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關于三農問題的調查報告范文第1篇

>> 解決“新三農”問題的對策分析 新三農問題及解決路徑思考 “新三農三牧”問題產生的原因及對策 “三分農民”新構想解決“三農”老問題 基于新農合保險基金運行淺析保險欺詐問題的成因及對策 亟需解決“三農”問題 解決好“三農”問題應采取的對策 河南“三農”問題及對策芻議 淺談解決“三農”問題的途徑 潛流痕的成因及解決對策 “新農保”的三大亮點 助推“三農”發(fā)展的新引擎 新農合運行中存在的問題及對策 基層新農合存在的問題及對策 互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站在解決三農問題中存在的問題及對策 “三農”問題的癥結及出路 貴州“三農”問題根源及解決措施探討 “三農”問題的重要性及對策研究 “三農”問題的現狀及應對策略 “三農”氣象服務存在的問題及對策 常見問題解答 當前所在位置：.

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關于三農問題的調查報告范文第2篇

*普遍審慎樂觀，信心指數略有回落

*經濟熱度略有回升，通脹壓力猶存

*宏觀調控仍有必要，但應以經濟性手段為主

*結構性問題制約經濟增長，改革待深化

2005年一季度經濟繼續(xù)保持較快增長，物價漲勢平穩(wěn)，但同時煤電油運的瓶頸制約仍較明顯，房地產價格仍呈快速上漲勢頭；石油價格的持續(xù)上漲與世界經濟增長的放慢，對中國經濟的影響更不容忽視。而且，從今年公布的1、2兩個月的數據中，尚難以對中國目前的宏觀經濟運行進行清晰的解讀。

在此背景下，國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心于3月底進行了2005年一季度中國經濟學家信心調查。這也是《財經》雜志與景氣中心合作的第二次季度調查。

本次調查對象選擇了國內有代表性的、對宏觀經濟有研究的56位經濟學家。調查采用問卷方式，意在了解他們對當前經濟現狀和未來發(fā)展趨勢的判斷，以及他們對未來宏觀經濟政策和改革的建議。

參與調查的56位經濟學家是：陳東琪、陳淮、陳浪南、陳平、丁寧寧、馮興元、洪銀興、黃衛(wèi)平、雎國余、李泊溪、李羽中、李京文、李善同、李天德、李曉超、李曉西、李子奈、林兆木、劉憲法、劉小川、盧中原、茅于軾、舒元、談世中、湯敏、汪丁丁、汪同三、王廣謙、王建、王王君、王小魯、王小廣、魏杰、吳曉求、夏興園、夏業(yè)良、許憲春、葉灼新、易憲容、袁鋼明、袁志剛、張承耀、張軍、光、章錚、趙凌云、趙志耘、鄭京平、鐘偉、周立群、周天勇、周學曾、周業(yè)安、周黎安、朱民、曾五一。

普遍審慎樂觀，信心指數略有回落

如上一次調查，通過對56位經濟學家回答的調查問卷進行編碼和統(tǒng)計處理后，計算得出經濟學家信心指數（下稱信心指數）。信心指數的取值范圍為1分至9分。

調查統(tǒng)計得出信心指數大于5分，表明經濟學家對經濟形勢的判斷傾向于積極、樂觀；得分越高，表明對經濟形勢預期越樂觀。相反，如果信心指數降至5分以下，則表明經濟學家對當前及未來經濟形式的判斷傾向于消極、悲觀。

經調查計算得出，2005年一季度經濟學家信心指數為5.71，比上個季度略有回落，但仍明顯高于2004年二、三季度的水平，取值位于對經濟發(fā)展表示樂觀的區(qū)間。

這表明，經濟學家認為宏觀調控效應進一步顯現，對經濟增長存在一定程度的滯后影響，但對經濟前景仍充滿信心。

本項調查中，信心指數由即期經濟景氣指數和預期經濟景氣指數兩者的算術平均計算而來。其中，前者根據經濟學家對當前總體經濟形式的判斷得分，后者為他們對未來六個月內經濟發(fā)展趨勢的預期和判斷得分。

關于對當前中國經濟形勢的評價，受調查經濟學家中，有86％對當前的經濟形勢表示“滿意”，比2004年一季度增加16個百分點；14％認為形勢“好”，比2004年四季度減少14個百分點。

關于對當前經濟形勢的判斷，在“好”、“滿意”、“差”三個選項中，本次調查經濟學家選擇中間項“滿意”的比重是歷次調查中最高的。整體而言，根據經濟學家對當前經濟形式的整體評價計算得出的即期經濟景氣指數，比2004年四季度略有下降。表明經濟學家對當前經濟形勢普遍持審慎的樂觀態(tài)度。

調查顯示，多數經濟學家（72％）認為，當前中國經濟中的投資需求和消費需求的評價，基本令人滿意；但相對而言，經濟學家對當前出口的滿意程度明顯高于對內需的滿意程度。與2004年四季度相比，經濟學家對投資、出口的需求判斷變化不大，但看好消費需求的比重有所下滑。

幾乎所有經濟學家（98％）都傾向于認為與去年同期相比，當前中國經濟形勢已經有所好轉或者持平。這表明，經濟學家對宏觀調控一年來對宏觀經濟形勢的影響，評價基本是積極、正面的。

