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電子合同的法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)電子合同法律問題法制化建設(shè)

電子商務(wù)發(fā)展給信息領(lǐng)域帶來新機遇,也對傳統(tǒng)法律關(guān)于合同簽定的實質(zhì)要件、合同有效性操作規(guī)范、合同可行性原則、電子合同支付、電子合同簽名等一系列法律法規(guī)和要求提出了嚴峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)行合同法律如不及時修訂已無法滿足電子合同發(fā)展要求,有必要為電子商務(wù)建立必要的電子合同法律法規(guī),為電子商務(wù)的健康運作提供法律依據(jù)。

1.電子合同概述

電子合同是電子商務(wù)交易的核心內(nèi)容,電子商務(wù)中的合同采取了新形式,具有新含義和特點。(1)電子合同含義　電子合同是合同雙方當(dāng)事人以計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介、通過在網(wǎng)上發(fā)出要約和承諾,達成意思表示一致而訂立的合同,是在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人之間為實現(xiàn)一定目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是電子商務(wù)安全交易的重要保證。新《合同法》肯定了電子合同的法律地位,把電子合同界定為一種書面形式合同[2,3]。

不同于傳統(tǒng)合同,電子合同在整個合同訂立過程中沒有紙張單據(jù)出現(xiàn),從根本上改變了傳統(tǒng)合同的訂立方式,很難用傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法律來判定合同是否成立等問題。

(2)電子合同特征　電子合同具有鮮明的特征。電子合同只存在于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里,看得見卻摸不著是其本質(zhì)特點。再者電子合同還存在風(fēng)險性。電子合同的電子數(shù)據(jù)在傳遞過程中有可能被他人竊取或截獲,已達成的電子合同有可能受病毒攻擊或被他人惡意篡改。電子合同具有法律有效性。電子信息的輸入需要簡單化和標準化,電子合同不可能像傳統(tǒng)的書面合同那樣條款齊備。

電子商務(wù)能否順利進行,離不開電子合同,而如何使電子合同具有法律效力,以實現(xiàn)對當(dāng)事人利益和義務(wù)的保護及監(jiān)督已成突出的問題。電子合同具有法律認定性。我國《合同法》第112條規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合合同約定,給對方造成損失的,損失賠償應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。

2.電子合同基本法律問題

電子商務(wù)中訂立電子合同以及電子貿(mào)易中進行電子支付等過程需注意以下基本法律問題:

(1)電子合同簽定法律問題　電子合同的訂立過程:由貿(mào)易雙方的任意一方(要約人),根據(jù)雙方的貿(mào)易意向起草要約,要約起草完成以后,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給另一方(受要約人),受要約人收到要約后發(fā)出承諾、要約人收到承諾后則電子合同生效。在電子合同訂立過程中,承諾到達要約人的收件系統(tǒng)時合同生效。電子合同是數(shù)字化的,不同于傳統(tǒng)書面合同,使電子合同效力認定及操作問題變得非常復(fù)雜,需相關(guān)法律法規(guī)來解決電子合同法律問題。

網(wǎng)上簽定的電子合同,電子票據(jù)成為合同、提單、保險單等單據(jù)存在的唯一證據(jù)。由于電子數(shù)據(jù)有容易消失、容易被篡改和安全難以保證的弱點,在保持電子數(shù)據(jù)原貌方面存在著一定的客觀限制因素,電子數(shù)據(jù)以及間接信息的效力問題成為民事訴訟中十分棘手的難題。電子提單是電子數(shù)據(jù)交換與提單相結(jié)合的—種形式,提單信息被轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息后,在網(wǎng)絡(luò)間高速傳遞,最后由接受方計算機處理為原信息。如何在電子合同簽定過程中轉(zhuǎn)讓電子提單不僅成了技術(shù)問題,也帶來法律解釋上的問題。

(2)電子合同認定法律問題　傳統(tǒng)書面合同訂立只要雙方當(dāng)事人在合同上簽字或蓋章后,則該合同成立。因為雙方當(dāng)事人的親筆簽字或印章具有獨特性,它既可成為認證該合同的依據(jù),又能防止合同被他人偽造,表達了雙方自愿履行合同規(guī)定的有關(guān)條款的意愿。

電子簽名是和電子合同認定相關(guān)的一個法律問題。電子簽名是指以電子形式存在,依附在電子文件并與其邏輯相關(guān),表示簽名并同意電子文件內(nèi)容并可用以辨識電子文件簽署身份的簽名方式,它具體指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。電子簽名的關(guān)鍵問題是有效性,它必須具備獨特性、可辨別性、可靠性等特征,才能與他人簽名相區(qū)別,才具有法律上的有效性。

傳統(tǒng)合同中各國法律主要把簽字作為認證手段,書面形式是簽字的物質(zhì)基礎(chǔ),簽字的實現(xiàn)以書面文件存在為前提。電子簽名由符號及代碼組成,任何一方的電子簽名都可隨時改變,以保護其安全性,需從法律上予以認可。如何對他方的電子簽名予以辨別和認可,是實際操作中易出現(xiàn)的法律問題。

通過數(shù)字簽名方式以確定交易方的身份,要判斷電子簽名真?zhèn)渭氨鎰e簽名者身份,可依靠認證機構(gòu)簽發(fā)的認證證書。電子簽名具有以下特征:

①電子簽名有效性。電子簽名是一種電磁記錄,在保密狀態(tài)下進行,簽署者本人享有拒絕、排斥任何未經(jīng)法律監(jiān)視、窺探及披露的權(quán)利。電子簽名具有可識別性,使用者以此表達身份,任何其他人均不能偽造該簽名。電磁記錄是否有效需符合電子簽名法律所規(guī)定的“書面形式”。

電子簽名作為電子合同成立的必要條件,其效力如何,直接關(guān)系著交易成本和交易安全。電子簽名與—般的手書簽名一樣,必須滿足一定條件方具有法律效力,才能得到立法、司法部門的認可。

②電子簽名認定性。電子簽名可通過認證中心按照發(fā)公鑰與私鑰的方式解決身份確認問題。電子簽名存在于數(shù)據(jù)電文中,簽名者事后不能否認自己簽名的事實,電子簽名是一種特殊的書面簽名。電子簽名具有不可否認性,通過論證簽名來確認其真?zhèn)魏头烧J定問題。

