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半成品倉庫的管理辦法范文第1篇

物流控制即控制企業(yè)物資流動的全過程，從原材料申購、投料，在產(chǎn)品、半成品至產(chǎn)成品都要嚴(yán)格監(jiān)控，也就是控制資金在企業(yè)實物化的運動過程。實踐表明，加強物流控制是企業(yè)從內(nèi)部找利潤的有效途徑，也是企業(yè)增強競爭力的有力舉措?，F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，從以下三個方面來論述如何對企業(yè)物流進行控制。

一、采購過程控制

采購是企業(yè)物資供應(yīng)部門按已確定的物資供應(yīng)計劃，通過市場采購、加工定制等各種渠道，取得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各種物資的經(jīng)濟活動。采購過程控制是對企業(yè)供應(yīng)環(huán)節(jié)員工行為與物流的控制，其目的是保證生產(chǎn)原料的質(zhì)量、數(shù)量和時效，降低采購成本。采購過程控制是物流控制的第一環(huán)節(jié)，對企業(yè)的經(jīng)營至關(guān)重要。

L、建立嚴(yán)格的采購制度，規(guī)范采購基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動，提高效率，杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定物資采購的流程、采購合同的簽訂評審、各有關(guān)部門的責(zé)任和關(guān)系，物資采購的申請、審批權(quán)限等，強化對請購、審批、采購、驗收付款等環(huán)節(jié)的控制?？赏ㄟ^各需要部門填制“請購單”進行控制，會計部門依據(jù)“請購單”核對庫存，有關(guān)合同及預(yù)算，無誤后籌資付款，以控制盲目采購。

2、加強采購數(shù)量的控制。管理不善的采購作業(yè)所導(dǎo)致的生產(chǎn)缺料或物料過剩會造成企業(yè)的損失。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)狀況按計劃用量和庫存量的變化來控制采購量，科學(xué)地制定合理采購間隔時間和采購量。

3、嚴(yán)格控制采購價格?？梢杂迷牧蟽r格=產(chǎn)品售價一目標(biāo)利潤一（生產(chǎn)階段加工成本十各項負(fù)擔(dān)費用）這一公式控制采購價格。采購時要比質(zhì)比價，即同等材料比價格、同等價格比質(zhì)量、同等質(zhì)量比服務(wù)，考慮質(zhì)量、價格、服務(wù)、交貨期、付款條件等綜合因素，做到至少貨比三家，綜合分析。采購員經(jīng)過貨比三家后，將購貨名稱、價格、數(shù)量及其他條件填入“定貨單”，一份送供應(yīng)單位按時送貨，一份留存?zhèn)洳椤?/p>

4、對企業(yè)大宗材料必須公開招標(biāo)采購。應(yīng)制定適合企業(yè)的物資采購和招標(biāo)管理辦法，成立公開采購管理小組，實施透明工程。這種直達(dá)方式嚴(yán)格杜絕了采購中的不正之風(fēng)及暗箱操作的弊端，既可縮短物流時間，減少流通費用，又可讓供應(yīng)商直接了解企業(yè)的需求。

二、保管過程控制

物資的保管過程即物資的驗收、儲存、發(fā)放過程，簡言之就是庫房管理過程。保管過程控制就是對倉庫管理過程的控制，這是物流控制的中間環(huán)節(jié)。加強這一環(huán)節(jié)的控制，對減少物資積壓、浪費、壓縮資金占用，降低發(fā)出物資差錯損失，減少費用支出尤為重要。

L、所有材料購進后必須按規(guī)定驗收入庫，入庫單必須得到采購人員、檢驗人員、保管人員和財務(wù)人員簽字才能辦理。他們之間的職能既嚴(yán)格區(qū)分，又相互約束。采購部門根據(jù)定貨單、入庫單和供應(yīng)單位的發(fā)票，相互核對無誤后，送交會計部門入賬。供應(yīng)部門和財務(wù)部門要相互配合，根據(jù)企業(yè)的實際情況合理地界定庫存量和庫存類別，既保證使用不間斷，又盡量壓縮資金占用。

2、倉庫保管人員對入庫物資必須分清批號、進庫日期，井然有序地分門別類、擺放整齊，并定期檢查，及時整理，這樣可以克服庫房物資貯存管理混亂，杜絕原料變質(zhì)、偷盜丟失、私自挪用等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時要建立健全有關(guān)規(guī)章制度，如采用貨品庫存卡、貨品標(biāo)簽、保安、防火、衛(wèi)生制度、設(shè)置防盜報警器等進行控制。

