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經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)范文第1篇

一是漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革相結(jié)合，以漸進(jìn)式改革為主。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的改革是激進(jìn)式改革，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革則是漸進(jìn)式改革。事實(shí)上，中國(guó)的改革同樣存在非漸進(jìn)式的一面。如果說(shuō)對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革是漸進(jìn)式的，那么，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革則是“快步走”的形式。中國(guó)的改革設(shè)計(jì)者在很短時(shí)間內(nèi)完成了以家庭生產(chǎn)組織為特征的農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制代替。從這種意義上講，中國(guó)的改革也有“革命性”的一面。中國(guó)的改革選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)――農(nóng)村來(lái)突破，以實(shí)施和推廣，放松農(nóng)村生產(chǎn)管制來(lái)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。從總體上看，中國(guó)改革是以漸進(jìn)改革為主的改革，最典型的特色是“摸著石頭過(guò)河”，其特點(diǎn)是由點(diǎn)到面、從局部到整體循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)后推廣，在不斷探索中確立改革目標(biāo)。

二是體制外改革與體制內(nèi)改革相結(jié)合，以體制外創(chuàng)新“倒逼”體制內(nèi)改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革體現(xiàn)的是“兩手抓”：一方面抓舊體制的改革；另一方面抓許多新體制的創(chuàng)新，新增長(zhǎng)極、新興部門、新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，新生部門保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的最成功之處是在舊體制以外培育了一種新的體制，一大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn)。最典型的體制外改革就是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制外大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培植市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。30年前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重不到1％，目前已經(jīng)超過(guò)了2/3。非公有制經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)就業(yè)中的份額占到近75％，在社會(huì)投資中的份額占到近70％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，體制外出現(xiàn)了一大批民營(yíng)企業(yè)家，既有背景下誕生的科技型企業(yè)家，有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革背景下誕生的能人，有城市邊緣人口創(chuàng)業(yè)的代表，還有從體制內(nèi)轉(zhuǎn)到體制外的原政府機(jī)構(gòu)、科研院所的知識(shí)分子和社會(huì)精英。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)的崛起，使國(guó)有企業(yè)在運(yùn)作機(jī)制、管理模式等方面?zhèn)涫芨?jìng)爭(zhēng)壓力，從而“倒逼”國(guó)有企業(yè)改革。體制內(nèi)改革主要表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度和治理模式的改革，以及股份制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是增量改革與存量改革相結(jié)合，增量改革帶動(dòng)了存量改革。中國(guó)改革的獨(dú)到之處和成功所在就在于走了一條先“增量改革”后“存量改革”的道路。改革的方向是堅(jiān)持增量改革帶動(dòng)存量改革，以體制外的改革“倒逼”體制內(nèi)加快改革，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“增量”來(lái)加速推動(dòng)市場(chǎng)主體的形成和市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育。改革50年來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元增長(zhǎng)到2007年的246619億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在9％以上。增量改革能夠避免過(guò)高的調(diào)整成本，使改革即時(shí)受益，取得人民對(duì)改革的支持。另一方面，中國(guó)也力圖對(duì)存量進(jìn)行再配置，如國(guó)有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革等等。盡管這些領(lǐng)域改革調(diào)整的摩擦成本較大，改革的阻力和難度也較大，但在以增量改革帶動(dòng)存量改革的思路下，國(guó)有企業(yè)改革取得很大的進(jìn)展。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，控制力和影響力顯著增強(qiáng)。

四是改革與開(kāi)放相結(jié)合，改革開(kāi)放相互促進(jìn)，初期是以改革促開(kāi)放，后期是以開(kāi)放促改革，海外華人、華商在開(kāi)放中扮演了重要角色。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革有效地開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，充分利用了國(guó)內(nèi)資源和國(guó)外資源，保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。改革開(kāi)放50年，中國(guó)成為發(fā)展中國(guó)家吸引外資最多的國(guó)家，外商投資熱潮不減?？梢哉f(shuō)，外向型經(jīng)濟(jì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了活力。特別是在改革開(kāi)放初期，遍布在世界各地的華人、華商，尤其是港澳臺(tái)商，利用民間商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)率先投資中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的50多萬(wàn)家外商投資企業(yè)，華商企業(yè)約占70％；中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資中，大約有2/3的資金是華商投資。如果說(shuō)改革開(kāi)放初期，國(guó)內(nèi)體制改革改變了中國(guó)封閉狀態(tài)、推動(dòng)了對(duì)外開(kāi)放、使中國(guó)走向世界，那么經(jīng)濟(jì)全球化以及中國(guó)加入WTO以后，對(duì)外開(kāi)放則對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮了重要作用，成為推進(jìn)改革的巨大外部力量。為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革必須與國(guó)際規(guī)則相銜接，國(guó)內(nèi)各種不利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的體制機(jī)制的改革步伐明顯加快。

