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建筑工程勞務(wù)管理細則范文第1篇

關(guān)鍵詞：新稅法 實施 施工企業(yè) 影響 措施

目前我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，稅收法律也不斷完善。營業(yè)稅新法的頒布實施，對施工企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，既提供了機遇，也帶來了不少的難題。

一、關(guān)于新稅法的概述

（一）新稅法的基本內(nèi)容

《營業(yè)稅暫行條例實施細則》是財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院在2008年修訂的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》制定并的。與舊的營業(yè)稅相比有著很大的變化，對這些變化進行細致的研究，有助于促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）新稅法頒布的意義

新稅法的頒布對企業(yè)、社會、市場經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的意義，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，充分體現(xiàn)了稅收法定主義的最新要求，在一定程度上反映了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對施工企業(yè)的要求。

第二，對營業(yè)稅進行改革是經(jīng)濟全球化的內(nèi)在需求。

第三，改革舊營業(yè)稅，實施新營業(yè)稅是我國進行經(jīng)濟改革的內(nèi)在要求。它有助于進一步完善我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，有助于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與和平競爭，有助于提高我國利用外資的水平與質(zhì)量，有助于推進我國進行稅制的改革與現(xiàn)代化建設(shè)，有助于促進我國經(jīng)濟增長方式的變革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

二、新稅法的變化對施工企業(yè)的影響

（一）代扣代繳義務(wù)的變化

《營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定：境外的施工單位或者個人在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓無形的資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并提供應(yīng)稅義務(wù)，在我國境內(nèi)的人是代扣代繳的義務(wù)人，在我國境內(nèi)沒有人的施工企業(yè)，可以使用購買方的名義履行代扣代繳的義務(wù)。從規(guī)定中我們可以看出，新營業(yè)稅法解除了施工工程總承包人的法定的代扣代繳義務(wù)，改為納稅人承擔(dān)。

（二）施工企業(yè)需要納稅的地點發(fā)生了改變

《營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定：施工企業(yè)作為納稅主體，它所承包的工程如若跨省區(qū)，它所提供的建筑業(yè)勞務(wù)要向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的稅務(wù)主管部門進行申報并交納稅款；施工企業(yè)作為納稅主體，在向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的稅務(wù)主管部門進行申報并交納稅款的那天起，超過6個月沒有申報納稅的，要由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或者稅務(wù)機構(gòu)向其強制征收稅款，這在一定程度上強化了稅務(wù)部門的強制。

（三）施工企業(yè)納稅時間的變化

在以前的納稅過程中，施工企業(yè)發(fā)生納稅義務(wù)的時間是由建筑工程完成的進度與工程辦理結(jié)算的時間決定，這使得很多施工企業(yè)有充裕的時間進行稅收籌劃，進而達到拖延交納稅款款的目的?！稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定：施工企業(yè)在收到預(yù)收工程款的當(dāng)天即為納稅義務(wù)的開始。這在很大程度上降低了施工企業(yè)進行稅收籌劃、逃稅、避稅的可能，保障了施工企業(yè)稅款的及時繳納。

（四）施工企業(yè)營業(yè)額發(fā)生了很大變化

《營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定：施工企業(yè)作為納稅人的主體，在為社會提供建筑業(yè)勞務(wù)及服務(wù)的過程中，它的營業(yè)額應(yīng)該包括的內(nèi)容是建筑工程所需的設(shè)備、原材料、動力價款及相關(guān)的物資。其中，營業(yè)額不包括的部分是建筑工程的建設(shè)方所提供的設(shè)備價款。在規(guī)定中營業(yè)額的適用范圍被調(diào)整為不包含裝飾勞務(wù)的建筑業(yè)勞務(wù)。這在一定程度上降低了施工企業(yè)拖延稅款繳納的可能，規(guī)范了施工企業(yè)應(yīng)繳納稅款的范圍，減少了施工企業(yè)漏稅的行為。

三、營業(yè)稅改增值稅對建筑業(yè)的影響

按照國務(wù)院與國家稅務(wù)總局的稅改安排，營業(yè)稅在不久的將來必將改征增值稅，目前已經(jīng)在上海市試點。

營業(yè)稅改增值稅對建筑業(yè)最大的影響主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)分包重復(fù)開票稅收問題上。由于營業(yè)稅是道道征稅，按照現(xiàn)行規(guī)定，總承包人要向建設(shè)單位全額開具發(fā)票，分包人也要向總承包人按照分包額全額開具發(fā)票，這就導(dǎo)致重復(fù)征稅問題?？偝邪诉M行分包和不進行分包，總體納稅額是不同的，這就導(dǎo)致稅負不公，違背了公平稅負原則，背離了稅法精神，不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。而營業(yè)稅改征增值稅，能夠發(fā)揮增值稅稅負公平的特點，有利于建筑業(yè)的健康發(fā)展。

