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安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文第1篇

1按照建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場。

2依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場。

3杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%

5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

重點做好以下幾方面工作:為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)。

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作條例》國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學(xué)習(xí)活動，重點對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“”期間安全達(dá)標(biāo)方案。從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》建設(shè)單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。完善建立安全技術(shù)方案論證，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的：

一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。

二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。

安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文第2篇

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓措施落實

安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山，各部門要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)工作，堅持克服麻痹松懈思想，厭倦情緒和形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進(jìn)行安全大檢查，幫助他們解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題，狠抓安全生產(chǎn)工作各項措施的落實，增強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)，及時消除隱患，對本單位的重大危險源，進(jìn)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，同時對關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)巡查工作。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書》的要求，各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標(biāo)、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并結(jié)合自身實際，制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴(yán)格履行責(zé)任追究制，獎懲分明。

3、積極開展消防安全專項活動，打造“生命暢通工程”

我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作，打造“生命暢通工程”為契機(jī)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，不斷提升單位消防安全管理水平，嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》，各司其職，各盡其責(zé)，按方案布置的時間和要求，完成消防安全活動任務(wù)。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育，培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定，以考卷形式，對全院職工進(jìn)行考核，合格率須達(dá)到100%，醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，通過出宣傳欄和院通報進(jìn)行安全知識宣傳，營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍，組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得ic卡和特種設(shè)備上崗證，做到持證上崗;所有人員必須進(jìn)行“三級教育”，一人一卡。

5、認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作

堅持“預(yù)防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全”的工作方針，以“財會室”安全達(dá)標(biāo)為龍頭落實技防、設(shè)施防措施，積極開展創(chuàng)建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機(jī)房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉庫”的活動，在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力，不留死角，確保本單位人員生命和財產(chǎn)安全;要加強(qiáng)對本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作，著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實際工作能力，全面實施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。

安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文第3篇

1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)到20%以上。

2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。

5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作:

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作

《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學(xué)習(xí)活動，重點對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度

2004年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》，把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法

擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有

做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時，進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題

2004年專項整治的重點在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進(jìn)行重點監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實。

安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；責(zé)任；供電企業(yè)

針對高州供電局供電范圍大、用戶散、員工素質(zhì)參差不齊、線路設(shè)備殘舊等情況，為保證人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全，如何全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任顯得尤為重要，下面如何全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行簡單論述。

1 完善安全管理組織架構(gòu)，分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任

局層面要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)管部門、應(yīng)急指揮中心，建立健全三級安全網(wǎng)，細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到分工明確，各司其職。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。從而進(jìn)一步增強(qiáng)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一位員工抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

2 抓好安全教育培訓(xùn)工作

一是，要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。二是，要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)大討論、“安康杯”勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。四是，繼續(xù)組織開展“三不一鼓勵”活動，對未遂事件和不安全行為采用“不記名、不處罰、不責(zé)備，一鼓勵”的原則，引導(dǎo)和鼓勵員工對未遂事件和不安全行為進(jìn)行提醒、糾正和報告，鼓勵主動暴露未遂事件和不安全行為，查找未遂事件和不安全行為的根本原因，及時消除風(fēng)險，切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。

3 以“兩冊”推廣為契機(jī)，深化“三基”工程建設(shè)

深化生產(chǎn)班組“計劃+表單”的工作機(jī)制，分析生產(chǎn)班組作業(yè)表單庫建設(shè)現(xiàn)狀、作業(yè)表單質(zhì)量以及應(yīng)用情況，針對完整性或可操作性不足等問題完善作業(yè)表單，健全班組作業(yè)表單庫，健全班組作業(yè)表單定期維護(hù)和審批機(jī)制，實現(xiàn)“一班一庫”的動態(tài)管理。持續(xù)對各班組、各部門推廣工作的質(zhì)量進(jìn)行評價，評選年度示范班組成果推廣先進(jìn)個人及集體。開展培訓(xùn)需求分析，制定培訓(xùn)計劃，繼續(xù)加強(qiáng)基層班組建設(shè)和員工基本技能培訓(xùn)的“雙基”工程，重點推廣“兩本手冊”在基層班組的應(yīng)用。在雙基工程的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整治，做好配網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實用化工作。以持續(xù)開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，強(qiáng)化“十個規(guī)定動作”剛性執(zhí)行，全面應(yīng)用“兩本手冊”為主要內(nèi)容加強(qiáng)班組建設(shè)，以開展能力培訓(xùn)、作業(yè)安全培訓(xùn)、各類技能競賽為主要內(nèi)容提升基本技能。深化標(biāo)桿班組建設(shè)，進(jìn)一步提升基層班組安全管理水平。

