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生態(tài)城市報(bào)告范文第1篇

一、突出特色，抓住“靈魂”，高起點(diǎn)確立城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位

之所以提出打造“草原水城”建設(shè)目標(biāo)，主要是基于以下三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

一是外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示我們，水是城市建設(shè)的活力之源，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市，必須做好水的文章。我市清水河治理總投資10億多元，三期工程已經(jīng)完成，張家口因“水”而“靚”；遷安投資12.5億元綜合開發(fā)流經(jīng)縣城的灤河水，鐵嶺投資4億多元引入柴河水在縣城開發(fā)人工如意湖，兩座城市因“水”而“興”。三座城市的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：水是城市建設(shè)的活力之源；建設(shè)宜居城市，有水必須下大力開發(fā)，沒水必須下大力引水；只有加速開發(fā)和充分利用水資源，城市面貌才能根本改觀，居住環(huán)境才能顯著改善，城市品位才能明顯提升。

二是獨(dú)特的資源稟賦提醒我們，水是城市開發(fā)的最大潛力，建設(shè)特色化宜居城市，必須做大水的文章。*擁有水庫5座，大小湖泊12處，水面6.1萬畝，位居全市第二；全縣林地面積220萬畝，草地202萬畝，林草覆蓋率67.8%。這種水草林相間且面積之大的自然稟賦在全市乃至全省范圍是少有的，特別是閃電湖、庫倫淖毗鄰縣城和青年湖橫貫縣城南北，這是種得天獨(dú)厚的自然條件，使*具備了打造“草原水城”的良好基礎(chǔ)。

三是形勢的發(fā)展要求促使我們，水是城市發(fā)展的根本命脈，建設(shè)品牌化宜居城市，必須做足水的文章。城鎮(zhèn)化建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)。各地都在加大工作力度，爭相建設(shè)有品位、有特色、有影響、有知名度的現(xiàn)代化城市。作為后發(fā)地區(qū)，需要認(rèn)清形勢，正視差距，負(fù)重加壓，以快補(bǔ)晚，以更新的理念、更高的站位、更大的魄力，把城市建設(shè)往大里謀、往遠(yuǎn)里謀、往深里謀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和品牌觀念，做足“水”的文章，真正把青年湖的潛力挖掘出來，把青年湖的希望拱托出來，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二、明確思路，統(tǒng)一思想，高站位認(rèn)識(shí)“草原水城”的戰(zhàn)略意義

打造“草原水城”必定會(huì)成為*城建發(fā)展史上的一座新的里程碑，對(duì)加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平、提升城市形象和改善民生必將起到重要的推動(dòng)作用。

1、打造“草原水城”是加快發(fā)展的新平臺(tái)。城市是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐。一方面，隨著草原水城建設(shè)的有序推進(jìn)，必將集聚更多的城建項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，集聚更多的人口到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，“草原水城”這一獨(dú)特而新穎的城市建設(shè)定位，使得湖光山色、綠水草原的優(yōu)勢更加突出，“秀水”與新城相互輝映的勝景更加迷人，必將為旅游添加新內(nèi)容，使名氣提到新高度，把接待提至新水平，加快實(shí)現(xiàn)“生態(tài)旅游強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。

2、打造“草原水城”是城鎮(zhèn)建設(shè)的主攻點(diǎn)。只有把“草原水城”作為城鎮(zhèn)建設(shè)的主攻點(diǎn)。才能讓“水”的元素更好地體現(xiàn)在全縣城建工作的總體思路中，通過沿河修路、傍路建房、以房興商，為縣城建設(shè)顯魅力，為城建工作增亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值與品位的雙提升。也只有主攻“草原水城”，才能把地形地貌、水系水域、草原草場、樓堂館所放在城建工作的全局中去謀劃，合力去攻堅(jiān)，*縣城才能因水而“大”、因水而“活”、因水而“特”。

3、打造“草原水城”是提升形象的突破口。打造“草原水城”，可以更加科學(xué)巧妙地把*獨(dú)特優(yōu)越的自然稟賦與城市建設(shè)結(jié)合起來，以草原、湖水、森林、建筑為內(nèi)容，以自然、休閑、生態(tài)為主題，達(dá)到山水、樹木、花草、建筑相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細(xì)的總體格局，展現(xiàn)“翠意綴城市、綠水城間流”的嶄新城市面貌，使其真正成為*對(duì)外開放的“金名片”，對(duì)于提升城市形象，改善招商引資環(huán)境，必將起到十分重要的作用。

4、打造“草原水城”是改善民生的落腳點(diǎn)。城鎮(zhèn)建設(shè)事關(guān)人民群眾生活的方方面面，與群眾切身利益息息相關(guān)，打造“草原水城”的落腳點(diǎn)就是為了改善民生。建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜娛的精品縣城，已經(jīng)成為全縣廣大群眾的迫切愿望和共同心聲?！俺窃谒g建、人在綠中居”的“草原水城”新定位必將有效改善人居環(huán)境，凸顯“以人為本”理念。同時(shí)，在建設(shè)過程中，通過住房、用水、衛(wèi)生、休閑、娛樂等條件的改善，可以大幅提高城市居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，加速推進(jìn)“草原水城”建設(shè)步伐