關于對未來六個月內宏觀經濟的趨勢判斷，25％的經濟學家認為經濟形勢會“好轉”，71％認為將保持“不變”，4％認為會“惡化”。預期經濟景氣指數與2004年四季度幾乎完全相同，表明經濟學家對未來的經濟走勢繼續(xù)保持樂觀的預期。

與此相對應，多數經濟學家預期未來六個月內，中國國內投資情況和消費情況仍與上一階段基本持平；其中比較顯著的是，認為與2004年四季度比，中國投資形勢將會惡化的人數比重明顯減少12.5個百分點。

相對而言，經濟學家普遍預期外商直接投資升勢可能趨緩。關于未來六個月的外商直接投資形勢，認為會“上升”的經濟學家比認為將會“下降”的多18個百分點，比2004年四季度的相應數字少23個百分點。綜合分析，經濟學家對我國吸引外資的前景繼續(xù)保持樂觀的預期，但受宏觀調控及世界經濟增長放慢的影響，這種上升的勢頭可能趨緩。

但是，關于對未來我國外貿平衡的預期，經濟學家存在較大分歧。本次受調查經濟學家中，有四分之一認為進出口順差會“增加”，一半認為會“持平”，四分之一認為會“減少”。

經濟熱度略有回升，通脹壓力猶存

2004年，中央政府采取了一系列行政措施、貨幣政策和財政政策進行宏觀經濟調控，抑制經濟過熱的勢頭。經過一系列有保有壓、綜合配套的宏觀調控措施，基本做到了在控制投資過熱和通貨膨脹的同時，沒有出現所謂“硬著陸”沖擊，2004年GDP仍然完成了9.5％的快速增長。

對于當前的經濟運行狀況，沒有人認為“過熱”，但有39％認為“偏熱”，比2004年四季度認為“過熱”和“偏熱”比重之和多11個百分點；53％認為“正?！?，比2004年第四季度減少近20個百分點；8％認為“尚難判斷”，比2004年四季度增加6個百分點。

具體而言，經濟學家們預期，未來六個月物價水平將繼續(xù)上揚，通貨膨脹的壓力不大。與2004年第四季度調查結果相比，認為未來六個月的通貨膨脹率（以消費價格指數計）將會“上升”的經濟學家比重增加了25個百分點；認為會“持平”和“下降”的則分別減少12和13個百分點。

此處值得注意的是：雖然多數經濟學家預期通脹會上升，但73％的經濟學家認為通貨膨脹問題“不太嚴重”，只有23％認為“嚴重”，4％認為“非常嚴重”。由此可見，經濟學家預計未來一個時期物價水平將呈現上升態(tài)勢，但通貨膨脹問題并不嚴重。

但是，經濟學家對近期股票市場走勢的判斷分歧較大，股市未來走向尚不明朗。關于未來六個月國內股市價格，調查結果顯示，認為會“上升”、“穩(wěn)定”、“下跌”的經濟學家比重幾乎各占三分之一。

以上調查結果清晰地表明，經濟學家普遍傾向于認為，經濟運行的“熱度”經過宏觀調控后的持續(xù)下降，目前出現一定程度的回升；但多數經濟學家認為，目前總體經濟運行狀況處于正常范圍。

在2004年四季度的調查中，我們發(fā)現，升息被多數經濟學家評價為上一輪宏觀調控中最為有效的貨幣政策。在今年一季度的調查中，仍有三分之二的經濟學家主張，未來六個月內仍將繼續(xù)提高存貸款利率。這一評價與2004年四季度的調查結果基本相同。由此可見，在央行于2004年10月29日實施的利率調整的基礎上，多數經濟學家認為，未來6個月應繼續(xù)加息。

盡管央行近期采取了提升房貸利率和首付比率的措施，仍有超過一半（52％）的經濟學家認為，未來六個月房地產價格會上升。與2004年三季度和四季度的結果相比，雖然認為“上升”的比重基本未變，但認為“持平”的比重有所下降，認為“下降”的比重略有提高。

由此可見，經濟學家認為，針對房地產的調控措施尚未取得明顯效果，房地產價格將繼續(xù)保持攀升的態(tài)勢。這也是經濟學家認為應該繼續(xù)加息的重要原因之一。

2004年年末以來至今，美元一路貶值，尚無回升跡象。調查顯示，經濟學家也傾向于認為人民幣仍然面臨升值壓力。根據本次調查結果，關于人民幣兌換美元的匯率，認為“存在低估”的經濟學家比重與2004年四季度調查時的情況基本相同，認為“合適”的比重增加了12個百分點，認為“高估”的則減少了11％；認為人民幣兌換歐元的匯率存在“低估”的比重，比2004年四季度提高了9個百分點；認為“合適”和“高估”的，分別比2004年四季度減少5個和4個百分點。此外，認為英鎊和日元被高估的比重分別為47％和43％。

以上結果表明，經濟學家仍然認為，人民幣對國外主要貨幣的匯率存在低估傾向，人民幣升值壓力依舊，此亦構成影響中國經濟持續(xù)增長的因素之一。

結構性問題制約經濟增長，改革待深化

本次調查提出了需求不足、失業(yè)、通貨膨脹、缺乏國際競爭力、出口貿易壁壘、缺乏熟練勞動力、公共赤字、外債、資金短缺、投資過熱、三農問題、潛在金融風險、服務業(yè)發(fā)展滯后、收入差距擴大、農村勞動力轉移、環(huán)境壓力、能源供應緊張等17個問題，由經濟學家對每個問題作出“非常嚴重”或“嚴重”或“不太嚴重”的判斷。對選擇“非常嚴重”的賦值9分，選擇“嚴重”的賦值5分，選擇“不太嚴重”的賦值1分；然后根據經濟學家的判斷，為每個制約經濟增長的因素平均計算分值，得分越高說明問題越嚴重。該項目可能分值在1－9分之間，5分為中間值。