3、要建立定期進行庫存盤點制度，全面清點庫房的庫存物資。定期進行實物盤點和控制賬存制度是為財產(chǎn)物資的安全完整而采取的控制措施，定期盤點制度包括了確定各賬戶余額下的財產(chǎn)數(shù)量和金額，將財產(chǎn)物資的結(jié)存數(shù)量與實物保管部門的保管賬、卡及實存數(shù)量進行核對，以確保賬賬相符，賬實相符，如不一致，則可能說明物資管理上出現(xiàn)錯誤、浪費、損失或其他不正常現(xiàn)象。為了防止差異再次發(fā)生，可以加強保護控制措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，以便實施有效控制。轉(zhuǎn)4、嚴(yán)格執(zhí)行憑單發(fā)料制度。領(lǐng)料單上應(yīng)準(zhǔn)確地記錄倉庫向各部門發(fā)放物資的數(shù)量、金額及經(jīng)辦人員姓名。領(lǐng)料單是庫房發(fā)出材料的原始憑證，倉庫管理員應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)按照領(lǐng)料單上的材料進行發(fā)放。發(fā)料時要注意領(lǐng)料單必須有部門領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字、發(fā)料人、領(lǐng)料人簽字，財務(wù)部門應(yīng)隨時勾稽賬面余額與實存數(shù)量是否相符．以杜絕無單領(lǐng)料、少報多領(lǐng)、監(jiān)守自盜，控制倉庫的庫存短缺。這樣有利于核算各領(lǐng)料部門的生產(chǎn)成本，控制材料的種類和數(shù)量，減少各部門車間的積壓、降低消耗。

三、產(chǎn)出過程控制

產(chǎn)出過程控制也就是指產(chǎn)出半成品（在制品）在各車間、各工序間流轉(zhuǎn)、最后形成產(chǎn)品、實現(xiàn)銷售過程控制，這是企業(yè)物流控制的最后環(huán)節(jié)。加強這一環(huán)節(jié)的控制，有利于減少因管理不善造成的半成品、產(chǎn)成品短缺、丟失、損壞等，保證提供客戶所需的產(chǎn)品，確保標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出率。

1、建立半成品倉庫。對外購半成品可按照物資采購方法進行控制；對自制半成品要嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部制定的流轉(zhuǎn)程序，上一個車間完工的半成品要填制入庫單辦理入庫手續(xù)，下一個車間生產(chǎn)領(lǐng)用需填制領(lǐng)料單，辦理出庫手續(xù)。車間、倉庫、財務(wù)三方協(xié)同做好庫存數(shù)與賬上數(shù)的核對工作，保證半成品能完好無損，保質(zhì)保量的進入下一道工序。

半成品倉庫的管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：非正常損失；進項稅額；轉(zhuǎn)出

中圖分類號：F810.42

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)08-0152-01

甲公司為增值稅一般納稅人，適用增值稅稅率17％。2月底，因公司更換倉庫保管進行了財產(chǎn)清查。清查中發(fā)現(xiàn)，庫存A原材料短缺5000元，經(jīng)查短缺的原材料不含運費，是由于倉庫管理員管理不善造成I庫存B原材料短缺18000元，其中含分?jǐn)偟倪\輸費用1500元，經(jīng)查是由于被盜引起的}由于遭受水災(zāi)，損失產(chǎn)成品成本60000元，產(chǎn)成品成本中外購項目金額比例為50％；6000元半成品，因設(shè)備更新無法使用，準(zhǔn)備削價處理；到期承租經(jīng)營一車間積壓產(chǎn)成品原值50000元，經(jīng)資產(chǎn)評估減值至20000元。該公司想了解上述庫存原材料、產(chǎn)成品毀損、半成品削價、資產(chǎn)評估減值等情況造成的庫存減少或減值，是否均為非正常損失，作進項稅金轉(zhuǎn)出處理。

首先，企業(yè)要對損失存貨是否為非正常損失有個正確的判斷。其次，是正確計算其涉及的不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額。根據(jù)增值稅暫行條例實施細(xì)則第二十一條的規(guī)定，非正常損失是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中正常損耗以外的損失。包括：自然災(zāi)害損失(如風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等發(fā)生的損失)、管理不善損失(如貨物被盜、發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)等損失)和其他非正常損失。現(xiàn)行《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定，非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，不得從銷項稅額中抵扣。同時新的《增值稅暫行條例》及細(xì)則又做了詳細(xì)的說明：一是增加了非正常損失的“相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)”不得抵扣的規(guī)定，如運輸費、加工修理等；二是剔除自然災(zāi)害損失。原細(xì)則規(guī)定非正常損失的進項稅額不得抵扣，包括自然災(zāi)害損失；三是原細(xì)則規(guī)定的“其他非正常損失”，因不夠明確，不利操作，予以刪除。

若企業(yè)發(fā)生非正常損失的購進貨物及相關(guān)應(yīng)稅勞務(wù)，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣；如果企業(yè)在貨物發(fā)生非正常損失之前，已將該購進貨物的增值稅進項稅額實際申報抵扣，則應(yīng)當(dāng)在該批貨物發(fā)生非正常損失的當(dāng)期。將該批貨物的進項稅額予以轉(zhuǎn)出。按所涉及的進項稅額的計算方式不同，非正常損失存貨可分解為：不含運費的原材料、含運費的原材料及產(chǎn)成品、半成品三種典型情況。正確掌握上述兩點，在處理非正常損失存貨時，就能符合稅法和企業(yè)會計制度的規(guī)定。