實(shí)施“草原水城”戰(zhàn)略，涉及拆遷改造、道路暢通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)、素質(zhì)提升等方方面面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。

一要注重規(guī)劃，加大謀劃力度。推進(jìn)城市建設(shè)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)?！安菰恰币?guī)劃編制注重體現(xiàn)前瞻性和獨(dú)創(chuàng)性，站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長的時(shí)間跨度上進(jìn)行規(guī)劃，不管是總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)，還是建筑設(shè)計(jì)，寧可花大價(jià)錢，也要請(qǐng)“高”人、請(qǐng)“大”家，做到放開市場、好中選優(yōu)，只認(rèn)資質(zhì)、不認(rèn)地域。特別是統(tǒng)籌生態(tài)、環(huán)境和城市關(guān)系，統(tǒng)籌道路、水系和城市的關(guān)系，突出“草原”和“水”兩個(gè)標(biāo)志性元素，對(duì)城市的主基調(diào)、標(biāo)志性地段、重要建筑等每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究，力求使每個(gè)建筑都成精品，每個(gè)區(qū)域都是景觀，一張藍(lán)圖繪到底、一張圖紙干到底，全力打造具有*特色的高品位城市。

二要拓展空間，加大拆遷力度。沒有大破，就沒有大立；沒有大拆，就沒有大建。建設(shè)“草原水城”，必須以超常規(guī)的魄力和決心，堅(jiān)決克服怕添亂、怕告狀、怕上訪、怕出問題等“怕”字當(dāng)頭思想，下功夫摸清底數(shù)，掌握第一手材料，科學(xué)制定拆遷方案，強(qiáng)化各項(xiàng)拆遷措施，下大力做好群眾工作，拆出氣勢，拆出規(guī)模，確保拆遷任務(wù)順利完成，讓群眾切身感受到拆遷帶來的新變化。同時(shí)，高度重視和解決拆遷過程中的民生問題，一方面，要組織召開聽證會(huì)，認(rèn)真吸收拆遷戶的意見建議，避免節(jié)外生枝，造成經(jīng)濟(jì)損失和工作被動(dòng)；另一方面，對(duì)于生活確有困難的群眾，要通過實(shí)施新民居建設(shè)工程，列入城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保范圍等途徑，給予妥善安置，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。

三要打造亮點(diǎn)，加大建設(shè)力度。按照謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推出一批亮點(diǎn)工程，整合力量進(jìn)行集中攻堅(jiān)的原則，對(duì)所有建設(shè)工程全部排出進(jìn)度、倒排工期，打造亮點(diǎn)，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。今年重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)青年湖周邊的建設(shè)工程，確保9月底前青年湖大橋竣工剪彩，向國慶60周年獻(xiàn)禮。其它城建工程都要加速推進(jìn)，能快則快、能超則超，絕不能打持久戰(zhàn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，決不允許出現(xiàn)“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，加大招商引資力度，加快大型專業(yè)商場、便民超市、星級(jí)賓館、精品小區(qū)建設(shè)，完善縣城功能，提升縣城形象。

四要破解難題，加大投入力度。打造“草原水城”，解決投入問題，必須更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，按照“誰投資、誰受益”的原則，走“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元投融資路子，實(shí)現(xiàn)“以城興城、以城聚財(cái)”。成立政府投融資公司和資產(chǎn)經(jīng)營公司，靈活運(yùn)用抵押、拍賣、置換等方式，把政府所屬全部固定資產(chǎn)推向市場，大做經(jīng)營城市文章，把死錢變成活錢。出臺(tái)優(yōu)惠政策融資，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務(wù)做到最優(yōu)，吸引外地客商、民資和社會(huì)閑散資金參與工程建設(shè)。加大土地收購儲(chǔ)備力度，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地一級(jí)市場的高度壟斷，重點(diǎn)加大水、電、路、訊等配套建設(shè)，特別要加大青年湖周邊等“草原水城”規(guī)劃范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，把“毛地”變成“凈地”，把“生地”炒成“熟地”，實(shí)現(xiàn)土地升值，以地生財(cái)。要加大項(xiàng)目爭取和整合力度，靈活運(yùn)用上級(jí)投資，籌集更多的資金參與“草原水城”建設(shè)。

五要提高層次，加大管理力度。城市是建起來的，更是管出來的。要以“三制”建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高城市管理水平。理順體制，按照“建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)口”的原則，整合優(yōu)化現(xiàn)有管理資源，加快城市建設(shè)與管理職能的分離，加強(qiáng)工程監(jiān)管，對(duì)于在建設(shè)過程中不按設(shè)計(jì)施工，私自降低工程標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，侵害群眾利益甚至造成不安全隱患的，將堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的失職瀆職行為。建立機(jī)制，強(qiáng)化城建、交通、公安、工商等部門職能，加大對(duì)衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場秩序和治安秩序的整治力度，建立完善城市管理長效機(jī)制。健全法制，制定和完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，依法辦事，強(qiáng)化監(jiān)管，真正做到城市管理有法可依，有法必依，把城市管理納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