與2004年一季度的調查結果相比，17個制約中國經濟健康發(fā)展的問題中，經濟學家判斷，7個問題的嚴重程度明顯加劇。其中，最為顯著的一項是能源供應緊張，此項得分比上季度調查增加了0.66；其次是通貨膨脹，分值增長了0.61；外債分值增加0.56；缺乏熟練勞動力得分也增加了0.49。

與之相反，經濟學家對失業(yè)、三農、投資過熱、收入差距擴大等10個問題的嚴重性的判斷，較上季度相比有比較明顯的緩解。

與去年同期的調查相比，“能源供應緊張”取代“三農”問題成為諸問題之首，表明經濟學家對能源短缺的高度關注；而“三農”問題的緩解，主要來自近一年來中央對農業(yè)一系列扶持政策的落實以及2004年較有利的氣候條件但在目前“農村勞動力轉移”仍十分困難的情況下，“三農”仍是十分嚴重的問題，且不是光靠對農業(yè)的扶持就能解決的。

失業(yè)壓力的減輕主要來自于經濟的快速增長，投資過熱現象的緩解得益于有效的宏觀調控，這種動態(tài)平衡的延續(xù)寄望于更完善的宏觀調控藝術。

以上調查表明，從經濟學家判斷的嚴重程度看，目前困擾經濟發(fā)展的問題，主要是經濟快速增長的同時，資源、環(huán)境壓力加大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等結構性矛盾突出，金融等服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后等因素造成。

調查問卷的最后部分，以開放式問題的形式，征求經濟學家對國家宏觀經濟政策的建議與意見。綜合問卷內容可以發(fā)現，經濟學家對一年來宏觀調控的總體效果持肯定態(tài)度，基本認可今年以來國家實行的穩(wěn)健的財政和貨幣政策。

他們對宏觀經濟政策的建議主要包括：宏觀調控要多用經濟手段，少用行政手段，應賦予中央銀行更大的自；要繼續(xù)做到“有保有壓”，一方面抑制過熱的投資尤其是地方政府投資、粗放型投資，控制房地產過熱的需求尤其是投機需求，注重經濟增長的效率，另一方面刺激消費需求，大力扶持和促進第三產業(yè)的發(fā)展，加大對農村公共服務尤其是教育、衛(wèi)生方面的投資力度；采取綜合性有效措施促進新能源的研究開發(fā)，積極緩解能源壓力。

關于三農問題的調查報告范文第3篇

       農機化研究

        (1)新形勢下如何做好農機安全監(jiān)理工作 武曉華

        (3)玉樹州農業(yè)機械的基層服務體系建設 拉青加

        (4)對現代農機化技術推廣的思考與實踐分析 曲小明 周平 田淑薈

        (6)農業(yè)機械化和可持續(xù)發(fā)展 龔春生

        (7)制約農機化科技創(chuàng)新發(fā)展的主要問題分析 韓義

        (9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農機科技推廣工作探討 麻覃郁

        (10)阻礙農機化技術推廣應用及發(fā)展的原因分析 周平 曲小明 田淑薈

        (12)當前山區(qū)農村農機安全管理存在問題與解決辦法 王新明

        (13)對于黃山區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展的思考 汪來貴

        (15)駐馬店市農機推廣工作調查與對策 盧浩慧

        (16)原平市農機安全監(jiān)理現狀及對策 楊永明 樊子平 李小華

        (18)農機培訓工作存在的問題與對策 陳修奎 叢日霞

        (19)景洪市農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題及對策 李慶蘭

        (21)創(chuàng)新服務對南縣農機安全監(jiān)理的推動作用研究 涂淬軼

        (24)新形勢下加強邊疆民族地區(qū)農機安全管理工作對策 王云平

        (26)新形勢下如何抓好農機監(jiān)理宣傳工作 沈修祥

        (28)農機服各產業(yè)化發(fā)展道路探究 紀志勇

        (30)煙葉中耕培土及機械化作業(yè)技術分析 殷壽安 林選知 區(qū)煥財 毛文菊 馮筱驍 董哲 張汝坤

        (33)關于提高丘陵山區(qū)水稻機收率的探討 任宏生 粟大慶

        設計與研究

        (35)基于at89c51的云臺控制解碼器設計 金鑫

        (38)ether cat總線在數控系統(tǒng)中的應用 丁琳娜

        (41)基于can總線的汽車溫度測試硬件系統(tǒng)設計 趙亞攀 劉文嶺 徐云杰

        (44)pcb雙面板手工焊接缺陷研究 王昌寶

        (46)基于fpga的實時多任務系統(tǒng)的設計 堯征 黃鄉(xiāng)生 黃威 鄭振峰

        (47)基于plc和變頻器的恒壓供水系統(tǒng)的設計 王華 金賽賽

        (49)數控車床的編程與操作探索 李鳳初

        (51)水輪發(fā)電機組控制系統(tǒng)辨識研究 靳永衛(wèi)