電子簽名符合法律關(guān)于簽名的要求,法律通常規(guī)定只要采用了某種可靠的方法來證實當(dāng)事人的身份,證明當(dāng)事人同意信息和包含的內(nèi)容,且信息在傳遞過程中是可靠的,則這種信息就符合法律關(guān)于簽名的要求,電子簽名也符合法律對簽名的要求。電子簽名具有與書面簽名同樣的法律效力,電子簽名本身具有原始證據(jù)的法律效力。

(3)電子合同支付法律問題　電子貨幣的支付是電子合同中最核心的一環(huán)。電子貨幣通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子信息傳遞形式實現(xiàn)流通和支付。電子貨幣以計算機為依托,可廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、交換、分配和消費等領(lǐng)域,融儲蓄、信貸和非現(xiàn)金結(jié)算等多種功能于一體,具有簡便、安全、迅速的特點。

電子支付作為電子合同付款手段是必要的,是電子商務(wù)中的重要環(huán)節(jié)。電子支付方式是真正決定電子商務(wù)意義的環(huán)節(jié),是電子商務(wù)最終得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。電子支付、電子貨幣、網(wǎng)上支付結(jié)算的時效等問題都將對國際商務(wù)活動和銀行業(yè)產(chǎn)生深遠影響,由此產(chǎn)生的一系列法律問題需對現(xiàn)行的規(guī)則和標準加以調(diào)整。

電子商務(wù)存在很多法律問題,電子合同的形式與效力、交易雙方身份認證和電子合同支付等一向被認為是中心法律問題。電子合同所面臨的主要法律問題除上述以外,還包括制定電子合同支付制度、電子合同操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約、電子合同進出口關(guān)稅的法律制度等相關(guān)法律問題。只有給電子合同提供有法可依的健康法律環(huán)境和制定與電子合同相關(guān)法律法規(guī),基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)才能快速、規(guī)范、健康、有序地發(fā)展。

3.電子合同的法制化建設(shè)

電子商務(wù)需要電子合同立法的健全和完善,進行電子合同相關(guān)的法制化建設(shè),才能使電子商務(wù)走上健康的法治軌道。

(1)電子合同立法原則　立法機關(guān)須采用功能等效,法律與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的原則進行電子合同立法,同時考慮交易載體無歧視性原則。立足國際立法趨同取向進行立法,成立專門中介組織監(jiān)督立法。擴大現(xiàn)行司法立法解釋,加強商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議立法。電子合同立法具體應(yīng)立足依法行政、采取“技術(shù)中立”、考慮國際接軌、嚴格職權(quán)界限、限定管理范疇、統(tǒng)一規(guī)范用語、留有發(fā)展空間、實現(xiàn)平穩(wěn)過渡八項主要原則,才能使其立法符合電子商務(wù)的快速發(fā)展需要。

(2)電子合同法制化建設(shè)　電子商務(wù)合同立法的法制化建設(shè)尤為必要,具有突出的緊迫性。電子商務(wù)中電子合同條款或貿(mào)易協(xié)議通過完善的立法手段來解決法律糾紛問題。政府應(yīng)成立專門組織立法機構(gòu),由專業(yè)人員進行電子合同法律問題立法研究。通過組織一批既熟悉電子合同的技術(shù)特點,又通曉電子經(jīng)濟貿(mào)易合同法律法規(guī)的專家學(xué)者,使制定出的電子合同法律法規(guī)既能夠順應(yīng)電子合同的活動規(guī)律,又能充分考慮和反映各方利益與要求,促進電子合同的健康發(fā)展。研究并吸收先進國家電子合同立法及管理科學(xué)做法,為電子合同出現(xiàn)的新的交易行為,提出新的法律規(guī)范,同時制定電子合同的單行法律法規(guī),同時使電子商務(wù)合同立法與現(xiàn)有相關(guān)合同法律相協(xié)調(diào)。

電子合同中電子簽名主要體現(xiàn)在以無紙化記載的信息代替以傳統(tǒng)紙質(zhì)為載體的信息是否具有法律效力問題;其次是如何界定以數(shù)據(jù)文件在網(wǎng)絡(luò)間傳遞的信息的原件及其保存問題;此外還有簽名問題,在電子商務(wù)中傳統(tǒng)簽名方式不可被采用,須創(chuàng)造一種在網(wǎng)絡(luò)上的簽名方式,且要被法律確定為有效。慶幸的是這些問題在新《電子簽名法》中已有相關(guān)法律條款加以規(guī)范,為電子商務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2005年《電子簽名法》的實施,則使我國實施信息化管理走出了依法行政的重要一步。《電子簽名法》立法規(guī)范了電子簽名行為,確立了電子簽名的法律效力,維護了各方合法權(quán)益,促進了電子商務(wù)政務(wù)的發(fā)展。它重點解決了五個方面的問題:確立了電子簽名的法律效力;規(guī)范了電子簽名的行為;明確了認證機構(gòu)的法律地位及認證程序,并給認證機構(gòu)設(shè)置了市場準入條件和行政許可的程序;規(guī)定了電子簽名的安全保障措施;明確了認證機構(gòu)行政許可的實施主體是國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門。其個性特點主要體現(xiàn)在三方面:體現(xiàn)引導(dǎo)性,而不是強制性;體現(xiàn)開放性,而不是封閉性;體現(xiàn)原則性,而不是具體性。同期實施的《電子認證服務(wù)管理辦法》則保證了《電子簽名法》的順利實施。

電子合同的法律法規(guī)范文第2篇

目前山東省經(jīng)濟處于高速發(fā)展時期，開展網(wǎng)絡(luò)營銷已成為山東省企業(yè)提高效益的一大利器，在企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷不同階段都會出現(xiàn)不同的法律問題。文章以企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷流程為基本研究對象，重點考慮流程中各個環(huán)節(jié)所涉及的法律問題，詳細分析問題并針對問題提出對策，通過對面臨問題的研究可加速營造企業(yè)健康穩(wěn)定的營銷環(huán)境，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