六要講求文明，加大創(chuàng)建力度。開展文明城市創(chuàng)建是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造競爭優(yōu)勢的重要途徑，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，必須明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，規(guī)范行為，扎實(shí)開展文明市民、文明示范、文明窗口等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)破除“城市環(huán)境、農(nóng)村習(xí)慣”，為推進(jìn)城市文明搭建良好平臺(tái)；要堅(jiān)持體現(xiàn)特色、注重品位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，注重文化內(nèi)涵，彰顯城市魅力，同時(shí)搞好城區(qū)的美化、硬化、亮化、綠化、凈化，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)容村貌改善和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，形成崇尚科學(xué)、誠信守法、勤勞致富、勤儉持家的文明和諧新風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為打造“草原水城”提供有力保障

一是廣泛宣傳。對(duì)外，要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的作用，把縣委、縣政府打造“草原水城”的戰(zhàn)略目標(biāo)宣傳出去；對(duì)內(nèi)，要通過各種途徑把“草原水城”的戰(zhàn)略目標(biāo)宣傳下去，統(tǒng)一全縣廣大干部和人民群眾的思想，使其更好地為建設(shè)“草原水城”服務(wù)，提升*的知名度。結(jié)合開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入開展“‘草原水城’怎么建？我們?cè)趺锤桑俊彼枷氪笥懻摶顒?dòng)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，切實(shí)為建設(shè)“草原水城”奠定濃厚的輿論氛圍和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

生態(tài)城市報(bào)告范文第2篇

按照市政協(xié)2013年常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排，9月13日，由市政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員，在任曉峰副主席的帶領(lǐng)下，對(duì)我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。委員們聽取了市園林局張建剛局長對(duì)我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市進(jìn)展情況的總體匯報(bào)；實(shí)地視察了府東、府西街、長風(fēng)東延、許坦西街、體育路、并州路等部分新建和改造道路的配套綠化工程?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

20__年2月，我市被國家住建部命名為國家園林城市。為了鞏固成果，改善人居環(huán)境，提升城市品位，同年，市委、市政府提出在“十二五”期間爭取進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列的目標(biāo)；按照2013年國家住建部第二次頒布的國家生態(tài)園林城市申報(bào)與定級(jí)評(píng)審辦法和分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，市委、市政府及各有關(guān)單位特別是園林部門精心組織、全面推進(jìn)，做了大量卓有成效的工作。

（一）完善工作機(jī)制。一是對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施意見》和《太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工；二是修訂完善了《太原市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系，為我市園林養(yǎng)護(hù)提質(zhì)增效提供了重要支撐。

（二）加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。園林綠化水平大幅提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。截止20__年底，全市綠化覆蓋率達(dá)到39.07%，綠地率達(dá)到34.18%，人均公園綠地面積達(dá)到了10.66平方米，這三大指標(biāo)接近國家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。全市已建成綜合性公園31個(gè)、分類公園11個(gè)、帶狀公園4個(gè)、街頭游園104個(gè)、社區(qū)游園42個(gè)、街旁綠地47塊。碑林公園跨入省內(nèi)唯一的五星級(jí)公園，迎澤公園、動(dòng)物園、文瀛公園、玉門河公園、漪汾公園成功創(chuàng)建省四星級(jí)公園，公園已成為老百姓休閑、健身、娛樂的好去處。今年，為配合城市大規(guī)模建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新建和改造道路綠化配套工程，高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)種植，堅(jiān)持生態(tài)、文化、景觀相結(jié)合的原則，一次成林、一次成景、一次成活，疏密合理，錯(cuò)落有致，省會(huì)城市形象得到進(jìn)一步提升。

（三）大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。20__年集中供熱擴(kuò)網(wǎng)2785平方米，2013年集中供熱新增擴(kuò)網(wǎng)20__萬平方米，燃煤總量大幅減少；開工建設(shè)了高水準(zhǔn)垃圾發(fā)電廠，提高垃圾無害化處理率；全力推進(jìn)污水處理工作（截止20__年底，污水處理率為85.25%，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為90%以上），逐步實(shí)現(xiàn)雨污分離，污水全收集、全處理。2013年開工建設(shè)汾河南延三期工程，大力推進(jìn)西山生態(tài)綠化、東山人文科技生態(tài)區(qū)工程和晉陽湖等生態(tài)景觀建設(shè)，全力加快生態(tài)建設(shè)。

委員們對(duì)我市近年來在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市中付出的努力，取得的成效予以充分肯定。但對(duì)照國家住建部第二次頒發(fā)的生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，我市創(chuàng)建工作還任重道遠(yuǎn)。

二、存在的主要問題

（一）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，差距仍然較大。1、五項(xiàng)申報(bào)條件中有兩項(xiàng)條件尚不具備。一是未獲得“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城”；二是北方采暖地區(qū)城市，居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例未達(dá)到40%。2、七項(xiàng)否決項(xiàng)中有5項(xiàng)尚未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：建成區(qū)綠地率、城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路推廣率等距規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。3、基礎(chǔ)指標(biāo)64項(xiàng)、分類指標(biāo)27項(xiàng)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)也有較大差距，包括有綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)保障等。