五是經(jīng)濟(jì)改革與政治改革相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)體制改革大大提升了綜合國(guó)力，改變了中國(guó)的面貌。有人認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放50年，只有經(jīng)濟(jì)改革，沒(méi)有政治改革，這種觀點(diǎn)是片面的。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)的改革是將政治改革結(jié)合到經(jīng)濟(jì)改革中，如直接涉及了政治體制方面的改革，國(guó)有企業(yè)改革涉及了政企分開(kāi)和轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)職能的改革。政治體制改革模式的選擇和進(jìn)程的把握必須與經(jīng)濟(jì)體制所處的階段性相匹配。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，政治體制改革也將繼續(xù)深化。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持“改革是動(dòng)力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提”的思路，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，使改革開(kāi)放所取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為全體人民所共享。

經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)格體制 改革 動(dòng)向

一、我國(guó)價(jià)格體制改革的歷程回顧

改革開(kāi)放以來(lái)價(jià)格改革取得了顯著成就，逐步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃價(jià)格體制向市場(chǎng)價(jià)格體制的轉(zhuǎn)變。以糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格大幅提高為開(kāi)端， 價(jià)格體制改革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）改革計(jì)劃價(jià)格體制時(shí)期

1979年改革之前的中國(guó)價(jià)格體制為高度集中的計(jì)劃價(jià)格體制，國(guó)家通過(guò)有計(jì)劃地調(diào)整、放開(kāi)部分產(chǎn)品價(jià)格管理，逐步引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。1979至1984年，在“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的思想指導(dǎo)下，價(jià)格改革的取向是“計(jì)劃價(jià)格為主，自由價(jià)格為輔”，改革的方式是“調(diào)放結(jié)合，以調(diào)為主”，改革的重點(diǎn)是調(diào)整不合理的計(jì)劃價(jià)格。1984至1988年，在“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的思想指導(dǎo)下，價(jià)格改革的取向是“少數(shù)計(jì)劃價(jià)格，多數(shù)市場(chǎng)價(jià)格”，改革方式是“調(diào)放結(jié)合，以放為主”，改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)化價(jià)格形成機(jī)制，改革過(guò)度集中的計(jì)劃定價(jià)權(quán)限。在農(nóng)村改革進(jìn)一步深入的同時(shí)， 全面展開(kāi)。1988至1991年，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)整頓，改革取向是穩(wěn)定價(jià)格總水平，改革方式是“控中求改，相機(jī)調(diào)放”，改革的重點(diǎn)是探索建立價(jià)格總水平的檢測(cè)和調(diào)控體系。有計(jì)劃分步驟地調(diào)整了5 大類20 多個(gè)系列的產(chǎn)品價(jià)格。

（二）建立社會(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格體制時(shí)期

1992年，十四大明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)價(jià)格改革，建立主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格改革的步伐在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中明顯加快，從商品和勞務(wù)價(jià)格改革到生產(chǎn)要素價(jià)格改革逐步擴(kuò)展。首先，加快了轉(zhuǎn)換價(jià)格形成機(jī)制的步伐，從中央到地方都大面積地放開(kāi)了一批商品和勞務(wù)的價(jià)格。其次，加強(qiáng)法制建設(shè)。1998年，《價(jià)格法》的頒布和實(shí)施，明確規(guī)定了我國(guó)的基本價(jià)格制度是實(shí)行并完善在國(guó)家宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，使政府價(jià)格管理走上了法制化軌道。最后，加快構(gòu)建價(jià)格調(diào)控體系。在大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)由市場(chǎng)形成的情況下，加強(qiáng)價(jià)格總水平調(diào)控成為改革的重要內(nèi)容。