改征稅的實施，必將對建筑業(yè)產(chǎn)生很大的影響，施工企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)實時跟蹤和了解稅改過程，了解稅改對本企業(yè)的影響，以便本企業(yè)能夠及時改變做法，適應(yīng)改征稅的要求，獲得最大的稅收利益。

四、針對新稅法的影響，施工企業(yè)要采取的發(fā)展措施

（一）在新稅法頒布之后，施工企業(yè)要迅速地做出正確的反應(yīng)，積極掌握、領(lǐng)會《營業(yè)稅暫行條例實施細則》與《增值稅》的稅法精神與稅法內(nèi)容，根據(jù)本單位發(fā)展的實際情況，采取科學(xué)有效的措施改革企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理模式與內(nèi)容，以盡快地適應(yīng)新稅法，適應(yīng)不斷變化的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）施工企業(yè)要加強對本單位財務(wù)部門的專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，提升財務(wù)工作人員的法律意識與法律觀念，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。

（三）施工企業(yè)的高管，也要加強對稅法的學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會新稅法的指導(dǎo)精神與內(nèi)容，把握住稅法的發(fā)展方向，帶領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）施工企業(yè)要積極加強與所在地稅務(wù)機關(guān)的溝通，爭取稅務(wù)機關(guān)的理解與支持，以保證建筑工程的順利進行。

五、結(jié)束語

新稅法的頒布實施，為社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展注入了新鮮的血液，它為施工企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大發(fā)展機遇的同時，也為施工企業(yè)的發(fā)展帶來了很多的發(fā)展難題。作為施工企業(yè)，要審時度勢，積極地去了解、掌握、領(lǐng)會新稅法的內(nèi)容與精神，為施工企業(yè)的發(fā)展提供法律依據(jù)。

參考文獻：

[1]計淵.新稅法對施工企業(yè)影響幾何.[J].施工企業(yè)管理，2008（1）

建筑工程勞務(wù)管理細則范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)單位；加強措施；現(xiàn)狀

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言

目前，我國建筑工程施工中常出現(xiàn)安全事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故等問題，給企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來很大的影響。因此，加強建筑工程管理是十分必要的。建設(shè)單位作為建筑工程的組織者和監(jiān)管方，加強建筑工程管理，對于保證工程質(zhì)量、增加企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要意義。

一、建筑工程的管理現(xiàn)狀分析

在建筑工程項目確立后，建筑工程管理對于招標、設(shè)計、施工等工程的管理，使得其項目能夠順利高效的完成。鑒于我國在建筑工程實施管理的時間還不夠長久，導(dǎo)致對其缺乏一些更有益的研究，也引起了建筑工程在管理過程出現(xiàn)了不少問題，其中主要問題主要有以下幾個方面：

1、建筑工程管理的體制不完善

這對于目前我國的建筑工程管理是一個非常重要的問題。首選想要確保完善的管理體制就需要設(shè)立全面的管理部門和機構(gòu)，然后在根據(jù)各個部門的實際工作要求來安排相關(guān)的管理工作人員，以保障建筑工程管理的各個環(huán)節(jié)工作的順利高效的運行。但是，在我國很多企業(yè)卻隨意撤銷管理部門、縮減機構(gòu)、減少管理人員，其實簡單的原因只為其節(jié)約成本，這樣一來就導(dǎo)致了管理部門的的工作人員分配不均，甚至出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，最終導(dǎo)致工程管理不能夠有效的進行。

2、建筑工程管理的形式?jīng)]有一定的科學(xué)性

我國的建筑行業(yè)在目前的情形下很多事以承包企業(yè)為首、以施工企業(yè)為中心、以勞務(wù)作業(yè)為依靠的模式。其實這種行業(yè)模式的并不是太具有科學(xué)的性質(zhì)。我國建筑施工過程在目前出去一些專業(yè)性較強的環(huán)節(jié)，大部分施工認為都是由勞務(wù)方面使用自有的機械和材料完成的。由于我國的勞務(wù)隊伍的專業(yè)知識不強，職業(yè)素養(yǎng)不是太高，因此這就要求了在建筑施工的過程需要一定的人才來對勞務(wù)方面進行有效的管理，但是很多情況下管理效果一般，因此最終也導(dǎo)致了大量資源的牽制更或浪費，管理水平一直得不到有效的提高。

3、建筑工程的管理水平總體較低

有關(guān)建筑工程管理的高素質(zhì)人才嚴重缺乏，與此同時也導(dǎo)致了項目負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人才以及懂經(jīng)營、外語、法律等復(fù)合型人才的缺失，還缺乏了對項目管理的高級管理人才，在缺乏人才的同時，也缺乏高效的而且按照國際規(guī)則的管理模式、程序等。另外一些單位如設(shè)計、承包、監(jiān)理等單位的總體水平不高，沒有什么競爭力，很難存活在國際化的建筑業(yè)。最后還有由于勞務(wù)隊伍的專業(yè)化程度不高，導(dǎo)致承包商投入大量的人物力來管理勞務(wù)隊伍，一直管理的大部分別牽制，使得建筑工程的管理水平無法有效的提高。