（二）組織協(xié)調(diào)力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的社會(huì)系統(tǒng)工程，僅從各類考核指標(biāo)來看，涉及市、區(qū)（縣）兩級(jí)的20多個(gè)單位和部門，但目前主要由園林部門在推動(dòng)和開展工作，其它相關(guān)部門和單位還沒有將其列為自己的主要工作任務(wù)，主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有形成合力。

（三）依法治綠的工作力度有待進(jìn)一步加大。由于我市綠地執(zhí)法審批和處罰相分離，對(duì)于肆意毀綠的違法行為，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)依法處理，客觀上形成了監(jiān)督與處罰中的漏洞與盲區(qū)，加之我市現(xiàn)執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)章對(duì)毀綠行為處罰偏低，尚不足以震懾違法毀綠行為。

（四）城市景觀綠化品位有待提升。從整體來看，城市景觀綠化及公園規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和品位不夠高，特色亮點(diǎn)不明顯，景觀雷同現(xiàn)象較多，部分居住地區(qū)單位和主次干道綠化面積不足，城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化比較薄弱，大綠化的理念尚未在我市形成。

（五）創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市宣傳力度不夠。從20__年獲得園林城市稱號(hào)后，我市就開始了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的工作。但對(duì)于這項(xiàng)工作的開展，媒體的宣傳力度不夠，市民的知曉度不高，是影響工作推進(jìn)和全民參與意識(shí)不強(qiáng)的重要原因。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一流省會(huì)城市要有一流的生態(tài)做支撐。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是貫徹落實(shí)黨的十精神，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是建設(shè)一流省會(huì)城市和“美麗太原”的重要內(nèi)容，關(guān)系全市人民的切身利益。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，高度重視創(chuàng)建工作。建議必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定

目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，緊密配合，齊抓共管，奮力攻堅(jiān)，采取有效措施，精心組織實(shí)施，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施。園林綠化是城市的靈魂，體現(xiàn)了城市的品位，承載著一個(gè)城市的人文理念，要結(jié)合我市城市總體規(guī)劃修編，對(duì)照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市現(xiàn)有綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行修編，突出風(fēng)格，體現(xiàn)特色，加緊制定出高起點(diǎn)、可操作性強(qiáng)的新的《太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，依法報(bào)批后嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

（三）加大依法毀綠、缺綠的查處力度。建議由市政府牽頭，從推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的實(shí)際出發(fā)，組織城管執(zhí)法局和園林局認(rèn)真研究，理順執(zhí)法體制，以真正解決綠化執(zhí)法審批和處罰相分離，改變“看得見的不能處理，能處理的看不見”的現(xiàn)象，加大處罰力度，真正達(dá)到依法治綠，震懾違法違規(guī)行為。

生態(tài)城市報(bào)告范文第3篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

__鎮(zhèn)西距鄒平縣城10公里，東與淄博市周村區(qū)接壤，轄39個(gè)行政村，面積36.4平方公里，自有人口3.2萬人，常駐人口5.3萬人，是小有名氣的“花卉之鄉(xiāng)”。近幾年來，我們__鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住部分區(qū)域劃入縣城規(guī)劃區(qū)的歷史機(jī)遇，充分利用依托縣城、毗鄰淄博城區(qū)周村的地理優(yōu)勢和花卉種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“扮靚鄒平東南門、當(dāng)好對(duì)接排頭兵”為目標(biāo)，按照以城建帶園區(qū)，以園區(qū)促城建，以花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靚城鎮(zhèn)、靚園區(qū)的思路，全方位加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、人文優(yōu)勢都得到了充分地發(fā)揮，一個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)園林型的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)框架初步形成。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保障

小城鎮(zhèn)建設(shè)既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，我們牢固樹立起“抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念，把城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺到同等重要的戰(zhàn)略地位來抓。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥擔(dān)任組長、副組長，建委、城管、工商等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理。先后制定印發(fā)了《__鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見》、《__鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建管年工作實(shí)施意見》、《__鎮(zhèn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》等文件。為調(diào)動(dòng)全民參與的積極性、主動(dòng)性，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府將20__年確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)年，20__年確定為小城鎮(zhèn)建管年，并抽調(diào)精干力量成立了__鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)和40人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)、管理、衛(wèi)生等工作。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，每半月召開一次黨委會(huì)或擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專題研究，每月一調(diào)度，并將鎮(zhèn)村建設(shè)納入對(duì)各村、鎮(zhèn)直部門的雙文明考核，一系列政策的出臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各村、各部門參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。目前支持小城鎮(zhèn)建設(shè)、參與小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動(dòng)。

