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[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)商品交易 監(jiān)管 策略
網(wǎng)絡(luò)商品交易是指現(xiàn)代人們以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的一種交易方式,也是傳統(tǒng)交易方式的一種延升。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易行為在百姓的日常生活中出現(xiàn)得越來越頻繁,給廣大百姓帶來了很多的便利,并逐漸成為一種大眾消費(fèi)趨勢,但是伴隨著網(wǎng)絡(luò)商品交易過程的違法行為也在逐年增加,嚴(yán)重侵害了企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益,不得不引起相關(guān)監(jiān)管部門的重視。因此,如何采取有效措施加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管,這對于維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益來說具有越來越重要的意義。
一、網(wǎng)絡(luò)商品交易的特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)商品交易,俗稱電子商務(wù),它是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣大消費(fèi)者在整個商品買賣過程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,并且這種交易方式還包括完善的物流配送系統(tǒng)、安全的支付交易系統(tǒng)等等。網(wǎng)絡(luò)商品交易與傳統(tǒng)商品交易最大的不同就是網(wǎng)絡(luò)商品交易雙方不再是那種直接的、面對面以實(shí)物進(jìn)行交易,也不是依靠相關(guān)單據(jù)或現(xiàn)金進(jìn)行支付,而是未知雙方以滿意的商品直接通過網(wǎng)絡(luò)交易。網(wǎng)絡(luò)商品交易方式不但極大地提高商品交易效益,節(jié)約時間、空間,而且降低企業(yè)成本,能夠很好的滿足企業(yè)增加利潤的需要,也給消費(fèi)者帶來了很多實(shí)惠。此外,網(wǎng)絡(luò)商品交易具有以下幾個特點(diǎn):
1. 便利性。這是網(wǎng)絡(luò)商品交易的一個最基本的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)商品交易方式使消費(fèi)者無需直接去商場購買,只需保證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通暢就能完成商品的交易,買到的商品也都是直接送貨上門。因此,網(wǎng)絡(luò)商品交易對消費(fèi)者來說既省時又省力。
2. 及時性。網(wǎng)絡(luò)商品交易的及時性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)商品交易沒有任何時間限制,消費(fèi)者可以在一天的任何時間段內(nèi)進(jìn)行商品交易。而且網(wǎng)絡(luò)商品的更新速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于實(shí)體店中的商品。因此,消費(fèi)者就能通過網(wǎng)絡(luò)商品交易更加及時地購買到最新的商品。
3. 風(fēng)險性。它主要是指網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中交易雙方所依賴的相關(guān)電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動的特性,而且這些電子數(shù)據(jù)都是虛設(shè)的無形物。如果有人對其進(jìn)行改動、偽造監(jiān)管部門就很難去追尋痕跡,這些都是網(wǎng)絡(luò)商品交易風(fēng)險的重要體現(xiàn)。
4. 虛擬性。網(wǎng)絡(luò)商品交易的虛擬性的主要內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)商品交易過程的買方和賣方參與的所有交易環(huán)節(jié)都是虛擬的,包括交易的各種商品、交易所處的環(huán)境、交易的票據(jù)、交易的合同等等,這些都與實(shí)體店進(jìn)行的交易完全不同。
總之,網(wǎng)絡(luò)商品交易的各種特點(diǎn)是一個相互影響、不可分割的整體,它們的共同作用才形成了網(wǎng)絡(luò)商品交易的獨(dú)特性。
二、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的難點(diǎn)與問題
網(wǎng)絡(luò)商品交易作為一種新型的交易方式,給相關(guān)監(jiān)管部門的工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)商品交易不同于傳統(tǒng)的商品交易,使得傳統(tǒng)的商品交易監(jiān)管方式運(yùn)用在網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管中時存在著許多監(jiān)管方面的難點(diǎn)與問題。主要表現(xiàn)在:
1.網(wǎng)絡(luò)商品交易市場準(zhǔn)入制度尚不明確
目前,我國網(wǎng)絡(luò)商品交易市場并沒有明確的準(zhǔn)入制度,基本上任何人都可以成為網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中買方或賣方。而且,網(wǎng)絡(luò)商品交易主體是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照在相關(guān)法律上也沒有明確的規(guī)定,再加上網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者素質(zhì)的參差不齊,這些因素都給網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管方面帶來了極大的問題。此外,網(wǎng)絡(luò)商品交易還沒有固定的交易場所,也沒有空間物理位置的限制,消費(fèi)者和經(jīng)營者之間可以通過網(wǎng)絡(luò)在全國甚至全世界進(jìn)行交易,這就使得一旦在網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中發(fā)生違法行為,要確定該違法行為的發(fā)生地就變得非常困難,這也將會對網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管帶來極為不便的影響。
2.網(wǎng)絡(luò)商品交易調(diào)查取證難度大
網(wǎng)絡(luò)商品交易虛擬性與風(fēng)險性的特點(diǎn),使得相關(guān)監(jiān)管部門在對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為進(jìn)行查處和調(diào)查取證過程中會遇到非常大的困難,這也是網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管中最為普遍的一個難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。比如監(jiān)管部門在對網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中的相關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查取證時,企業(yè)常常會以商業(yè)秘密或存儲介質(zhì)損壞為由拒絕配合監(jiān)管部門的工作,這就嚴(yán)重阻礙了監(jiān)管部門的工作進(jìn)展。此外,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管對相關(guān)監(jiān)管部門工作人員在專業(yè)技能上也帶來了新的技術(shù)挑戰(zhàn)和要求,然而就目前網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管部門的工作人員隊伍情況來看,缺乏大量既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型人才,這也是影響網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管部門工作效果的重要因素。
3.網(wǎng)絡(luò)商品的監(jiān)管范圍不全
網(wǎng)絡(luò)商品交易的廣泛性決定了網(wǎng)絡(luò)商品交易中的違法行為類型多種多樣,這對監(jiān)管部門的監(jiān)管工作范圍也提出了新的要求。但是受相關(guān)歷史因素的影響,目前我國網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管部門的監(jiān)管工作范圍仍然比較狹窄,主要是集中在網(wǎng)絡(luò)商品廣告方面,而對諸如侵犯知識產(chǎn)權(quán)、欺詐消費(fèi)者等方面違法行為的監(jiān)管就相對涉及得很少了。網(wǎng)絡(luò)商品的監(jiān)管范圍不全,監(jiān)管部門的作用也就無法得到充分的發(fā)揮,自然會給網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管部門的工作帶來不小的壓力。