4、在對建筑工程的核算方面重視度不夠

這是建筑工程管理中存在的一個很重要的問題。主要原因是由于很多中標企業(yè)在進入現(xiàn)場后，只是一味的強調(diào)工程的施工方案以及速度，只是為了確保能夠按時的完工，而忽略了建筑工程的核算，進而出現(xiàn)了工程項目上的很多問題。

二、加強建筑工程管理的措施

1、工程質(zhì)量管理

工程項目要想搞好質(zhì)量管理，必須有一個健全的、有效的管理體制，實現(xiàn)全面的質(zhì)量管理。建設(shè)單位是建筑工程的最受益者，更應(yīng)關(guān)心注重工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量負總責(zé)，包括可行性研究到設(shè)計、施工單位的選擇、責(zé)任重大，應(yīng)以全面質(zhì)量管理出發(fā)，主要體現(xiàn)在：（1）組建優(yōu)秀的管理組織，也就是基建領(lǐng)導(dǎo)小組。參于經(jīng)濟分析，市場凋查，工程方案選擇，現(xiàn)場全面管理等工作。（2）由于建沒單位一般沒有專業(yè)技術(shù)管理人才，所以多數(shù)建設(shè)單位委托專門的監(jiān)理機構(gòu)代表自已對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、控制，這是提高建設(shè)管理水平的有效方法。（3）選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。施工單位現(xiàn)場項目組織的整體素質(zhì)是整個建設(shè)項日成敗的重要因素之一，因此選擇管理人員素質(zhì)高，自身設(shè)備先進，資金周轉(zhuǎn)良好的施工單位至關(guān)重要，優(yōu)秀的施工企業(yè)會有一套科學(xué)管理體制，能夠有效地進行質(zhì)量控制。

2、工程造價管理

為了降低、控制造價，業(yè)主應(yīng)采取必要與合理的措施，如：在對待分包權(quán)，業(yè)主應(yīng)與總承包單位進行溝通，并協(xié)調(diào)解決總承包單位配合分包單位施工所應(yīng)支付的協(xié)調(diào)費用。確保工程款到位，按時支付工程款。按照合同條款，業(yè)主在施工中必須確保工程款到位，并按時支付工程款。業(yè)主應(yīng)對現(xiàn)場簽證進行把關(guān)，特別是數(shù)額大的簽證，必須要經(jīng)過認真核實后才可簽字認可。

3、工程安全管理

在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全檢查以外，還應(yīng)做到每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，同時要將安全責(zé)任落實到個人，定期對責(zé)任進行整改與監(jiān)督，以消除存在的安全隱患。另外，在施工場地應(yīng)加強對操作人員的安全宣傳，通過張貼標語、開展一定的安全知識教育等，制定一套科學(xué)、合理的施工方案，確?，F(xiàn)場的作業(yè)程序穩(wěn)定，嚴格按照安全規(guī)范進行施工。對于一些危險性較大的特殊工種，應(yīng)做到“持證上崗”，經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)符合標準后才能進行操作；實施安全技術(shù)交底的制度，在開展每道工序之前，由專職人員對安全技術(shù)工作進行書面交底，在班組長的帶領(lǐng)下，各施工人員要認真進行貫徹、落實。

三、強化監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的配合

1、加強對監(jiān)理單位的監(jiān)管

我國從1988年開始在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)監(jiān)理制，為提高工程質(zhì)量和投資效益、縮短建設(shè)周期起到了很大的作用。監(jiān)理單位是監(jiān)理制的核心，是建設(shè)單位出資聘請的第三方機構(gòu)，代表建設(shè)單位對工程實施監(jiān)督及管理。因此，建設(shè)單位可以通過對監(jiān)理單位的監(jiān)管，使工程建設(shè)達到預(yù)期目標。（1）加強對監(jiān)理人員情況進行檢查，確保人員按合同到位，滿足監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理工作是一項智力服務(wù)，工作的主體是人，只有人員的素質(zhì)及數(shù)量滿足要求，才能保證監(jiān)理任務(wù)的完成。（2）強化對監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則的審查。（3）對監(jiān)理單位的抽檢頻率進行檢查，確保其滿足相關(guān)規(guī)定要求。（4）加強對監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的監(jiān)督，確保關(guān)鍵、隱蔽工程有監(jiān)理人員旁站監(jiān)督施工過程，保證工程質(zhì)量。

