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中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展情況
全球目前已有194個(gè)國(guó)家、地區(qū)有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)前國(guó)際上中醫(yī)藥從業(yè)人員大約30萬(wàn)~50萬(wàn)人,海外注冊(cè)的中醫(yī)機(jī)構(gòu)至少超過(guò)5萬(wàn)多家。發(fā)達(dá)國(guó)家至少使用過(guò)一次中醫(yī)的人口比例:德國(guó)80%、加拿大70%、法國(guó)49%、澳大利亞48%、美國(guó)42%。
中醫(yī)藥教育培訓(xùn)事業(yè)在國(guó)際的發(fā)展取得不小的進(jìn)步。中醫(yī)已在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞進(jìn)入大學(xué)教育。每年來(lái)華留學(xué)人員近5000人,同時(shí)以每年19%的速度增長(zhǎng)。
從世界植物藥市場(chǎng)發(fā)展情況看,全球使用天然藥物的人數(shù)約為40億,占世界總?cè)丝诘?0%。全球傳統(tǒng)藥物/天然藥物每年的貿(mào)易額已高達(dá)600億美元。全球傳統(tǒng)藥物/天然藥物市場(chǎng)發(fā)展速度為10%-20%左右。
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易具有最大的比較優(yōu)勢(shì)
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際化實(shí)踐中要明確幾種認(rèn)識(shí)。首先,中醫(yī)藥的“天然稟賦優(yōu)勢(shì)”不等于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì);二是中醫(yī)藥如今的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)不等于貿(mào)易產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;三是中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)不等于進(jìn)入歐美市場(chǎng);四是發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易不等于忽視中藥貨物貿(mào)易;五是中醫(yī)藥境內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格差不等于貿(mào)易利潤(rùn)。
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是具有最大比較優(yōu)勢(shì)(“稟賦優(yōu)勢(shì)”)的醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易行業(yè),但“稟賦優(yōu)勢(shì)”并不意味著真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),基于要素積累的靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)往往難以持久,要想贏得長(zhǎng)期發(fā)展,必須動(dòng)態(tài)的運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略管理。
恰當(dāng)?shù)膰?guó)際化路徑選擇
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持西向取勢(shì)、東向取利。具體來(lái)說(shuō),在歐美地區(qū)強(qiáng)化科技合作、文化交流,擴(kuò)大對(duì)醫(yī)學(xué)主流社會(huì)的影響;在東南亞、東亞尋求中藥、服務(wù)市場(chǎng)的戰(zhàn)略突破。
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易特征包括:以醫(yī)療、教育、文化傳播、旅游等為載體,具有豐富的歷史、文化、理論等內(nèi)涵;對(duì)能源等資源的需求相對(duì)較??;對(duì)人才特別是技術(shù)人才的需求和集聚效益較大。
之所以說(shuō)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易不等于忽視中藥貨物貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易增長(zhǎng)具有內(nèi)在相關(guān)性。再者,運(yùn)用WTO公布的服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的數(shù)據(jù)分析表明,全球服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的相關(guān)性為0.997,說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易呈現(xiàn)互補(bǔ)性。影響中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的幾個(gè)問(wèn)題
影響中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要問(wèn)題包括:在生產(chǎn)要素中,服務(wù)貿(mào)易的人力資源結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量不能滿足發(fā)展需要、生產(chǎn)業(yè)欠缺;在需求要素中,缺少國(guó)際渠道、品牌優(yōu)勢(shì)等引導(dǎo)需求的資源。
如今,中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的重視程度不夠。2008年全國(guó)中成藥銷售額1676億元,飲片銷售額395億元,中藥材銷售額372億元。三項(xiàng)合計(jì)總體規(guī)模為2443億元。2008年中藥材及飲片出口額為5.21億美元,中成藥出口額為1.71億美元,兩項(xiàng)合計(jì)約合人民幣48億元。以2008年的數(shù)據(jù)為例,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與出口市場(chǎng)的比例為51比1,出口所占比例不到2%。