        (53)用fpga實現串口通信的設計 鄭振峰 湯彬 周顯恩 商國旭 黃威

        (55)狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術在水輪機調節(jié)系統(tǒng)中的應用與發(fā)展 毛學志

        (57)麗水市公共空間座椅設計的調查分析 金豪 戴慶敏

        (59)小直徑深孔加工的改進方法 李松林 陳志軍

        (60)基于cae分析的注射模冷卻系統(tǒng)的優(yōu)化設計 唐光胤 劉波 魏偉

        (62)農業(yè)機械環(huán)保節(jié)能設計的探討分析 田金云

        (63)雞蛋自動分級生產線中檢

測裝置的設計探討 李斌

        (65)太陽能殺蟲燈的設計與應用 李正鵬 羅倩倩

        (66)開關電源穩(wěn)定性和控制環(huán)路補償研究 金花

        (68)加油站火災預防方法研究 黃野

        (69)齒輪失效的因素及影響分析 高強

        (71)柔性制造自動化技術及其應用探究 張波 段蘭蘭

        (72)數控車間管理系統(tǒng)的設計與實現研究 王勇

        (74)鋼制承壓設備焊接材料與標準 王琳

        (76)液壓密封新技術研究 張興友

        (77)施密特觸發(fā)器在蓄電池充放電控制器中的應用 羅倩倩 李正鵬

        (79)網頁設計中的色彩搭配 李愛國

        (80)英語口語測試系統(tǒng)的設計與應用研究 李宏洋

        (82)cad／cam技術的具體應用 章芳芳

        (86)高速切削技術在模具制造中的運用 劉海波

        (88)數控線切割加工中工件表面質量的改善 賀柳操

        (90)基于at89c51單片機的智能飲水機控制系統(tǒng) 郭毅飛 董峰

        (94)msp430單片機無線水表的設計 顧擁軍

        (97)solid works與ansys對齒輪接觸疲勞壽命有限元分析 姜廣美

        (99)一種用于水下激光成像的光學系統(tǒng)設計 王四林 陳志凌

        (101)基于例題分析和解答的微分方程數值研究 田衛(wèi)章 縱珊俠

        (103)基于小波變換的突變信號的檢測 余倩

        (105)數控車床薄壁件的加工工藝分析 施加祥

        (107)車門玻璃升降器理論研究綜述 楊琳

        (109)機械產品方案的現代設計方法及發(fā)展趨勢 閻文

        (111)數控技術對機械制造業(yè)的影響及策略研究 曹環(huán)軍 劉海英

        (112)測量制冷壓縮機活塞銷孔軸線對活塞軸線垂直度檢具的設計 周勇

        (114)連桿零件機械加工工藝及專用夾具設計 王青云

        (115)變壓器差動保護問題的思考 隋淼

        (116)膨脹氣體驅動雙蝸桿機構做功的研究 任勇

        (118)中原地區(qū)傳統(tǒng)農具設計之美 婁婧婧 唐立華

        機電技術

        (121)小型噴油泵的檢修及調試 何放平

        (123)北京現代伊蘭特轎車變速器故障檢修 喬國春 王佳

        (124)大型起重機控制中如何應用變頻器和plc 周志勇

        (126)啤酒廠離心泵的使用及維護探討 劉勛

        (127)收割機切割器中的常見問題及維護措施 王春蘭

        (129)噴灌機的選購、使用與保養(yǎng) 周守春 劉書利 趙振芳 王曉峰

        (130)華中世紀星數控系統(tǒng)車床程序屏蔽的使用方法 王建 裘敏浩

        (132)汽車發(fā)動機異響故障的診斷 楊建洲

 