（三）完善社會(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格體制時(shí)期

黨的十六大提出，“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”是本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。推動(dòng)了價(jià)格主管部門及時(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，價(jià)格改革更加關(guān)注民生和監(jiān)督，明確價(jià)格工作的職能定位是“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”。首先是進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換糧食價(jià)格形成機(jī)制，運(yùn)用比價(jià)關(guān)系、成本關(guān)系對(duì)能源資源進(jìn)行改革等。其次推進(jìn)價(jià)格主管部門職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管體系。再次更加注重民生價(jià)格的監(jiān)管與改革。清理涉農(nóng)收費(fèi)，規(guī)范教育收費(fèi)，加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)等。2003和2008年兩次適時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，抑制價(jià)格不合理上漲。

二、我國(guó)價(jià)格體制轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)

第一，我國(guó)價(jià)格機(jī)制的轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變所決定的，價(jià)格改革必須在經(jīng)濟(jì)體制改革的框架內(nèi)進(jìn)行，價(jià)格改革的取向始終決定于經(jīng)濟(jì)體制改革的思路。

第二，我國(guó)價(jià)格體制由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的實(shí)踐過(guò)程，也是理論探索的過(guò)程。在80年代初才對(duì)價(jià)格的范疇、價(jià)格基礎(chǔ)展開(kāi)廣泛討論，而價(jià)格改革已經(jīng)開(kāi)始；在新世紀(jì)開(kāi)初，展開(kāi)了價(jià)格形成的探索，價(jià)格改革的模式也是在爭(zhēng)論中推行。

第三，我國(guó)廣泛汲取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃價(jià)格體制逐步漸進(jìn)地過(guò)渡到市場(chǎng)價(jià)格體制，避免的社會(huì)大的動(dòng)蕩。我國(guó)價(jià)格體制改革遵行從農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品，逐步推廣到全國(guó)、所有產(chǎn)品；高度集中的計(jì)劃定價(jià)機(jī)制，通過(guò)“雙軌制”漸進(jìn)地放開(kāi)，由市場(chǎng)定價(jià)；在改革的區(qū)域上先試點(diǎn)后推廣、先沿海后內(nèi)陸、先特區(qū)后全國(guó)；在改革的方式上先調(diào)后放、先增量后存量。價(jià)格體制改革是在汲取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中漸進(jìn)式進(jìn)行的，將價(jià)格的變動(dòng)控制在各方利益主體可承受的范圍之內(nèi)。

第四，我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義，在價(jià)格體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，始終堅(jiān)持以民為本。價(jià)格改革之初，國(guó)家下放部分商品定價(jià)權(quán)，部分商品特別是副食品價(jià)格零售價(jià)格上漲，國(guó)家給予補(bǔ)貼；在定價(jià)權(quán)限放開(kāi)之后，國(guó)家從行政事業(yè)收費(fèi)、日常生活費(fèi)用等方面深化民生價(jià)格改革與監(jiān)督。取消農(nóng)業(yè)稅，教育收費(fèi)“兩免一補(bǔ)”，推行藥品“零差價(jià)”等，保障城鄉(xiāng)居民都能在改革中受益。

三、完善市場(chǎng)價(jià)格體制的動(dòng)向

第一，理論討論繼續(xù)。理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐推進(jìn)理論。我國(guó)價(jià)格體制改革的理論是在實(shí)踐中探討的，隨著社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)環(huán)境要求新的理論指導(dǎo)，理論研討是改革推進(jìn)的必然要求。價(jià)格形成是價(jià)格運(yùn)行的基礎(chǔ)，在價(jià)格形成機(jī)制方面，公共產(chǎn)品定價(jià)、資源環(huán)境價(jià)格等方面都還有待進(jìn)一步的談?wù)摗?/p>

第二，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向與國(guó)家宏觀調(diào)控。價(jià)格體制與經(jīng)濟(jì)體制之間的密切關(guān)系，經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化改革要求價(jià)格體制堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向。但是價(jià)格機(jī)制的作用存在局限性和缺陷，需要政府宏觀調(diào)控的彌補(bǔ)，堅(jiān)持把市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”相結(jié)合。

