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農業(yè)氣象服務存在問題和建議范文第1篇

關鍵詞:防災減災;氣象服務;農業(yè)農村農民;探討

引言

農業(yè)、農村和農民問題始終是關系我國經濟和社會發(fā)展全局的重大問題。特別是農業(yè)生產受天氣、氣候影響較大,各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩(wěn)定構成了嚴重威脅。根據中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內生產總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農村。因此,了解當前農村氣象服務狀況,提出改善農村氣象服務的應對措施,對于防御和減輕氣象災害,充分發(fā)揮氣象服務在建設社會主義新農村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。這里通過分析當前農村氣象服務所存在的問題,并由此提出了做好農村氣象服務的對策和建議。

1. 當前農村氣象服務存在的主要問題

1.1氣象服務產品滿足不了農村的需求。氣象服務產品單一,沒有針對農村實際需求的預報產品,如名特優(yōu)農作物經濟作物生育期采摘期的氣象保障服務、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務、適應特色農業(yè)發(fā)展的農業(yè)氣候區(qū)劃等等在農村均還得不到;農業(yè)氣象災害、突發(fā)性氣象災害預報農民很需要,但不能及時得到;農民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預測預報產品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

1.2氣象服務信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網等。但從調查的情況來看,農民主動從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識在農村普及率極其低。更是農民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機氣象短信。農民喜愛的原始的有線廣播大喇叭在農村已消失,受經濟問題和文化問題制約因特網在農村普及,除電視外其他音頻視頻媒體在農村也沒有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員,在村里配了兼職氣象信息員,這些人只是兼職的,待遇和地位問題未得到合理的解決,更主要是對這些人員的氣象應用培訓管理也沒到位,而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重擔。特別是臺風暴雨、寒潮等重大氣象災害的預報還是到各級政府層層傳遞到農村,灌輸?shù)睫r村,但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往只有幾分鐘幾小時,這些突發(fā)性災害的監(jiān)測預報就不可在幾分鐘內傳遞給每位村民了。

1.3宣傳教育缺位,農民缺乏氣象科學知識。一方面氣象科學知識沒有納入到農民培訓的范疇,氣象主管機構因為管理體系和人力財力的關系,也沒有深入到農村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學知識的人較少。另一方面是農村人員中文化素質高的人都外出打工或經商去,還有經濟條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質偏低的原因,農民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學利用。還有從事氣象工作的人員平時到農村調查研究少,不了解農村和農業(yè)生產,不了解得農村的客觀需要,在氣象服務信息中提出針對性強的指導意見少,影響氣象信息在農村發(fā)揮的作用。

1.4農村防雷意識淡薄,防雷裝置幾乎空白。在農村農民受教育程度不高,再受迷信思想深遠影響,農民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”,把受雷擊理解成是天意,沒有基本的防雷知識,在雷雨來臨時,往往跑到沒防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農村農民建房為了節(jié)省投入,也沒意識裝設防雷裝置了。農村防雷減災的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財力有限,建設主管部門和氣象主管部門還深入不到農村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術服務還未延伸到農村。

2.針對農村氣象服務存在的問題,應采取的對策和建議

2.1氣象部門要深化氣象業(yè)務技術體制改革和加強氣象人才隊伍建設,不斷提高各類氣象服務產品的質量和增加服務產品的數(shù)量。氣象部門要改變傳統(tǒng)預報產品,提供適合農村需求的預報產品不是一件輕易的事,涉及到氣象部門現(xiàn)行的體制、機制、資源配置、氣象業(yè)務服務機構職責分工、內部人員結構等很多方面,需要對整個氣象運行系統(tǒng)進行改革和調整。要解決這些復雜的問題,那就是要堅定不移地深化氣象業(yè)務技術體制改革,培養(yǎng)和引進相關人才努力加強氣象人才隊伍建設。

2.2 建立與完善農村綜合氣象監(jiān)測預報系統(tǒng)。加快農村加密自動氣象站網建設,以實現(xiàn)對中小尺度災害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測預警。增加與農村關系密切的農業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測項目,提高遙感遙測技術在農村氣象監(jiān)測的應用水平,為農村氣象服務提供必要的監(jiān)測技術手段。制定針對特色農業(yè)進行農業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測,為現(xiàn)代農業(yè)氣象服務研究提供基礎監(jiān)測數(shù)據。建設或完善雷電監(jiān)測網并加強雷電監(jiān)測預警的科學研究。

利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時、短期和中期氣象預報業(yè)務系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預報業(yè)務帶動和完善農村氣象預報預測系統(tǒng)建設。發(fā)展包含天氣、氣候、生態(tài)與農業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、雷電等內容的農村預報預測系統(tǒng)。通過完善與發(fā)展農村氣象氣象服務系統(tǒng),制作更多的符合“三農”氣象服務需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預報服務、新品種引種的氣候論證、特色農業(yè)發(fā)展的農業(yè)氣候區(qū)劃、農業(yè)氣象災害預警等產品,構建現(xiàn)代農村綜合氣象監(jiān)測預報系統(tǒng)。