另外,與中醫(yī)藥相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)欠缺。生產(chǎn)業(yè)指直接或間接為生產(chǎn)過(guò)程提供專業(yè)服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),它涉及信息收集、處理、交換的相互傳遞和管理等活動(dòng),其范圍主要包括倉(cāng)儲(chǔ)、物流、中介、廣告和市場(chǎng)研究、信息咨詢、法律、會(huì)展、稅務(wù)審計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、工程和產(chǎn)品維修及售后服務(wù)等。
策略建議
我認(rèn)為,要發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易需從以下四方面人手:一是創(chuàng)造投資需求。健康產(chǎn)業(yè)已被國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界確定為:“無(wú)限廣闊的兆億產(chǎn)業(yè)”。在發(fā)達(dá)國(guó)家,健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,美國(guó)的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康管理等健康行業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)15%,加拿大、日本等國(guó)健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重也超過(guò)10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球股票市值中,健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票的市值約占總市值的13%左右。
二是產(chǎn)業(yè)融合,集聚互動(dòng)。具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助行業(yè)將有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建價(jià)值鏈優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以從支撐和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成本、質(zhì)量、信息交流共享優(yōu)勢(shì)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1 榆林市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1.1 品質(zhì)優(yōu)良、藥材種類繁多。榆林藥材種植歷史悠久,由于黃土丘陵區(qū)域遠(yuǎn)離工礦,空氣、土壤、水體無(wú)污染,加之黃綿土土層深厚,農(nóng)戶種植不施化肥、除草劑,榆林生產(chǎn)的中藥材天然無(wú)公害,被制藥企業(yè)稱為“陜北野生藥材”而聞名,深受客戶青睞。以黃芪為例,綏德、子洲抽樣檢測(cè)有效成分黃芪甲苷含量達(dá)0.94-0.1%,是內(nèi)蒙、青海、甘肅等地的兩倍,藥用功效非常顯著。榆林傳統(tǒng)道地藥材種植有黃芪、甘草等品種,2000年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外藥材需求增加,全國(guó)藥材市場(chǎng)好轉(zhuǎn),藥材種植種類不斷增加。截止2016年種植的藥材種類有黃芪、黃芩、板藍(lán)根、金銀花、款冬花、苦參、遠(yuǎn)志、白術(shù)、防風(fēng)、桔梗、麻黃、甘草、芍藥、柴胡、射干等十五種之多。
1.1.2 分布廣泛、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我市中藥材種植除橫山縣個(gè)別農(nóng)戶零星種植外,其余十一個(gè)縣區(qū)均有大面積種植。北部風(fēng)沙灘區(qū)以板藍(lán)根種植居多,占全市藥材面積的9.2%,南部以黃芪、黃芩種植為主,約占全市藥材種植面積的78.6%。據(jù)資料顯示,上世紀(jì)八十年代末至九十年代初,以黃芪為主的中藥材種植一度達(dá)到30多萬(wàn)畝,到九十年代末由于出口受阻,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟,全市藥材保留面積不足1萬(wàn)畝,進(jìn)入二十一世紀(jì)隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)中醫(yī)中藥的認(rèn)可和富裕起來(lái)國(guó)民保健意識(shí)的提高,中藥材市場(chǎng)需求旺盛,價(jià)格一路看漲,促進(jìn)了我市藥材栽培面積又得到了恢復(fù)性增長(zhǎng),目前又發(fā)展到近20萬(wàn)畝,而且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。(附;榆林市中藥材統(tǒng)計(jì)表)
1.1.3 初具規(guī)模、經(jīng)營(yíng)形式多樣。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些種糧大戶、個(gè)體企業(yè)和專業(yè)合作社紛紛加入中藥材種植行列,改變了過(guò)去由農(nóng)戶小面積分散種植的現(xiàn)狀?!鞍?、千、萬(wàn)”畝基地片區(qū)隨處可見(jiàn)。佳縣大佛寺農(nóng)民自組草溝黃芪種植專業(yè)合作社,計(jì)劃發(fā)展1000畝黃芪,實(shí)現(xiàn)年采收300畝;清澗縣2016年采取合作社+農(nóng)戶模式在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處種植2.38萬(wàn)畝,尤其高杰村鎮(zhèn)種植達(dá)到7200畝,成為種植大鎮(zhèn)。其中沁園中藥材專業(yè)合作社自有種植4000畝,帶動(dòng)農(nóng)戶3000畝;綏德強(qiáng)盛農(nóng)業(yè)科技有限公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”的管理經(jīng)營(yíng)模式,自有基地種植3000畝,帶動(dòng)農(nóng)戶種植7000畝,建成了陜北野生黃芪萬(wàn)畝示范園;子洲天賜中藥材有限公司走“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,現(xiàn)已建成黃芪基地示范園8個(gè)、甘草示范基地3個(gè),面積達(dá)1.5萬(wàn)畝,與農(nóng)戶簽訂種植合同,最低保護(hù)價(jià)回收農(nóng)戶產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)雙贏。