第三，價(jià)格體制改革更加關(guān)注民生。價(jià)格問(wèn)題涉及各方利益，價(jià)格改革實(shí)際上是對(duì)既有利益的重新調(diào)整。取得廣大群眾的支持與參與，是價(jià)格改革推進(jìn)的保障，因此價(jià)格改革的深入要更加關(guān)注民生，使廣大群眾共享改革成果。繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題、規(guī)范公共產(chǎn)品收費(fèi)、切實(shí)解決居民生活與發(fā)展問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)范文第3篇

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革發(fā)展需迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.淺析我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的總體思路。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的逐漸鋪開(kāi)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了較大的變化。我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走上了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的軌道，在新科技、新工藝、新管理模式的促動(dòng)下，以及在體制改革的推進(jìn)下，其效益得到了明顯的改善[1]。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)及其發(fā)展仍不夠成熟，需要在未來(lái)的發(fā)展道路上，不斷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相融合，并建立其獨(dú)立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴其自身的管理體制建設(shè)與適度改革。近幾年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)格局的顯露出來(lái)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較以往有了較大的改變，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我國(guó)各行各業(yè)所帶來(lái)的積極影響。從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看，農(nóng)業(yè)始終作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步所必須持續(xù)性推進(jìn)的核心產(chǎn)業(yè)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)于整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用[2]。從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎到民生以及國(guó)力?？梢?jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屬大勢(shì)所趨。事實(shí)上，在新時(shí)期的背景下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的影響不容小覷，在改革的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而進(jìn)行調(diào)整。

3.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有著直接的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的延伸促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與改革步伐的加快，而且，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的過(guò)程中，需要采取高效的管理措施，來(lái)保障農(nóng)業(yè)體制改革的順利完成。在實(shí)踐管理中，要正視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要地位，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理的重視程度，從而在國(guó)家政策的導(dǎo)向下落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)[3]。同時(shí)，還需要正確看待我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的關(guān)聯(lián)，在原有傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，逐漸將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)滲透其中，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)集約型生產(chǎn)管理的總體效能，令其在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用。

二、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展方向

1.改革并實(shí)施人民公社管理體制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的獨(dú)立性 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的未來(lái)規(guī)劃中，人民公社管理體系的運(yùn)行對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因其剔除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中存在政府職能干預(yù)的部分內(nèi)容，從而強(qiáng)化了人民公社在實(shí)際工作中的組織地位，這樣一來(lái)，便可以在地方政府與社會(huì)組織的共同協(xié)調(diào)之下，逐步增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)效能，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，有利于農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中資本的流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.將多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式與農(nóng)業(yè)改革相契合，構(gòu)建符合時(shí)展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)框架。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革而言，將科技興農(nóng)、服務(wù)興農(nóng)等多種管理體制與實(shí)際產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相整合，鼓勵(lì)多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，令其在政府以及社會(huì)組織的協(xié)調(diào)之下，積極引導(dǎo)國(guó)家非公有制經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。從具體的情況來(lái)看，科技手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中的融合，對(duì)于該領(lǐng)域改革來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵，尤其是諸多規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及其質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，與此同時(shí)，我國(guó)絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，都陸續(xù)引入了帶有服務(wù)職能的項(xiàng)目，以及啟動(dòng)了相關(guān)的配套機(jī)制，從而激發(fā)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理自身的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上，這就是目前所能實(shí)際操作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的有效策略，在執(zhí)行的過(guò)程中，為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深入改革帶來(lái)了啟示[4]。

經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)范文第4篇

通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的體制及股權(quán)投資的內(nèi)涵、分類、收益、市場(chǎng)機(jī)動(dòng)性等方面的分析和研究，探討股權(quán)投資在國(guó)有企業(yè)體制改革中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：

股權(quán)投資；國(guó)有企業(yè)；經(jīng)濟(jì)體制改革

0.引言

國(guó)有企業(yè)的體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。十八屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革與轉(zhuǎn)型有了明確的目標(biāo)和方向，據(jù)了解，在十三五規(guī)劃中，全國(guó)大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)面臨著體制改革的重要任務(wù)，而靈活性較高、收益與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的股權(quán)投資的引入，為國(guó)企改革注入了新鮮血液，創(chuàng)新了改革的思路和方向。