2.3 采取多種手段完善農村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要建立重要天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣,及時插播農村種養(yǎng)業(yè)的關鍵期預報、突發(fā)性的強對流大風、暴雨、雷電等預報。同時氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實現(xiàn)重要氣象信息第一時間到達農村,有效指導農業(yè)生產及防御和減輕農村氣象災害的影響。

在農村建設氣象預警專用系統(tǒng),可采用手機短信、氣象警報接收機和無線氣象信息電子顯示屏相結合的方式,布設24小時待機的受控高音喇叭音頻播出設備,確保信息的及時和接收。

利用手機短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農村手機短信訂制用戶和固定電話包月用戶,同時相關信息產業(yè)部門也要適當降低收費標準,讓更多農民能用得起這些信息。

農業(yè)氣象服務存在問題和建議范文第2篇

關鍵詞：氣象臺站；氣象服務；發(fā)展對策

前言

中國處于亞歐板塊，總面積為陸疆960+海疆299.7萬平方公里，2014年2月24日據農業(yè)部統(tǒng)計，截至2013年底，全國承包耕地流轉面積3.4億畝。最近幾年中國一直在不斷調整農業(yè)結構，全面優(yōu)化農業(yè)設施，促進農業(yè)經濟的的快速發(fā)展。隨著中國農業(yè)與時俱進的發(fā)展起來，向著設施農業(yè)轉變，該如何發(fā)展設施農業(yè)卻變成了基層氣象臺站的問題?；鶎託庀笈_站氣象服務是整個氣象臺工作的開端與重點，是氣象臺發(fā)展的根本，我國從氣象的舊時代向氣象現(xiàn)今設施跨越度的轉換、不斷的開拓氣象臺站氣象服務領域，最先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的突破口。如果要增大全國的防災減災的能力，科學設施就是最重要的開端，預測是最重要的基礎。我國必須堅持以服務人民為己任，面對防災減災可持續(xù)發(fā)展的國家來說，需通過科學的設施推進基層氣象臺氣象建設，提高服務能力和水平都十分的重要。本文針對我國基層氣象臺氣象現(xiàn)今的狀況進行分析和反思，結合經濟發(fā)展所帶來的設施技術，對氣象臺所存在的問題的到了證實。得到的結論也顯示出了需要對基層氣象臺氣象服務加強重要性的認識，必須建立穩(wěn)定的長效機制，基層氣象臺站氣象服務應該積極的準備預報工具，改變消極的積極態(tài)度，讓他們積極主動的做好服務，同時可看出此項服務工作應該以特色服務為重點對象，下面就對目前我國基層氣象臺站氣象服務的現(xiàn)狀進行詳細的分析，并且指出現(xiàn)狀中存在的問題及解決方案。

1 基層氣象臺站氣象服務現(xiàn)狀

1.1 公眾氣象服務內容 基層氣象臺站氣象服務是面向大眾群里，公眾的氣象服務，是指氣象服務系統(tǒng)社會各界各部門指揮生產、組織防災減災以及在氣候資源合理開發(fā)利用和環(huán)境保護等方面進行科學決策提供氣象信息：包括日常天氣預報、災害性天氣預報、警報和預警信號、沿海天氣預報、森林火險等級預報、天氣熱點、天氣周報、雙休日天氣預報、天氣實況、百姓生活氣象指數(shù)預報等。這些服務項目一般都是用廣播、電視、網絡、報紙、熱線電話等方法向社會傳播預報。

1.2 氣象服務方式與途徑 基層氣象臺站氣象主要是通過向政府機關提供決策服務；向社會公眾提供通用性公益服務；向國民經濟各企事業(yè)單位和個人提供專項服務；專業(yè)有償服務和氣象科技服務的方式。另一方面通過廣播、電視、報刊、電話答詢等公共轉播媒介以及公報、氣象警報器氣象信息，近年來還發(fā)展了BB機尋呼臺、語音信箱、計算機遠程終端等信息途徑?；緦崿F(xiàn)了有點、有面的決策信息、預警信息的及時、準確。

1.3 初步利用基層氣象臺站氣象服務設施用在農業(yè)氣象服務 隨著經濟的快速發(fā)展，大眾的需要越來越多，在飲食方面希望能在任何季節(jié)都能吃到自己想吃的蔬菜，這時就出現(xiàn)了大棚技術，利用溫室效應的原理進行栽培，除此之外還需要結合天氣預報的落雨情況對大棚進行調整，對于天災做出最好的防御工作防范于未然。