1.2 藥材產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題
1.2.1 政府引導(dǎo)不力,無(wú)序發(fā)展。榆林市中藥材生產(chǎn)過(guò)去一直由藥材公司管理,自八十年代國(guó)營(yíng)藥材公司改制以后,中藥材生產(chǎn)除子洲縣有部分補(bǔ)貼外一直處于無(wú)政府部門管理、無(wú)技術(shù)研發(fā)支撐的自由無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài),藥材生產(chǎn)缺乏科學(xué)引導(dǎo),具有極大的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性,制約著藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
1.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值不高。目前全市有藥材加工銷售企業(yè)20余家,年收購(gòu)、加工、銷售各類藥材一萬(wàn)多噸。其中濕黃芪9000多噸,多以分等定級(jí)后的等級(jí)條外銷,少部分切片后加工為黃芪飲片、黃芪茶等簡(jiǎn)單加工產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。不能深加工為黃芪口服液、黃芪注射液等醫(yī)藥產(chǎn)品,附加值不高,企業(yè)效益低,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶能力自然有限。
1.2.3 栽培技術(shù)力落后,生產(chǎn)管理粗放。由于多年來(lái)藥材生產(chǎn)很少有政府部門和技術(shù)指導(dǎo)單位關(guān)注,藥材的生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的栽培研究與新技術(shù)推廣,生產(chǎn)上仍然采用傳統(tǒng)的不追肥、不鋤草、不防病蟲害任其自由生長(zhǎng)模式,基地管理粗放,雜草叢生,導(dǎo)致出苗率低、產(chǎn)量不高、效益差,資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮。
1.2.4 藥材種植起步晚,多處于探索階段。盡管全市各縣區(qū)均有藥材種植,但除子洲、綏德兩縣保留有較大面積藥材種植基地外,其他縣區(qū)均為近兩三年開(kāi)始引進(jìn)試種,藥材的種植種類、適宜種植區(qū)域、栽培技術(shù)仍然處于試驗(yàn)、摸索中,中藥材產(chǎn)業(yè)多處于起步階段。
2 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
2.1 有廣袤的土地資源。榆林南部的黃土丘陵區(qū)總面積25275平方公里。有廣闊的林下耕地、坡地和五荒地,主要以黃綿土為主,土質(zhì)疏松,土層深厚,耕性和通透性良好,土壤無(wú)重金屬元素、農(nóng)藥殘留和工礦企業(yè)污染,非常適合發(fā)展藥材生產(chǎn),是傳統(tǒng)種植區(qū)域正在調(diào)整尋找的中藥材種植處女地。
2.2 有適宜的氣候條件。榆林空氣清新,氣候涼爽,光照充足,晝夜溫差大,年均氣溫7.9-11.3℃,R10℃的有效積溫2847.2-4147.9℃,非常有利于常用藥材各種養(yǎng)分的積累,發(fā)展中藥材具有良好的條件。
2.3 有傳統(tǒng)藥材品牌支撐。榆林是傳統(tǒng)的道地藥材黃芪、甘草、黨生等品種的習(xí)慣種植區(qū),所產(chǎn)藥材以品質(zhì)優(yōu)良,聞名全國(guó),享譽(yù)世界。以黃芪為例,素有“東北參、榆林芪”之美稱,良好的“口碑”對(duì)推動(dòng)我市藥材栽培、銷售和建立大型藥材交易市場(chǎng)意義深遠(yuǎn)。
2.4 有旺盛的需求市場(chǎng)。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)對(duì)中醫(yī)藥藥理藥性的進(jìn)一步研究,中藥材的醫(yī)療保健范圍不斷擴(kuò)大,也得到了越來(lái)越多國(guó)家和人士的認(rèn)可,以中藥材為原料的許多保健新藥和保健品時(shí)尚流行。從整體藥材市場(chǎng)來(lái)看,除花草類品種一般生產(chǎn)周期短、生產(chǎn)投資低、生產(chǎn)易恢復(fù)、易調(diào)整,生產(chǎn)特性決定了其價(jià)格的易波動(dòng)和總體平穩(wěn)性外,以黃芪、甘草等根莖類藥材由于生產(chǎn)周期L、投資較大,市場(chǎng)價(jià)格一直已處穩(wěn)定上漲態(tài)勢(shì)。
2.5 有良好的經(jīng)濟(jì)效益。藥材作為特種作物,其經(jīng)濟(jì)效益明顯高于一般糧油作物。以黃芪為例,生長(zhǎng)3-5年的黃芪,一般畝產(chǎn)干品400-500公斤,按近幾年的最低收購(gòu)價(jià)25元/公斤計(jì),畝收入1-1.25萬(wàn)元,除去畝投入4500-5500元,畝年均純收入1200-1500元,且相較于農(nóng)作物而言災(zāi)害少,收入穩(wěn)定,明顯好于玉米、馬鈴薯等其它農(nóng)作物。是脫破南部丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,擺脫貧困奔小康的一條有效途徑。
3 l展藥材產(chǎn)業(yè)思路
總體思路:立足本市區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以科技為依托,以企業(yè)為龍頭,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步擴(kuò)大面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育塑造品牌,實(shí)行區(qū)域化種植,標(biāo)準(zhǔn)化栽培,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)。