1.股權(quán)投資

1.1股權(quán)投資的內(nèi)涵

股權(quán)投資是指通過(guò)投資手段來(lái)取得被投資單位的股份，通常是采用個(gè)人或企業(yè)購(gòu)買其他準(zhǔn)備上市或者未上市企業(yè)的股票這一方式或者是利用無(wú)形的資產(chǎn)、貨幣資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)直接地投資其他企業(yè)單位，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益或者利潤(rùn)分取、股利獲取與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。股權(quán)投資要承擔(dān)投資失利的風(fēng)險(xiǎn)，也能獲得被投資單位的利益[1]。例如，被投資單位的經(jīng)營(yíng)狀況陷入僵局或者是直接進(jìn)入破產(chǎn)清算環(huán)節(jié)時(shí)，投資者將會(huì)承擔(dān)投資失敗的后果和損失；相反地如果被投資企業(yè)或單位的經(jīng)營(yíng)狀況良好、市場(chǎng)反響好、其所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)空間較大，投資者通過(guò)股權(quán)控制被投資單位，從而從價(jià)格波動(dòng)和產(chǎn)品銷售前景中獲得經(jīng)濟(jì)利益。

1.2股權(quán)投資的分類

股權(quán)投資可以分為共同控制、控制、重大影響、無(wú)控制無(wú)共同控制且無(wú)重大影響四大類。其中，共同控制是指按照合同的約定對(duì)某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所享有的 共有類型的控制；控制是指獲得股權(quán)并取得整個(gè)企業(yè)的控制權(quán)，能夠獨(dú)立地做出企業(yè)運(yùn)行的決策和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策，并能從中獲得經(jīng)濟(jì)利益的一種方式；重大影響的股權(quán)投資，顧名思義，僅是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)上因有參與權(quán)而產(chǎn)生重大影響但沒(méi)有決策權(quán)。這幾種類型的股權(quán)投資，其風(fēng)險(xiǎn)程度和所獲利益都各有不同，控制類型的沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體，風(fēng)險(xiǎn)較大，但是相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益可以達(dá)到最大化；共同控制次之；重大影響類型的風(fēng)險(xiǎn)可以分擔(dān)，獨(dú)自承受的投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但是所獲利益也相應(yīng)減少。

1.3股權(quán)投資的結(jié)構(gòu)及發(fā)展現(xiàn)狀

股權(quán)投資由成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)益、減值等因素構(gòu)成[2]，其中成本和收益的核算是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，權(quán)益是受益的保障。自從20世紀(jì)初期我國(guó)提出了經(jīng)濟(jì)改革，許多人開(kāi)始“下?！?，股市一直風(fēng)靡至今。目前，我國(guó)的股權(quán)投資經(jīng)歷了長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和洗禮，已經(jīng)進(jìn)入深入發(fā)展的階段（如圖1）。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在著巨大的差距（如下頁(yè)圖2），從圖中可以看出我國(guó)私募性質(zhì)的股權(quán)投資金額較小，還是嚴(yán)重受到國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制的影響。這是因?yàn)樵诨旌纤兄平?jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍然占了大部分比例，并且其經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重制約了市場(chǎng)和股權(quán)的發(fā)展。

2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題

2.1國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵我國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是對(duì)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行全盤照搬過(guò)來(lái)的，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家集體利益在全民所有制經(jīng)濟(jì)中的重要地位，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)化成了現(xiàn)在的在混合所有制經(jīng)濟(jì)中形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制。其具有獨(dú)立的決策能力、鮮明的行政色彩、國(guó)有資本化程度頗高等特征。目前，國(guó)有企業(yè)仍實(shí)行的是以管理資產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)體制，這對(duì)于迎接新的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)改革有著諸多的限制和阻礙。

2.2國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制由最初的蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以前的國(guó)有企業(yè)權(quán)力下放、讓利的過(guò)程和80年代以后的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，讓企業(yè)逐漸地?fù)碛辛税l(fā)展的相對(duì)自由權(quán)的過(guò)程。到了21世紀(jì)初期至今，為適用股份制和現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，但由于行政色彩厚重，極大地影響了改革的進(jìn)程和效果[3]。