三、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的對策
網(wǎng)絡(luò)商品交易行為的出現(xiàn),肯定會對相關(guān)監(jiān)管部門提出新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此,監(jiān)管部門改如何采取合理措施對網(wǎng)絡(luò)商品交易進(jìn)行有效地監(jiān)管,已經(jīng)成為目前監(jiān)管部門的迫切需求。
1.完善網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管工作人員的專業(yè)素質(zhì)
構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管長效機(jī)制是提高網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作效率和質(zhì)量的關(guān)鍵,也是決定網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管好壞的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。其具體內(nèi)容包括以下幾個方面:首先,制定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)商品交易市場準(zhǔn)入機(jī)制,即對網(wǎng)絡(luò)商品交易的主體要有明確的劃分,這也是進(jìn)一步開展相關(guān)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。其次,明確監(jiān)管部門的監(jiān)管內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)管方式。網(wǎng)絡(luò)商品交易不同以往傳統(tǒng)的交易方式,它是一種新型的交易方式,涉及的范圍也非常廣泛。因此,監(jiān)管部門需要對網(wǎng)絡(luò)商品交易中的監(jiān)管內(nèi)容要有非常明確的認(rèn)識,并需要根據(jù)實(shí)際情況對一些傳統(tǒng)的監(jiān)管方式進(jìn)行一定程度創(chuàng)新才能符合網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的要求,這也是進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管工作的前提。最后,構(gòu)建協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管機(jī)制。在整個網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管過程中涉及了多個政府部門,這就需要各部門在監(jiān)管過程中對各自的工作和責(zé)任有明確清晰的劃分,還要及時的做好協(xié)調(diào)合作,這樣才能真正使各部門形成監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)商品交易的有效監(jiān)管。此外,提高網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作的工作效果,還需要提高整個監(jiān)管工作人員隊伍的專業(yè)技能和素質(zhì),讓他們能夠更好的發(fā)揮監(jiān)管工作的職能,這也是網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作成效的重要保證。
2.加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管過程中的應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)商品交易是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的交易方式。因此,相關(guān)監(jiān)管部門也需要加強(qiáng)信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管領(lǐng)域中的應(yīng)用,這也符合網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作的客觀需要。因?yàn)?,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)能夠幫助監(jiān)管部門構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對各種網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息的共享,從而極大地提高這些信息和資源的利用率。而且有了這樣一套監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)管部門可以隨時隨地輕松獲取其需要的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的完整、全面的信息,這樣監(jiān)管部門的工作水平和效率也將會得到很大程度地提高。此外,運(yùn)用信息技術(shù)還能夠全方位地滿足網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)監(jiān)管信息的要求,使他們知道怎樣才是合法的網(wǎng)絡(luò)商品交易行為,怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益,這對降低網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中的違法行為發(fā)生率也是非常有幫助的。
綜上所述,我們已經(jīng)深入地認(rèn)識了網(wǎng)絡(luò)商品交易的形式和特點(diǎn),對網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)也有了較為清楚的把握,這為今后相關(guān)部門制定有效的網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管機(jī)制也將會起著重要的指導(dǎo)作用。
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關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)營銷 消費(fèi)者 心理 行為
一、網(wǎng)絡(luò)營銷的特點(diǎn)
從本質(zhì)角度來講,網(wǎng)絡(luò)營銷的特點(diǎn)主要包含以下幾種:
(一)互動性
傳統(tǒng)模式中,賣方與買方之間的溝通具有明顯的單向性。通常情況下,賣方會以較高的頻率向消費(fèi)者推銷各類產(chǎn)品。如果銷售人員所使用的語言目的性較強(qiáng),則消費(fèi)者很容易對這種灌輸性推銷產(chǎn)生厭煩情緒,此時交易很容易失?。蝗绻N售人員在整個交易過程中的表現(xiàn)不夠積極,則消費(fèi)者可能認(rèn)為自己受到了忽視。而在網(wǎng)絡(luò)營銷中,消費(fèi)者與賣方之間的溝通為互動形式。當(dāng)消費(fèi)者提出問題之后,賣方在解答疑問時,通常會適當(dāng)介紹消費(fèi)者所詢問產(chǎn)品的特點(diǎn)。在這種互動溝通過程中,消費(fèi)者與賣方的地位是平等的。因此,網(wǎng)絡(luò)營銷的交易成功率參數(shù)相對較高。[1]
(二)消費(fèi)者導(dǎo)向性
網(wǎng)絡(luò)營銷將消費(fèi)者作為營銷流程中的重點(diǎn),其設(shè)置產(chǎn)品類型、提供售后服務(wù)等環(huán)節(jié)都將消費(fèi)者作為基本導(dǎo)向。因此,在網(wǎng)絡(luò)營銷中,消費(fèi)者很容易獲得滿足感。在這種積極心理感受的影響下,消費(fèi)者作出購買決策的概率更高。
二、網(wǎng)絡(luò)營銷消費(fèi)者心理和行為分析
這里主要從以下幾方面入手,對網(wǎng)絡(luò)營銷消費(fèi)者心理和行為進(jìn)行分析:
(一)產(chǎn)品需求方面
在社會不斷發(fā)展的背景下,商品頻繁更新使得消費(fèi)者逐漸形成一種追求新鮮事物的心理:當(dāng)某種商品更新時,消費(fèi)者會立即作出購買決策。相對于去實(shí)體店購買物品,網(wǎng)絡(luò)營銷可以有效縮短和減少消費(fèi)者追求新事物所需的時間和精力。在這種不穩(wěn)定消費(fèi)心理的影響下,消費(fèi)者參與網(wǎng)絡(luò)營銷開展交易的行為數(shù)量顯著增加。[2]
(二)產(chǎn)品對比選擇方面