2、加強與施工單位的配合

建筑工程實施過程中，對施工單位的監(jiān)管主要委托監(jiān)理單位負責(zé)，建設(shè)單位主要起協(xié)調(diào)、配合的作用。

2.1按時撥付工程進度款

工程建設(shè)是一項資金密集型工作，占用的資金量大。由于工程是先做后付款，這給施工單位造成較大的資金壓力，有時甚至形成了施工單位“等米下鍋”的局面，嚴重影響了施工進度。因此，建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定，按時、足額支付工程進度款，甚至，在建設(shè)單位資金允許的情況下，支付一定金額的預(yù)付款，緩解施工單位資金壓力，加快施工進度。

2.2協(xié)調(diào)處理施工單位所面臨的困難和矛盾

由于在施工過程中，施工單位需與建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站、檢測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及分包單位等打交道，可能會存在一定的矛盾。這時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在法律及合同允許的條件下，盡可能幫助施工單位解決，保證工程的順利實施。

結(jié)束語

總而言之，由于建筑工程具有工期長、任務(wù)重、技術(shù)復(fù)雜等特點，給管理帶來一定的難題。建設(shè)單位要從思想上重視建筑管理，不斷的進行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，強化對施工的監(jiān)管，對施工中每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)，加強投資控制和進度管理，減少成本，提高工作人員綜合素質(zhì)，保證建筑工程質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]于棟梁.加強建筑工程管理的措施探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(6).

建筑工程勞務(wù)管理細則范文第3篇

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授，中工國際上市公司獨立董事，實戰(zhàn)派財稅專家，主張“用大禹治水的方式治稅”，引導(dǎo)合法的節(jié)稅籌劃方向；撰寫多部財稅暢銷書籍，在多家會計(稅務(wù))師事務(wù)所開辦“葛教授財稅工作室”。

建筑設(shè)計企業(yè)是指那些既提供圖紙設(shè)計又承攬建筑工程的公司，即這些企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要有二：一是提供設(shè)計服務(wù)，也就是畫圖，按所設(shè)計工程造價的一定比例收費――低有百分之零點幾的，高有百分之二、三的――這些收入按“服務(wù)業(yè)”征稅，稅率為5‰二是提供建筑服務(wù)，也就是承接建筑工程，工程收入按“建筑業(yè)”納稅，稅率為3％?！胺?wù)業(yè)”和“建筑業(yè)”都屬于營業(yè)稅的征稅項目(營業(yè)稅也是建筑設(shè)計企業(yè)的主干稅種)，其中的稅負之差是40％。

不同業(yè)務(wù)裹在一起，就屬于混合銷售行為。依據(jù)營業(yè)稅暫行條例實施細則第7條對混合銷售的特例規(guī)定，企業(yè)的混合銷售行為，如果沒有分別核算，就由主管稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額。若是稅務(wù)機關(guān)來認真核定營業(yè)額，一般來說是“就高不就低”，國家吃不了虧。

其實，目前我國的建筑設(shè)計企業(yè)大都存在“剪不斷理還亂”的“混合銷售”問題，表現(xiàn)如下：

(1)畫圖的收入和工2程的收入(尤其是小工程)區(qū)分不開。因為是對著同一客戶，會計人員又不參與具體業(yè)務(wù)，來了一筆錢，弄不清是畫圖款還是工程款，賬就可能人錯了。要是會計把工程款入到畫圖款，企業(yè)的收入就要按5％的高稅率納稅，那就啞巴吃黃連了――這種稅款一般是退不回來的，也不允許用以后的收入替換；要是會計把畫圖款人到工程收入里，企業(yè)就按低稅率納稅，但這屬于偷逃稅款，查到了，除了補交應(yīng)納稅款和滯納金外，還要罰款1～5倍?？傊?，會計只要入錯賬，企業(yè)就比較麻煩。

(2)免費送圖紙。比較而言，畫圖收入是小頭――比如30萬元，工程收入是大頭――比如1500萬元(按畫圖收入為工程造價2％舉例)，而且工程項目的利潤也比較“肥”。既然畫圖的活都接到了，那就再把工程項目搶過來吧。所以，一些建筑設(shè)計企業(yè)就把工作重點放在了承攬工程項目上，圖紙就免費送了，這就形成了圈內(nèi)“接工程送圖紙”的普遍現(xiàn)象。問題是，你送的圖紙視同銷售，“接工程送圖紙”屬于混合銷售，那圖紙也要按市場價格和5％的稅率納稅。但這些企業(yè)很少納這筆稅。這也屬于偷逃稅款的行為。

(3)捎帶腳賣材料和設(shè)備。工程需要大量的材料或設(shè)備，其中的利潤也比較豐厚，在此誘惑下，一些建筑設(shè)計企業(yè)又“伸出一條腿”，成立采購部門或銷售部門，“倒賣”工程所需的材料和設(shè)備，從中獲利。這種混合銷售，把增值稅也扯進來了，更為復(fù)雜，也讓一些企業(yè)陷入兩難之境：按高稅率納稅，自己吃虧；按低稅率納稅，就要承擔(dān)偷逃稅款的風(fēng)險。