區(qū)域布局:按照“北糧南藥”、“丘陵區(qū)為發(fā)展重心,風(fēng)沙灘區(qū)為補(bǔ)充”的布局理念,在南部六縣黃綿土覆蓋區(qū)域發(fā)展以黃芪、黃芩為主的根莖類多年生中藥材;在北部風(fēng)沙灘區(qū)新修占補(bǔ)平衡耕地上作為馬鈴薯、玉米的倒茬作物,發(fā)展板藍(lán)根、防風(fēng)等1-2年生中藥材。
發(fā)展目標(biāo):以2016年藥材保有面積20萬(wàn)畝計(jì),年以2.5-3萬(wàn)畝的增長(zhǎng)速度遞增,到2020年全市藥材栽培面積達(dá)到30萬(wàn)畝,按三年生長(zhǎng)周期,年采收面積10萬(wàn)畝,年總產(chǎn)4萬(wàn)噸,年總產(chǎn)值10億元。企業(yè)80%的加工能力加工能力達(dá)到3.2萬(wàn)噸;到2025年,全市中藥材保有量達(dá)到40萬(wàn)畝,年采收面積15萬(wàn)畝,年總產(chǎn)6萬(wàn)噸,年總產(chǎn)值15億元,建成縣一級(jí)藥材批發(fā)市場(chǎng),形成政府倡導(dǎo)、專業(yè)合作社主導(dǎo)的藥材種植模式。
4 幾項(xiàng)政策建議
4.1 把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)做為振興南部山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。南部丘陵區(qū)山大溝深、土地支離破碎,旱災(zāi)、雹災(zāi)頻發(fā),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨諸多困難。按照因地制宜原則,從宜林則林、宜果則果、宜糧則糧,科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā),我市要改變過(guò)去保障糧食安全時(shí)期全民種糧的戰(zhàn)略布局,順應(yīng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的時(shí)代要求,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)回避劣勢(shì),實(shí)行“北糧南特”政策,北部大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展糧油菜產(chǎn)業(yè),南部應(yīng)該在紅棗、山地蘋果特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林下、草地、坡地、梯田經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和擴(kuò)大中藥材栽培,整合流域治理、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目,開(kāi)辟出一條農(nóng)民致富新路子。
4.2 給予積極的支持政策,著力加快藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是要給予人力支持政策。明確藥材產(chǎn)業(yè)組織管理主體,改變無(wú)組織狀態(tài)。在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)新增成立藥材栽培技術(shù)研發(fā)與推廣科室,承擔(dān)起提高基層農(nóng)技人員和廣大藥農(nóng)技能的職能,通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)迅速提升藥農(nóng)種植技術(shù)水平。二是要給予財(cái)力支持政策。建議市縣地方政府出臺(tái)中藥材補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是政府在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。近幾年,子洲縣財(cái)政在萬(wàn)畝基地每畝補(bǔ)貼320元(2公斤種子),清澗縣財(cái)政按照購(gòu)種合同為農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼三分之一種子款,上述經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)政府借鑒。三是要給予物力扶持政策。主要應(yīng)該在種質(zhì)資源方面,支持種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)和引進(jìn)優(yōu)良品種,嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān),從根本上解決種子短缺、供給不合理和種植成本過(guò)高問(wèn)題。
4.3 積極支持藥材加工企業(yè)升級(jí)改造,大力提升中藥材產(chǎn)業(yè)化水平。目前全市藥材加工銷售企業(yè)僅20余家,藥材加工企業(yè)少,加工產(chǎn)品簡(jiǎn)單是我市藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。切片、芪茶、等級(jí)條銷售成為我市中藥材加工產(chǎn)品的代名詞。沒(méi)有藥材批號(hào),這些產(chǎn)品都不能進(jìn)入藥店銷售。因此政府要重視加工技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究,幫助企業(yè)引進(jìn)人才和技術(shù),提供技改資金,加快企業(yè)的改造升級(jí)步伐,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益,保障種植者和加工者的利益。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;企業(yè)發(fā)展;文化落地