;       (133)機電一體化的選型設計及設備維護 趙永德

        (135)汽油機常見故障及控制措施 宋飛

        (136)起動機常見故障的診斷及排除方法 王峰

        (138)農用拖拉機及配套機具維修保養(yǎng) 李鳳春

        (139)300mw機組dcs雙dpu離線的故障分析 蘇軼嵐

        (141)機電一體化技術及其發(fā)展趨勢分析 續(xù)亞強

        三農問題研究

        (143)農村基層科技服務體系建設 田長路

        (145)保護性耕作技術對我國現代化農業(yè)發(fā)展的意義 鄒響文 鞏佰森 周貴陽

        (146)格球山農場精準農業(yè)裝備技術的現狀及發(fā)展方向 薛占林 潘維華

        (148)農產品質量安全問題的成因及其治理 陶舒笑

        (149)呂梁山區(qū)柳林縣農村財務管理存在的問題及對策 劉秀娥

        (151)榆樹市保護性耕作技術的推廣 張利英 趙振芳 王曉峰

        (153)農村趕集的發(fā)展現狀與未來發(fā)展對策分析 陶俊

        (155)當前農村建設用地整理問題探點 莫燕 蔣偉 汪鵬 曹蕾

        (158)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 賀怡

        (159)農產品質量安全問題——加強農產品生產監(jiān)管，提升農產品質量安全水平 曹云玲

        探索思考

        (161)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展措施分析 高安麗

        (162)構建和諧社會——倫理與法律的融合途徑 鄭苗

        (164)遺產類景區(qū)游客滿意度與門票價格容忍度關系研究——基于結構方程模型 劉紅霞

        (166)南昌市錦峰大酒店發(fā)展戰(zhàn)略研究 吳磊

        (168)論智能交通的在我國的發(fā)展及應用 林董希

        (169)從換屆選舉看農村民主政治的未來——以遷安市彭店子鄉(xiāng)徐家溝村為例 高立曉 徐田

        (171)關于泰州市推進社會全面轉型的調查與思考 許倬愷

        (172)基于pest分析的衡水營銷環(huán)境及策略探析 王景妍

        (174)土地使用權流轉問題初探——以湖南省婁底市為例 劉新逢

        (177)企業(yè)節(jié)約電能措施的應用 李毅 冷鑫寧 孫海濱 賴治東

        (179)湖南巨災保險中政策性保險與商業(yè)性保險融合問題探討 王劍

        (181)物聯網與物聯網技術 范有福

        (183)銅仁市事業(yè)單位效能建設思考 舒婧 張毅

        (185)林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展相關問題的研究與探索 左遠

        文化與教育

        (186)基于改革創(chuàng)新的高校計算機專業(yè)程序設計課教學探析 陳靜 付松林

        (188)汽車使用與保養(yǎng)教學工藝標準研究 吳常紅 董大偉

        (189)關于高職《機械制圖》教學模式創(chuàng)新的一些思考 蔡澤能

        (191)服務于專業(yè)教學需求的高職院校高等數學課程教

學改革探討 陳培

        (192)結合實踐教育和校企合作優(yōu)勢——高職院校學生黨建工作 黃正

        (194)《電裝實習》實踐課程的教學改革研究 何勇

        (196)多媒體輔助教學如何優(yōu)化《汽車機械基礎》課堂 閆瑞雪 王

        (197)提高《電子技術基礎》課程教學質量方法研究 張晴

        (199)《普通機械加工》課程的改革與開發(fā) 張顯

        (201)職業(yè)教育投入現狀及結構優(yōu)化的對策研究——以泰州地區(qū)為例 張中蘭 蔡成浩

        (203)高職輔導員工作效能提高——蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院學生調查問卷分析 徐麗君

        (205)提高汽車駕駛教練員教練質量途徑探析 李偉 王建華

        (207)湖南高校增設安全生產監(jiān)測監(jiān)控技術專業(yè)的可行陛研究——以湖南安全技術職業(yè)學院為例 夏旭 趙宇

        (209)高職院校實訓教學中幾種職業(yè)意識與習慣的培養(yǎng) 易忠奇

        (211)“工學結合”人才培養(yǎng)模式中的高校黨建工作創(chuàng)新研究 周興 黃佳

        (214)大學生組建創(chuàng)業(yè)團隊的模式探索 薛小紅

        (215)挖掘開發(fā)民族文化資源培育發(fā)展民族文化產業(yè)——以印江土家苗族自治縣為例 周源

        (218)二手車鑒定與評估課程教學設計研究 魏煒

        (219)高職機械制圖課程教學創(chuàng)新淺析 秦艷

        (221)高職院校思政課實踐性教學的組織與協調機制初探 甘丹

        (223)運用音樂教育提升高職學生素質 白純

        (225)工程力學課程中引入計算機輔助分析的探討 胡瑋軍

        (227)高職院校新生防災應急知識需求狀況調查報告 彭友良

        (229)高職院校思想政治理論課課外實踐教學形式設計探索 瞿岳榮 吳建國

        (232)汽車專業(yè)教學改革亟需信息化的教學環(huán)境 王于松

        (233)多媒體技術在普通話教學中的應用 劉京丹

        (236)數控實踐教學現存的問題 周志斌 朱莉

        (238)芻議標準的文體和語言 周春光

        生物與生態(tài)

        (239)安化縣動物疫病的防治策略 黃宇 彭太平

        (240)廢水中懸浮物與cod的關系研究 賴志斌

        (243)關于秸稈禁燒與綜合利用的思考 王衛(wèi)東

        (245)元胡的栽培技術 鄭細鑾

        (247)檜柏嫩枝扦插育苗技術 梁新文

        (248)魚肉中硝基苯殘留量檢測 郭軍 趙全東 劉鐵鋼

        (250)水稻常見病蟲害的防治 鄭劍波

        工程與建筑

        (252)用最低費用加快法求解成本一工期優(yōu)化 薛俊鋒

        (254)有限元方法在桁架結構分析中應用 張曉東

        (256)摻合超細尾礦粉的混凝土抗壓強度試驗研究 孔桂云

    &

nbsp;   (257)加強水利工程管理策略研究 孫炳燦

        (259)財政補助沼氣工程項目管理 吳素鵬 倪勝娟

        (260)節(jié)能環(huán)保背景下高層建筑綠色施工技術分析 王玲 韓霞

        (262)施工機械設備管理、維護及發(fā)展趨勢 邱慶均

關于三農問題的調查報告范文第4篇

關鍵詞：科學發(fā)展觀；非量化；量化

科學發(fā)展觀在落實過程中，非量化指標和量化指標都無法缺位，兩者必須有機融合在一起，成為實現預期目標所必有的共生態(tài)。即量化目標可以有非量化的因素，而原本難以量化的非量化目標可以通過細致入微的數據搜集、電話采訪、調查報告等形式有機組合起來進行綜合分析。而以人為本的科學發(fā)展觀的提出充分體現了對諸如綠色GDP、幸福感、幸福指數、公平感、生活質量等非量化目標的重視，強調了社會建設和對人的關懷。