2 基層氣象臺站氣象服務中存在的問題

（1）現(xiàn)如今基層氣象臺站氣象服務大都是只重視專業(yè)有償服務，而忽略了大眾的利益，公益服務嚴重的缺乏。在當今的社會國家要發(fā)展的事業(yè)過多能夠調配的資金有限，導致一般的資金全部用于有利的有償服務中了而對于公益服務能省則省。（2）相對于其他的事業(yè)單位，我國對此的重視度還是太差，導致都不太注重氣象服務的業(yè)務，測量的結果也就經常出現(xiàn)偏差，表面上有點小誤差，其實內在質量省之又省。（3）部分貧困的地方基本沒有關于氣象服務知識學習的學校，導致基本都是從縣級以上調派人手，出現(xiàn)本地區(qū)人員的整個素質就會越來越差，而調配的人員也是少量，隨著年齡的增長沒有新一代的補上，就會力不從心。（4）氣象臺的服務對于重視度上也出現(xiàn)了偏差，對于暴雨類是大肆的報道，可是對于大風，冰雹，冰凍以及干旱等情況就重視缺缺，導致防災減災就會無法及時準備而造成損失。

3 基層氣象臺站氣象服務中存在問題的解決方案

（1）對于氣象專業(yè)投資不均上，應該算好比例不能過于傾向哪一方，對于有償服務確實是主流但是公益服務也不能丟下，應該與時俱進一起發(fā)展互助互補。（2）加大對氣象服務事業(yè)的重視，尤其是農業(yè)方面的氣象事業(yè)，不僅僅是影響了農民們的收成問題，同時也是國家經濟GDP總值的重要來源之一，加以強化，積極鼓勵人才去學習以優(yōu)良的待遇促進積極性，帶動發(fā)展。（3）建議落后村落還是自己建立學習點，堅持自己制定天氣預報的原則，慢慢的進一步加強基層的工作。（4）引入基層氣象臺站氣象服務的最新技術，并且做出技術總結交流研究工作。同時現(xiàn)在的“三七”高炮大都已老化，增雨雹彈是值得改進，特別是長、短最好可以人工調控。同時不能只顧及安全工作，應該重視技術和效果檢驗研究。

4 結語

為了我國經濟事業(yè)的更好發(fā)展，發(fā)展基層氣象臺站氣候服務，從現(xiàn)狀找問題并且解決問題，來發(fā)展氣象服務事業(yè)，讓國家更快的進入國際軌道。

參考文獻

農業(yè)氣象服務存在問題和建議范文第3篇

【關鍵詞】海南；氣象服務；現(xiàn)狀；對策

科技發(fā)展日新月異，氣象服務從內容和方式上被要求應與時俱進，隨時隨地查看天氣預報早已實現(xiàn)，氣象服務深刻影響著人們的生活。在氣象信息近乎全覆蓋的今天，如何提高公眾氣象服務滿意度，提升氣象信息傳播的價值，以期更好地為社會經濟和人們生產生活服務，成為各地氣象部門的重要工作。