二、制定規(guī)劃，強(qiáng)化措施，使小城鎮(zhèn)建設(shè)有章可循

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村對(duì)外開放的窗口，聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的樞紐，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化交融的紐帶?；诖?，我們圍繞建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則，聘請(qǐng)山東省城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)研究院和青島理工大學(xué)的專家高質(zhì)量編制了小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，設(shè)計(jì)了六縱九橫的城鎮(zhèn)道路框架和5個(gè)居民點(diǎn)，形成了“行政辦公、工業(yè)園區(qū)、花卉生產(chǎn)營銷區(qū)、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、生態(tài)物流”六大區(qū)域，鎮(zhèn)駐地村由規(guī)劃前的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，規(guī)劃面積由3.6平方公里擴(kuò)大到12平方公里。全鎮(zhèn)39個(gè)村村村制定了村莊規(guī)劃，八里河、喬家、東董、二槐、平原、史營、小高等7個(gè)新農(nóng)村示范村重新修訂了詳規(guī)，并通過了專家驗(yàn)收。制定規(guī)劃是高起點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，而落實(shí)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。規(guī)劃一經(jīng)制定，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在工作中我們堅(jiān)持已經(jīng)規(guī)劃好的都不折不扣地執(zhí)行，對(duì)那些影響規(guī)劃、違規(guī)建筑逐一嚴(yán)肅地進(jìn)行了清理。如__大集原處于我鎮(zhèn)的交通干線好臨路上，既影響交通，又影響美觀，重新選址后，對(duì)位于原集貿(mào)市場的建筑物，通過做工作、講政策等形式，依法拆除建筑物30余座，清理攤位60余戶。再如，鄒周路完工以后，兩側(cè)規(guī)劃為綠化帶，但具體施工中業(yè)戶不理解，我們一邊施工，一邊做業(yè)戶的思想工作，最終保證了工程的按時(shí)保質(zhì)完成。

三、加大投入，突出重點(diǎn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新

近年來，我們按照“四環(huán)、三網(wǎng)、一水系”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，依托花卉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持大投入，大開發(fā)，城鎮(zhèn)功能不斷完善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。投資8000萬元，總計(jì)新修道路15萬平方米，綠化面積13萬平方米，新安裝路沿石4萬米，新安裝路燈450盞，排水管網(wǎng)6000米。其中，投資3000余萬元對(duì)鎮(zhèn)駐地及工業(yè)園區(qū)主要道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化及管網(wǎng)建設(shè)；投資300萬元完成了園區(qū)主干道的北延?xùn)|接；投資160萬元對(duì)十里花卉一條街進(jìn)行了道路改造及綠化、亮化；投資60余萬元對(duì)白云一路、白云六路、步行街排水工程進(jìn)行徹底改造和功能配套。投資150萬元相繼完成了白云一路、步行街等道路的路燈安裝和改造，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到16

00余盞，亮化率達(dá)到95%。投資300萬元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，新建和維修改造橋涵6座，新修護(hù)坡4500平方米，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工。投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)已初見成效。投入200余萬元對(duì)園區(qū)六條主要街道進(jìn)行了綠化改造，共計(jì)栽植苗木3萬余株，綠化面積10余萬平方米，其中草坪8萬余平方米，搭建起了“四環(huán)、三網(wǎng)、一水系”的城鎮(zhèn)框架。投資380萬元新建了鎮(zhèn)五保供養(yǎng)中心大樓，今年又投資100多萬元進(jìn)行了擴(kuò)建，使集中供養(yǎng)的五保戶達(dá)到50多人?？偼顿Y630萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心已經(jīng)投入使用，中心初中綜合樓正在進(jìn)行最后裝修，即將投入使用，城鎮(zhèn)功能更加完善。

通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，工業(yè)園區(qū)的承載力和吸納力顯著增強(qiáng)，村內(nèi)企業(yè)不斷向園區(qū)聚集，逐漸形成了一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、支撐力強(qiáng)的骨干支柱企業(yè)。目前，入駐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家，總投資達(dá)8.7億元，成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。今年1—9月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入3437.2萬元，其中地方財(cái)政收入1650.8萬元，與去年同期相比分別增長了58.9%和60.8%，自20__年以來，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年增幅均在60%以上。新開工百萬工程45個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目4個(gè)，過5000萬元的3個(gè)。截止目前，共完成招商引資9.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.5億元。

2、依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展

20__年初，我們決定建設(shè)5300米長的“十里花卉一條街”，輻射周邊村莊，凡新建一個(gè)花卉大棚，由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5000—10000元，大大調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。今年上半年新增高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100家，其中云匯、三恒、鋒馳等3家花卉園藝公司投資額均超過200萬元，名貴花木的自繁自育開始破題。目前，全鎮(zhèn)的花卉專業(yè)村已達(dá)11個(gè)，花卉苗木種植面積約6000余畝，建成冬暖式花卉大棚300余個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市260余家，從事花卉產(chǎn)業(yè)人員達(dá)到5000余人，每年可為農(nóng)民增收3000余萬元。市場的吸收，利益的驅(qū)使，政策的開放，使農(nóng)民不再囿于有限的土地，滿足于日出而作，日落而息。他們紛紛告別以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式，進(jìn)城入鎮(zhèn)，建房經(jīng)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來全鎮(zhèn)共有7000余名農(nóng)村勞動(dòng)力脫離傳統(tǒng)種植方式，開始從事花卉、木器、餐飲、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員20__0余人，有力的促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民人均純收入迅速提高，20__年達(dá)到了5200元，今年預(yù)計(jì)可突破6500元。