一、綠色GDP與GDP

近些年，隨著干部腐化問題越來越嚴重、社會發(fā)展越來越傾斜以及人們的精神生活越來越不能得到滿足，對以GDP為綱的現象的批評也越來越多了，但問題在于，不是GDP本身出了問題，而是使用它的人出了問題。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家羅伯特·塞繆爾認為，GDP是20世紀最偉大的發(fā)明之一：它簡便易行，大大提高了人們了解和把握經濟運行的視野和能力；它是綜合反映全部社會經濟活動的重要指標，是反映國民經濟運行狀況的有效工具，無論在宏觀還是微觀領域，它都是一個國家經濟社會管理的重要依據，是制定和檢驗國民經濟計劃的科學方法；它能衡量一個國家經濟運行現狀是否健康，也是提供經濟健康與否的最重要標準。

但是，GDP不是一個好的衡量發(fā)展的指標，它不可能正確反映資源耗減、環(huán)境污染、人們的道德、價值、關懷、精神，社會的公正、快樂和幸福等難以通過市場價值來衡量的指標；也不能衡量經濟發(fā)展的成本、代價及代價和方式。長期以來，在人們的心目中，一說到發(fā)展，就是簡單的經濟增長，就是看GDP的數字大小，GDP等一系列經濟量化指標在傳統(tǒng)政治文化的糅合下，已經成為決定官員政績和升遷的重要甚至唯一的標桿。所謂“一俊遮百丑”，只要經濟增長了，其他一切都好商量，在現實中，GDP獲得了政策上、體制上、文化上的全面支持。即使以后有了新的指標體系，GDP從總分成績變成單科成績，很明顯，它也是最重要的單科。問題的困境在于，雖然GDP這一核算方法目前無法被取代，但是在推進科學發(fā)展觀的落實和促進社會全面進步的過程中，GDP卻又無法反映出經濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響。而實施綠色GDP核算體系，面臨著技術和觀念上的兩大難點[1]：技術上，環(huán)境要素的價值難以衡量，因為環(huán)境要素沒有進入市場買賣，沒有貨幣符號，因森林砍伐導致依賴森林生存的許多哺乳動物、鳥類或微生物的滅絕、大面積水土流失等的成本也難以數字化。觀念上，綠色GDP意味著觀念的深刻轉變，意味著全新的發(fā)展觀與政績觀，一旦實施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內涵與衡量標準就變了，必將帶來干部考核體系的重大變革，會形成諸多包括來自制度上的障礙。但若沒有這樣的指標體系，我們就無法衡量我們真實的發(fā)展水平，無法用科學的基礎數據來支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，就無法實現對整個社會的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。

二、幸福感與幸福指數

隨著經濟的強勁發(fā)展，對人自身發(fā)展的關注和以人為本理念的提出，對人們生活的幸福不幸福、快樂不快樂、滿意不滿意等問題的關注度越來越高。幸福感和幸福指數的概念也應運而生。兩者的不同在于，幸福感是模糊的，它和經濟水平的高低并不成正比存在。有調查表明，中國人的幸福感在過去十年中先升后降，而這段時間是建國以來中國經濟增長最快的一個階段。據中國社會科學院最新調查顯示：2005年，72.7%的城鄉(xiāng)居民感覺生活是幸福的，比上年下降了5個百分點?！翱鞓匪嚒雹佻F象越來越普遍。幸福只是個人的主觀感覺，會瞬間消失也會長久存留，主要和產生幸福感的時間、地點、事件相關。2004年的“中國六城市幸福感測試”結果就顯示，全國六大城市的幸福指數從高到低依次是：杭州、成都、北京、西安、上海、武漢，很清晰地表明，生存環(huán)境在幸福感中的重要性。套用經濟學里的邊際效用概念來說，當你餓的時候，有吃的食物就會感覺很幸福，此時，食物對你的邊際效用最大；而當你身處沙漠感覺口渴難耐的時候，水對你的邊際效用最大，其他所謂金錢等都不重要。在這方面，幸福指數概念的提出在一定程度上緩解了這個問題。

但是幸福指數難以把握和計算，傳統(tǒng)以GDP為核心的統(tǒng)計，建立在效用最大化的基礎上，認為有錢就快樂、增長就幸福。但研究表明，經濟和社會發(fā)展到一定階段，物質和貨幣的增長與幸福和快樂的關系就漸行漸遠了，人們的快樂和幸福，越來越多地表現為對事物的體驗，而不是事物本身。2002年諾貝爾經濟學獎獲得者美國學者丹尼爾·卡尼曼與其合作者克魯格教授則用日重現理論即DRM理論：即根據一定問題的框架，引導被測試者會議、再現一天中有關快樂與幸福的狀態(tài)，并對這種狀態(tài)進行評估的測評方法。日重現法結合“時間—預算”法和“體驗取樣”法（ESM）來評估人們如何花費他們的時間、如何體驗他們生活中各種不同的活動和安排。參加者利用專門為減少記憶偏差而設計的程序系統(tǒng)地重現他們一天的活動和體驗。DRM就是透過產品和服務的物質表象，貼在體驗上，貼近人本，了解那些對于人心真正起作用的東西。卡尼曼的方法是從個人行為推導社會利益，從微觀推導宏觀，從快樂原理推導出幸福之道，從快樂測度推導出幸福測度。