針對建筑設(shè)計企業(yè)目前存在的問題，我們來談?wù)勂浜戏ǖ墓?jié)稅思路和方法。

1　解決上述三個混合銷售問題的具體建議

(1)分別核算各種不同的收入。因為不同的收入，稅率不一樣，企業(yè)的納稅成本就不一樣。若是混在一起，企業(yè)就會陷入兩難之境，若是分別核算，就可以分別納稅，承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的稅負。

營業(yè)稅暫行條例第三條明確規(guī)定：納稅人兼有不同稅目的應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額；未分別核算營業(yè)額的，從高適用稅率。

尤其是“提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時銷售自產(chǎn)貨物的行為”，必須分開核算，不要讓稅務(wù)人員上門來給你確定營業(yè)額。為此建議企業(yè)：在提高會計人員素質(zhì)的同時，讓他(她)們參與經(jīng)營過程――至少是關(guān)注，與業(yè)務(wù)人員多加溝通，建立健全回款入賬制度，準確核算各種不同稅種的收入并分別記在不同的賬上。

(2)低價賣圖紙。圖紙不能免費送，送了就可能要按市場價計算收入并納稅，那就高了去了。但正如每個建筑物都不同一樣，每份圖紙的定價也沒有可比性，所以圖紙可以低價賣此如按工程造價3％收費的圖紙，我們按0.3％收費，那按5％納稅的圖紙收入就大大地降低了。以10000萬元的工程項目來計算，按3％收取設(shè)計費是300萬元(10000x3％)，納稅15萬元(300×5％)；若按0.3％收費則為30萬元，納稅L5萬元，之間差了13.5萬元的稅款。這就是圖紙由“免費送”轉(zhuǎn)為“低價賣”的節(jié)稅效應(yīng)

(3)成立銷售公司。建筑設(shè)計企業(yè)如果還想再賺材料和設(shè)備的差價款，那就要單獨成立負責(zé)供應(yīng)材料和設(shè)備的銷售公司，讓這個公司去賺這個差價款。

營業(yè)稅暫行條例實施細則第16條規(guī)定：建筑勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。

也就是說，如果工程項目需要設(shè)備，銷售公司要把設(shè)備直接賣給建設(shè)方，而不是承建的關(guān)聯(lián)單位――建筑設(shè)計企業(yè)，建筑設(shè)計企業(yè)就能避免重復(fù)納稅，也就相當(dāng)于節(jié)約了稅款。

2　其他方面的節(jié)稅建議

(1)簽訂多方合同解決建筑工程“轉(zhuǎn)手”過程中重復(fù)納稅問題。營業(yè)稅暫行條例第五條規(guī)定：納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用。針對建筑業(yè)又明確“納稅人籽建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額”。同時將扣除適用范圍由“工程分包或者轉(zhuǎn)包”調(diào)整為“建筑工程分包”，對轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)不再允許扣除(對分包給個人的也不得扣除分包價款)。但在建筑業(yè)實務(wù)中，很多工程屬于轉(zhuǎn)包而不是分包。對于需要轉(zhuǎn)包的工程(符合相關(guān)規(guī)定的轉(zhuǎn)包)，可以簽訂三方或多方合同，聯(lián)合承攬工程，甲方依據(jù)合同約定金額分別向各個承包單位打款，即可消除工程合法轉(zhuǎn)包過程中的重復(fù)納稅問題，減輕建筑設(shè)計企業(yè)的稅負。

鑒于建筑設(shè)計企業(yè)很多簽合同的業(yè)務(wù)人員缺乏相關(guān)的財稅知識，建議對他們進行財稅知識培訓(xùn)，讓其了解合同與財務(wù)尤其是節(jié)稅之間的關(guān)系傳授他們一些簽訂合同的節(jié)稅技巧――比如在簽訂收款合同時，盡量遵循“1號原則”，即1號收款，這樣既對當(dāng)期收入的資金進行了充分的利用又可以把上期期末的收入遞延到下期，產(chǎn)生延緩納稅的節(jié)稅效果；在簽訂支出合同時'則要遵循“末號原則”；即在期末的最后一天支付費用這樣既充分利用了資金'又可以將費用記人當(dāng)期成本，在稅前扣除。

(2)充分利用分期收款減輕稅負。建筑設(shè)計企業(yè)的“設(shè)計”和“建筑”兩種業(yè)務(wù)的收款時點正好是“相反”的，設(shè)計畫圖業(yè)務(wù)大都采取預(yù)收方式――合同一簽訂，先收30％；而建筑工程則有尾款，工程結(jié)束后甚至幾年，都可能拿不到。對于預(yù)收款項，存在收入的確認問題，現(xiàn)實中的基本做法是“開票納稅”――收多少錢開多少票納多少稅，這不規(guī)范，其實合同簽訂并收到第一筆款項后，依據(jù)