無論是就網(wǎng)絡(luò)營銷還是傳統(tǒng)營銷而言,消費(fèi)者購買產(chǎn)品的過程都要承擔(dān)一定的風(fēng)險。就傳統(tǒng)營銷模式而言,消費(fèi)者無法通過有效的措施實(shí)現(xiàn)對購買產(chǎn)品風(fēng)險的控制;而在網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境中,消費(fèi)者的地位相對較高。這種環(huán)境摒棄了傳統(tǒng)模式中的主動推薦銷售環(huán)節(jié),消費(fèi)者能夠較為自由地完成同類型不同型號產(chǎn)品的對比和選擇。當(dāng)消費(fèi)者通過自身的判斷最終選定一種性價比較高的產(chǎn)品之后,其心理層面實(shí)現(xiàn)了降低購買風(fēng)險的目的。因此,當(dāng)消費(fèi)者產(chǎn)生購買行為之后,即使該產(chǎn)品暴露出了風(fēng)險問題,如質(zhì)量不佳等,消費(fèi)者產(chǎn)生挫敗感情緒的概率、幅度相對較小。[3]
(三)個性化消費(fèi)方面
就我國實(shí)際情況而言,消費(fèi)者消費(fèi)行為的個性化特點(diǎn)較為明顯。傳統(tǒng)銷售模式大多是按照統(tǒng)一的模式開展交易活動的,其為消費(fèi)者提供的產(chǎn)品種類較少,且售后服務(wù)基本相同。網(wǎng)絡(luò)營銷則更好地迎合了消費(fèi)者的個性化心理,通過提供多樣化產(chǎn)品、獨(dú)立服務(wù)等方式滿足消費(fèi)者的個性化消費(fèi)需求。從消費(fèi)體驗(yàn)的角度來講,消費(fèi)者在傳統(tǒng)交易模式中很難形成積極的消費(fèi)體驗(yàn),而網(wǎng)絡(luò)營銷則可以提高消費(fèi)者的滿意度,間接提高消費(fèi)者下次交易的概率,形成一個良性循環(huán)。
(四)消費(fèi)流程完善性方面
隨著網(wǎng)絡(luò)營銷的不斷發(fā)展,這種銷售模式已經(jīng)由原本的單一銷售環(huán)節(jié)發(fā)展為多環(huán)節(jié)的完善模式。無論是前期的產(chǎn)品選擇和對比,還是后期的售后服務(wù)方面,網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)形成一種完善的消費(fèi)流程。對于消費(fèi)者而言,隨著網(wǎng)絡(luò)購物次數(shù)的增多,在傳統(tǒng)銷售模式和網(wǎng)絡(luò)營銷銷售同一種產(chǎn)品的情況下,消費(fèi)者的心理更傾向于網(wǎng)絡(luò)營銷模式。他們可以在足不出戶的情況下完成整個流程,這種心理傾向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。[4]
(五)消費(fèi)便捷性方面
便捷性是網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端、Wi-Fi的不斷普及,消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)營銷模式的認(rèn)可度顯著提升。在消費(fèi)安全能夠得到充分保證的情況下,他們更容易選擇網(wǎng)絡(luò)營銷模式,與賣方直接進(jìn)行交易。
三、基于網(wǎng)絡(luò)營銷交易失敗問題的消費(fèi)者心理原因分析
就網(wǎng)絡(luò)營銷交易失敗問題而言,消費(fèi)者的心理原因主要包含以下幾種:
(一)特殊心理需求
隨著網(wǎng)絡(luò)營銷的不斷發(fā)展,其與現(xiàn)實(shí)營銷模式之間的差距也越來越小。但對于某些存在特殊心理需求的消費(fèi)者而言,網(wǎng)絡(luò)營銷這種虛擬環(huán)境無法使得其從交易活動中獲得滿足感。常見的特殊心理需求主要包含以下幾種:第一,講價需求。在非專賣店、超市等特定交易場所中,消費(fèi)者可以從與賣主講價的過程中滿足自身占便宜的特殊心理需求。網(wǎng)絡(luò)營銷模式中產(chǎn)品的銷售價格通常是固定的,由于自身心理需求得不到滿足,就會出現(xiàn)交易失敗的問題。第二,被崇拜、被尊重的需求。在真實(shí)的銷售環(huán)境中,消費(fèi)者可以通過購買高價商品的方式展現(xiàn)自身的購買能力,同時消費(fèi)者的這種消費(fèi)行為會受到在場銷售人員、其他消費(fèi)者的尊重。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增強(qiáng)了交易的獨(dú)立性特點(diǎn),即使與賣方達(dá)成交易,消費(fèi)者的被尊重心理需求也無法得到滿足。[5]
(二)安全方面
網(wǎng)絡(luò)營銷的安全風(fēng)險是通過網(wǎng)絡(luò)本身產(chǎn)生的。在網(wǎng)絡(luò)漏洞無法得到解決的情況下,消費(fèi)者的資金安全無法得到完全保障。隨著不法分子作案方式的技術(shù)化和多樣化發(fā)展,如何避免在網(wǎng)絡(luò)交易中被騙逐漸成為一項消費(fèi)者必須面對的問題。出于安全考慮,某些消費(fèi)者會盡量減少參與網(wǎng)絡(luò)營銷的次數(shù)。
四、結(jié)語
從心理層面來講,消費(fèi)者選擇網(wǎng)絡(luò)營銷模式的原因主要包含網(wǎng)絡(luò)營銷更加便捷、互動性較強(qiáng),能滿足消費(fèi)者的個性化心理需求等。但從我國目前的實(shí)際情況來看,網(wǎng)絡(luò)營銷仍然存在一定的安全風(fēng)險。因此,在未來的發(fā)展過程中,可以通過增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙懲處力度等方式,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)營銷安全風(fēng)險的控制。
(作者單位為四川大學(xué)錦城學(xué)院)
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一、目前網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的主要形式及危害
根據(jù)交易主體的不同。網(wǎng)絡(luò)交易通??梢苑殖扇悾阂皇瞧髽I(yè)對企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交易(即BtoB模式)。BtoB模式是網(wǎng)絡(luò)交易中最重要的組成部分,交易金額巨大,帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。二是企業(yè)對消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)交易(即BtoC模式)。三是消費(fèi)者對消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)交易(即CtoC模式)。CtoC模式在網(wǎng)絡(luò)交易中,主體數(shù)量巨大但交易額相對較小。
作為一種新興的交易模式,網(wǎng)絡(luò)交易借助了互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺,使其具備了傳統(tǒng)商業(yè)交易所沒有的一些特點(diǎn),例如虛擬化的交易環(huán)境、隱蔽化的交易主體、開放式的交易行為、多元化的營銷方式,但究其實(shí)質(zhì),仍然是商業(yè)交易。因此,網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的表現(xiàn)形式也類同于傳統(tǒng)商業(yè)交易中的違法行為。目前,網(wǎng)絡(luò)交易行為總體處于有序狀態(tài),但各類違法行為時有顯現(xiàn),主要表現(xiàn)為六種形式:一是提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者;二是經(jīng)銷假冒偽劣商品侵害消費(fèi)者權(quán)益:三是利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、搶注中文域名、惡意使用易于混淆的網(wǎng)站名稱等;四是無照經(jīng)營;五是未經(jīng)許可經(jīng)營國家禁止或者限制流通的商品或服務(wù);六是利用互聯(lián)網(wǎng)開展傳銷和變相傳銷。
網(wǎng)絡(luò)交易違法行為除具備傳統(tǒng)商業(yè)交易違法行為的一般危害性外,還因其查處難、傳播快、涉及面廣成為違法行為人漠視法律、無視誠信、逃避監(jiān)管的“樂土”,如政府部門長期不能加以有效監(jiān)管,終將成尾大不掉之勢。具體而言,其超出一般違法行為的危害性主要體現(xiàn)在以下三方面:一是為違法行為人逃避查處,擴(kuò)大危害后果提供便利。網(wǎng)絡(luò)是一個開放的平臺,它的普及為信息的迅速傳播提供了技術(shù)條件,網(wǎng)絡(luò)交易違法行為人借助這一便利條件達(dá)到其逃避查處、擴(kuò)大危害后果的目的。例如傳銷分子利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會員、結(jié)算資金,使其比一般傳銷更容易發(fā)展壯大,形成規(guī)模,而傳銷組織的規(guī)模越大、影響越廣,其危害程度也將成級數(shù)增長。與之相反,目前政府管理部門的技術(shù)手段和法律環(huán)境尚不能和監(jiān)管需求相匹配,對網(wǎng)絡(luò)違法行為往往束手無策。受到損害的交易方則由于交易對象的虛擬化、隱匿性和跨地域性,導(dǎo)致其很難甚至無法通過正常手段維護(hù)自身合法權(quán)益。二是破壞交易安全。引發(fā)社會誠信危機(jī)。由于網(wǎng)絡(luò)市場可以自由出入、自由交易。