一、海南氣象服務中心氣象服務現(xiàn)狀

海南省氣象服務內容包括決策氣象服務、公眾氣象服務和專業(yè)氣象服務3大類。（一）決策氣象服務1.紙質氣象決策服務材料。給海南省四套班子等43個領導（部門）打印發(fā)送重要信息快報（不定時），重要信息專報（一周天氣報告（每周一）、農業(yè)氣象情報預報、天氣氣候情況分析、重大活動專項預報、節(jié)假日專題天氣預報等）。2.氣象災害預警決策短信。海南省氣象臺制作災害預警決策短信后，通過預警決策短信平臺給省領導和全省各廳級相關責任人發(fā)送。此外?？谑袣庀笈_各種預警信號時，通過預警決策短信平臺給各省廳級相關責任人發(fā)送。3.海南省三防指令短信。全省“三防辦”的4966名相關責任人，可接收到10628121發(fā)送的防汛指令短信。（二）公眾氣象服務1.手機氣象短信服務：重大氣象災害預報預警信息手機全網發(fā)送：海南移動、聯(lián)通、電信的所有手機用戶（或部分用戶）均可收到其通訊運營商發(fā)出（海南省氣象局提供）的氣象預報預警信息。全省執(zhí)業(yè)導游、旅游車司機及旅游相關責任人，全省各級四套班子、各廳級、各行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關部門、全省行政自然村、中小學校、中小水庫的防災減災責任人，大中小學校相關領導、中小水庫相關責任人以及三大運營商氣象信息定制用戶，可接收到10628121發(fā)出的氣象預報預警信息。2.語音氣象服務：通過撥打12121公眾氣象服務熱線、電信9699121氣象管家服務和固定電話語音外呼的方式，知悉氣象預報預警信息。3.電視氣象服務：內容包括重大氣象災害預報預警信息有線數(shù)字電視全網；中國氣象頻道（海南本地化節(jié)目）：海南數(shù)字電視14和77頻道，可收看到氣象預報預警信息；海南電視臺新聞頻道、綜合頻道，?？陔娨暸_新聞綜合頻道；通過海南省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)；在海南省公共衛(wèi)生聯(lián)播視頻網約每10分鐘滾動播放一次氣象預報預警信息；重大災害天氣和海南電視臺合作，利用影視專用信息傳輸線路進行現(xiàn)場直播；有線數(shù)字電視圖文點播。打開有線數(shù)字電視主頁，點播信息服務，可以收看到氣象信息服務。4.衛(wèi)星氣象服務：每天通過北斗衛(wèi)星系統(tǒng)向海南6000多艘漁船提供天氣預報預警服務。5.報紙?zhí)鞖忸A報資訊：中國氣象報、海南日報、?？谕韴蟆⒑Ｄ咸貐^(qū)報、南國都市報、國際旅游島商報等。6.網站氣象服務（如表1）：7.廣播電臺氣象服務：海南新聞廣播、海口新聞廣播、國際旅游島之聲、海南交通廣播等，可收聽到氣象預報預警信息。8.電子顯示屏氣象服務：通過海南省旅游委交通旅游電子顯示屏和重大天氣預報預警信息?？诘貐^(qū)出租車電子顯示屏，可看到氣象預報預警信息。9.新媒體氣象服務：通過新興媒體平臺“海南氣象服務”新浪、騰訊、人民網官方微博，“海南氣象服務”微信公眾服務號和訂閱號和更新氣象預報預警信息、氣象科普、生活提示、節(jié)氣養(yǎng)生等與人們生活息息相關的天氣信息。（三）專業(yè)氣象服務專業(yè)氣象服務涉及電力、鐵路、海峽、水庫、農業(yè)、旅游及航空高速公路等行業(yè)，氣象服務手段和方式包括：網站、郵箱、傳真、短信和電話。

二、服務亮點

一是氣象服務的手段和方式多樣。構建了集廣播、電視、IPTV、視頻網、網站、短信、微博、微信（訂閱號和服務號雙號）、手機智能終端、聲訊、電子顯示屏、報紙、電話和旅游咨詢站觸摸屏等為一體的綜合信息系統(tǒng)，氣象信息手段方式多樣。為決策、公眾和專項氣象服務工作的開展提供了良好的平臺。二是現(xiàn)場直播提高信息傳播效率。與電視臺合作（海南電視臺新聞頻道），在災害天氣過程發(fā)生時，開展現(xiàn)場直播氣象服務，第一時間將氣象信息通過電視屏幕傳遞給公眾。三是構建了多條“綠色通道”，確保氣象信息及時快速發(fā)展。加強與三大通訊運營商溝通，與中國新聞社海南分社、人民網海南視窗、南海網、海南在線、新華網海南頻道5家網站和海南新聞廣播、海南交通廣播、國際旅游島之聲3家廣播電臺簽訂《海南省氣象災害預警信息媒體合作協(xié)議》，建立預警信息“綠色通道”，擴大氣象災害預警信息覆蓋面，努力做到預警及時、應對高效，及時高效地將重大氣象信息向社會，盡可能低地減輕氣象災害造成的損失，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件，滿足廣大社會公眾對防災減災和生產生活對氣象災害預警信息的需求，促進海南經濟社會發(fā)展，為海南國際旅游島建設保駕護航。四是全網發(fā)送保障氣象信息全面覆蓋。災害天氣過程發(fā)生時實現(xiàn)有線數(shù)字電視用戶、手機在網用戶的全網發(fā)送。五是基于新媒體氣象服務平臺不斷創(chuàng)新氣象服務方式。海南省氣象局利用新浪、騰訊和人民微博，積極打造公共氣象服務的新途徑。比如，基于新媒體平臺制作微直播欄目，開通微博話題等活動。這些活動的開展過程中與粉絲建立了良好的互動關系，官博影響力不斷提升，粉絲數(shù)量上升明顯。六是個性定制專業(yè)氣象服務受肯定。如在超強臺風“威馬遜”和臺風“海鷗”影響海南期間，海南省氣象局根據最新資料和預報，提前給海上航運用戶預告了瓊州海峽封航的時段和解除封航的時刻，提醒用戶提前做好裝船準備，為海峽運輸部門的開航安排客運、火車輪渡爭取了寶貴的時間，服務質量得到了粵?；疖囕喍晒尽㈦p泰船務運輸公司和瓊州海峽船務營運公司的肯定和好評，并發(fā)來表揚信。同時，利用海南旅游交通氣象服務系統(tǒng)將整合旅游氣象服務資源，將氣象信息、景點特色、交通信息等進行充分融合，為旅客出行和旅游計劃制定提供有針對性的氣象服務，為公眾規(guī)避旅游災害風險、安全健康出游、提高旅游出行滿意度，提供有力的支持與保障。