稅法精神，該設(shè)計業(yè)務(wù)的全部價款都要確定為收入并繳納稅款。為此我們建議：設(shè)計業(yè)務(wù)要充分利用分期收款合同來確認收入的實現(xiàn)，以便合法地遞延稅款。但應(yīng)注意：分期收款銷售必須訂有協(xié)議，協(xié)議中必須列明分期收款項目的每次收款日期和金額；分期收款銷售方式能夠給企業(yè)帶來延緩納稅的利益，也存在被客戶較長時間占用資金的損失。所以采用這種方式應(yīng)該事先測算并比較一下“損失的資金成本”和“延緩納稅所得利益”的大小。

企業(yè)所得稅法實施條例第二十三條明確“從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供勞務(wù)等，持續(xù)時間超過十二個月的，應(yīng)當(dāng)按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)”。但不論是“完工進度法”還是“工作量法”，都很難確定準確的收入。在此建筑設(shè)計企業(yè)有遞延稅款的籌劃空間，比如在合法的范圍內(nèi)少報工作量等；有些企業(yè)采取“收多少款確認多少收入”的做法，存在一定的涉稅風(fēng)險。

在收入方面，建筑設(shè)計企業(yè)還要注意營業(yè)稅暫行條例實施細則第15條的規(guī)定：“納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，如果將價款與折扣額在同一張發(fā)票上注明的，以折扣后的價款為營業(yè)額；如果將折扣額另開發(fā)票的，不論其在財務(wù)上如何處理，均不得從營業(yè)額中扣除?！睘榇?，那些另開紅字發(fā)票沖減銷售收入的做法是行不通的，也是違法的。

(3)充分享受免稅收入的優(yōu)惠政策。建筑設(shè)計企業(yè)若涉及減、免稅的業(yè)務(wù)，一定要把相關(guān)優(yōu)惠政策了解清楚。比如“四技”收入(技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)四項收入)，經(jīng)過合同認定的，營業(yè)稅可以享受免稅政策；比如承包國防工程和軍隊系統(tǒng)的建筑安裝工程，取得的收入免征營業(yè)稅(財政部，國家稅務(wù)總局[94]財稅字第011號《關(guān)于軍隊、軍工系統(tǒng)所屬單位征收流轉(zhuǎn)稅、資源稅問題的通知》有關(guān)營業(yè)稅部分第二條規(guī)定中的“國防工程和軍隊系統(tǒng)工程”是指由總后勤部統(tǒng)一下達計劃的國防工程和軍隊系統(tǒng)工程。為了方便征管，單位或個人承包國防工程、軍隊系統(tǒng)工程，在辦理有關(guān)免稅事宜時，必須向主管稅務(wù)機關(guān)提供軍一級軍事機關(guān)出具的國防工程、軍隊系統(tǒng)工程的證明，否則不予免稅照顧。)

建筑工程勞務(wù)管理細則范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；項目管理；標準化

中圖分類號：TL372+.2 文獻標識碼：A

在建筑工程建設(shè)過程中，項目管理對建筑企業(yè)發(fā)展起到非常重要的作用。在建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，不斷擴大規(guī)模，提高自身競爭力，就要提高管理水平，采油工標準化管理，以適應(yīng)當(dāng)前市場的快速發(fā)展。因此，本文就針對如何加強建筑工程施工項目標準化管理問題進行論述。

一、項目標準化管理的內(nèi)容和重要意義

項目標準化管理借鑒項目管理的成功方法和經(jīng)驗，利用相同或者相似的管理模塊，對整個施工過程進行動態(tài)化管理，保證建筑項目管理從粗放式管理向規(guī)范化方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)的良性發(fā)展，實現(xiàn)管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理以及過程控制的標準化。采用項目標準化具有十分重要的意義，首先，可以將施工過程中復(fù)雜的問題簡單化，模糊的問題具體化，合理銜接了施工各個階段項目管理，保證工程施工的質(zhì)量，提高工程施工的效率。其次，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在施工過程中創(chuàng)造新的管理方法，有效拓展施工管理的范圍；再次，制定了相對穩(wěn)定的施工現(xiàn)場管理制度和規(guī)范，制定合理的人員配備標準和施工控制要求，在一定程度上可以有效降低工程造價，節(jié)約施工資源。最后，項目標準化管理可以保證施工采用先進統(tǒng)一的施工技術(shù)和工藝，這樣就可以避免出現(xiàn)一些不必要的質(zhì)量通病和安全死角，保證施工單位不斷建設(shè)精品工程，同時還可以有效控制各種施工風(fēng)險，提前進行規(guī)劃和預(yù)防。

二、建筑工程項目標準化管理的措施

隨著建筑市場競爭日趨激烈，建筑施工企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，同時企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)模不斷擴大，就需要采用項目標準化管理。在進行項目組織管理過程中，要做好相應(yīng)的準備工作，針對項目的特點、要求、節(jié)點、環(huán)境以及目標等情況，制定出可行性的報告，具體來說，可以從以下幾個方面做起：