而且至今沒有一套統(tǒng)一的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范來監(jiān)督、衡量網(wǎng)絡(luò)市場的誠信問題,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)市場主體良莠不齊,大量無照經(jīng)營充斥其間,部分經(jīng)營者的誠信觀念匱乏,違法者和侵權(quán)者也往往得不到應(yīng)有的懲戒??梢哉f,交易安全沒有保障、誠信缺失已成為影響網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸。同時,誠信意識的淡漠還將更深入地影響商業(yè)道德的建立和傳承,引發(fā)現(xiàn)實(shí)社會的誠信危機(jī)。三是破壞法治統(tǒng)一,損害法律權(quán)威和政府公信力。不少人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是一個自由開放的場所,目前國家還沒有相應(yīng)的規(guī)范措施,故什么都可以做,即使明知是違法的行為。也由于網(wǎng)絡(luò)交易行為的隱匿性,可以逃脫承擔(dān)法律責(zé)任。對于政府部門的管理措施,一些人懷有抵觸情緒,認(rèn)為是對互聯(lián)網(wǎng)自由性、民間性的破壞,會大大增加網(wǎng)上交易的成本。因此,網(wǎng)絡(luò)交易違法行為大行其道,在社會公眾中也不乏同情者。但網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的日益猖獗,無疑是對國家法律的藐視,破壞了社會主義法治統(tǒng)一,損害了法律權(quán)威和政府公信力,亦是對現(xiàn)實(shí)生活中奉公守法者權(quán)益的無形損害。
二、工商部門在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的難點(diǎn)
按照現(xiàn)有法律規(guī)定,工商部門“監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為”的職責(zé),與監(jiān)管傳統(tǒng)商業(yè)交易相類似,但與監(jiān)管傳統(tǒng)商業(yè)交易不同的是。工商部門在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中面臨以下四方面的難點(diǎn):
1、輿論宣傳不到住,社會公眾對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作存在誤解。由于政府部門較少就網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的必要性、合理性和可行性向社會公眾進(jìn)行宣傳,造成公眾對政府監(jiān)管的理解還停留在“一管就死、一放就亂”的水準(zhǔn)。尤其是政府部門很少通過互聯(lián)網(wǎng)平臺對監(jiān)管措施進(jìn)行解讀。在某種程度上放棄了在網(wǎng)絡(luò)上的“話語權(quán)”,使得部分違法者的聲音反而成了“主流”,造成政府的監(jiān)管措施因缺少社會輿論的呼應(yīng)和社會公眾的支持,而胎死腹中或不了了之。
2、社會各方認(rèn)識差異巨大,國家層面迄今未有相關(guān)立法出臺。現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的實(shí)體法和程序法已不能適應(yīng)新型監(jiān)管的要求,但由于社會各方對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的認(rèn)識差異巨大,利益沖突嚴(yán)重,導(dǎo)致國家層面迄今為止沒能出臺網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的專門立法,從而造成工商部門在實(shí)際監(jiān)管中面臨諸多困難,其中主要有以下四個方面的突出問題:一是確定主體難。由于目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者身份認(rèn)證和明示沒有全國統(tǒng)一規(guī)定,而相當(dāng)一部分經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上是以虛擬甚至虛假的面目出現(xiàn),工商部門在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)違法線索后,往往難以對違法主體身份進(jìn)行確認(rèn),導(dǎo)致調(diào)查無法繼續(xù)。二是明確管轄難。根據(jù)《行政處罰法》以及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》,工商部門一般以違法行為發(fā)生地來確定管轄權(quán)。但由于網(wǎng)絡(luò)交易的跨地域性使得交易相對人遍布全國甚至全球。因此,網(wǎng)絡(luò)違法行為一般無法確定其行為發(fā)生地,即使找到違法行為人,也容易因?yàn)楣茌牂?quán)異議導(dǎo)致查處行為的合法性受到質(zhì)疑。三是調(diào)查取證難。網(wǎng)絡(luò)交易無實(shí)際地點(diǎn),無書面證據(jù),也沒有固定形式,而電子證據(jù)易篡改、易丟失,具有不可再生性,工商部門缺少技術(shù)監(jiān)管部門的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段。導(dǎo)致查找和確認(rèn)相關(guān)證據(jù)資料時困難很大,調(diào)查工作常常無從人手,而以公證方式固定證據(jù)也將給辦案部門帶來巨大的執(zhí)法成本。四是實(shí)際處置難。即使對工商部門已經(jīng)查實(shí)的違法行為,要真正處置得當(dāng)、執(zhí)行到位,也往往面臨違法行為人身在外地或人去樓空或者服務(wù)器在國外等等問題,從而使違法行為人得以逃脫承擔(dān)法律責(zé)任。
3、執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)、硬件配置無法滿足監(jiān)管需求,執(zhí)法力量分散,缺少上下、內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)管體制機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對執(zhí)法干部的素質(zhì)和技能提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,而我們目前的監(jiān)管隊伍建設(shè)跟不上形勢,特別是掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、了解網(wǎng)絡(luò)市場現(xiàn)狀,又熟悉工商法律法規(guī)和辦案技能的復(fù)合型人才十分缺少。同時,網(wǎng)絡(luò)違法行為因其跨地域性。使得工商部門的監(jiān)管不能局限于一區(qū)、一地,但目前工商部門內(nèi)部的信息共享、協(xié)調(diào)配合,在區(qū)域范圍、全國范圍都顯得滯后。即使在一地工商部門內(nèi)部,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法力量也往往分散在各業(yè)務(wù)條線、各辦案單位,大家各自為戰(zhàn),缺少統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)培訓(xùn)。此外,工商部門作為市場監(jiān)管部門,在
技術(shù)手段等方面迫切需要通信管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安等部門的大力協(xié)作,否則在確定違法者身份、固定違法證據(jù)、制止違法行為等方面難有作為。
三、對策研究
新型網(wǎng)絡(luò)交易方式?jīng)_擊著傳統(tǒng)的交易規(guī)則和傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的行政管理體制,作為市場監(jiān)管主力軍的工商部門,也應(yīng)針對這一行業(yè)特點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范管理并舉為工作方針,通過更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能,積極促進(jìn)建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、社會公眾協(xié)同一體的監(jiān)管體系,以網(wǎng)管網(wǎng)、以網(wǎng)治網(wǎng),共同努力營造公平有序的網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)輿論宣傳。