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當(dāng)前,在繼續(xù)抓好國發(fā)2號(hào)文件解讀、領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是編好項(xiàng)目、做好對(duì)接、爭(zhēng)取落實(shí)。
(一)堅(jiān)持不懈的抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照集中連片,突出特色的要求:一是編好規(guī)劃。與云南地理研究所合作,編制市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域生產(chǎn)布局規(guī)劃;二是組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu),制定各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案;三是先行啟動(dòng)交通沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如水黃線水城縣境內(nèi)段,投資1.5億元,種植茶葉1萬畝、油茶2.06萬畝、核桃1萬畝、竹子1萬畝,六枝境內(nèi)段,種植李子1萬畝、花椒1萬畝、核桃1萬畝、梨子1萬畝;四是整合資源,抓好基地內(nèi)設(shè)施建設(shè)。
(二)有依有據(jù)、無中生有編項(xiàng)目。有依有據(jù)就是根據(jù)國發(fā)2號(hào)文件編項(xiàng)目;無中生有就是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展編項(xiàng)目。從大年初四開始,市農(nóng)委組織了項(xiàng)目編制班子,篩選編制了項(xiàng)目183個(gè),總投資263億元,項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、技能培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫控等等,今后將陸續(xù)充實(shí)完善。
(三)積極做好上爭(zhēng)、對(duì)挖、外招。上爭(zhēng),就是積極主動(dòng)向省農(nóng)委乃至國家農(nóng)業(yè)部匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取得到認(rèn)可、認(rèn)同,得到更多的支持和傾斜。經(jīng)過積極對(duì)接,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案得到了省農(nóng)委的支持,該方案啟動(dòng)實(shí)施過程中,茶葉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)得到了省農(nóng)委意向性的承諾。另外,省農(nóng)委按照省委省政府要求正在著手黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶的調(diào)研,經(jīng)初步對(duì)接,擬同意將六枝納入黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶,市農(nóng)委將配合六枝特區(qū)繼續(xù)加大跟蹤力度;內(nèi)挖,首先是管好用好市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)應(yīng)到資金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,吸引境內(nèi)在其他產(chǎn)業(yè)完成原始積累的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其次搭建好融資平臺(tái),加大融資貸款力度。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一安排,市農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司已組建,機(jī)構(gòu)人員及資本金已到位,公司組建相關(guān)手續(xù)已辦完正式運(yùn)作。第三,積極與省國開行做好對(duì)接,有13個(gè)項(xiàng)目已基本具備貸款前置條件進(jìn)入國開行窗口,貸款總額3.12億元,下一步繼續(xù)加大對(duì)接力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國開行窗口;外招,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,我委選擇編制了近33個(gè)發(fā)展前景好,帶動(dòng)力強(qiáng),有一定回報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)外招商,項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工等方面,力爭(zhēng)今年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資有突破。目前,從高科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)通過二氧化碳萃取技術(shù)提取咖啡因茶深加工項(xiàng)目,正在與水城縣進(jìn)行洽談,我委將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)落地。
(四)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是重要的載體(起連接市場(chǎng)和千家萬戶的作用)。截止底,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)68家,其中省級(jí)19家,市級(jí)49家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元,增幅79%,獲省農(nóng)委工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任管理一等獎(jiǎng)。2012年,計(jì)劃新增省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)8家。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織341家,2012年計(jì)劃新增68家。
(五)加大科技創(chuàng)新投入與人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件精神,一是發(fā)揮好市農(nóng)科所、盤縣農(nóng)科所及種薯企業(yè)的作用,支持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大科研力度;二是做好新品種的引進(jìn)、選育,培育適宜的新品種,抓好新品種的試驗(yàn)示范及推廣;三是抓好人才隊(duì)伍的培訓(xùn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,抓好全市系統(tǒng)農(nóng)技干部的培訓(xùn),力爭(zhēng)3年輪訓(xùn)一次,提高技術(shù)水平;鼓勵(lì)農(nóng)技人員到生產(chǎn)一線、到田間地頭,做到“論文寫在大地上,成果進(jìn)入農(nóng)民家”。另一方面,積極爭(zhēng)取用好陽光工程、綠色證書培訓(xùn),大力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
(六)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截止,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地認(rèn)定47個(gè),面積27.45萬畝,其中,認(rèn)定14個(gè),面積4.5萬畝,涉及水果蔬菜養(yǎng)殖等;產(chǎn)品認(rèn)證38個(gè);盤縣核桃乳申報(bào)地理標(biāo)志已通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證,目前正在公示期;抓好市、六枝檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。2012年繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度,計(jì)劃新增產(chǎn)地認(rèn)定17個(gè),產(chǎn)品認(rèn)證33個(gè),做好水城縣獼猴桃地理標(biāo)志申報(bào)。