三、存在問題分析

一是氣象服務管理機制有待完善。隨著經濟的發(fā)展，氣象服務能力與日益增長的服務需求不相適應的矛盾逐漸加大，老舊的或現(xiàn)有的氣象服務手段和方式與公眾需求不相映襯。中國氣象局正大力推進深化氣象服務體制改革，海南省各級氣象部門應進一步轉變管理理念和方式，通過全面深化氣象改革加以解決。二是信息缺乏統(tǒng)一平臺。海南省氣象局尚未建立各微博及微信公眾號的統(tǒng)一氣象信息平臺，當發(fā)生重大天氣過程，要分別登陸三大微博官博和微信公眾號中氣象信息，在一定情況下影響了工作效率，且人力成本消耗巨大。三是氣象服務人才隊伍建設有待完善。

四、改進氣象服務手段和方式對策及建議

一是構建更為完善的氣象服務產品庫。改進氣象服務手段和方式的目的是能提高氣象服務效益，完善氣象服務產品庫，豐富氣象服務產品內涵，根據用戶需求制作氣象服務產品，成為提高氣象服務效益的首要前提。要改進氣象服務手段和方式，首先需要了解需求不斷完善氣象服務產品庫。二是氣象服務產品內容向精細化方向發(fā)展。海南省是旅游大省，也是農業(yè)大省，同時水產養(yǎng)殖等產業(yè)規(guī)模龐大，海南擁有得天獨厚的氣候條件及生態(tài)環(huán)境，隨著經濟的快速發(fā)展，國際旅游島的建設，帶動了海南房地產業(yè)的迅猛發(fā)展。這些產業(yè)中有很多是氣象高影響行業(yè)。根據不同行業(yè)制作出更為精細化的專業(yè)氣象服務產品，將成為吸引氣象高影響行業(yè)、開拓氣象服務市場的有利條件。三是適應網絡、媒體等新技術發(fā)展，改進氣象服務方式。提升傳統(tǒng)媒體氣象服務內涵，基于智能手機開發(fā)主動推送氣象服務的平臺，將新媒體氣象服務作為未來氣象服務發(fā)展方向之一，繼續(xù)發(fā)展基于微博、微信的公眾氣象服務，同時不斷關注并跟進新興網絡和即時通信工具，以求更廣泛更及時地傳播氣象信息。四是加強與政府部門之間的交流與合作。加強與政府部門合作，構建良好合作關系，可以為氣象服務工作的順利開展提供強有力保障，同時為擴大氣象服務覆蓋面奠定良好的基礎。未來海南省氣象部門擬構建“一鍵式”預警信息平臺。目前微博微信采編人員通過分別登錄新浪、騰訊、人民網微博，和“海南氣象服務”訂閱和服務微信公眾號天氣預報預警類消息。根據現(xiàn)有氣象服務手段和方式需求，定制開發(fā)個性化系統(tǒng)終端，減少中間環(huán)節(jié)，提升預警息時效。建立全省氣象服務官方微博群和官方微信群。同時拓展新媒體氣象服務平臺。隨著技術發(fā)展新媒體平臺層出不窮，要緊隨科技步伐，拓展新的受用戶追捧的新型氣象服務平臺。提升新技術氣象服務產品的開發(fā)能力。加強與氣象高影響行業(yè)的合作，開展更多的專業(yè)專項氣象服務。加大氣象服務人才隊伍的建設和培養(yǎng)，在氣象服務內容方面依據不同用戶需要往更為精細的方向發(fā)展。

參考文獻：

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農業(yè)氣象服務存在問題和建議范文第4篇

影視電視天氣預報節(jié)目是氣象科學與電視藝術的結合，是反映氣象科學社會應用價值的重要渠道。目前，電視天氣預報節(jié)目已成為氣象公共服務的主要手段和窗口。隨著廣播電視數(shù)字化時代的到來，影視節(jié)目制作也不斷面臨著新的技術變革和發(fā)展難題。最近這些年，地市級的氣象部門對氣象事業(yè)加大了在資金方面的投入，購買了新的制作影視節(jié)目的設備，建立全新的氣象工作室，大大的提高了氣象節(jié)目的質量。盡管如此，現(xiàn)階段的氣象影視制作中還存在著很多的問題，影響了氣象影視媒體的服務效果，不能滿足人民群眾的需求。