營造良好的社會輿論氛圍和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,強(qiáng)化對工商部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能的宣傳,尤其要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管重要性、必要性以及可行性的宣傳力度,及時曝光典型案例,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和社會公眾對工商部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和服務(wù)職能的了解,體現(xiàn)工商監(jiān)管適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、對網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施有效監(jiān)管、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的良好社會形象;對網(wǎng)絡(luò)交易中出現(xiàn)的嚴(yán)重不法企業(yè)和違法行為,依法及時予以曝光;采用多種形式,加大消費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)維權(quán)知識的宣傳,進(jìn)一步提高消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易安全意識和維權(quán)意識;積極發(fā)動社會各界群眾廣泛參與和有力監(jiān)督,努力達(dá)成輿論、公眾和監(jiān)管部門之間在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管理念上的共識,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法和執(zhí)法營造良好的社會氛圍。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);國際經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;影響措施
二十世紀(jì)末,因特網(wǎng)開始出現(xiàn)在人們的視野中并在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展起來,以因特網(wǎng)技術(shù)為依托的電子商務(wù)模式也發(fā)展開來,尤其在本世紀(jì),電子商務(wù)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全世界電子商務(wù)交易金額從二十年前的十五萬億美元到今天已經(jīng)達(dá)到四十億美元以上,利用電子商務(wù)模式進(jìn)行交易,成為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中應(yīng)用最廣泛的形式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展的如此之快?下面就網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)加以論述。
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(1)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,依靠數(shù)字化、高科技的信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行整合和處理。借助互聯(lián)網(wǎng),使用網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的整合。簡單來講,就是國家、政府、企業(yè)和個人,通過互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行商品交易及管理的過程。(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有以下幾點(diǎn)特點(diǎn):一是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的虛擬化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的虛擬化是最為突出的特點(diǎn),是其他經(jīng)濟(jì)所沒有的。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是借助互聯(lián)網(wǎng)交易而形成的,所以,具有互聯(lián)網(wǎng)虛擬化的特點(diǎn)。物品交易的空間是虛擬的,并不是實(shí)體交易。虛擬化指的是空間的虛擬,并非是證券、期貨等內(nèi)容的虛擬化;二是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)速度快。與實(shí)體交易產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)速度是非??斓摹T诳焖侔l(fā)展的社會背景下,交易速度成為了衡量企業(yè)競爭力的標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)上快速流動的信息對想要實(shí)現(xiàn)的信息進(jìn)行快速收集、整合、處理及應(yīng)用,這就大大縮短了交易流程及速度。三是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全天候運(yùn)作模式。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,網(wǎng)絡(luò)隨時隨刻都在運(yùn)作,能夠給人們提供不間斷的服務(wù),拿淘寶來說,我們可以白天進(jìn)行交易,也可以在深夜進(jìn)行交易,只要選中物品,付款即可,無需等待,這樣的全天候運(yùn)作模式給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了利益;四是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要有序開展,除了依托互聯(lián)網(wǎng)及先進(jìn)信息技術(shù)外,它的管理理念、制度等的創(chuàng)新也是決定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵因素;五是,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全球化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺,能夠不受時間、空間的制約,從而讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,促進(jìn)了全球范圍的交易。
2、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的積極影響
(1)增加貿(mào)易形態(tài)。個性化定制的經(jīng)營模式,深得人們的喜愛。企業(yè)根據(jù)客戶的現(xiàn)實(shí)需求,調(diào)配企業(yè)部門人員、財務(wù)、信息等要素,設(shè)計、生產(chǎn)、加工出客戶所需的產(chǎn)品。企業(yè)利用這樣的模式,使得組織形式具有較大的流動性,貿(mào)易形態(tài)也更加多樣化。企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上人們的需求,主動營銷,盡力將自己的產(chǎn)品以互動、客戶主導(dǎo)方式推廣出去。(2)加速服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,無論是在傳統(tǒng)時代還是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代,都離不開服務(wù)貿(mào)易的支持?,F(xiàn)在,服務(wù)貿(mào)易采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,能夠提高其發(fā)展的空間,主要的表現(xiàn)是在減少服務(wù)貿(mào)易的成本、突破地域障礙和提升貿(mào)易效率及服務(wù)貿(mào)易相關(guān)企業(yè)整體競爭力上。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將電子商務(wù)與商業(yè)貿(mào)易牢固的結(jié)合在一起,大力應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)市場采購、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)信息推送等形式,大大的提高了我國服務(wù)貿(mào)易的效率。(3)提升效率,減少交易成本。傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在交易時,需要繁雜的手續(xù)及交易流程才能將物品送到消費(fèi)者的手上,這樣不僅耗費(fèi)了大量的人力物力,還延長了人們等待物品的時間,是極其不方便的,對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也是不利的。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),則改變了這些弊端,電子商務(wù)利用B2B、B2C等模式,將企業(yè)與個人、企業(yè)與其他企業(yè)直接聯(lián)系到了一起,避免了很多環(huán)節(jié),提高了交易的效率,縮短了人們等待的時間,也極大改善了貿(mào)易體驗(yàn)和國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的效率。