4 以“體系運轉(zhuǎn)”和“體系服務(wù)”為抓手，加強(qiáng)風(fēng)險控制

一是，開展體系審核，發(fā)掘我局體系建設(shè)亮點，找出主要機(jī)會并改進(jìn)；二是，加強(qiáng)要素二次策劃，保證能在基層班所得到實施落實，防止由于理解不清、小題大做給基層班所帶來較重的工作負(fù)擔(dān)；三是，要結(jié)合我局的安全生產(chǎn)月活動、“三不一鼓勵”活動、日常的安全會議和安全學(xué)習(xí)組織基層員工開展“體系為我服務(wù)”的系列活動，強(qiáng)調(diào)從“我為體系建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w系為我服務(wù)”的核心思路，實現(xiàn)員工“體系為我服務(wù)”理念的形成；四是，推廣應(yīng)用茂名供電局關(guān)于員工風(fēng)險辨識及控制能力測評項目成果，不斷提升員工風(fēng)險辨識與控制能力。五是，持續(xù)落實作業(yè)、設(shè)備，電網(wǎng)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估，對風(fēng)險評估涉及風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施，將措施一一梳理并與日常工作結(jié)合進(jìn)行整改、完善，對已完善的風(fēng)險評估進(jìn)行應(yīng)用，實現(xiàn)風(fēng)險管控日?；?。

5 以“精細(xì)化”的安全監(jiān)察為手段，提高督查管理水平

一是，根據(jù)檢修、技改和基建項目計劃，篩選出中高風(fēng)險作業(yè)，編制督查工作的月計劃、周計劃進(jìn)行重點督查。二是，基于問題開展動態(tài)的風(fēng)險督查。根據(jù)茂名局的風(fēng)險預(yù)警，重大設(shè)備缺陷，特殊運行方式，臺風(fēng)預(yù)警等動態(tài)開展風(fēng)險評估，相應(yīng)調(diào)整督查計劃。三是，按照現(xiàn)場督查工作表單，規(guī)范督查工作。細(xì)化督查項目并將表單流程化，完善督查現(xiàn)場記錄，使督查工作更加快捷，更加全面。四是，每月對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，找出風(fēng)險根源，采取對應(yīng)措施來減少此類事件的發(fā)生，降低作業(yè)風(fēng)險，提高督查效果。

6 做好應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急管理水平

首先完善應(yīng)急平臺建設(shè)，提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平，在應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)中錄入并更新有關(guān)數(shù)據(jù)庫，及時預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急信息。梳理完善“一網(wǎng)五庫”，建立健全組織體系網(wǎng)，更新完善應(yīng)急隊伍庫、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急物資庫、典型應(yīng)急案例庫、法律法規(guī)庫。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的修編、評審及備案工作，增強(qiáng)現(xiàn)場處置方案的指導(dǎo)性及針對性。組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高我局應(yīng)急管理水平。在各類保供電工作中，努力做好電力供應(yīng)，爭取實現(xiàn)零停電。

安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文第5篇

今年月，我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標(biāo)的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項控制指標(biāo)的％；建筑安全死亡人。

二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施

（一）切實履行職責(zé)，精心組織安排，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責(zé)，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實責(zé)任，及時跟蹤督查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求，狠抓落實，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行季度督查，并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，嚴(yán)肅追究責(zé)任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識和主動性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標(biāo)，突出重點，采取有力措施，嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機(jī)動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），?；瘡臉I(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份，提出整改意見達(dá)多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。

今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動主題，在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)铡⒅靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時，結(jié)合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達(dá)多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。

（五）認(rèn)真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動，在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位，認(rèn)真組織籌備，制定切實可行的實地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù)，增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴(kuò)大宣傳的作用；同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實人員措施加強(qiáng)組織管理，確?；顒诱Ｓ行蜷_展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強(qiáng)市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀(jì)守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。

（二）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。

（四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。