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源,是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之基、活力之源,企業(yè)文化具有很強(qiáng)的滲透力,企業(yè)文化能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),可以為企業(yè)發(fā)展提供最有力、最長(zhǎng)效的支持,因此必須高度重視企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
1 企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義
1.企業(yè)文化的提出是上世紀(jì)七十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家在深入調(diào)查、研究日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中提出的,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,企業(yè)文化建設(shè)在我國(guó)不斷興起和發(fā)展。所謂企業(yè)文化,主要是指企業(yè)組織在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所形成并為全體成員共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、基本信條、行為準(zhǔn)則及作風(fēng)和傳統(tǒng)習(xí)慣。其中價(jià)值觀是核心內(nèi)容,它決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格以及全體職工的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。企業(yè)文化包括企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)等因素。用先進(jìn)的企業(yè)文化理念全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)企業(yè)在新時(shí)期改革道路上持續(xù)健康發(fā)展,這是新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)的大方向。一個(gè)沒(méi)有靈魂的企業(yè),是不可能獲得長(zhǎng)久而健康的發(fā)展的,今后企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)最重要的內(nèi)容便是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有強(qiáng)大而優(yōu)秀的企業(yè)文化支撐的企業(yè)必將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局。
2.企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。優(yōu)秀的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,首先,企業(yè)文化具有凝心聚力的作用,企業(yè)文化是一種“粘合劑”,可以把廣大員工緊緊地粘合、團(tuán)結(jié)在一起,使員工明確工作目標(biāo)、保持步調(diào)一致。從根本上來(lái)說(shuō),企業(yè)文化的凝聚力來(lái)自于企業(yè)根本目標(biāo)的正確選擇,如果企業(yè)制定的目標(biāo)既符合企業(yè)的利益,又符合絕大多數(shù)員工個(gè)人的利益,那么這個(gè)企業(yè)凝聚力產(chǎn)生的利益基礎(chǔ)就具備了;否則,無(wú)論采取哪種策略,企業(yè)凝聚力的形成都只能是一種幻想。明確企業(yè)文化的這些主要內(nèi)涵,也就給企業(yè)文化建設(shè)指明了方向。
3.企業(yè)文化具有很強(qiáng)的滲透力。先進(jìn)的企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)把文化滲透到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),把先進(jìn)理念滲透到制度文化、執(zhí)行文化和行為文化之中,滲透到企業(yè)管理體制、激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)策略之中,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程之中,企業(yè)文化“力”的作用才會(huì)真正顯現(xiàn)出來(lái)。
4.企業(yè)文化能增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。俗話說(shuō)“一年企業(yè)靠產(chǎn)品,十年企業(yè)靠人才,百年企業(yè)靠文化”。一個(gè)企業(yè)獨(dú)特而先進(jìn)的文化,是其核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化無(wú)形中對(duì)員工起著激勵(lì)和鼓舞的作用,企業(yè)文化所形成的文化氛圍和價(jià)值導(dǎo)向是一種精神激勵(lì),能夠調(diào)動(dòng)與激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把人的潛在智慧誘發(fā)出來(lái),使員工的能力得到全面發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的整體執(zhí)行力。企業(yè)文化本身就具有規(guī)范作用,企業(yè)文化規(guī)范包括道德規(guī)范、行為規(guī)范和工作規(guī)范。當(dāng)企業(yè)文化上升一定高度的時(shí)候這種規(guī)范就成為無(wú)形的約束力,它讓員工明白自己行為中哪些不該做、不能做,正是企業(yè)文化所發(fā)揮的“軟”約束作用的結(jié)果。通過(guò)這些軟約束從而提高員工的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性和自我約束,使員工明確工作意義和工作方法,提高員工的責(zé)任感和使命感,從而為企業(yè)效益的提高,注入新的生機(jī)和活力。
2 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),重在文化落地