(七)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好水城縣蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施好戶用沼氣池建設(shè),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好中溫大中型沼氣池建設(shè)及鄉(xiāng)村清潔建設(shè)。2012年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣池1萬戶。
第一條為增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)力,加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、省政府《安徽省省屬企業(yè)國有資本收益管理暫行辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》、省糧食局《關(guān)于印發(fā)全省糧食部門“效益管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化糧食流通體制改革方案的通知》等法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,按照有利于優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的要求,合法籌集、規(guī)范使用、嚴(yán)格管理糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)。
二糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集
第三條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集來源包括:
(一)國有獨(dú)資糧食企業(yè)公司稅后利潤;
(二)國有控股糧食購銷有限責(zé)任公司中國有股應(yīng)分得的利息、紅利;
(三)國有、國有控股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃收益;
(四)國有、國有控股糧食企業(yè)清算收益;
(五)國有、國有控股糧食企業(yè)上繳的其他可用周轉(zhuǎn)資金;
(六)其他部門撥入的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
第四條辦法所稱國有獨(dú)資糧食企業(yè)、公司稅后利潤,是指依據(jù)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的凈利潤。企業(yè)、公司在按稅法規(guī)定扣除彌補(bǔ)以前年度虧損和提取法定公積金后,按余額的20%比例上繳。
第五條辦法所稱國有控股糧食購銷有限責(zé)任公司中國有股應(yīng)分得的股息、紅利,是指依據(jù)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的可供投資者分配利潤中,按公司利潤分配方案國有股應(yīng)分得的股息、紅利。公司應(yīng)全額上繳。
國有控股糧食購銷有限責(zé)任公司利潤分配方案由股東會(huì)或董事會(huì)按照《公司法》和有關(guān)章程的規(guī)定確定。在股東會(huì)或董事會(huì)召開前20天,公司應(yīng)將利潤分配預(yù)案報(bào)縣財(cái)政局、糧食局審批。
第六條辦法所稱國有、國有控股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃收益規(guī)定為:
(一)國有、國有控股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,是指企業(yè)依法整體或部分轉(zhuǎn)讓其國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在依法扣除有關(guān)成本、稅費(fèi)后的凈收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
(二)國有、國有控股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)租賃收益,是指企業(yè)依法整體或部分租賃其國有資產(chǎn)在依法扣除有關(guān)管理費(fèi)用、稅金后的凈收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
第七條辦法所稱國有、國有控股糧食企業(yè)清算收益規(guī)定為
(一)國有獨(dú)資糧食企業(yè)、公司應(yīng)上繳的清算收益,是指企業(yè)在依法支付改革成本、各項(xiàng)費(fèi)用、稅款和債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
(二)國有控股糧食企業(yè)應(yīng)上交的清算收益,是指企業(yè)在依法支付各項(xiàng)費(fèi)用、稅款和債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照持有的該企業(yè)國有股份比例所分得的清算收入。企業(yè)應(yīng)如數(shù)上繳。
第八條辦法所稱國有、國有控股糧食企業(yè)上繳的其他可用周轉(zhuǎn)資金,是指糧食企業(yè)節(jié)余暫時(shí)不用的自有資金,上繳縣糧食局作為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌使用。具體上繳金額由縣糧食局確定。
第九條辦法所稱其他部門撥入的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,是指省財(cái)政廳、糧食局、中儲(chǔ)糧安徽分公司等部門撥入的,用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助資金、改革資金、業(yè)務(wù)包干節(jié)余資金等。
第十條上述糧食企業(yè)應(yīng)上繳的資金,凡屬按政策規(guī)定應(yīng)先上繳縣財(cái)政局,然后縣財(cái)政全額返還給縣糧食局統(tǒng)籌使用的,應(yīng)先上繳縣財(cái)政局。
三糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用
第十一條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須統(tǒng)籌用于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革有關(guān)事項(xiàng),主要包括:
(一)對(duì)糧食儲(chǔ)備庫和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資本性投資;
(二)用于新建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施;
(三)為糧食企業(yè)提供融資;
(四)糧食企業(yè)改革成本;
(五)糧食企業(yè)國有資本收益管理支出;
(六)縣人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條辦法所稱糧食儲(chǔ)備庫和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資本性投資,是指以實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值為目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,糧食產(chǎn)業(yè)布局和糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展要求所進(jìn)行的國有資本投入,包括資本金投入和其他資本性支出。
第十三條辦法所稱用于新建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施,是指對(duì)糧食企業(yè)新建倉儲(chǔ)設(shè)施所需資金提供資本性投資或融資支持。
第十四條辦法所稱為糧食企業(yè)提供融資,主要包括:
(一)安排部分資金通過貸款貼息方式為糧食企業(yè)提供融資支持;
(二)以有償使用方式為糧食企業(yè)改造基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口提供融資支持;
第十五條辦法所稱糧食企業(yè)改革成本,是指依據(jù)政策對(duì)改制國有企業(yè)人員安置的資金缺口部分等提供部分資金支持。
第十六條辦法所稱糧食企業(yè)國有資本收益管理支出,是指縣糧食局為履行出資人職能,對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,在行政辦公經(jīng)費(fèi)以外發(fā)生的收益管理費(fèi)用。具體包括:審計(jì)、評(píng)估費(fèi)用;清產(chǎn)核資費(fèi)用;咨詢、調(diào)研、培訓(xùn)費(fèi)用;信息化建設(shè)費(fèi)用;征管費(fèi)用;企業(yè)負(fù)責(zé)人流動(dòng)調(diào)節(jié)費(fèi)用;其他國有資本收益管理費(fèi)用。