（一）施工組織管理

在進行企業(yè)安全施工管理過程中，要不斷上升和優(yōu)化整個標準管理體系，形成比較穩(wěn)定的安全文化場，避免出現(xiàn)管理劣化的情況。在進行組織化管理中，要根據(jù)施工現(xiàn)場情況和施工技術(shù)水平編制經(jīng)濟合理和技術(shù)先進的施工方案，保證內(nèi)容實用，具有很強的針對性和可行性；要采用最優(yōu)化的方法將全體施工人員、各部門以及各工序之間的關(guān)系進行固定，保證各部門綜合安全管理的穩(wěn)定性和可靠性。

（二）施工技術(shù)管理

施工技術(shù)在進行建筑工程施工過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因此在進行項目的標準化管理過程中，要重視技術(shù)管理，要保證技術(shù)管理工作貫穿于整個工程的施工階段。施工單位要根據(jù)工程的實際情況，對工程量進行精確計算，選擇滿足施工要求的支架、模板、運輸、鋼筋綁扎、混凝土澆筑以及材料檢驗等環(huán)節(jié)，為技術(shù)管理提供必要的保障。針對建筑施工經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，制定相應(yīng)的技術(shù)方案，采用合理的處理措施。因為建筑工程施工技術(shù)管理在很大程度上關(guān)系到建筑單位的經(jīng)濟效益和生死存亡，同時隨著新技術(shù)和新工藝的不斷應(yīng)用，對企業(yè)提出更高的挑戰(zhàn)，施工技術(shù)管理就顯得更加重要。

（三）文明施工管理

在建筑施工現(xiàn)場，要保證全體施工人員進行文明施工，不僅可以保證施工安全，還可以保證施工質(zhì)量。因此，施工單位要不斷提高全體人員文明素質(zhì)，樹立良好的建筑企業(yè)形象，增強企業(yè)的競爭力，有效增加企業(yè)的文明施工知名度。另外，文明施工可以贏得良好的信譽，形成有利于企業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)。

（四）施工質(zhì)量管理

為了保證工程施工管理各項工作有效落實，在監(jiān)督和管理過程中要嚴格遵守ISO9000標準，遵循防檢結(jié)合和以防為主的原則，不斷加大施工質(zhì)量管理力度；還加強對工程施工的全稱跟蹤檢查和監(jiān)督，這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)問題，同時把質(zhì)量問題和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；施工單位要嚴格落實和執(zhí)行各項質(zhì)量管理細則，做好自檢、專檢和交檢等工作；要制定樣板制度，通過規(guī)范的樣板來引導(dǎo)施工工藝操作；要進行層層的技術(shù)交底工作，控制具體施工每個施工的部位和環(huán)節(jié)技術(shù)要點，管理方要與施工方進行協(xié)商確定。在檢查過程中要采用掛牌制度，管理人員要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和準則，同時在實際管理中要進行靈活運用。

（五）施工勞務(wù)管理

勞務(wù)管理在建筑工程施工過程中發(fā)揮了重要的作用，因此，施工單位還要加強勞務(wù)管理力度。對于從事特殊工種的人員要進行嚴格管理，必須持證上崗；在施工過程中，要定期進行安全教育，及時有效掌握勞務(wù)人員的流動情況，控制好總體施工人員數(shù)量的掌握。另外，施工操作人員必須熟悉施工的各項規(guī)程，增強相互配合的默契程度，盡量避免出現(xiàn)安全事故。

（六）施工進度管理

施工單位為了保證施工順利進行，要根據(jù)施工條件和合同規(guī)定，編制科學(xué)合理的施工進度計劃，處理土建和安裝之間的關(guān)系，在相對獨立的情況下，要進行合理配合。具體的施工進度計劃目標主要包括以下幾個方面：要做好各項施工準備工作，學(xué)則科學(xué)合理的施工方法和技術(shù)，協(xié)調(diào)施工的各個工種和工序的配合；對勞動力和施工材料、設(shè)備供應(yīng)進行提前合理的安排，避免影響到正常施工；還要確定各分部和分項工程的目標任務(wù)以及工程完成的時間。此外，由于建筑工程施工的復(fù)雜性，為了防止出現(xiàn)疏漏的情況，要對各項管理工作進行合理梳理，為下一步的施工做好準備，保證施工進度。

（七）施工安全管理

施工單位要加強全體施工人員的安全意識教育，保證施工人員認真落實各項安全管理規(guī)定，要重點進行安全基礎(chǔ)和安全宣傳教育，做到安全施工的全體人員參與，全過程管理和全方位檢查。因此，要采取有效措施加強施工安全管理，一是要不斷提高管理層和施工人員的安全意識，重視安全生產(chǎn)和施工。二是施工單位要建立長效的安全生產(chǎn)機制，對出現(xiàn)突發(fā)事故進行有效預(yù)防，保證責(zé)任落實到位，避免出現(xiàn)不必要的安全事故。三是在施工過程中，要樹立安全第一的觀念，加強對施工安全目標管理，對施工現(xiàn)場違規(guī)行為進行重點的整治。