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的繁榮，__農(nóng)民的生活觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，逐步告別了土坯房，向鎮(zhèn)駐地聚集，實(shí)現(xiàn)了村民向居民的轉(zhuǎn)變。投資4000萬元的西苑花園小區(qū)，目前已入住360戶居民。投資20__萬元的八里河村居民點(diǎn)已經(jīng)投入使用，投資3000萬元的喬家村“喬新樂府”居民點(diǎn)一期工程即將投入使用，全鎮(zhèn)新增樓房戶20__余戶。投資1200萬元的蒙二村農(nóng)民公寓樓群一期工程也已開工建設(shè)，__農(nóng)民過上了城里人的生活。旺盛的人氣有效地刺激了商貿(mào)流通。我鎮(zhèn)適時(shí)投資50萬元將潴龍二路南段改造成商業(yè)步行街，投資200萬元搬遷了__農(nóng)貿(mào)市場，投資400萬元、占地4000平方米的__超市已動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。目前，__鎮(zhèn)已逐漸形成了以八里河村為中心的商貿(mào)流通市場，以石河村為中心的花卉交易市場，以十里花卉一條街及潴龍河水系為中心的旅游觀光帶等。

3、強(qiáng)化管理宣傳，引導(dǎo)群眾共建美好家園。小城鎮(zhèn)三分建設(shè)，七分管理。我們以爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，創(chuàng)立衛(wèi)生示范點(diǎn)10個(gè)，新建定點(diǎn)垃圾箱40余個(gè)；開展了規(guī)范出租車輛管理、制止“三亂”及亂設(shè)廣告標(biāo)牌等違規(guī)行為的專項(xiàng)治理；簽訂“三包”責(zé)任書3000余份，印發(fā)倡議書1000余份，明白紙5000余份，協(xié)調(diào)廣電、網(wǎng)通、傳輸局將架空線路全部轉(zhuǎn)入地下，鎮(zhèn)村面貌明顯改善。

針對(duì)富裕起來的農(nóng)民對(duì)精神生活的更高需求，我鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，各村每新建一個(gè)門球場，由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助20__元。八里河、喬家等村都興建了大小不等、特色各異的村莊公園和文化活動(dòng)中心，適時(shí)引導(dǎo)各村積極開展群眾性精神文明活動(dòng)，都建立了自己的文藝活動(dòng)隊(duì)，人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。通過宣傳教育，群眾的精神面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，舊的農(nóng)村陋習(xí)被擯棄，講文明、講衛(wèi)生蔚然成風(fēng)，“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的__精神得到了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。

生態(tài)城市報(bào)告范文第4篇

該報(bào)告由現(xiàn)代廣告雜志社和北京師范大學(xué)傳播效果實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合。據(jù)了解，此次調(diào)查是目前對(duì)我國傳媒公信力的最大規(guī)模掃描，涵蓋北京、上海、南京、武漢、廣州等12個(gè)城市，包括《人民日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的全國74家主要綜合性日?qǐng)?bào)，中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視、鳳凰衛(wèi)視等電視臺(tái)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、雅虎等8家主要新聞網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站。

電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)占主要份額

調(diào)查報(bào)告顯示，總的媒體生態(tài)格局正處于結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變之中。一方面在覆蓋率上，雖然電視、報(bào)紙還有優(yōu)勢，但新媒體增長趨勢明顯，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、雜志、手機(jī)這6條媒介渠道受眾分化特征明顯，各渠道的變化方向不同；另一方面在公信力上，傳統(tǒng)渠道的電視、報(bào)紙公信力還具有優(yōu)勢，但新媒體公信力上升明顯。在絕對(duì)公信力上面，電視、報(bào)紙居于前兩位；在相對(duì)公信力上，居于前3位的電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)占據(jù)主要份額。此外，市場強(qiáng)勢媒體的公信力地位正在明顯提升，市場影響力對(duì)媒體公信力的影響越來越大。

報(bào)告中有關(guān)電視的公信力調(diào)查顯示，中央電視臺(tái)作為中國最權(quán)威的電視臺(tái)，在受眾群中依然享有較高的公信力，在每個(gè)城市均排名第一，大體份額在40%～80%之間，最高的為北京81.0%；十大城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，央視在不同城市2009年與2012年相對(duì)公信力份額趨勢基本一致。

報(bào)紙公信力呈現(xiàn)地區(qū)差異

生態(tài)城市報(bào)告范文第5篇

新聞策劃實(shí)質(zhì)上是指一切有關(guān)新聞傳播的決策活動(dòng)，包括新聞媒介策劃、新聞報(bào)道策劃和新聞活動(dòng)策劃。媒介策劃是指有關(guān)新聞媒體風(fēng)格定位和板塊欄目設(shè)置的策劃活動(dòng)。新聞報(bào)道策劃則是媒體編輯層面的策劃活動(dòng)，主要指“主體受新聞?dòng)|媒刺激，為滿足受眾傳播的需要，對(duì)已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生、將要發(fā)生的客觀事物所進(jìn)行的合乎新聞?wù)鎸?shí)性原則和媒體宣傳目的的群體決策思維活動(dòng)?！雹?/p>