1.氣象影視節(jié)目結構

氣象影視節(jié)目由天氣資訊、天氣實況、天氣預報及氣象服務四大版塊內容。受節(jié)目時間限制，需要按照重要程度排序，保留天氣預報和氣象服務，其次再考慮天氣資訊和實況。天氣資訊包括氣象相關信息，如重大災害應急響應、預警信號等，結合氣象實況內容的引入，被視為氣象部門的服務宣傳內容；天氣實況可以從當天和以前的氣象要素進行分析，從氣象要素的分析、加強或減弱的情況反映了天氣變化的特征。天氣氣象服務結合了天氣趨勢、社會熱點等，在生產和生活中向公眾提供更合理的意見和建議，把容易被公眾忽略的技巧融入細節(jié)中。

2.現(xiàn)狀和存在問題

地市級氣象影視節(jié)目還沒有達到所有的節(jié)目都能夠有主持人主持的地步，大多數(shù)縣級天氣預報計節(jié)目分為兩種模式：由縣級氣象部門獨立進行制作和由地市級氣象部門代為制作。氣象影視節(jié)目的播出，大多數(shù)節(jié)時間目在晚上。節(jié)目制作數(shù)量大，受很多因素影響，氣象影視制作中都存在一些問題。

2.1地市級氣象影視制作存在的問題

地市級氣象影視節(jié)目的制作種類和數(shù)量是非常多的，因為地市級氣象節(jié)目每天要播出四五個節(jié)目，有時候還需要替縣氣象局制作影視節(jié)目，這些工作內容是非常的多的，對制作設備、使用場地和工作人員的需求量是很大的，現(xiàn)階段的人力、設備和技術，無法滿足需求，制作能力和創(chuàng)新能力匱乏，導致節(jié)目雷同程度高，影響影視節(jié)目的效果。

2.2縣級節(jié)目由地市代制作存在的問題

地市級代縣制作天氣預報節(jié)目的優(yōu)點是，充分利用了地市級氣象影視的資源，制作出效果更好、水平更高的節(jié)目，減輕了縣氣象局的工作量，有效地提高了節(jié)目的質量和檔次。缺點是：①影視節(jié)目制作不詳細。電視氣象節(jié)目大多數(shù)時間是在晚間播放的，播放節(jié)目的時間比較短、檔次較多，這樣給制作影視節(jié)的時間就比較少，給影視節(jié)目制作單位帶來很大的壓力，為了完成節(jié)目制作任務，就沒有辦法精細的制作每一個節(jié)目，造成節(jié)目質量下降。②縣級節(jié)目雷同率高。為了節(jié)省制作時間，提高制作效率，就會出現(xiàn)氣象局制錄制一套節(jié)，然后在這一套節(jié)目上進行修改，導致各個縣的氣象影視節(jié)目雷同率過高，由于各個縣的地理位置不同，對氣象方面需求的側重點不同，有的縣需要農業(yè)氣象方面的訊息，而有的則需要旅游沿海等氣象信息，這就導致無法滿足每個地區(qū)的需求，降低了服務質量。③縣級氣象部門缺少專門的主持人。每個主持人都有自身的特點，縣級氣象節(jié)目使用市級氣象部門的主持人進行節(jié)目主持，這在本質上是沒有區(qū)別的，沒有辦法突出不同地區(qū)的特色。

2.3縣級獨立制作節(jié)目存在的問題

①制作設備沒有及時更新。因為縣里的資金投入不足，設備不能夠在很快地更新或者升級，這就導致很多種技術指標達不到電視臺對播音的要求，使節(jié)目質量的提升十分緩慢。②技術力量不高?？h里的制作人員大多數(shù)都是進行工作，這些工作人員的能力和制作技術本身存在很多的不足，使節(jié)目的可視性以及觀看效果不好。③信息缺乏科學性?？h里的節(jié)目所提供給群眾的預報時效不長，基本上不超過48個小時，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預報就更短，一般只有24個小時，很難達到群眾對氣象服務信息的需求程度，尤其是強對流天氣發(fā)生時，氣象服務沒有能將其效果發(fā)揮到最大程度。

3.地市級氣象影視制作的對策及建議

3.1地市級氣象影視節(jié)目制作

①如果地級市沒有專業(yè)的主持人，那么要加強對氣象影視的建設和投入，爭取制作出有主持人的節(jié)目。②氣象節(jié)目主持人對節(jié)目的影響非常大，主持人要具有個人的風格特點，一個優(yōu)秀的主持人是節(jié)目的靈魂，所以，要找到自身的獨特點，展示自己獨一的人格魅力。③創(chuàng)建完善的培訓體系和節(jié)目評價制度。要重視對氣象影視業(yè)務的培訓工作，積極使用“請進來，走出去”的方式，經常與同行工作者交流進步，增強氣象影視節(jié)目制作水平，定期地修改創(chuàng)新，要經常開展節(jié)目評價會議，挑選一些節(jié)目進行觀看，要組成一個專業(yè)的評價小組，討論研究節(jié)目的畫面以及播放內容等等，多去發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，并能夠提出針對性的方案。④開發(fā)新節(jié)目。要借助新媒體工具，聯(lián)合新媒體創(chuàng)新節(jié)目種類，比如創(chuàng)建地方方言氣象節(jié)目，加大快對氣象節(jié)目的建設以及資金投入，實現(xiàn)氣象連線直播。要抓住氣象頻道發(fā)展的機會，發(fā)展中國氣象頻道本地化插播節(jié)目以及氣象專題片的開發(fā)與制作。