山東省企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)營銷；法律問題

1 研究目的及意義

網(wǎng)絡(luò)營銷顧名思義是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展的產(chǎn)品銷售活動。近年來，在山東省省委、省政府的政策扶持下，伴隨著國家有關(guān)法律法規(guī)如《電子簽名法》的出臺和實施，山東省企業(yè)在開展網(wǎng)絡(luò)營銷方面成績顯著，多數(shù)企業(yè)已步入快速發(fā)展的良性軌道中，尤其是在應(yīng)用層面逐步拓展，運用的方式方法日趨多樣，盈利和運營模式也趨于豐富和完善，這種新型的營銷方法所帶來的市場規(guī)模和營業(yè)額也在不斷增長。作為山東省企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)設(shè)施及各種輔助設(shè)施的建設(shè)也都取得了實質(zhì)性的發(fā)展，如網(wǎng)上商城、安全認證中心、網(wǎng)關(guān)建設(shè)、結(jié)算體系等各種項目都有實質(zhì)性的進展。除此之外，山東省電子商務(wù)的平臺網(wǎng)站建設(shè)成績顯著，大眾網(wǎng)、舜網(wǎng)、山東新華網(wǎng)等一些優(yōu)秀網(wǎng)站為本省企業(yè)提供了多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與此同時，各種相關(guān)的試點項目也在積極進行當(dāng)中。具資料顯示，我省60%以上的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)營銷，在降低銷售成本、降低采購成本、縮短庫存周期等方面的貢獻率達到5%；更有近10%的企業(yè)通過網(wǎng)上交易將銷售成本、采購成本、庫存周期降低10%。

目前，開展網(wǎng)絡(luò)營銷成為企業(yè)發(fā)展的重要因素，計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營銷的應(yīng)用也越來越普及，越來越多的企業(yè)正逐步從傳統(tǒng)市場向網(wǎng)絡(luò)市場進軍，營銷的方式也日趨多樣。現(xiàn)階段，我省經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面更應(yīng)當(dāng)重視商業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面我們不能忽視開展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要性，要把握時代潮流，下決心培育我省的新型企業(yè)。但是，我省企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷在法律規(guī)范方面還存在諸多問題，比如：電子合同、電子簽名的法律效力問題、網(wǎng)上交易的經(jīng)濟糾紛問題、計算機犯罪問題等等。這些問題會對消費者和經(jīng)營者的權(quán)益造成侵害，不利于網(wǎng)絡(luò)營銷活動的開展。所以，亟待需要對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)法律法規(guī)和政策進行研究，對于我省來說，完善有關(guān)法律法規(guī)是改善企業(yè)生存環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展的重要前提。

2 目前面臨主要問題

以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷流程為基本研究對象，重點考慮流程中的各個環(huán)節(jié)所涉及的法律問題，可把企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷分為調(diào)研階段、開展營銷活動階段、后續(xù)活動階段。

2.1 調(diào)研階段問題

2.1.1無形產(chǎn)品帶來的法律問題

在開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷過程中營銷的對象性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，已從有形產(chǎn)品的營銷進化到無形服務(wù)的營銷，大量的無形產(chǎn)品采用網(wǎng)絡(luò)的方式，比如音樂、軟件、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營銷。營銷產(chǎn)品的虛擬化、數(shù)字化、無形化，使得第三方可能通過技術(shù)手段竊取交易過程中的產(chǎn)品或用戶的隱私，無法最大化的保護消費者的利益，成為開展網(wǎng)絡(luò)營銷的一大障礙。

2.1.2行業(yè)競爭狀況

互聯(lián)網(wǎng)散布的一些虛假信息和有害信息對社會管理秩序造成的危害要比現(xiàn)實社會大得多，當(dāng)然這其中不乏對一些企業(yè)進行的商譽詆毀行為及攻擊行為，嚴重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境及廣大企業(yè)的利益。

2.2 開展營銷活動中問題

2.2.1交易的安全問題

營銷最終的結(jié)果是實現(xiàn)交易，交易的安全是比較常見的問題，也是解決開展網(wǎng)絡(luò)營銷企業(yè)信任問題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)營銷是通過虛擬的互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的，交易的雙方并沒有面對面的交互，那么保證在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸信息的完整性、保密性和不可否認性是非常重要的，常見的安全技術(shù)如加密、防火墻等有時并不能對各種侵權(quán)行為和犯罪行為在源頭上的杜絕作用，因此，需要加強法律和技術(shù)的雙重作用，才能最大化的維護網(wǎng)絡(luò)營銷的安全。

2.2.2電子合同的法律效力

在互聯(lián)網(wǎng)上進行交易簽訂的電子合同與傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同不同，電子合同的傳輸媒介和傳輸方式都是數(shù)字化形式的，這會導(dǎo)致其效力和認定比較復(fù)雜?，F(xiàn)今我國還沒有規(guī)范有關(guān)電子合同活動的專門法律法規(guī)，僅僅在一些普通法里有所規(guī)定，《合同法》確定了電子合同的合法性，其中提到書面形式的合同也包括數(shù)據(jù)電文形式，即電子合同；還確定了合同的生效條件，其中提到當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可要求簽訂“確認書”。但是即便如此，在實際操作中電子合同數(shù)據(jù)還是會發(fā)生系統(tǒng)或人為錯誤，導(dǎo)致有關(guān)糾紛的產(chǎn)生，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù)，糾紛很難解決

2.2.3網(wǎng)絡(luò)營銷涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題

知識產(chǎn)權(quán)是人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果，它主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中，最常見的侵權(quán)行為是侵犯商標權(quán)和著作權(quán)的行為。比如有一些營銷主體沒有經(jīng)過商標權(quán)人的同意，擅自將其他企業(yè)的商品圖片等用在自己的產(chǎn)品宣傳中，侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，不利于營造合法健康的競爭環(huán)境，更不利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2.4交易過程中認證的問題

網(wǎng)絡(luò)營銷的目的是實現(xiàn)交易，認證機構(gòu)就是解決交易雙方的信任問題的，它的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，提供給交易雙方經(jīng)過核實的、包含交易方基本信息的證明書。但是目前的認證機構(gòu)在法律身份上比較尷尬，認證中心是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機構(gòu)，而不是一般的實現(xiàn)商業(yè)利潤的機構(gòu)，這意味著認證中心對交易雙方負有特殊的職業(yè)義務(wù)，這種義務(wù)到底是一種社會責(zé)任還是道德義務(wù)，一旦出現(xiàn)認證中心的偏袒行為要如何處理呢？法律對此還未涉及。

2.3 后續(xù)活動階段研究內(nèi)容

2.3.1交易活動后的稅收問題

完成交易后的稅收問題一直是網(wǎng)絡(luò)營銷交易后的一大問題，電子交易的稅收征管沖擊著傳統(tǒng)的稅收制度?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，產(chǎn)品性質(zhì)分類不明晰、主要營業(yè)場所確定困難、交易場所亦不明確，這些都給征稅工作帶來不少困難，有關(guān)部門對電子交易也難以控制，使得依法納稅工作難以進行。

2.3.2爭議的解決

一旦企業(yè)在電子交易過程中發(fā)生爭議，其爭議的解決方法是很單一的，一般只能用傳統(tǒng)方法解決。如果采用訴訟方式，其成本必將很高，其中除了常規(guī)費用之外，還包括一些電子取證產(chǎn)生的成本，這有可能會遠遠高于合同本身的標的。