(4)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易支付更便捷。傳統(tǒng)的貿(mào)易形式,需要面對面的簽訂文件合同、貨物運(yùn)達(dá)、資金支付收取等,這些環(huán)節(jié)較為繁瑣。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易則實(shí)現(xiàn)了合同文件無紙化,雙方信息傳遞及數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷伎衫没ヂ?lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。在整個交易過程中,支付也更加方便,消費(fèi)者可以直接在網(wǎng)上下單、付款,省去了很多中間環(huán)節(jié),提高了交易的效率。(5)減少了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的壁壘,將全球市場聯(lián)系在一起。過去的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,時常會受到眾多貿(mào)易壁壘的阻礙,使我國拓展國際市場變得異常艱難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),大大緩解了這一現(xiàn)象,它具有開放性、全球化的特點(diǎn),使全球經(jīng)濟(jì)市場聯(lián)系在一起,使信息流通更加便捷,交易模式更加多樣化,跨洲貿(mào)易更多見,在全球范圍內(nèi)構(gòu)建出一個借助網(wǎng)絡(luò)載體的全球市場。全球市場下,各國之間的合作和貿(mào)易更加的頻繁,使得國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加便捷。
3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的消極影響
(1)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易風(fēng)險增加。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來的便利隨處可見,但是,我們也不能忽視其存在的不利因素。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的,由于是一個虛擬的平臺,網(wǎng)絡(luò)易受到黑客的攻擊,對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全產(chǎn)生風(fēng)險問題。消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上支付時,如果收到黑客的攻擊,則會對消費(fèi)者和商家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失,同時,黑客和一些不法分子,通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)繞開傳統(tǒng)的審查方式,甚至運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交易,這些都是影響國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全性的關(guān)鍵所在,也是制約國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易良性發(fā)展的一大阻礙。因此,要想使國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易向好發(fā)展,相關(guān)部門或企業(yè)必須重視網(wǎng)絡(luò)黑客的存在。(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)凸顯了我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易較低的物流水平。物流是電子商務(wù)的重要組成部分,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下,各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)聯(lián)系日益密切,要想維持緊密的聯(lián)系,僅僅依靠信息技術(shù)是不夠的,還需要物流。我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是物流起步較晚,仍處于初級階段,存在著很多漏洞和不足,物流體系建設(shè)落后,物流專業(yè)人才匱乏、一體化水平較低,這些問題都阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。(3)導(dǎo)致人才緊缺局勢更加緊張。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是電子商務(wù)及商務(wù)運(yùn)營綜合一起的,這就要求相關(guān)人員必須同時具備這兩種知識。但是,根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國此類復(fù)合型人才數(shù)量與電子商務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的勢頭,電子商務(wù)發(fā)展快,而復(fù)合型人才較少,人才供需矛盾嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的正常發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對人才的需求出現(xiàn)了較大缺口,從而制約了我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。
4、相關(guān)建議措施
(1)普及網(wǎng)絡(luò)基本知識。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以電子商務(wù)為平臺的,而電子商務(wù)是以網(wǎng)絡(luò)知識和技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。由于,我國相關(guān)企業(yè)和人員對網(wǎng)絡(luò)知識的掌握現(xiàn)狀不容樂觀,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和宣揚(yáng),在全國范圍內(nèi)大力普及網(wǎng)絡(luò)基本知識,使更多的人能夠了解電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。(2)加強(qiáng)全球電子商務(wù)的參與度。在當(dāng)下全球化的背景下,雖然我國的國際地位有了顯著的提高,但是,在全球電子商務(wù)中的話語權(quán)仍然掌握在西方發(fā)達(dá)國家的手中,而我國在電子商務(wù)的參與度相對來說是有限的。這樣的情境,對我國來說是不利的,會使我國電子商務(wù)的利益被他人竊取,進(jìn)而損害我國的經(jīng)濟(jì)利益。為此,我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全球電子商務(wù)的參與度,同發(fā)展中國際進(jìn)行密切交流合作,制定一些國際框架,并與發(fā)達(dá)國家展開積極的對話,進(jìn)而維護(hù)我國的電子商務(wù)利益。(3)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)全球發(fā)展的趨勢,積極利用網(wǎng)絡(luò)與全球企業(yè)開展對話,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推進(jìn)產(chǎn)品的銷售,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果有必要,可以對市場配置進(jìn)行必要的干預(yù)來維護(hù)我國知識資源的優(yōu)勢,確保我國出口商品的優(yōu)勢,在國際市場上立足。(4)加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)揮著獨(dú)特且重要的作用,因而,加大對網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)是國家的重點(diǎn)工程項目。在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)人才時,一定要與當(dāng)下市場發(fā)展相適應(yīng),注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時,大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的人才保障。
作者:何思靜 單位:云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者;法律義務(wù);商標(biāo)侵權(quán);免責(zé)條件
一、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者概述