1.宣傳和貫徹是企業(yè)文化落地的有效途徑。企業(yè)文化之要在于“化”,在于身體力行,企業(yè)文化落地的過(guò)程,是對(duì)企業(yè)決策層確定下來(lái)的價(jià)值理念的大力宣傳、推廣并轉(zhuǎn)化為員工自發(fā)自覺(jué)行為的一個(gè)過(guò)程。讓企業(yè)員工擁有共同的價(jià)值觀念、共同的思維方式和共同的行事習(xí)慣,加大對(duì)企業(yè)文化的貫徹和宣傳是最有效的途徑。員工是企業(yè)文化最大的傳播主體和承載主體,所以在貫徹、宣傳企業(yè)文化價(jià)值理念時(shí)要貼近企業(yè)生產(chǎn)、貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)、貼近企業(yè)管理,貼近員工生活,要讓企業(yè)文化價(jià)值理念進(jìn)入到企業(yè)的每一個(gè)角落,讓企業(yè)的價(jià)值觀和精神理念融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種管理活動(dòng)當(dāng)中,使員工認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀和價(jià)值理念。
2.制度是企業(yè)文化落地的根本保證。企業(yè)制度,是企業(yè)文化的集中體現(xiàn)。員工做什么、怎么做都應(yīng)該在企業(yè)的相關(guān)制度中有明確規(guī)定,可以說(shuō),企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程,也就是企業(yè)管理制度不斷發(fā)展和完善的過(guò)程;企業(yè)制度落實(shí)的過(guò)程,也就是企業(yè)文化不斷走向成熟的過(guò)程。所以,在建設(shè)企業(yè)文化時(shí),必須按照企業(yè)文化的精神,建立健全企業(yè)有關(guān)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)制度和文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)理念和操作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而使員工既有價(jià)值化的導(dǎo)向,又有制度化的規(guī)范。
中醫(yī)藥文化是中華文化的精華和重要組成部分,是中國(guó)特有的醫(yī)藥文化,時(shí)代的發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)的不斷進(jìn)步也使得中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵和外延不斷豐富和完善。中醫(yī)藥文化成為中醫(yī)院的特色文化,是中醫(yī)院生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,也是極其寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富,是中醫(yī)院實(shí)力的提升和競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)的關(guān)鍵因素之一。在新醫(yī)改的背景下,醫(yī)院管理者也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥文化的重要作用。醫(yī)院文化作為一種先進(jìn)的管理思想和管理模式日益受到醫(yī)院管理界的重視,并被逐漸引進(jìn)到醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)和改革實(shí)踐中。國(guó)家中醫(yī)藥管理局為了加快中醫(yī)藥文化的建設(shè)和發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥文化對(duì)中醫(yī)院的應(yīng)有作用,在2009了《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》,并于多次在全國(guó)中醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)中醫(yī)藥文化的傳承和發(fā)展、繼承和創(chuàng)新,最終達(dá)到提升中醫(yī)院軟實(shí)力的重要作用。
1 中醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)涵
中醫(yī)藥文化在人類生活中傳承了幾千年,其天人合一、整體觀念、預(yù)防保健、辨證論治、平衡調(diào)節(jié)、以人為本等重要理念和核心價(jià)值觀具有深厚的底蘊(yùn)和潛力,而且與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)相吻合,并煥發(fā)出新的生命力和魅力。因而在現(xiàn)階段中醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)包括有:醫(yī)院宗旨、院訓(xùn)、醫(yī)院精神、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略以及中醫(yī)院外在形象標(biāo)志、員工的行文規(guī)范及文化娛樂(lè)等在內(nèi)的精神文化、制度文化、管理文化。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院是國(guó)家“七五”期間重點(diǎn)建設(shè)的七所中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院之一。醫(yī)院成立于1961年,具有五十多年的建院歷史,是一所中醫(yī)特色突出,集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)為一體的大型現(xiàn)代化綜合性省級(jí)教學(xué)醫(yī)本文由收集整理院。近年來(lái),醫(yī)院在文化建設(shè)方面不斷深入,吸收各方面的優(yōu)勢(shì)文化,逐漸形成具有自身特色的思想理念、價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任、行為規(guī)范、團(tuán)體形象、以及與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式和行為方式。醫(yī)院建立了以救死扶傷、患者至上的醫(yī)院宗旨;精誠(chéng)仁和、繼承創(chuàng)新的院訓(xùn);以人文本的人文精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、刻苦專研的拼搏精神、愛(ài)院如家的主人翁精神。以及質(zhì)量建院、特色興院、人才立院、科技強(qiáng)院的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。