3 針對問題提出對策

3.1更新營銷觀念，強化網(wǎng)絡(luò)意識

研究要充分認識網(wǎng)絡(luò)營銷給企業(yè)帶來的機會，把網(wǎng)絡(luò)營銷納入企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略中來。不把網(wǎng)絡(luò)營銷當(dāng)成時尚的擺設(shè)，要把它視為企業(yè)開展營銷活動的新平臺，視為提高營銷水平、縮小差距的利器。

3.2 研究工作履行功能等效的原則

所謂功能等效原則就是在分析有關(guān)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的法律要求基礎(chǔ)上，使電子文件能夠滿足這些目的和作用。傳統(tǒng)紙質(zhì)文件在數(shù)據(jù)生成、儲存、通訊和安全方面都已比較成熟，電子文件要達到這樣的要求需要有相應(yīng)的技術(shù)和法律支撐，使電子文件不但具有與傳統(tǒng)文件相同的效力，甚至在數(shù)據(jù)來源、認證等方面具有更高的可靠性和速度。

3.3 學(xué)習(xí)國外先進的立法經(jīng)驗，研究注意與國際資源接軌

由于互聯(lián)網(wǎng)突破了時間和空間限制，它對網(wǎng)絡(luò)營銷活動的規(guī)范作用，猶如國際通用協(xié)議一樣，具有國際通用性。企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷必將沖破原有的地域限制，走國際化路線，因此在研究有關(guān)法律法規(guī)時，要盡量向國際規(guī)則靠攏，使企業(yè)少走彎路和實現(xiàn)利益最大化。

電子合同的法律法規(guī)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)團購；法律缺失；上當(dāng)受騙；法制建設(shè)

【正文】

電子商務(wù)的迅速發(fā)展為社會各界帶來了巨大的網(wǎng)絡(luò)商機，網(wǎng)絡(luò)團購是繼B2B、B2C、C2C之后的一種新型電子商務(wù)模式，被稱為C2B模式。2010年我國出現(xiàn)首家團購網(wǎng)站，隨后網(wǎng)絡(luò)團購市場迅速升溫、達至高峰。伴隨著網(wǎng)絡(luò)團購的興起，其中存在的問題也不曾間斷。商品質(zhì)量的優(yōu)劣、售后服務(wù)質(zhì)量、上當(dāng)受騙后的救濟途徑等問題已成為網(wǎng)絡(luò)團購中不可避免的風(fēng)險。近年來，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團購的投訴也越來越多，據(jù)2011年3·15 消費電子投訴網(wǎng)統(tǒng)計，僅2011年2月一個月，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團購的投訴將近四百條。網(wǎng)絡(luò)團購中出現(xiàn)的法律問題逐漸了引起國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。

一、第三方網(wǎng)絡(luò)團購的現(xiàn)狀與問題

第三方網(wǎng)絡(luò)團購是指某些團體或個體通過互聯(lián)網(wǎng)的信息交換平臺與有相同購買意向的消費者聯(lián)合起來，通過信息交換平臺向供應(yīng)商進行大批量的商品訂購，以低于平均市場價格獲得產(chǎn)品或服務(wù)的采購行為。[1]從法律的角度來看，團購是指一定數(shù)量規(guī)模的消費者通過一定的形式集合起來，與商家就消費合同進行談判協(xié)商、訂立并履行合同的行為。[2]與傳統(tǒng)的消費模式相比，網(wǎng)絡(luò)團購?fù)貙捔松碳业匿N售途徑，同時也使消費者獲得了價格更為低廉的商品或服務(wù)，更加方便快捷的獲得了其所需商品或者服務(wù)。2009年美國Groupon團購網(wǎng)的出現(xiàn)，在我國掀起了團購狂潮，由此開始我國團購市場開始迅速繁榮了起來。據(jù)有關(guān)資料顯示，截止2011年3月，全國團購網(wǎng)站達3000多家，參與團購的人數(shù)有2億，全國平均每天會新增11家團購網(wǎng)站。在繁榮的團購市場巨大商機和利益的背后是上當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，隨著團購市場的迅速走紅，其中暴露出的問題也不得不引起我們的注意。

據(jù)調(diào)查，參與網(wǎng)絡(luò)團購的39%的人認為團購商品質(zhì)量沒有保障。當(dāng)今市場上團購網(wǎng)站如此之多，魚龍混雜，商品種類更是不計其數(shù)，使得消費者難以區(qū)分各個網(wǎng)站商品的質(zhì)量；55.4%的人認為收到的實際商品與網(wǎng)站描述有差異，網(wǎng)站為吸引顧客往往會對產(chǎn)品或服務(wù)夸大宣傳，致使消費者收到的商品可能會與網(wǎng)站描述相差甚遠，甚至是假貨；44.6%的人認為售后無保障，團購的實質(zhì)就是大量顧客同時向某一商家購買同種或者同類商品，客人的數(shù)量往往會影響服務(wù)質(zhì)量，如此多的顧客可能會使得商家無暇顧及售后服務(wù)；此外，還有40%的人認為退貨不方便，購買商品時往往是商家負擔(dān)郵費，但是退貨時，不僅需要顧客自己承擔(dān)郵費，而且退貨的費用往往難以全部返還，一般是存在賬戶上以便下次使用，這就使得購買者非常被動。

二、現(xiàn)行法律制度的規(guī)制

有學(xué)者認為網(wǎng)絡(luò)團購涉及的交易金額一般較小，即使上當(dāng)受騙也不會造成太大的損失，相關(guān)法律問題并不嚴重，所以對團購受騙問題重視度不高。還有學(xué)者稱，網(wǎng)絡(luò)團購受騙的主要原因是消費者自己的失誤、貪圖小便宜，商家只是誠信問題，并未構(gòu)成對消費者法律權(quán)利的侵害。此外，即使存在欺詐的情形，我國現(xiàn)行的《民法通則》、《侵權(quán)行為法》等法律法規(guī)也足以達到治理的效果，因此有些人認為沒有必要制定專門的法律。

在實踐中，網(wǎng)絡(luò)團購的問題歸根結(jié)底還是商品質(zhì)量問題，其結(jié)果侵害的是公民的合法權(quán)益——財產(chǎn)權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)團購市場的繁榮，其中暴露的問題必定會越來越多，如果不通過法律規(guī)定來規(guī)制團購市場秩序，不僅消費者權(quán)益永遠不到保障，而且還會主張此種風(fēng)氣的盛行。雖然我國現(xiàn)階段也有相關(guān)法律法規(guī)可以對消費者的權(quán)益予以保護，但對于網(wǎng)絡(luò)團購這個新型市場并沒有針對性，筆者認為主要存在以下問題：