3.股權(quán)投資在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革中的應(yīng)用

3.1股權(quán)投資在國(guó)有企業(yè)改制中的作用

3.1.1擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍股權(quán)投資是對(duì)資本營(yíng)運(yùn)的重要手段和表現(xiàn)形式，國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)不同企業(yè)的股權(quán)投資或引入戰(zhàn)略投資方，不僅可以建立與國(guó)有企業(yè)主業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性聯(lián)系，還可以擴(kuò)展國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到資本利用率最大化的目標(biāo)；還能夠建立與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，拓寬經(jīng)營(yíng)范疇，增加利潤(rùn)和回報(bào)，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。例如鞍鋼股份有限公司是由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管委實(shí)際控制的鞍鋼集團(tuán)公司改制而來(lái)的，其原有的經(jīng)營(yíng)范圍主要包括鋼壓延加工、黑金屬冶煉、焦化化工等23種產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，但是自從2002年開(kāi)始實(shí)施改制后，其增加了家電、汽車使用的鍍鋅鋼板的生產(chǎn)，創(chuàng)造出年生產(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)t的奇跡；經(jīng)過(guò)2006年股權(quán)投資的擴(kuò)大，其主營(yíng)業(yè)務(wù)的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率高達(dá)229.24%，推進(jìn)了其在全國(guó)同行中的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)排名。

3.1.2提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展主要是依靠多元化經(jīng)營(yíng)的方式，而國(guó)有企業(yè)的股權(quán)投資正是這一方式的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期的股權(quán)投資，不僅能夠彌補(bǔ)單一的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)，形成多元化經(jīng)營(yíng)的格局和生產(chǎn)模式；還能進(jìn)一步地加強(qiáng)和豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還能擴(kuò)大收益的渠道，進(jìn)而降低企業(yè)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的依賴性，減少單一業(yè)務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移運(yùn)用馬克思資本論的原理和現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)等理論進(jìn)行分析，可以看到目前不管是哪種類型的企業(yè)，它所擁有的主營(yíng)業(yè)務(wù)或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)都是有一定的周期性的，并且其業(yè)務(wù)的延續(xù)能力與生存能力是有限的[4]。因此，國(guó)有企業(yè)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)急速衰退的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代背景下進(jìn)行改制，能夠有條不紊地與新的主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行接軌，同時(shí)從企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上來(lái)看，具有更高的經(jīng)營(yíng)活力和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。例如，總部設(shè)在廣州省惠州市的由國(guó)家控股的TCL集團(tuán)股份有限公司，其自成立以來(lái)不斷通過(guò)股權(quán)投資的形式吸收較多的資本和附加業(yè)務(wù)，保持了利潤(rùn)連續(xù)20年的穩(wěn)健增長(zhǎng)的步伐，在深化改革的今天已經(jīng)逐漸形成了多元化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的格局，其主營(yíng)的電子產(chǎn)品（手機(jī)、彩電等）和開(kāi)關(guān)插座在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在體制改革的當(dāng)下有極高的生存能力，并且有希望踏入世界競(jìng)爭(zhēng)的行列。

3.1.4有效地盤活資金國(guó)有企業(yè)的體制一般是以管理資產(chǎn)為主，但是股權(quán)投資是以資本管理為主，如果加大力度引進(jìn)民間資本對(duì)國(guó)有企業(yè)的股權(quán)投資或加大國(guó)有企業(yè)對(duì)不同企業(yè)間的股權(quán)投資，將會(huì)彌補(bǔ)資產(chǎn)沉淀卻不能帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，把資本盤活，真正地做到“錢生錢”。

3.2股權(quán)投資在改制中的運(yùn)作

股權(quán)投資方式是通過(guò)投資決策、投資運(yùn)營(yíng)管理、投資清算等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)投資資本所獲利益最大化的（如圖3）。其中投資清算和決策的運(yùn)作具有階段性和專屬性的特點(diǎn)，而投資運(yùn)營(yíng)的管理具有持續(xù)性和經(jīng)常性的特征。其通過(guò)投資實(shí)施、決策、持股比例調(diào)整、營(yíng)運(yùn)控制、投資收益賬務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施，能夠有效地把股權(quán)投資方式完美地契合到國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革中去，達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求和目標(biāo)。