當(dāng)前都市報(bào)新聞策劃存在的問題

1、新聞媒介策劃同質(zhì)化

新聞媒介策劃同質(zhì)化是指新聞媒體運(yùn)用相同的媒介操作手段，形成新聞信息內(nèi)容處理的相同或相似的現(xiàn)象。然而，策劃是沒有專利的，在一種新型媒體類別或媒體板塊成功開拓市場之后，往往有大批媒體跟進(jìn)者對(duì)成功模式模仿抄襲，造成媒介市場上同類產(chǎn)品嚴(yán)重飽和。媒介同質(zhì)化主要表現(xiàn)為：一城多份定位都市的綜合新聞報(bào)，形成報(bào)業(yè)市場發(fā)展瓶頸；媒介版面設(shè)置大而全，欄目策劃雷同 ；新聞信息來源與處理方式相似。同質(zhì)化競爭，引發(fā)了一系列媒介生態(tài)問題。

其一，導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)和瘋狂擴(kuò)版；其二，客觀上造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)；其三，媒體媚俗化傾向加??；其四，媒體監(jiān)督出現(xiàn)盲點(diǎn)。一般報(bào)紙對(duì)大客戶的依賴性增大，客觀上使這些企業(yè)易于控制該地區(qū)輿論市場，媒體監(jiān)督出現(xiàn)盲點(diǎn)②。同質(zhì)化競爭致使媒體經(jīng)濟(jì)力量和媒體聲音分散，報(bào)業(yè)春秋戰(zhàn)國格局包含著潛在危險(xiǎn)信號(hào)。

2、新聞報(bào)道策劃的異化

新聞報(bào)道策劃的異化是指新聞報(bào)道策劃丟失了服務(wù)新聞本體的主功能，甚至干擾、制造新聞本體的現(xiàn)象，往往表現(xiàn)為新聞策劃的泛化、新聞秀和假新聞。

新聞策劃泛化。在策劃大戰(zhàn)中，媒體為了表明自己對(duì)熱點(diǎn)新聞事件的關(guān)注，報(bào)道面面俱到，每事必錄，熱衷記者本位敘述，版面編輯華而不實(shí)，使新聞策劃流于瑣碎和表面化，新聞核心價(jià)值被淹沒，策劃也失去了本義和效力。

新聞炒作。新聞炒作實(shí)質(zhì)上是媒體以“吸引眼球”為新聞價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新聞事實(shí)和細(xì)節(jié)人為夸大、歪曲、突出或?qū)Ψ切侣勈录M(jìn)行“議程設(shè)置”的注意力經(jīng)濟(jì)。

“策劃”新聞?！安邉潯毙侣勈侵敢蛐侣劰ぷ髡叩闹饔^謀劃而促成新聞事實(shí)或新聞報(bào)道失實(shí)的行為，是為了某種經(jīng)濟(jì)或政治目的，采用煽情、虛構(gòu)、嫁接的手段，造成新聞報(bào)道部分或整體失實(shí)。

3、新聞活動(dòng)策劃商業(yè)化

新聞活動(dòng)商業(yè)化是指媒體隱藏了同新聞活動(dòng)主體的深層經(jīng)濟(jì)關(guān)系，組織、參與、報(bào)道的新聞活動(dòng)過多卷入商業(yè)活動(dòng)，使新聞版面呈現(xiàn)濃重商業(yè)色彩的傾向。主要表現(xiàn)為：

廣告新聞和新聞化廣告大行其道。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，新聞工作者反對(duì)為企業(yè)制作廣告、擔(dān)任公關(guān)和策劃人，又不得不承認(rèn)這是業(yè)界大量存在的事實(shí)③。出自行家手筆，廣告、軟廣告愈來愈像新聞，媒體與商業(yè)顯在的經(jīng)濟(jì)和潛在的私人姻親關(guān)系都促使媒體為廣告新聞和新聞化廣告大開方便之門，長此以往，會(huì)降低新聞模式的“話語權(quán)威”和“公信力”。

針對(duì)目標(biāo)廣告主的新聞活動(dòng)策劃盛行。為了吸引目標(biāo)廣告客戶，媒體會(huì)經(jīng)常制造一些新聞熱點(diǎn)，吸引該廣告的客戶關(guān)注，最終帶動(dòng)媒體目標(biāo)廣告客戶的廣告投資。這種新聞策劃是一種迂回的引資策略，但如果媒體過多地制造新聞事件，就會(huì)忽視受眾的廣泛要求，絕非長久之計(jì)。

都市報(bào)新聞策劃存在問題之對(duì)策

1、媒介策劃拓展多種空間

開拓城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場。從發(fā)展趨勢來看，城鄉(xiāng)紙質(zhì)媒體市場日趨成熟。中心城市報(bào)業(yè)競爭白熱化，收入增幅減緩，而部分地市報(bào)收入增加，突破報(bào)業(yè)發(fā)展瓶頸必須重視城鄉(xiāng)市場。童兵教授預(yù)測，新世紀(jì)的第一個(gè)十年對(duì)地市報(bào)來說，是一個(gè)大好的發(fā)展和推進(jìn)的機(jī)會(huì)。市場成熟是一個(gè)過程，不同階段有不同的信息需求量，所以策劃出適合不同階段需求的報(bào)業(yè)品種，逐步建立一套有效的農(nóng)村報(bào)紙發(fā)行體系，開拓城鎮(zhèn)和農(nóng)村報(bào)業(yè)市場，將成為未來報(bào)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。④