首先，調(diào)整第三方網(wǎng)絡(luò)團購的相關(guān)法律法規(guī)不健全，相關(guān)部門分工不明確，致使出現(xiàn)侵權(quán)行為時消費者無法利用法律維護自己的合法權(quán)益。面對網(wǎng)絡(luò)團購這種新型的電子商務(wù)，面對其新穎、獨特的電子商務(wù)特點，我國缺乏有效的監(jiān)督和必要的審查體制，對其管理力度不強。同時，相關(guān)部門缺少一部共同的具有針對性的管理法規(guī)，相關(guān)部門分工不明確，可能會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，到目前為止，我國還沒有一個具體的法律部門對網(wǎng)絡(luò)團購行為進行管理和監(jiān)督。相關(guān)法律監(jiān)督的缺失為某些網(wǎng)站或商家提供了侵權(quán)的溫床，他們可能會利用法律的漏洞而做出不利于市場公平競爭甚至是侵權(quán)的行為，出現(xiàn)了消費者“求助無門”的現(xiàn)象。

其次，消費者對相關(guān)法律法規(guī)的了解程度很低。我國現(xiàn)行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》對網(wǎng)絡(luò)購物具有一定的規(guī)制作用，但是非法學(xué)專業(yè)人士很少知道此《辦法》的存在，它的普及面極小，這對一部施行中的法律來說是遠遠不夠的。試想，如果消費者連法律的存在都不知道，又如何期待他們運用它來維權(quán)呢？

最后，我們不得不承認商家的信譽問題確實很難用法律規(guī)制，就因為缺少合理而合法的制止商家夸大宣傳的法律法規(guī)，才放縱了網(wǎng)站、商家敢肆意夸大商品質(zhì)量給消費者造成損失的行為。法律能做的就是對于構(gòu)成欺詐的商家或網(wǎng)站經(jīng)營者予以嚴厲懲治，同時加大向商家宣傳相關(guān)法律法規(guī)的力度，這樣既可以挽回消費者的損失，也可以警示其他團購網(wǎng)站。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)團購法律體系的必要性

網(wǎng)絡(luò)團購市場中出現(xiàn)商品質(zhì)量問題和欺詐行為已是司空見慣，就相關(guān)投訴的數(shù)量來看，不管是質(zhì)量問題，還是售后服務(wù)，或是夸大宣傳的欺詐行為，種種現(xiàn)象表明網(wǎng)絡(luò)團購侵權(quán)現(xiàn)象已非常嚴重。這不僅侵害到消費者的合法權(quán)益，更是對公平市場經(jīng)濟體制的破壞，針對我國網(wǎng)絡(luò)團購中出現(xiàn)的諸多問題，我國應(yīng)當(dāng)采取有效措施建立一個良好的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境。法律制度是根據(jù)國情需求而建立的，其本應(yīng)當(dāng)具有一定的預(yù)防性，預(yù)防性的規(guī)制相關(guān)人員的行為，使得國民可以很好的預(yù)知自己行為的合法性。但是立法者的認識能力有限，不可能預(yù)知所有的侵權(quán)甚至是犯罪情形，這是法律滯后性的體現(xiàn)。但是與沒有相關(guān)法律法規(guī)相比，現(xiàn)實中滯后出現(xiàn)的法律法規(guī)有時也能為公民解決實際問題。

從消費者的角度來說，為保護他們的合法權(quán)益，我國有必要建立相關(guān)法律體系，因為國民需要這種法律對某種行為加以規(guī)制。筆者認為，既然社會需要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團購的法律制度，立法者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國情、根據(jù)團購背后的風(fēng)險制定相應(yīng)的預(yù)防措施。新浪網(wǎng)曾經(jīng)做過一個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團購的統(tǒng)計，其中47.27%的網(wǎng)友曾在團購過程中和商家發(fā)生過糾紛，最重要的是其中43.39%的人都想用法律維權(quán)，但是卻不知道該找哪個部門，不知道具體的維權(quán)程序。這種“投訴無門”的現(xiàn)象不得不令我們深思，我們國家千萬條法律法規(guī)卻不能幫助公民解決團購問題，這種法律的缺失或者說管理部門的不明確不得不說是我國法律體系的重大失誤。

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四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)團購法律體系的建議

既然網(wǎng)絡(luò)團購存在如此大的風(fēng)險，我國現(xiàn)階段又沒有有效地風(fēng)險防范機制，那么網(wǎng)路團購發(fā)展的未來是否會因此而變的曲折呢？為使人們更好地利用網(wǎng)絡(luò)團購，同時為團購市場以后的發(fā)展道路提供更好的平臺，國內(nèi)外學(xué)者對此進行了深入研究，紛紛發(fā)表自己的見解。筆者學(xué)習(xí)了解了國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，集合學(xué)者的各方觀點，將針對網(wǎng)絡(luò)團購中的問題提出以下建議，希望可以對網(wǎng)絡(luò)團購現(xiàn)象帶來一些微小幫助：

第一，規(guī)范團購網(wǎng)站市場，提高市場準入。其實網(wǎng)絡(luò)團購過程主要涉及三方，即消費者、網(wǎng)站和提品的商家。它的實質(zhì)是網(wǎng)站向消費者承諾，只要參與網(wǎng)站所組織的團購活動，商家就以網(wǎng)站標明的較低價格向消費者提品或服務(wù)。用法律的角度來看，就是網(wǎng)站代替商家與消費者簽訂合同，網(wǎng)站與商家存在合同關(guān)系，也就說完成一次團購活動實際上是存在兩個合同的。我們可以看到消費者簽訂合同的對方當(dāng)事人是團購網(wǎng)站，而不是產(chǎn)品背后的真正提供者。網(wǎng)站是一個虛擬的空間，消費者所面對的僅僅是一個服務(wù)器而已。這樣我們不難理解售后服務(wù)差、消費者退貨麻煩的原因了，面對這樣的虛擬當(dāng)事方，我們很難對其進行有效的監(jiān)督管理，