2 中醫(yī)院文化建設(shè)的實(shí)踐
加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)是彰顯中醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)的重要手段。在現(xiàn)階段中醫(yī)院發(fā)展受到了西醫(yī)的競(jìng)爭(zhēng),甚至是否定,有些中醫(yī)院出現(xiàn)了蕭條的狀況。中醫(yī)院要想在現(xiàn)階段生存和發(fā)展,必須要進(jìn)行創(chuàng)新式的發(fā)展。中醫(yī)院文化是實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,它以提煉、形象和創(chuàng)新等特有的功能成為醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,并在新形勢(shì)下、隨著社會(huì)的發(fā)展變化而不斷創(chuàng)新發(fā)展。因而中醫(yī)院應(yīng)大力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化實(shí)踐建設(shè),發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。
首先在價(jià)值體系上,要根植于中醫(yī)藥整體觀理論思維、個(gè)性化辨證論治以及“治未病”健康保健方法。使得中醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)方面要走不同于西醫(yī)發(fā)展的道路,進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥的診療優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)和挖掘中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵、理論體系、技術(shù)方法,從整體上把握傳統(tǒng)醫(yī)藥的主體特征和特色,保持發(fā)揚(yáng)其精華。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主體的辦院方向,擁有腦病、骨傷、腫瘤3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科;腦病、心病、眼病、消化科、肛腸、針灸、腎病等7個(gè)省級(jí)
重點(diǎn)專、學(xué)科;1個(gè)國(guó)家中西醫(yī)結(jié)合傳染病臨床基地。各重點(diǎn)??圃谂R床診療中廣泛應(yīng)用中醫(yī)推拿、按摩、火罐、艾灸、針刺等傳統(tǒng)濃厚的中醫(yī)特色,廣泛應(yīng)用研制的中藥特色制劑,形成了院有專科、科有專病、病有專術(shù)、專藥的??平ㄔO(shè)新格局,并且取得了顯著的效果。
其次在醫(yī)院規(guī)范管理上,要將中醫(yī)藥文化的核心價(jià)值融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范以及員工手冊(cè)的制定和實(shí)施過(guò)程中;并優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境形象建設(shè),為患者提供合理舒心的醫(yī)院布局、方面快捷的服務(wù)、優(yōu)美寧?kù)o的診療環(huán)境,使得患者和醫(yī)院職工都能得到美的享受和心靈的慰藉。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院對(duì)醫(yī)院環(huán)境建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,在醫(yī)院門前有藥王孫思邈雕像巍然聳立,并建設(shè)具有特色的綜合病區(qū)外景、中醫(yī)文化專欄、中醫(yī)藥文化長(zhǎng)廊等特色景區(qū),整個(gè)醫(yī)院綠樹(shù)成蔭、鳥語(yǔ)花香,給患者和醫(yī)院職工提供了溫馨舒適的環(huán)境。在醫(yī)院管理上,醫(yī)院通過(guò)大膽創(chuàng)新,建立了新的經(jīng)營(yíng)管理理念和科學(xué)規(guī)范的管理模式。全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用管理。通過(guò)落實(shí)科學(xué)管理方法,取得了明顯成效,醫(yī)院的門診量和住院病員數(shù)量也大幅上升,病人滿意度也得到提高。
最后在精神文化上,堅(jiān)持以人文本??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是要弘揚(yáng)人文精神,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本不僅是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是時(shí)代精神的主旋律。藥王孫思邈認(rèn)為醫(yī)者首先必須具有高度的人道主義精神和仁愛(ài)之心。孫思邈說(shuō):“人命至重,有貴千金,一方濟(jì)之,德逾于此”:還說(shuō)“凡大醫(yī)治病……先發(fā)大慈惻隱之心,誓愿普救含靈之苦。”陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院秉承以人為本經(jīng)營(yíng)理念,始終以追求一流的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院發(fā)展的永恒主題,堅(jiān)持一切以病人為中心,為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。因而,醫(yī)院提出了“六聲”(來(lái)時(shí)有迎聲,走時(shí)有送聲,治療時(shí)有稱呼聲,接電話有問(wèn)候聲,操作失誤有道歉聲,合作后有謝聲);“六心”(接待病人熱心,解釋工作耐心,護(hù)理工作細(xì)心,聽(tīng)取意見(jiàn)虛心,改進(jìn)工作誠(chéng)心,病人家屬放心);“九主動(dòng)”(主動(dòng)迎接入院病人,主動(dòng)自我介紹,主動(dòng)了解檢查結(jié)果,主動(dòng)收集資料,主動(dòng)落實(shí)護(hù)理計(jì)劃,主動(dòng)匯報(bào)患者病情,主動(dòng)巡視病房情況,主動(dòng)進(jìn)行健康教育,主動(dòng)滿足病人合理要求)和“感動(dòng)服務(wù)十個(gè)點(diǎn)”(愛(ài)心多一點(diǎn),冷漠少一點(diǎn),微笑多一點(diǎn),脾氣小一點(diǎn),解釋多一點(diǎn),埋怨少一點(diǎn),寬容多一點(diǎn),苛求少一點(diǎn),溝通多一點(diǎn),距離小一點(diǎn))的服務(wù)要求。