充分發(fā)揮黨報(bào)信息公開和媒體監(jiān)督職能。黨報(bào)的政治地位較高，但在市場競爭中，卻陷入以子報(bào)養(yǎng)黨報(bào)，以行政促發(fā)行和被讀者束之高閣的窘境，黨報(bào)改革迫在眉睫?！稄V州日?qǐng)?bào)》的市民化戰(zhàn)略為黨報(bào)改革提供了一種成功模式，它的特點(diǎn)在于一掃黨報(bào)官僚刻板、空泛、模式化的語態(tài)，呈現(xiàn)親民近民的報(bào)道風(fēng)格。因此，黨報(bào)的媒介策劃方向，應(yīng)是宣傳、服務(wù)、監(jiān)督三棋并舉，通政令，表民意，加快我國政治民主進(jìn)程，增加政府執(zhí)政的透明度和權(quán)威性。

專業(yè)化報(bào)紙發(fā)展尚有余地。報(bào)紙專業(yè)化發(fā)展策略近年來呼聲較高，現(xiàn)有行業(yè)報(bào)基本為行業(yè)主管部門所辦，內(nèi)容上政策性、專業(yè)性強(qiáng)、形式刻板，服務(wù)意識(shí)淡薄，新聞性弱。在媒體追求特色化的今天，行業(yè)報(bào)走向市場，以獨(dú)特的專業(yè)視角關(guān)注社會(huì)新聞，擁有不可比擬的先天優(yōu)勢和發(fā)展空間。目前，與大眾生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、信息服務(wù)等行業(yè)報(bào)市場尚待進(jìn)一步開拓。

2、新聞人策劃專業(yè)化與策劃人隊(duì)伍職業(yè)化

新聞策劃能力成為采編人員的重要素質(zhì)，這要求新聞工作者必須具備見識(shí)力、創(chuàng)意力和協(xié)調(diào)力的專業(yè)策劃素質(zhì)。新聞策劃不只對(duì)個(gè)人素質(zhì)有所要求，還需要策劃主體從“智多星”式的個(gè)體向“智囊團(tuán)”型的群體化發(fā)展，即：媒體要建立人員結(jié)構(gòu)科學(xué)的策劃班子，整合媒體力量使策劃本身從點(diǎn)子為主的經(jīng)驗(yàn)策劃，上升為統(tǒng)籌全局的科學(xué)策劃，建立科學(xué)的報(bào)道策劃機(jī)制，既要有靈感和創(chuàng)新，又要有對(duì)策劃過程中的選題、切入點(diǎn)分析、報(bào)道部署、版面圖文信息資料整合的科學(xué)設(shè)計(jì)。

3、新聞報(bào)道策劃基于“實(shí)”而始于“新”。

新聞策劃作為報(bào)道手段不具有普遍適用性。《北京青年報(bào)》總編張延平說：“重策劃不能輕采訪；讀者會(huì)欣賞策劃，但更看重新聞事實(shí)?！雹輰?duì)于不同的新聞，報(bào)道必須立足新聞時(shí)效要求、價(jià)值大小和報(bào)道效果，權(quán)衡是否策劃、如何策劃。

新聞報(bào)道策劃必須立足新聞本身。新聞報(bào)道的真實(shí)、客觀、公正是新聞媒介的生命之源，無論新聞報(bào)道怎樣策劃，都必須堅(jiān)持新聞事件真實(shí)與報(bào)道真實(shí)相一致，信息傳遞局部真實(shí)與總體真實(shí)相一致，輿論導(dǎo)向與新聞文本導(dǎo)向相一致，議程設(shè)置與新聞價(jià)值大小相一致，堅(jiān)決杜絕報(bào)道中造假、煽情、浮夸、炒作、嫁接、歪曲新聞等現(xiàn)象。

新聞報(bào)道策劃必須不斷創(chuàng)新。策劃創(chuàng)新就是要以創(chuàng)新思維打破舊有報(bào)道模式束縛，既不“削足適履”，也不“小腳穿大鞋”，報(bào)道方式依新聞事實(shí)的變化力求突破。創(chuàng)新活動(dòng)不是一勞永逸，這要求新聞工作者創(chuàng)新意識(shí)常態(tài)化、日?；?。但創(chuàng)新意識(shí)常態(tài)化并不意味著策劃泛化，新聞報(bào)道策劃創(chuàng)新的宗旨仍在“策劃不驚人死不休?！?/p>

策劃是主觀見之于客觀的活動(dòng)，雖然學(xué)界曾對(duì)“新聞能否策劃”存在爭議，但業(yè)界的新聞策劃活動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在學(xué)術(shù)研究的前面，唯有及時(shí)解決好新聞媒介策劃、新聞報(bào)道策劃、新聞活動(dòng)策劃三個(gè)層面中存在的問題，才能使新聞策劃堅(jiān)定前行。

參考文獻(xiàn)：

①南長森：《新聞思維與主體運(yùn)籌》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2002年版，第92頁。

②③喻國明：《媒介的市場定位》，北京廣播學(xué)院出版社，2000年版，1至15頁。

④童兵：《未來十年中國地市報(bào)走勢展望》，《新聞戰(zhàn)線》，2001年第10期。