目前，我國有上千家團購網(wǎng)站，背后包含各種大大小小的企業(yè)，良莠不齊，使得消費者根本無發(fā)辨別網(wǎng)站背后的商家的信譽。針對這樣的三方法律關(guān)系，相關(guān)部門能做的只是規(guī)范團購網(wǎng)站的準入行為。在我國，一套團購網(wǎng)站系統(tǒng)（基本照搬Groupon）的售價最低只要4000元左右，加上支付系統(tǒng)、企業(yè)信箱、短信服務(wù)等，創(chuàng)建一個團購網(wǎng)站成本在1萬元以內(nèi)。[3] 進入市場的門坎太低以至國內(nèi)團購網(wǎng)站層出不窮。筆者認為相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施限制團購網(wǎng)站的設(shè)立，比如可借鑒企業(yè)登記的方式，可以規(guī)定新設(shè)團購網(wǎng)站必須在工商管理部門予以登記備案，在必要情況下可以將注冊定定位設(shè)立團購網(wǎng)站的前提條件。另外，鑒于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，我們必須提高對團購網(wǎng)站設(shè)立者的要求，必要時可以對設(shè)立者進行考察審核，要求其提供詳細的個人信息，只有符合一定條件的人才可以設(shè)立團購網(wǎng)站。筆者認為將團購網(wǎng)站的設(shè)立門檻調(diào)高，可以有效過濾一部分非法網(wǎng)站的設(shè)立。

第二，制定相關(guān)法律制度，加強法律監(jiān)督。第三方網(wǎng)絡(luò)團購在我國是一種新型的電子商務(wù)，它的出現(xiàn)所伴隨的問題令我國立法者措手不及。目前我國還沒有針對性的法律法規(guī)。隨著網(wǎng)絡(luò)團購涉及面的推廣，團購過程中出現(xiàn)的問題也越來越多，針對這些電子商務(wù)出現(xiàn)的新問題，我國急需相關(guān)法律對其進行規(guī)范和制約，包括對商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、宣傳廣告的真實性合法性以及售后服務(wù)情況等方面。

筆者認為在提高市場準入門檻，加強對網(wǎng)站和商家信譽監(jiān)督的同時。對于商品質(zhì)量糾紛可以建立專門的糾紛解決機制，專門針對團購過程中出現(xiàn)的問題進行調(diào)解，確立一種投訴舉報的方式，使有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)、處理侵權(quán)或者是犯罪行為。在售后服務(wù)方面，可以建立一個官方的關(guān)于團購網(wǎng)站評價的服務(wù)平臺，所有參與團購的網(wǎng)民都可以自由發(fā)言，使得網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量公開化。這些信息不僅可以監(jiān)督網(wǎng)站及商家的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，還可以給其他人在選擇團購網(wǎng)站時一個可靠的參考。此外，對于夸大宣傳甚至是欺詐的行為，必須予以嚴厲制裁，同時在此官網(wǎng)上對其公開批評，此種影響聲譽的懲罰對于一個購物網(wǎng)站來說應(yīng)該是致命的。還可以警示其他網(wǎng)站，引以為戒。

第三，加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高消費者的維權(quán)意識。在我們大力宣傳法治、弘揚法治精神的同時，仍有一部分人根本沒有運用法律來維權(quán)的意識，他們總覺得此時的法律距離自己太遙遠。法律意識較強的人有時也想維權(quán)、投訴或是起訴，但卻不知道應(yīng)該使用何種法律法規(guī)，這種行為就放任了行為人的侵權(quán)行為，使他們更加肆無忌憚的進行不法侵害。我國應(yīng)進一步加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，鼓勵民眾學(xué)習(xí)法律、了解相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)會使用法律武器維護自己的合法權(quán)益。同時，消費者應(yīng)提高自身素質(zhì)，加強風(fēng)險防范意識，不要輕易入“團”，挑選團購網(wǎng)站時，可以考慮別人的評價，選擇信譽較好的網(wǎng)站和商家。

第四，道德與法律并用實施。在依法治國的今天，我們不能忘記使用道德來約束人的行為，這種約束是發(fā)自內(nèi)心的服從，我們應(yīng)當(dāng)提倡誠實信用的重要性，倡導(dǎo)公平交易。商家信譽不高的根本原因還是商家自己的不自覺，沒有一種公共意識，道德約束力不強。對此，一方面可以借鑒美國的信用評級制度，采用“全國認可的統(tǒng)計評級機構(gòu)”資質(zhì)認定制度對信用評級業(yè)實施監(jiān)管，用誠信評價機制來約束網(wǎng)站行為。另一方面可以鼓勵成立團購網(wǎng)站行業(yè)協(xié)會，類似于消費者保護協(xié)會這樣的有針對性的“網(wǎng)購保護協(xié)會”，可以制定一些協(xié)會規(guī)則。它不一定具有法律約束力，但是卻可以在道德方面約束網(wǎng)站和商家的行為，促使其自覺遵守行業(yè)合法的誠實信用規(guī)則。

第三方網(wǎng)絡(luò)團購是高科技的產(chǎn)物，它一方面繁榮了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場，為人們的生活帶來極大便利，提高了市場交易效率。另一方面，我們應(yīng)清醒的認識到它所帶來的各種隱患，可能存在的各種侵權(quán)行為給消費者帶來的不安。而我國現(xiàn)階段相關(guān)法律的缺失為對消費者的維權(quán)行為來說極為不利，急需制定相關(guān)法律制度。法律所起的作用就是在懲罰不法分子的同時保障公民合法利益，為其減少或是消除不法行為所帶來的損失，預(yù)防可能發(fā)生的侵權(quán)行為。針對網(wǎng)絡(luò)團購而言，在保證消費者獲得物美價廉商品、方便快捷購物的同時，降低其所承擔(dān)的交易風(fēng)險，這才是法律應(yīng)當(dāng)達到的效果。第三方網(wǎng)絡(luò)團購在我國發(fā)展的道路是曲折而漫長的，不僅需要相關(guān)部門的管制，更需要我們所有人的自覺與誠信。

【注釋】

[1]王家亮，張馳，《淺談校園網(wǎng)絡(luò)團購》，載《商場現(xiàn)代化》，2009年10月，總第589期。

電子合同的法律法規(guī)范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 招投標 法律法規(guī) 公平公正

招投標是一種采購銷售手段,由招標人提出采購條件,經(jīng)由招標組織機構(gòu)招標邀請,投標人應(yīng)邀投標、中標并簽訂和履行合同的交易行為。管理招投標過程,對招投標的策略和技巧進行研究,從而達到交易雙方的互利雙贏局面。從交易的過程來看,包括招標和投標。在國際間進行的招投標交易行為稱為國際招投標。隨著這種交易方式的傳播和流行,招投標管理過程繼續(xù)一套成熟完善的招投標法律法規(guī),特別是加入WTO后,北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等一樁樁國際性活動在國內(nèi)舉行,構(gòu)建與完善國際招投標規(guī)則接軌的法律體系更是迫在眉睫。