4.結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的改制已經(jīng)箭在弦上了。嘗試著把股權(quán)投資的資本運(yùn)作方式融入國(guó)有企業(yè)改制活動(dòng)中去，不僅可以擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，減少利潤(rùn)損失，增加企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源，還可以從根本上提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中的生存幾率，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)范文第5篇

中國(guó)的改革分三步走:

第一步是1978年啟動(dòng)改革開(kāi)放到現(xiàn)在,30年多一點(diǎn)的時(shí)間,這一階段是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

在以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向政治體制改革為重點(diǎn)之間,還有一個(gè)階段,需要花大概15年時(shí)間,推進(jìn)以社會(huì)體制改革為重點(diǎn)的改革,這就是改革的第二步,這是一個(gè)承上啟下的階段。

社會(huì)體制改革為今后進(jìn)入以政治體制改革為重點(diǎn)的階段,真正實(shí)現(xiàn)民主,打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。到2025年至2050年,完成政治體制改革,建立經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、民主的國(guó)家,建設(shè)法治文明、自由發(fā)展的社會(huì)。在這一階段,需要改革執(zhí)政黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式,調(diào)整執(zhí)政黨與民意機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。選舉民主從量到質(zhì)的提升、擴(kuò)大,協(xié)商民主與直接民主互動(dòng),監(jiān)督和制衡體制健全完善,同時(shí)社會(huì)思想文化更加活躍,輿論更加自由開(kāi)放。

當(dāng)下需要一場(chǎng)“社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”

我認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)需要一個(gè)“社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,也就是社會(huì)體制改革,來(lái)解決這一系列的社會(huì)問(wèn)題。

我所說(shuō)的社會(huì)體制改革,包括社會(huì)建設(shè),主要解決三個(gè)方面的任務(wù):第一,建立一個(gè)有效的社會(huì)保障體系。從制度層面解決民生問(wèn)題,讓老百姓共享改革的成果,通過(guò)全覆蓋的社會(huì)保障體系,建立起一個(gè)利益均衡的社會(huì)機(jī)制。

第二是構(gòu)建一個(gè)合理穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。主要是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余人口,壯大中產(chǎn)階層,形成了一個(gè)“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu),這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)才是政治社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),可以大大緩解貧富懸殊的問(wèn)題。

第三是要培育一個(gè)“三元構(gòu)架”的成熟的公民社會(huì)。首先是政府公權(quán)力這一元要?dú)w位,建立一個(gè)有限的政府、公共服務(wù)型的政府,政府主要政務(wù)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)。其次是社會(huì)組織的發(fā)育,保障基層的自治權(quán)利。政府要推動(dòng)、協(xié)助、保護(hù)社會(huì)組織的發(fā)展,而不要視為對(duì)立的、異己的力量。此外,以公有制、非公有制企業(yè),以及個(gè)體工商戶為主體的市場(chǎng)一元,要充分保證其資源配置的權(quán)利,盡量減少政府直接干預(yù)企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與中介分開(kāi)。

改革太急不一定能取得預(yù)期效果

政治體制改革的滯后,是大家的共識(shí)。社會(huì)體制改革中包含的政治體制改革先行,符合大家的愿望。

政治改革的核心問(wèn)題,就是執(zhí)政黨的執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式問(wèn)題,執(zhí)政黨的理念和制度如何保證既能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又能體現(xiàn)出人民當(dāng)家作主,又能體現(xiàn)依法治國(guó),這個(gè)目標(biāo)提出了,但實(shí)際上并沒(méi)有做到。

我國(guó)國(guó)家政治體制的特點(diǎn)、城鄉(xiāng)二元的社會(huì)結(jié)構(gòu)、公民意識(shí)缺乏,都決定了政治體制改革急不得,還是要有步驟、有階段地推向前進(jìn)。

政治體制改革,是自己改自己,所以相對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制改革而言更困難一點(diǎn),需要有“壯士斷腕”的勇氣,要有自我改革的決心和獻(xiàn)身精神。

改革需要上下結(jié)合