3.2地市代縣制作節(jié)目

①為便于節(jié)目的精細化，建議給制作人員進行計劃和后期編輯的時間，建議建設第二演播廳，用來對各個縣級節(jié)目制作。②聘請縣級節(jié)目的專用主持人，主持人的費用由縣級提供。由縣級提供突出當?shù)靥厣母寮c市級建立溝通系統(tǒng)，以便在節(jié)目中體現(xiàn)當?shù)刂匾顒印Ｍ瑫r，為了減少主持人視頻的制作，具有類似特征的縣局可以視頻共享，不僅可以體現(xiàn)出區(qū)域特征，還可以減少主持人視頻的制作，有效地提高了節(jié)目的差異性。

3.3縣級獨立制作

①由地級主持人配音?？h級氣象部門的天氣預報一直以來都是采用電腦語音配音的方式，這種配音方式存在配音連接不暢和不協(xié)調的缺點，再遇到特殊天氣，比如大暴雨、臺風等，不能及時準確的播報出來，影響群眾信息的接收，使用地級主持人進行播報的話，能夠有效的解決配音質量差的問題。②在平時可以使用電腦上的卡通主持人進行播報，生動形象的畫面能夠更好的吸引群眾收聽。③要增加縣級節(jié)目的預報時間，將縣級的預報時間調整至預報72h，鎮(zhèn)上的預報調整至48h，使氣象預報能夠更好的服務于民。④縣級氣象影視技術力量薄弱，專業(yè)性差，需要進行專業(yè)的培訓，縣級部門的技術水平不能對程序進行修改和更新，可以利用市級技術進行更新，提高播出節(jié)目的質量。

農業(yè)氣象服務存在問題和建議范文第5篇

    一、提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要性

    林毅夫(2008)提出技術變遷是農業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F(xiàn)代經濟增長理論表明,技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一,農業(yè)科技創(chuàng)新是農業(yè)發(fā)展的動力源泉。福建省農業(yè)科技進步面臨著農業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾,無法為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展指明方向和提供強有力科技支撐的現(xiàn)狀。為全面推進福建省農業(yè)科技創(chuàng)新,必須不斷加強對農業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導與扶持,努力突破福建省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸,著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農業(yè)整體效益不高、農業(yè)標準化建設滯后、農業(yè)面源污染較重、農業(yè)生產低碳化轉型不力等現(xiàn)實問題。同時,切實提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新水平,也是推進農業(yè)現(xiàn)代化、提升農產品競爭力、提高農業(yè)綜合效益和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是建設社會主義新農村,促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要,是建設創(chuàng)新型省份的重要組成部分。

    二、福建省農業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

    農業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系,是農業(yè)經濟發(fā)展的內生變量,不僅包含硬技術創(chuàng)新和軟技術創(chuàng)新,同時還包括農業(yè)科技在農業(yè)生產方面的多次應用。福建省農業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約,雖然已經建立了比較完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,創(chuàng)新平臺不斷趨向完善,企業(yè)主體作用日益凸顯,但是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征,農業(yè)科技投入的內涵和外延差異性較大,導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒(2011)統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據,2010年福建省R&D經費內部支出總計為1708982萬元,按行業(yè)來分,其中農林牧漁業(yè)為5357萬元,占總數(shù)的比例僅為0.3%;在農林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元,應用研究支出為807萬元,試驗發(fā)展支出為4505萬元。數(shù)據表明,福建省農業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低,且存在資金投入結構的問題,即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經費投入比例失調等問題。由此,福建省在農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限,仍需加強和完善,同時在全省范圍內也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產學研民(民:指農民及農業(yè)經濟合作組織)相結合的農業(yè)技術創(chuàng)新資金多元化投入機制。農業(yè)科技創(chuàng)新成果和農業(yè)技術供需問題凸顯。農業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾,一方面是農業(yè)科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業(yè)科技的有效需求不足造成的,其中質量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產、增收的突破性成果少,一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現(xiàn)。另一方面,農業(yè)技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民(企業(yè))無法獲得生產中迫切需要的技術與服務,存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗;產中愁技術、愁服務;產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中,科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成,而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果,但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件,在生產應用中效果不顯著,加之農作物品種與栽培技術不配套,且處于不同類型生態(tài)區(qū),新品種產量潛力發(fā)揮的配套栽培技術存在較大差異,大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發(fā)揮其產量潛力的60%~70%。