一、招投標市場價值升溫,招投標法律法規(guī)急需修訂

國際招標投標是國際上普遍應(yīng)用的市場交易方式和政府采購手段。隨著整個國際經(jīng)濟局勢的變化,越來越多的企業(yè)開始把自己的目標投向國際市場,希望實現(xiàn)合同價值效益的最大化,招投標作為一種公平公正、經(jīng)濟合理的采購手段,其價值在國內(nèi)外的項目建設(shè)中不斷升溫。

1.企業(yè)參與國際采購,招投標法“與時俱進”迫在眉睫。

一項合同的確定可以帶動許多相關(guān)項目,有的國家在國際投標中采取零利潤投標的辦法來達到取得項目的目的,其利益追求點在于由此項目帶動的其他相關(guān)項目的利潤。比如土木工程合同中包含設(shè)備和原材料的供給,通常為工程造價的50%左右。換言之,1億美元的建筑承包合同,可以帶動5000萬美元的出口。另外,通過國家招投標的形式,一些大型項目的建設(shè)可以從全球范圍內(nèi)選擇質(zhì)優(yōu)價廉的方案,從而大大降低了建設(shè)成本,減輕項目建設(shè)的經(jīng)濟或技術(shù)負擔(dān)。

我國有一定競爭力的企業(yè)在參與國際政府采購市場活動時,有時會被扣上“傾銷”的帽子,遭遇重重貿(mào)易壁壘,雖然獲得國際中標利益豐厚。由于國內(nèi)的招投標法規(guī)不能適應(yīng)國際招投標法規(guī)嚴格的要求,他國政府也希望通過此種方式盡量壓低價格,致使一些國際招投標活動無果而終,企業(yè)經(jīng)濟損失慘重。招投標法“與時俱進”迫在眉睫。

2.電子招投標興起,國內(nèi)電子招投標法出現(xiàn)真空地帶。

眾所周知,信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著信息技術(shù)的突飛猛進,信息化已經(jīng)成為一個國家、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展綜合實力和競爭力的重要體現(xiàn)。電子招投標作為一種新生事物,在招投標工作中采用有它獨特的優(yōu)勢,現(xiàn)在世界各國和國際組織普遍加以采用,并指定為一種重要的工作手段。

電子招投標類似于目前的招標中介機構(gòu),大力開發(fā)基于電子商務(wù)平臺的第三方電子招標平臺,將是節(jié)約企業(yè)資源,提高企業(yè)運作效率的重要因素之一。專業(yè)的第三方平臺卻可依托專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢來破解這一難題,既避免了重復(fù)建設(shè),節(jié)省開支,又可將建設(shè)成本和運行成本化整為零,降低企業(yè)享用電子化招投標的門檻,還可將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢最大化,充分實現(xiàn)資源的聚集。

在傳統(tǒng)的招投標工作中,投標單位一般都必須要到指定的招標公司去購買標書,支付一定的工本費用。第三方電子招標平臺能夠完成從招標項目建檔、招標文件備案、招標公告、在線投標、評審專家抽取、在線接受投標、在線開標、在線評標、評標結(jié)果公示、接受質(zhì)疑并進行處理等招投標電子化全流程,可滿足招投標業(yè)務(wù)當(dāng)事各方在線操作和管理的需求。

但是電子招投標如何通過法律法規(guī)來保護企業(yè)信息,防止信息泄露,保持公平操作等則是一項非常值得研究的課題。同時也要注意謹防所謂“信息孤島”,由于沒有公共的標準和平臺,各自開發(fā)出來的系統(tǒng)是一個個獨立的系統(tǒng),無法跟別的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)或?qū)崿F(xiàn)信息的共享。還有隨著電子招投標的出現(xiàn),并沒有適合的監(jiān)督機制和法律法規(guī)來規(guī)范電子招投標工作人員的行為。所以,招投標法中應(yīng)該有有關(guān)電子招投標的相關(guān)規(guī)定,這樣才能使電子招投標有章可循,同時也便于和國際接軌。

3.我國招投標法本身存在漏洞。

有政策必有對策,招投標法作為一種“陽光法案”目的是為了增加政府采購的透明度,發(fā)揮政府采購的“集約化,規(guī)模化”效應(yīng)。我國首部招投標法隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了很多不適應(yīng)市場,約束不到招投標的法律空子,這就給招投標工作的相關(guān)人員腐敗提供了可乘之機。

例如,現(xiàn)有招投標法律法規(guī)中沒有招標人超額收取投標保證金、超期不退還投標保證金的法律責(zé)任的規(guī)定,也沒有關(guān)于投標保證金利息的規(guī)定,因此招標人就利用自己的強勢地位迫使投標人接受高額投標保證金,并無所顧忌地超期不退還投標保證金。

還有一些利用信息和職務(wù)之便在招標公告前非法操作招標公告內(nèi)容:比如標書購買到指定的單位,標書工本費不論中標與否概不退還;在招標內(nèi)容上為一些企業(yè)量身定做,招標公司在選擇企業(yè)時直接選擇實力懸殊的同類企業(yè),給對招標機構(gòu)有利的企業(yè)創(chuàng)造最大中標優(yōu)勢;招標單位還可能肢解招標項目,按照規(guī)定,造價50萬元以上的建設(shè)工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序,經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關(guān)。

這樣以來這項“陽光法案”反而成了為某一群體牟利的手段。同時招投標法執(zhí)行過程中還存在與我國《采購法》,以及其他質(zhì)檢標準向沖突和重復(fù)的地方,多頭管理和多重法律約束使得從事招投標人工作的人員無所適從。因此改革和完善我國招投標法勢在必行。

二、完善我國招投標法的幾點思考

1.總結(jié)招投標的成果與不足,加速完善招投標法的進程。

采用招投標的采購的手段從剛開始的機電行業(yè)到現(xiàn)在已經(jīng)被大部分行業(yè)所接受,參與國際招投標亦非新鮮事物,針對招標采購過程中存在的問題,則應(yīng)該在全國范圍內(nèi)各行各業(yè)進行總結(jié),進而修訂我們的招投標法規(guī)。更應(yīng)該多多研究招投標工作比較成熟的國家和國際招投標規(guī)范,來豐富和完善我國的招投標法規(guī)。同時,從國家層面上,要想讓國內(nèi)企業(yè)在國際市場上贏得更大商機,更是要加速推進我國加入《政府采購協(xié)議》的進程。對于在此十年間我國招投標獲得的成果,要通過多種途徑加大推廣力度。