(一)W絡(luò)交易的范圍
作為一種新型的商業(yè)形態(tài),電子商務(wù)協(xié)會頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)規(guī)范》規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)交易即發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)中的,包含 B2B、B2C和 C2C 三種模式通過通信網(wǎng)絡(luò)締結(jié)的交易。
B2B是企業(yè)與企業(yè)之間的交易。網(wǎng)絡(luò)交易往來的雙方當(dāng)事人都是商家,故可進(jìn)一步分為網(wǎng)絡(luò)交易和網(wǎng)絡(luò)交易市場。前者指企業(yè)自主建立網(wǎng)站,為自己和其它企業(yè)提供相應(yīng)所需;后者則是給其他企業(yè)提供服務(wù)的第三方平臺提供者。B2C是企業(yè)與消費(fèi)者之間的交易,可進(jìn)一步劃分為網(wǎng)絡(luò)商店和網(wǎng)絡(luò)商廈兩種模式。網(wǎng)絡(luò)商店較為典型的是京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的自營板塊,其在自營板塊自負(fù)盈虧,消費(fèi)者在購買物品時出現(xiàn)問題直接找京東、當(dāng)當(dāng)解決。而網(wǎng)絡(luò)商廈模式是由第三方經(jīng)營電子商務(wù)平臺,其他企業(yè)在該平臺上獨(dú)立注冊開辦網(wǎng)上商店后自己提供服務(wù)、商品。C2C 模式,是由第三方提供經(jīng)營平臺,由消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行商品和服務(wù)交易。
由于B2B中的網(wǎng)絡(luò)交易模式和B2C中的網(wǎng)絡(luò)商店模式都是網(wǎng)絡(luò)平臺直接作為交易一方主體,其對自己的侵權(quán)行為直接負(fù)責(zé),責(zé)任認(rèn)定無探討價值。因此本文網(wǎng)絡(luò)交易范圍只限B2B中的網(wǎng)絡(luò)交易市場和B2C中的網(wǎng)絡(luò)商廈模式以及C2C模式。
(二)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的概念及特點(diǎn)
“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者”定義:為從事網(wǎng)絡(luò)交易平臺運(yùn)營和為網(wǎng)絡(luò)交易主體提供交易服務(wù)的法人。由此可發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者具有不同于傳統(tǒng)交易經(jīng)營者的特殊性:1. 虛擬性。網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的銷售者通過該平臺這一虛擬的交易空間對商品和服務(wù)進(jìn)行展示,而消費(fèi)者也通過這一全新方式對平臺上的商品或服務(wù)進(jìn)行了解和篩選,雙方完成交易是通過電子數(shù)據(jù)的傳輸。2. 開放性。目前網(wǎng)絡(luò)交易平臺面向的是所有用戶,大多實(shí)行免費(fèi)注冊制度,買賣雙方在該平臺免費(fèi)注冊后即可成為用戶,擁有對該交易平臺使用權(quán)。3. 媒介性。網(wǎng)絡(luò)交易平臺按照與買賣雙方的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)議,為其提供交易輔助服務(wù)。這種服務(wù)行為獨(dú)立于買賣雙方的交易行為,不與其發(fā)生直接法律關(guān)系。
二、認(rèn)定網(wǎng)購平臺提供者商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任的影響因素
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者在商標(biāo)侵權(quán)糾紛中是否侵權(quán)、應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任最重要的影響因素就是其法律地位和法律義務(wù)。
(一)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的法律地位
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的法律地位目前仍無統(tǒng)一看法,學(xué)者對此問題的觀點(diǎn)大致歸納為以下幾種。
1. 賣方說。有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者實(shí)為買賣合同的賣方,實(shí)際參與了買賣合同,虛擬的網(wǎng)絡(luò)購物與現(xiàn)實(shí)購物并無差別。而事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者僅在交易平臺上的買賣雙方中發(fā)揮媒介作用,既未直接與消費(fèi)者達(dá)成買賣合同,也未親自參與、干涉在其平臺上進(jìn)行的商品或服務(wù)交易。故將其作為賣方來看待不符合客觀事實(shí)。
2. 居間人說。這一觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)交易平臺在為買賣雙方提供服務(wù)過程中形成了“事實(shí)”上的居間關(guān)系。但是居間合同中,要求居間人必須要在交易中積極為委托人尋求訂立合同的機(jī)會,并且達(dá)成交易后獲取報酬。這不符合網(wǎng)購平臺的情況。
3. 柜臺出租方說。有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者與賣家之間實(shí)為租賃關(guān)系,因?yàn)槠鋼碛兄浣灰灼脚_的權(quán)利,將其出租給賣家,并按期收取一定的費(fèi)用。但是,以淘寶網(wǎng)為例,不論是消費(fèi)者還是銷售者或服務(wù)者在其平臺上都實(shí)行免費(fèi)注冊然后使用,這完全不同于收費(fèi)的柜臺租賃,故不能將其認(rèn)定為柜臺出租者。
在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺的法律地位時,本人贊同楊立新教授的看法,即不應(yīng)當(dāng)用固有的民法概念去解釋它,而應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易過程中的客觀實(shí)際情況,將其界定為一種新型交易媒介。其通過電子信息進(jìn)行傳輸、過濾、等功能進(jìn)行市場運(yùn)作,只提供交易平臺不參與交易,故可定義為一種新型法律概念而確立其獨(dú)立的民事法律主體地位,今后立法也要根據(jù)其自身特點(diǎn)規(guī)定其法律義務(wù)和責(zé)任。
(二)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的法律義務(wù)
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者義務(wù)履行狀況,直接關(guān)系到其在商標(biāo)侵權(quán)行為中所起的作用,是商標(biāo)權(quán)所有者提訟的重要證據(jù)。我國法律沒有明確其義務(wù)內(nèi)容,但結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)大概包括如下義務(wù)。
1. 保證網(wǎng)絡(luò)交易平臺的正常運(yùn)行。網(wǎng)購平臺與用戶簽訂了服務(wù)協(xié)議,因此最基本的義務(wù)就是通過技術(shù)手段,為用戶提供良好的交易環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并確保交易平臺正常運(yùn)行。
2. 合理審查。平臺提供商對平臺上的主體有一定審查注意義務(wù)?;诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的廣泛性,提供商對平臺上所有信息逐一實(shí)質(zhì)審查不太現(xiàn)實(shí)。所以,對其注意義務(wù)應(yīng)限定為形式審查,主要包括:對賣方的營業(yè)執(zhí)照等身份證件等資格的審查;對銷售許可證、商品合格證和原產(chǎn)地證明等有關(guān)商品信息的審查,信息合格才可。
3. 信息監(jiān)管和事后補(bǔ)救。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商對用戶的商品信息應(yīng)適時監(jiān)控,對于應(yīng)當(dāng)知道或被告知網(wǎng)站上存在侵權(quán)信息的,應(yīng)及時采取必要措施刪除,并保存相關(guān)記錄,向有關(guān)部門報告。為保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益,事后還應(yīng)協(xié)助商標(biāo)權(quán)利人或有關(guān)機(jī)關(guān)收集證據(jù)。
三、網(wǎng)購平臺商標(biāo)侵權(quán)中的免責(zé)事由