第十七條辦法所稱縣人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng),是指在上述主要項(xiàng)目之外縣人民政府規(guī)定使用的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
第十八條國有資本收益的分配使用,由縣糧食局會(huì)同財(cái)政局提出使用方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的監(jiān)管
第十九條縣糧食局在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專戶,實(shí)行專帳核算,專戶存儲(chǔ),??顚S?。
第二十條縣糧食局負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集、使用和管理。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集、使用的監(jiān)督和管理。
年度終了30日內(nèi),縣糧食局要將本年度糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集、使用和管理情況報(bào)送縣財(cái)政局。
第二十一條用于資本性投資支出的國有資本收益,在資金撥付到位后,企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,履行國有資本變更的相關(guān)法律手續(xù)。
第二十二條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于周轉(zhuǎn)性支出的,縣糧食局應(yīng)與資金使用企業(yè)簽定“糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金周轉(zhuǎn)使用合同?!辟Y金使用企業(yè)要恪守信用,按期歸還。縣財(cái)政局、糧食局要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管,并督促企業(yè)按規(guī)定用途使用,按時(shí)歸還。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì),決定對(duì)鄉(xiāng)村的土坯房進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)和利用,努力打造茶鄉(xiāng)文化鄉(xiāng)村旅游線路,樹立茶鄉(xiāng)新形象。
二、工作措施
1、加強(qiáng)修繕保護(hù)。結(jié)合土坯房改造和新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的工作方針和護(hù)其貌、顯其顏的工作思路,對(duì)該點(diǎn)的土坯房進(jìn)行外觀裝修,形成統(tǒng)一的古色風(fēng)格。
2、嚴(yán)禁拆舊建新。在該點(diǎn)原則上不安排新建房屋,只采取修繕加固方式,以保護(hù)古村落和土坯房的真實(shí)性和完整性,對(duì)在該點(diǎn)居住的農(nóng)戶確需要建房的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,采取房屋置換或在集中點(diǎn)新建和另選址新建的方式進(jìn)行。
3、強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真開展有價(jià)值土坯房的保護(hù)宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)決制止對(duì)有價(jià)值土坯房進(jìn)行破壞的行為。加強(qiáng)對(duì)古跡、標(biāo)志性建筑和周圍環(huán)境的保護(hù)。
一、工作舉措
(一)緊扣發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手,努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面,營造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里,完成投資15779萬元,其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里,完成投資833萬元。
(二)突出重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游,努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合,以“串珠成鏈”的模式,努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式,引入社會(huì)資本1億元,用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外,我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo),重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃,計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線,串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融,助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興,努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,2018年以來,累計(jì)投入5000余萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里,其中2020年投入833萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里,便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān),努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo),以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分批推進(jìn)的原則,對(duì)影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級(jí),2018年以來,累計(jì)投入1332.5萬元,建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里,拆除重建危橋4座,其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里,拆除重建危橋2座,完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中增設(shè)公益性崗位,充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù),在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展,努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手,努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來,累計(jì)投入1068萬元,建成民生交通道路29.6公里,其中2020年投入350萬元,建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板,實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作,2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對(duì)通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治,2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里,2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場(chǎng)鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理,努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù),制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來,按照公路路域環(huán)境清理基本要求,著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌,共排查和消除道路安全隱患30處,制止公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起,清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處,發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