2.制定多種鼓勵政策,實行招投標從業(yè)資格準入制度。

我國招投標法執(zhí)行過程中諸多問題凸顯,不少是人為因素所致。在招投標行業(yè)設(shè)立嚴格資格準入制度,我國招投標師職業(yè)資格考試在2009年第一次在全國范圍開考,這無疑對提高招投標人員的整體業(yè)務(wù)水平產(chǎn)生較大影響。不少從事招投標工作多年的人員沒有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn),只是多年的經(jīng)驗積累。國家應(yīng)該鼓勵招投標人員積極獲取招標師資格證書,例如獲取從業(yè)資格與待遇報酬、職位晉升掛鉤等等。從而建設(shè)招投標法執(zhí)行過程中由于人為因素而造成的不公現(xiàn)象。

3.依法執(zhí)行招投標程序,嚴格遵守四原則。

招投標工作人員隨著經(jīng)驗的積累,對招投標程序并不陌生,但是在整個招投標過程中只有遵循公開、公平、公正和誠實信用等原則,才能維護招投標法的權(quán)威。

招標活動的信息要采用公開招標方式通過多種媒介,開標的程序、評標的標準和程序、中標的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。在招投標的整個過程中,要求招標人公平公正的按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對待每一個投標競爭者,不得對不同的投標競爭者采用不同的標準。招標人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不能有特殊。特別是在評標時,評標標準應(yīng)當(dāng)明確、嚴格,對所有在投標截止日期以后送到的投標書都應(yīng)拒收,與投標人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標委員會的成員。招標投標各方都要誠實守信,不得有欺騙、背信的行為。

4.厘清不同法規(guī)中的沖突規(guī)范,加快配套法規(guī)的制定。

我國的招投標法存在著與《政府采購法》相沖突的規(guī)范,同時自身存在著約束不到某種招投標行為的現(xiàn)象。還存在與地方的法律規(guī)范相沖突的地方,招投標法的權(quán)威性在此必然受到威脅和侵犯。法律法規(guī)的制定是政府部門的事情,但是規(guī)定依據(jù)主要還是來自企業(yè)的執(zhí)行過程。不同的行業(yè)行情要求在遵循國家招投標法規(guī)的大原則的條件下,必須有行業(yè)法規(guī)可以依據(jù),行業(yè)企業(yè)又最怕多重法規(guī)約束,特別是諸如電子招投標的興起就要求再也不用傳統(tǒng)的法律規(guī)范來統(tǒng)一規(guī)范招投標過程。因此厘清不同法規(guī)中的沖突規(guī)范,加速配套法規(guī)的制定在當(dāng)今顯得尤為重要。

三、對我國招投標法的未來展望

隨著經(jīng)濟全球化的迅速推進和科學(xué)技術(shù)的日新月異,我國招投標法要以最快的速度完成與國際采購規(guī)則的有效對接,從而進一步提升招投標的市場價值。我們也要轉(zhuǎn)變觀念,通過國際招投標采購的形式來充分享受豐富的世界資源。在招投標法日益完善的過程中,其監(jiān)督機制也將日益健全,其作為一種“陽光法案”的效用與日俱增。

參考文獻:

[1]張為民,白士強.采購管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2007.

[2]中國國際招標網(wǎng).省略/.

電子合同的法律法規(guī)范文第5篇

“饑餓營銷”惹爭議

據(jù)統(tǒng)計，2013年上半年網(wǎng)民投訴最多的電子商務(wù)十大問題中，“虛假促銷”位列“售后服務(wù)”“退款問題”后，排列第三位，是電子商務(wù)用戶投訴最多的問題之一。

北京市惠誠律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)部副主任趙占領(lǐng)律師表示，電商在進行促銷宣傳時常見的違規(guī)形式包括：虛假的銷售數(shù)據(jù)，制造產(chǎn)品暢銷的假象，這種行為屬于虛假宣傳，涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競爭;接受大量消費者的訂單，卻刻意以缺貨為由不予發(fā)貨，制造產(chǎn)品脫銷的假象，這種行為本身就違反了合同法，在買賣合同成立且生效的情況下，企業(yè)即應(yīng)當(dāng)按照事先約定的期限履行合同，進行發(fā)貨，否則構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

需防“雙刃劍”

“饑餓營銷”作為一種出現(xiàn)多年的營銷模式，企業(yè)在營銷產(chǎn)品過程中借鑒和采用可以理解，但分析師指出，在應(yīng)用“饑餓營銷”的模式時，需注意其可能帶來的負面作用。

副作用之一：“饑餓營銷”變成“娛樂大眾”，就會適得其反，帶來負面效應(yīng)。目前國內(nèi)一些廠商把“饑餓營銷”看成吸引眼球的手段，是希望在消費者心里建立一個期望值，讓更多人關(guān)注?！梆囸I營銷”如果變成娛樂大眾，對品牌或會帶來負面效應(yīng)。

副作用之二：長期“饑餓營銷”將失去“粉絲”。“饑餓營銷”固然能在短期內(nèi)吸引人們的目光，達到宣傳推廣的效果，但長此以往會給人“畫餅充饑”之嫌，讓忠實“粉絲”離去。企業(yè)打造自己品牌的同時，要時刻注重用戶需求。品牌的發(fā)展需要較長的過程，企業(yè)要靈活合理運用策略，做好內(nèi)功與外功。

分析師認為，電商在經(jīng)營中，適當(dāng)?shù)摹梆囸I營銷”“吊胃口”，有利于增加消費者的購買欲望，也能凝聚一批“粉絲”，成為品牌忠實客戶。然而，客戶并不是伴隨品牌終身的，誠信是維系客戶最重要的營銷手段。

應(yīng)遵循規(guī)律

分析師和法律界人士指出，“饑餓營銷”并非萬能營銷模式，“偶爾為之”尚可，在電商企業(yè)的實際運作中，應(yīng)遵守“游戲規(guī)則”。

首先，“饑餓營銷”應(yīng)遵循現(xiàn)行的法律法規(guī)。律師趙占領(lǐng)認為，“饑餓營銷”屬于一種比較常見的市場營銷策略，不少知名企業(yè)曾經(jīng)多次使用過，從商業(yè)角度而言，這一策略本身無可厚非，關(guān)鍵在于使用過程應(yīng)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)，不得損害正常的市場競爭秩序和消費者的合法權(quán)益。