（八）材料設(shè)備管理

在進行施工材料管理過程中，要對生產(chǎn)商和銷售商的資質(zhì)進行嚴格的審查；同時還要加強材料的進場檢驗，避免存在質(zhì)量問題或者達不到施工標準的材料進入到施工現(xiàn)場。對于材料使用數(shù)量也要進行嚴格控制，避免影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益；要對混凝土的配合比和回填密實度進行嚴格的檢驗和試驗，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。在進行大型機械設(shè)備管理上，技術(shù)管理人員要定期對機械設(shè)備進行定期的檢查和維護，避免過度使用，保證設(shè)備處在良好的運行狀態(tài)，提高設(shè)備的使用率。對于用工簽證上，要進行嚴格的控制和管理，必須經(jīng)過相關(guān)負責(zé)人的簽字才能有效。要根據(jù)施工的施工情況，對工程量進行及時合理的結(jié)算，堅決杜絕人工費用的預(yù)提，還要做好月結(jié)和年底匯總等工作。

三、結(jié)語

綜上所述，在建筑工程施工過程中，采用項目標準化管理對整個施工過程進行動態(tài)化管理，保證建筑項目管理從粗放式管理向規(guī)范化方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)的良性發(fā)展。因此，施工單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗，采用先進的施工技術(shù)和工藝，不斷提高企業(yè)的管理水平和競爭力，保證企業(yè)創(chuàng)造出更多的精品工程。

參考文獻：

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[4] 席賢群.談建筑工程施工技術(shù)管理[J]. 中華民居(下旬刊). 2014(01)

建筑工程勞務(wù)管理細則范文第5篇

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動工作總結(jié)

為貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳___省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案___》和《工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》（鹽建建筑〔__〕__號）精神和相關(guān)工作要求，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，結(jié)合我區(qū)工作實際，我局圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，___開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動。現(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、總體情況

（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動工作開展情況

今年以來，我局按照省、市___開展工程質(zhì)量安全三年提升行動相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計劃，對區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項巡查___次，共發(fā)出整改通知單___份，停工通知書___份。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程___監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況加強監(jiān)督，施工過程中對責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，積極督促整改，對整改不到位的工程，及時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。對竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況

1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量常見問題專項治理作為工作重點，加大了檢查力度，讓問題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。

2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實行質(zhì)量監(jiān)督與安全達標同步檢查驗收制度，加強了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。

3、我局對建筑市場的管理也逐年加強，對施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴格要求，不進行備案的企業(yè)不得進場施工。對分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視，對違法分包和無證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進行。

4、進一步落實了工程建設(shè)五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為多發(fā)勢頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場誠信體系，有效整治工程質(zhì)量常見問題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

（三）、安全專項整治情況

我局開展安全專項整治工作，重點針對危險性較大分部分項工程的管理和施工起重機械使用登記情況進行了檢查，一是檢查超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程___專家論證和按論證實施情況。截至目前，登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險較大分部分項工程共___項，確保危險性較大工程基本受控。二是強化施工起重機械備管理，截至目前，共大型機械產(chǎn)權(quán)備案___項、使用登記備案起重機械___臺，人貨電梯___部。

二、存在的問題：

1、部分施工單位未能落實勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個人等。

2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項目部、與中標人員與現(xiàn)場不符，部分項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對項目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實、不及時。存在人員代簽現(xiàn)象。

3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，消除質(zhì)量隱患。對各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和___行為查處不及時。

三、下一步工作建議

1、嚴格落實企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對未能履職到位的相關(guān)人員進行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無證上崗；進一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同___的現(xiàn)象。

2、加強工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項施工方案、監(jiān)理單位編制詳細的監(jiān)理細則，進一步加強對工程主體的監(jiān)督抽測的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實整改，從而提高工程實體質(zhì)量。此外，大力推進工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹立典型、采用集中觀摩的方式，進一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。

3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實專項行動的要求，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)單位認真整改，消除隱患。對前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程，必須限期整改到位。經(jīng)驗收合格后，方可復(fù)工。同時，對這些項目的后續(xù)工程重點加強監(jiān)督，防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題，確保施工安全。

4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開工就嚴查總分包合同及相___司人員情況，嚴把市場準入關(guān)，依法查處違法違紀行為，對整改不力或拒不整改的單位和個人，將進行從嚴從重處理，形成良好的建筑市場環(huán)境。

5、持續(xù)推進三年提升行動。要及時總結(jié)質(zhì)量治理行動開展以來取得的經(jīng)驗，吸取不足，從落實項目負責(zé)人終身責(zé)任，打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手，研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機制，鞏固質(zhì)量治理兩年行動取得的成果，推進工程質(zhì)量安全三年提升行動。