    三、提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議

    (一)堅持改革,創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制

    堅持解放思想,堅持改革創(chuàng)新,著力構建充滿活力、富有效率的新型農業(yè)科技體制機制。1、加強農業(yè)科研與農業(yè)生產的緊密聯(lián)系。在實踐中,基于充分調研的前提下,合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產業(yè)間的技術難題和創(chuàng)新資源,以確保農業(yè)科研能滿足農業(yè)生產需要的目的,建立合理、規(guī)范的農業(yè)科研項目審批和立項制度,使科研與生產能夠順利對接,從而形成科學、高效的農業(yè)科技管理機制。2、加強農業(yè)科技研發(fā)機構建設力度。農業(yè)科技研發(fā)機構是農業(yè)科技研發(fā)的重要載體,農業(yè)領域基礎性研究以及相關共性技術的研發(fā)都離不開農業(yè)科技研發(fā)機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業(yè)領域科技創(chuàng)新活動的有效實施,彌補農業(yè)科技研發(fā)機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現(xiàn)象,在政府財政支持的同時,以委托企業(yè)承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發(fā)揮各級農科教協(xié)調領導小組的作用。按照農業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則,完善由科技、教育、農業(yè)、計劃、財政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導、市場多元的農業(yè)科技協(xié)商機制,切實加強農科教、產學研結合。

    (二)完善條件,建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新體系

    農業(yè)科技創(chuàng)新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續(xù)動態(tài)過程,且成果具有公共產品特性。因此,農業(yè)科技創(chuàng)新活動呈現(xiàn)創(chuàng)新參與主體多元化的特征,多元化主體諸如政府、高校、農業(yè)科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔著特有的創(chuàng)新功能,并相互產生合力來推動農業(yè)科技創(chuàng)新的進程和成效。1、建設農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎,構建具有區(qū)域特色的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺有利于優(yōu)化農業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托,構建具備農業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、中介服務等功能為一體的區(qū)域性農業(yè)科技創(chuàng)新中心,堅持以“政府主導、部門協(xié)作、產業(yè)導向”為平臺的工作導向及原則,重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農業(yè)科技成果。2、建設高素質的農業(yè)科技人才隊伍。農業(yè)科技人才是農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中,福建省可依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地,加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設,培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才;同時通過農業(yè)重點實驗室、重點學科建設,結合重大科技項目計劃和人才培養(yǎng)計劃,造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干,以任務帶動人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才,充分利用農村地區(qū)的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員,進行多形式、多層次的職業(yè)技術培訓和教育,培養(yǎng)農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養(yǎng)大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才;以企業(yè)為主體,依托高校、院所資源優(yōu)勢,尤其是高等農林院校,培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產的企業(yè)科研人才。

    (三)加大投入,建立多元化農業(yè)科技投入體系

    王安國等(2003)認為,農業(yè)科技投入是指一個國家或地區(qū)一定時期內每年用于農業(yè)科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等(2006)認為,應該對農業(yè)科研投入機制進行創(chuàng)新,以鼓勵和引導企業(yè)對農業(yè)科研進行投資。在目前農業(yè)科技創(chuàng)新產出高效的前提下,確保財政科技投入穩(wěn)定增長,明確以政府引導全社會投入農業(yè)科技創(chuàng)新的新方略,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機制,以保障可持續(xù)的農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強化農業(yè)科技創(chuàng)新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業(yè)等涉農部門按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求,整合福建省現(xiàn)有的各項建設投資和財政專項資金,重點向提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜,加強銜接,形成合力。2、探索完善符合農業(yè)科技特點和規(guī)律的支持機制。調整農業(yè)投入結構,加大支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究,力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時,更要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入,建議對農業(yè)綜合開發(fā)、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業(yè)建設項目經費,提取5%~8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發(fā)工作,使科技創(chuàng)新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調好各類性質的銀行機構的職能,改革完善農村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務種類,合理分工。同時,通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策,支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金,積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農業(yè)科技企業(yè)的扶持機制。企業(yè)是農村科技創(chuàng)新主體與成果應用重要載體,政府可以適當?shù)脑黾佑善髽I(yè)承擔科研項目的形式來增加財政科技投入,如委托農業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、鼓勵農業(yè)企業(yè)與高校或科研機構合作申報農業(yè)科技創(chuàng)新項目等;同時在落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策的同時對涉農企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實施,不僅能促進政府引導農業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新資金投入,更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實際和市場需求,從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內部科研機構,增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入,并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動。