基于利益平衡和現(xiàn)實(shí)所需,我國商標(biāo)法間接侵權(quán)立法中也應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者規(guī)定免責(zé)條款。可借鑒《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中“避風(fēng)港”原則的規(guī)定。
(一)適用“避風(fēng)港”原則的可能性
網(wǎng)購平臺只有在有審查義務(wù)而未盡導(dǎo)致侵權(quán)行為發(fā)生的,才承擔(dān)責(zé)任。但我國目前法律中并未明確規(guī)定平臺提供者對平臺內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查或知識產(chǎn)權(quán)審查的法定義務(wù),另外包括淘寶網(wǎng)在內(nèi)的諸多網(wǎng)絡(luò)銷售平臺通常在事先協(xié)議中免除此種審查義務(wù)。而且網(wǎng)絡(luò)交易平臺用戶量如此龐大,讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對其盡到實(shí)質(zhì)審查義務(wù)也不太可能。因此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商有適用“避風(fēng)港”原則的空間。
(二)具體適用情形
目前法律對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者能否使用該原則豁免其商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任尚無明確規(guī)定。但筆者認(rèn)為,從完善立法和實(shí)踐可行性講,網(wǎng)購平臺提供者免除侵權(quán)責(zé)任條件可包括:網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)提供商沒有主動為侵權(quán)信息的提供幫助;網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)提供商及時刪除經(jīng)審查為侵犯商標(biāo)專用權(quán)的信息;網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)提供商在司法機(jī)關(guān)查詢侵權(quán)買家時提供必要的協(xié)助。
四、網(wǎng)購平臺商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定方面的問題及完善建議
(一)實(shí)踐中面臨的問題
面對日益盛行的網(wǎng)上交易以及由此衍生的一系列網(wǎng)購侵權(quán)問題,法律已在一步完善網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律責(zé)任:《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;《商標(biāo)法》第57條增加了幫助侵權(quán)的規(guī)定。但由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性以及司法實(shí)踐的多樣性,應(yīng)用中認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任方面存在困難,仍需日后立法的明確。
1.對“知道”的認(rèn)定模糊
《侵權(quán)責(zé)任法》第36條為認(rèn)定平臺是否承擔(dān)連帶責(zé)任的依據(jù),但其中“知道”的內(nèi)涵和外延應(yīng)如何界定,相關(guān)法律未做規(guī)定,法院判例中也未對“明知或應(yīng)知”進(jìn)行釋明。權(quán)利人認(rèn)為,平臺對于經(jīng)營者行為負(fù)有監(jiān)管義務(wù),經(jīng)營者一旦違法侵權(quán)信息或由于平臺未盡職責(zé)致使侵權(quán)產(chǎn)品流通,就視為平臺已知或應(yīng)知經(jīng)營者侵權(quán)行為。平臺則認(rèn)為,平臺面對的是海量的經(jīng)營者與商品信息量,難以做到實(shí)質(zhì)審查監(jiān)控,因而平臺的審核義務(wù)只限對進(jìn)駐的經(jīng)營者主體信息進(jìn)行審核,并明示相關(guān)責(zé)任條款和注意義務(wù)。
2. 未對“通知”的有效性作出規(guī)定
《侵權(quán)責(zé)任法》36條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到有關(guān)侵權(quán)投訴通知時應(yīng)及時采取必要措施。但法律僅將注意力放在對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的法律規(guī)制上,未認(rèn)識到商標(biāo)權(quán)利人存在濫用該項權(quán)利的可能性,未對該通知的有效性如通知內(nèi)容明確規(guī)定,這將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔(dān)過多責(zé)任。
3 .缺乏對重復(fù)侵權(quán)行為的制約
“通知―移除”規(guī)則在實(shí)踐適用時可能會使平臺認(rèn)為只要其根據(jù)商標(biāo)權(quán)人的通知刪除了侵權(quán)信息,便可免于承擔(dān)責(zé)任,平臺只會被動地根據(jù)權(quán)利人的通知對信息進(jìn)行刪除,而缺乏對反復(fù)侵權(quán)者的懲罰措施,最后助長侵權(quán)賣家不受限制地再次侵權(quán)信息,使“通知―移除”則難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)完善建議
1. 明確“知道”的含義
由于經(jīng)營是一個動態(tài)持續(xù)過程,對網(wǎng)購平臺“知道”的情形應(yīng)結(jié)合相關(guān)情況綜合考慮。平臺的監(jiān)管不能僅局限于經(jīng)營者入駐時對其主體資格的審核以及告知義務(wù),但要求其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查監(jiān)控也存在諸多障礙。因而可綜合考慮以下因素認(rèn)定“應(yīng)知”:基于平臺提供服務(wù)的性質(zhì)、方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大小,應(yīng)當(dāng)具備的管理信息能力;平臺是否積極采取合理措施預(yù)防侵權(quán);平臺是否開設(shè)專門程序來接收侵權(quán)通知并及時作出合理反饋;平臺是否針對同一網(wǎng)絡(luò)用戶的重復(fù)侵權(quán)行為采取了合理措施等。
2. 明確權(quán)利人“通知”的內(nèi)容
網(wǎng)購平臺提供者并非收到商標(biāo)權(quán)利人的投訴通知,都有立即刪除該涉嫌侵權(quán)信息的義務(wù)。權(quán)利人發(fā)出通知須符合一定條件,如通知必須以書面形式發(fā)出;權(quán)利人必須提供證據(jù)表明是該商標(biāo)為已所有;通知必須詳細(xì)寫明存在侵權(quán)事實(shí)的網(wǎng)絡(luò)地址,以便網(wǎng)站平臺提供者能準(zhǔn)確定位侵權(quán)商品存在的具置。商標(biāo)權(quán)利人須對通知的合法性與真實(shí)性負(fù)責(zé),如因通知錯誤或有瑕疵而給真正權(quán)利人帶來損失,其須承擔(dān)所有賠償責(zé)任。
3. 對反復(fù)侵權(quán)者作出限制
曾反復(fù)實(shí)施侵權(quán)行為的用戶在日后再實(shí)施侵權(quán)行為的幾率極高,故有必要借鑒國外相關(guān)規(guī)定,將“對反復(fù)侵權(quán)者停止服務(wù)”規(guī)定為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的一項法定義務(wù)。當(dāng)網(wǎng)購平臺被通知某用戶重復(fù)侵權(quán),并且有充分的證據(jù)證明時,其應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度采取暫停用戶一段時間的營業(yè)或永久關(guān)閉賬號的措施。
五、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)交易平臺中大量存在的商標(biāo)侵權(quán)行為不僅沖擊了商標(biāo)權(quán)利人的權(quán)利,也成為阻礙網(wǎng)絡(luò)交易平臺健康發(fā)展的毒瘤。有鑒于此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者法律地位的基礎(chǔ)上,結(jié)合其運(yùn)營模式及服務(wù)行為,對其法律義務(wù)進(jìn)行合理界定。日后立法要細(xì)化責(zé)任認(rèn)定方面的相關(guān)規(guī)定,同時為了保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展,應(yīng)將“避風(fēng)港”規(guī)則引入商標(biāo)侵權(quán)領(lǐng)域,形成完整統(tǒng)一的商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定體系。
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