(一)出行難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè),使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀,解決了出行難的問題,使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善,各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系是共生同長,相輔相成的。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要信息技術(shù)的推動(dòng),而信息產(chǎn)業(yè)茁壯成長反過來為信息技術(shù)的推廣應(yīng)用提供物質(zhì)裝備和技術(shù)支持,信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用又為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了市場(chǎng),成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
然而,我國信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合還不夠緊密和廣泛,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備能力還不能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,市場(chǎng)“短缺制約”和“需求制約”并存,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。信息技術(shù)推廣應(yīng)用的力度和深度還不夠,信息技術(shù)產(chǎn)品,特別是軟件和大型應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)落后于應(yīng)用需求,信息化建設(shè)的支撐環(huán)境也不適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的需要。
就電子信息產(chǎn)業(yè)本身而言,由于產(chǎn)業(yè)自身的外向度高,今后一段時(shí)間內(nèi)我國電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂觀。這對(duì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長已經(jīng)并繼續(xù)帶來不利影響。要實(shí)現(xiàn)中央提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的目標(biāo),必須在穩(wěn)定出口的同時(shí),努力擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)需求,通過信息技術(shù)應(yīng)用的深化和普及,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用模式,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,以新應(yīng)用和新需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新增長,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要達(dá)此目標(biāo),必須從以下幾個(gè)方面入手:
一要突破關(guān)鍵核心技術(shù),為信息技術(shù)應(yīng)用提供支撐。要精心組織實(shí)施“核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”以及“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國家科技重大專項(xiàng)工程,加緊實(shí)施集成電路升級(jí)、軟件及信息服務(wù)業(yè)培育、平板顯示及彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型等6大重點(diǎn)工程,突破中高端通用芯片、嵌入式軟件、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵元器件等核心技術(shù),加快整機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),為信息技術(shù)應(yīng)用提供重要的技術(shù)支撐。
二要落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策,為電子信息產(chǎn)品和技術(shù)加快推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。要積極開拓國內(nèi)市場(chǎng),結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村信息化建設(shè)以及一攬子重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工程的實(shí)施,進(jìn)一步拓展電子信息產(chǎn)品的應(yīng)用空間。培育潛在市場(chǎng),通過實(shí)施政府信息化促進(jìn)計(jì)劃,拓展國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過大力培育國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)與半導(dǎo)體照明市場(chǎng),給太陽能電池與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)提供新的市場(chǎng)空間。
三要推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。要以研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、人力資源開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作,提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,提升設(shè)備利用效率,促進(jìn)資源節(jié)約型生產(chǎn)方式的形成,推進(jìn)信息化與工業(yè)化的進(jìn)一步融合。
四要把信息技術(shù)應(yīng)用落實(shí)到企業(yè)技術(shù)改造之中。技術(shù)改造就是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升生產(chǎn)經(jīng)營水平。信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和裝備是企業(yè)技術(shù)改造的重要內(nèi)容和有力抓手。要抓住國家推進(jìn)技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”,大力發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案,為企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供有力支撐。
五要加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣。要加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),組織開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程,支持RFTD、應(yīng)用電子、工業(yè)控制及檢測(cè)等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂。選擇一批基礎(chǔ)好的企業(yè)和地區(qū),開展信息化與工業(yè)化融合的試點(diǎn),以典型引路,以成效示范,盡快取得成效。
六要圍繞解決“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村信息化建設(shè)。大力推動(dòng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療,建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合信息平臺(tái)。廣泛培訓(xùn)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用人才。加大信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