一、由來(lái)
__省因?yàn)楠?dú)具的地理、地質(zhì)、氣候、物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)而號(hào)稱“天府之國(guó)”,自古以來(lái)就是中草藥的主要產(chǎn)地,素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫(kù)”的美譽(yù),據(jù)資料統(tǒng)計(jì),全川中藥資源有5000多種,其中植物藥4600多種,動(dòng)物藥320種,礦物藥130余種,約占全國(guó)中草藥的75%。其中著名的原產(chǎn)地中藥材和主產(chǎn)藥材就達(dá)30多種,如川芎、麥冬、黃連、川貝母、冬蟲夏草等。“川藥”在中醫(yī)中是不可替代的金字招牌,為醫(yī)家和患者推崇備至。故我區(qū)應(yīng)當(dāng)傳承歷史優(yōu)勢(shì),對(duì)接現(xiàn)代科技,順應(yīng)生態(tài)文明,將中藥產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的換代升級(jí)。
二、區(qū)情
__區(qū)素以“魚米之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)”聞名,土壤以沖積土、紫色土、黃色土為主,土層厚、土質(zhì)肥沃。屬亞熱濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候,年平均氣溫17.5℃,年均降水935.9毫米,無(wú)霜期達(dá)330天以上,森林覆蓋率為26%。嘉陵江流經(jīng)區(qū)內(nèi)76公里,區(qū)內(nèi)河流密布,水網(wǎng)發(fā)達(dá),水資源極為豐富,擁有中型水庫(kù)一座,小型水庫(kù)32座,提灌站85處,全區(qū)農(nóng)田的自流灌溉和提灌面積占稻田面積的85.8%以上。區(qū)內(nèi)原生的木本植物達(dá)60余種,草本植物達(dá)150種以上,其中可入藥的原生植物種類就有50余種。
三、設(shè)想
1、總體設(shè)計(jì):以生態(tài)農(nóng)業(yè)為載體,以發(fā)展木本、草本藥材為主體,結(jié)合林業(yè)、水保、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,建設(shè)區(qū)域性的特色品種基地,以嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)中藥材“綠色走廓”,逐步將__建設(shè)成為_(kāi)_中藥材的生產(chǎn)基地,并爭(zhēng)取半夏、大黃等成為全國(guó)的主產(chǎn)地之一。
2、主攻品種:木本藥材以杜仲、桔皮、枳實(shí)、枇杷葉、花椒為主,草本藥材以半夏、苡仁、麥冬、丹參、、黃連為主。
3、加工流通:通過(guò)招商引資,創(chuàng)辦以加工中草藥半成品、成品的企業(yè),采用“農(nóng)戶+基地+公司”的模式,確保產(chǎn)品的銷路與加工,并與成都中醫(yī)大學(xué)建立聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的技術(shù)支持和指導(dǎo),聯(lián)合開(kāi)發(fā)柑桔、蠶桑的副產(chǎn)品,提升產(chǎn)值。
4、基地布局:以凌云山為中心,建設(shè)千畝杜仲基地;以永安、石圭為中心,建設(shè)萬(wàn)畝桔皮、枳實(shí)基地;以大山坡農(nóng)業(yè)生態(tài)園為中心,建設(shè)千畝枇杷葉、花椒基地;以東觀、長(zhǎng)樂(lè)為中心,建設(shè)千畝半夏、麥冬基地等。
四、建議
目前,我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)尚處于原生狀態(tài),農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念尚未形成,栽培技術(shù)、種子種苗、銷售渠道均較為缺乏,因此,筆者建議:
1、區(qū)政府成立專門的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu),主抓此事。負(fù)責(zé)全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促及目標(biāo)考核,每年將此項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單獨(dú)考評(píng)。
2、形成“一鄉(xiāng)一品”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,根據(jù)本地的土壤、地質(zhì)條件,確定一項(xiàng)主導(dǎo)品種,不斷擴(kuò)大種植面積和提高種植科技含量,申報(bào)無(wú)公害、綠色原產(chǎn)地稱號(hào),逐步形成地域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成“一鄉(xiāng)一品”。
3、培訓(xùn)技術(shù)骨干。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村選派人員參加中藥材種植、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加專家的輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)操作示范,從而保證每村均有技術(shù)骨干負(fù)責(zé)管理及教會(huì)農(nóng)民科學(xué)種植。
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