實際上，幸福指數對中國而言尚是一個并未被徹底把握的一個東西，對此，經濟學家奚愷元認為，在使用幸福指數這一概念的時候，我們應注意三個問題，即避免形式化，因為我們對幸福測量本身還不完全成熟；避免短期行為，因為對政府而言，讓城市未來的幸福度有長期提高，比提高居民目前的幸福度更重要；避免把幸福的概念庸俗化，幸福不等于吃喝玩樂[2]。在這方面，我們就做的十分不夠，不僅不夠，更確切地說，完全把幸福等同于人性的物質欲望，幸福被異化了。公款吃喝就是一個典型。據最高人民檢察院的年度公報，貪污、賄賂、挪用公款大案的人均損失金額，2002—2003年上升了9%，2003—2004年上升了11.3%，2004—2005年則猛增為34.3%。2005年與2001年相比，上升幅度達72%！權力的經濟價值正在大幅度提高，如果政府不加強權力監(jiān)督與機制制衡，未來因為腐敗導致的損失將更加驚人。腐敗已經成為人民群眾和政府之間距離拉大的最大禍根。由此，要提高人民的幸福指數，和諧社會建設還有很長的路要走。

三、精神生活質量與精神生活指標

德國著名思想家魯道夫·奧伊肯（Rudolf Eucken，1846-1926）認為，精神生活是人的精神生活，人在其中扮演了關鍵的角色。精神生活與人的精神本性相關和同構，因此，人若不擺脫其特定生存形式的有限性，承認精神生活是自身的本質，便不可能將自身提高到自然之上。而人的獨特之處正在于以一種特別有限的存在形式接觸到一種普遍的超自然的生活，從而使自身及整個生活在相互沖突的緊張狀態(tài)中朝向精神存在的目標發(fā)展[3]。人的精神質量的內容是多方面的，主要包括因為自己的成功和成就所產生出的愉悅快樂和幸福感，人生價值實現的滿意和滿足，并因此產生出對更高層次目標追求的理念……這種精神上的愉悅快樂幸福，滿意和滿足越強烈，精神生活的質量就越高，反之則低；當人們在緊張工作后，在余暇休閑中享受和消費自己或他人創(chuàng)造的物質產品及精神產品時，感受到愉悅快樂和幸福的程度越高，精神生活的質量越高，反之則低；個人在工作中感受到所處工作環(huán)境帶來的滿足和愉悅快樂幸福，其程度越高，精神生活的質量越高；家庭內外環(huán)境中，生活輕松而又愉快、積極而又舒暢，感到滿意滿足于越快樂和幸福，精神生活的質量比較高，如果上述環(huán)境不好或不理想，肯定會影響精神生活的質量。因此，衡量精神生活質量的指標就由個人在社會工作過程中精神生活質量指標；個人在工作后和余暇休閑中的精神生活質量指標，社交中精神生活質量指標；家庭生活中精神生活質量指標四個方面組成[4]。

也有學者認為，我們可以從收入狀況、居民消費、社會安全、教育狀況、健康狀況、資源與環(huán)境、城市環(huán)境和社會服務八個方面建立符合中國國情的生活質量評價指標體系[5]。2002年上海市城市社會經濟調查隊課題組則把生活質量涵蓋了如下方面的內容：一定的經濟發(fā)展基礎，這是提高生活質量的絕對條件；社會在公平和效率之間的結合點，這是提高生活質量的相對條件；健康、教育和社會保障事業(yè)的發(fā)展，這是提高生活質量的社會條件；生活環(huán)境的優(yōu)化，這是體現生活質量高低的外部條件。城市居民生活質量評價指標體系分為客觀評價指標體系和主觀評價指標體系?？陀^評價指標體系的構建，由收入、消費、教育、文娛休閑、健康、居住、生活設施、生態(tài)環(huán)境和社會保障九個類別組成。其中教育、文娛休閑、健康屬于精神生活指標的內容[6]。

1.城市居民的精神生活。以“城市讓生活更美好”為主題的2010年上海世博會到目前為止已經吸引了94個國家和國際組織參展，參展代表表示，之所以來參加世博會，是因為城市生活這個主題非常吸引人。這在另一方面也反映了城市居民的精神生活已經成為一個世所關注的話題。以上海為例，2006年上海居民精神生活狀況調查研究課題組調查后認為，上海市民關注度最高的是醫(yī)療條件，比例為56.4%，次之是社會保障，比例為55.1%；在心理生活方面，認為“家庭生活和諧”令人愉快的最多，占回答人數的64.3%，其次是身體健康，占48.5%，而在什么令人不愉快的回答中，有54.6%的居民選擇了“收入太低”，其次是工作壓力太大和休息時間少，分別占21.6%和20.9%；文化精神消費總體上以大眾型為主；心靈生活狀況體現多元化的態(tài)勢，居民對“機遇”的認同略高于全國，認為“個人努力”（58.8%）最重要，“機遇”（50.2%）次之，“家庭背景”（42.9%）、“個人能力”（41.1%）、“教育程度”（40.2%）、“社會關系”（38.4%）、“性格”（27.0%）[7]更次之。很明顯，調查者一般都認為，衡量城市居民精神生活的內容和標準主要表現在醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、健康等社會保障是否完善、娛樂休閑等公共文化服務是否健全等方面。

2.農村居民的精神生活。諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞·森說，你不能憑部分的富裕和繁華來判斷社會的快樂程度，你必須了解草根階層的生活。在20世紀末就有學者指出，農村精神生活領域存在很多嚴重的問題：沒有建立正確的世界觀、人生觀、價值觀；群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展較少，村里一年到頭死氣沉沉，沒有生氣；封建迷信活動猖獗，沖擊了社會主義精神文明建設；“黃、賭、毒”現象比較嚴重；基層群眾性精神文明建設基礎設施嚴重不足[8]。而所有這些問題，至今仍然沒有得到很好的解決，有的甚至更加嚴重，尤其是改革開放以來，隨著農村勞動力的轉移越來越龐大，有的甚至全村人都出去打工，剩下的婦女、兒童、老人就形成了大量的“留守村”，據統(tǒng)計，這個龐大的社會群體在全國已達4 000萬～5 000萬之多?！包h政干部眼中的和諧社會”問卷結果也顯示，三農問題（60.1%）已經成為影響中國經濟社會發(fā)展與和諧社會建設的國內主要因素。關于農村居民精神生活質量指標具體可選取如下：對政府在農村的政策的滿意度；對地方政府官員的滿意度；對社會安全的滿意度；對生活環(huán)境的滿意度；農村居民對個人生活條件的滿意度；農村居民對個人婚姻家庭生活的滿意度；對業(yè)余娛樂生活的滿意度[9]。

3.進城務工人員的精神生活。近些年來，隨著進城務工人員的劇增，他們自身的物質生活和精神狀況，相對經濟發(fā)展的速度而言，和其他尤其是城市群體相比，處于相對貧困和無保障的狀態(tài)，這些亦工亦農、非工非農的龐大社會群體已經成為社會關注的焦點。數據顯示，中國現有進城農民工1.2億人，預計2020年可達4億人。這群生活在城市邊緣的人，做著最累的活，卻過著最差的生活，始終難以真正融入城市，即“他們種糧蓋房卻無緣分享盛宴場”，其生活水平、生活環(huán)境的不理想狀態(tài)在社會各界的呼聲中營造著越來越廣泛的話語環(huán)境，其中，對農民工的精神生活質量的關注也成為其中關鍵的一部分。一般來說，他們在城市的邊緣都有自己的聚居地，但生活環(huán)境以及周邊設施比較差，這樣，在他們聚居的地方，很容易形成“孤島效應”。①

四、公平感與公平指數

科學發(fā)展觀在落實過程中，公平、公正、正義等問題在民主和法制光環(huán)的籠罩下，顯得尤其奪目。公平既包括機會（起點）公平，也包括結果公平；既有資源配置上的公平，也有勞動成果分配上的公平，是對社會關系的一種度量和價值選擇。但是很多事情是公平不了也無法公平的，因為每個個體自然出生時就是不公平的，有的身體弱，有的身體強壯，有的家庭富裕，有的家庭貧窮，這些都是無法選擇的；長大后，因為個人能力、素質的高低不同，機會也并非公平地眷顧每一個人，因此，結果也不會像大家餓了，每人都發(fā)一個饅頭一杯水那樣公平。不公平往往在更多的時候存在于我們身邊。實質上，我們所追求的是一種感覺，即公平感。

那么影響人們心中公平感的因素都有什么呢？據“轉型期中國社會公平問題研究”課題組的調研數據顯示，選擇“官員腐敗活動”會增加公眾社會不公平感的高達63%，其次是“弱勢群體的生存狀況”（26%），官員的腐敗和貧者的悲慘生存狀況成為大家的關注點。手里握有權力資源的人或部門在窮奢極欲的揮霍著納稅人的錢，而占據絕大多數人口的底層的納稅人卻生活艱難并喪失了話語權。事實是，中國城鄉(xiāng)統(tǒng)算的基尼系數早在2000年就超出了國際公認的警戒線0.4，而目前基尼系數已經到了0.45左右。 差距進一步擴大，造成城鄉(xiāng)之間明顯的社會心理失衡，是和諧社會建設進程中的一大隱患。

社會公平指數是測量公平感的有力杠桿，與之密切相關的有基尼系數、社會貧困率和社會保障覆蓋率或福利水平。因此，即使公平感無法確切測量，但是上述三個指數如果能達到令人滿意的程度，那么這個社會的公平感是注定處于一個比較高的層次。

最后需要強調一點的是，政府的作為在目標量化和非量化之中的作用起著關鍵性的作用，作為一個政府主導型社會，政府的每項規(guī)劃或政策的實施，都將最后成為執(zhí)行者的考核標桿，對量化目標和非量化目標的科學設計，政府應該重之又重，慎之又慎。

參考文獻

[1]潘岳.談談綠色GDP[J].航天工業(yè)管理，2004，（5）.

[2]戴廉.“幸福指數”量化和諧社會[J].瞭望新聞周刊，2006，（3）：13.

[3]劉梅.精神生活：奧伊肯對人生哲學的批判與建構[J].哲學研究，2006，（7）.

[4]楊緒忠.人的精神生活質量的指標體系研究[J].上海統(tǒng)計，2002，（10）.

[5]彭念一，李麗.中國居民生活質量評價指標與綜合評價研究[J].湖南大學學報:社科版，2003，（5）.

[6]上海市城市社會經濟調查隊課題組. 城市居民生活質量評價指標體系的構建[J].上海統(tǒng)計，2002，（12）.

[7]上海居民精神生活狀況調查研究課題組.上海居民精神生活狀況調查[J].社會科學報，2006，（5）：11.