以該企業(yè)為例：管理不善造成丟失。、被盜的損失，按照《增值稅暫行條例》規(guī)定，視為非正常損失。上例中，企業(yè)丟失非正常損失原材料所涉及的進項稅額=5000×17％=850(元)應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。應(yīng)做分錄為：

借：待處理財產(chǎn)損溢－待處理流動資產(chǎn)損溢　850

貸：應(yīng)交稅費－應(yīng)交增值稅－進項稅額轉(zhuǎn)出　850

被盜B原材料屬非正常損失，所涉及的進項稅額=(18000－1500)×17％+1500÷(1+7％)×7％=2183.1(元)應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。應(yīng)做分錄為。

借：待處理財產(chǎn)損溢－待處理流動資產(chǎn)損溢 2183.1

貸：應(yīng)交稅費－應(yīng)交增值稅－進項稅額轉(zhuǎn)出　2183.1

修訂后的細(xì)則更加體現(xiàn)人性化觀念，將自然災(zāi)害損失從原細(xì)則規(guī)定的非常損失中刪除，不需做進項稅額轉(zhuǎn)出。假設(shè)該部分產(chǎn)成品是非正常損失，則應(yīng)做進項稅額轉(zhuǎn)出的是其所耗用的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)涉及的進項稅額，應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出=60000×50％×17％＝5100(元)。

借：待處理財產(chǎn)損溢－待處理流動資產(chǎn)損溢　5100

貸：應(yīng)交稅費－應(yīng)交增值稅－進項稅額轉(zhuǎn)出 5100

削價處理產(chǎn)品應(yīng)計銷項稅項。因設(shè)備更新無法使用，準(zhǔn)備削價處理的半成品，不屬非正常損失范圍，應(yīng)按該銷售額計算的銷項稅額減去按材料核算的進項稅額為應(yīng)納稅額，不涉及進項稅額轉(zhuǎn)出。

半成品倉庫的管理辦法范文第3篇

堅持生命至上、以人為本理念，堅持預(yù)防為主、綜合治理方針，壓實安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放企業(yè)安全生產(chǎn)兩個責(zé)任，努力實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)“雙零”目標(biāo)，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平安平穩(wěn)。

二、主要任務(wù)

（一）明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高準(zhǔn)入門檻

1.明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照應(yīng)急管理部和《省人民政府辦公廳關(guān)于推動落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓退出工作的指導(dǎo)意見》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓退出工作方案的通知》《縣落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓退出工作實施方案》的總體部署和要求，全面淘汰落后煙花爆竹產(chǎn)能，有序推進煙花爆竹整頓退出工作，推動全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

2.提高準(zhǔn)入門檻。企業(yè)工程設(shè)計與建設(shè)必須符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161—2009）等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，遵循《設(shè)計指南》及《省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于切實做好煙花爆竹安全生產(chǎn)延期許可工作的通知》（贛應(yīng)急辦字〔2019〕115號）要求。嚴(yán)格保留企業(yè)安全條件，不達(dá)標(biāo)的一律不得通過驗收審查，一律不予簽字上報。

（二）規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場管理

1.規(guī)范無藥工序的管理

①無藥工房內(nèi)電線必須套管，敷設(shè)規(guī)范，嚴(yán)禁出現(xiàn)明接頭。一律使用防爆開關(guān)和防爆燈。

②無藥工房內(nèi)不得存放原材料、帶藥的成品或者半成品，杜絕存放藥物。

③各工房雜物必須及時清理，易燃物要及時處理到位。

④無藥操作間不得堵塞通道，確保萬一發(fā)生燃燒事故能及時撤離。

2.規(guī)范原材料管理

①原材料購進應(yīng)到證照齊全的原材料經(jīng)營批發(fā)公司（經(jīng)營部）購買，所購進的原材料入庫時必須注明生產(chǎn)廠家名稱、品名、規(guī)格、出廠日期、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品合格證、包裝要求等要素，每一批原材料入庫必須有登記。

②新購入的原材料應(yīng)實行抽樣檢驗，以確保產(chǎn)品質(zhì)量合格，建立并保管好檢測登記臺帳。

③原材料必須按氧化劑、還原劑分類存放，嚴(yán)禁不相容物質(zhì)混存，嚴(yán)禁超量儲存。在原材料倉庫外墻顯著位置設(shè)置與所儲存材料逐一對應(yīng)的標(biāo)識，公示相應(yīng)材料的儲存定量、危險特性、風(fēng)險防控和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

④原材料庫必須實行專人管理、專人負(fù)責(zé)。原材料原則上采取整件領(lǐng)用方式，要有出庫登記，一次未使用完的原材料要妥善存放在原材料中轉(zhuǎn)庫。

⑤針對倉庫所儲存原材料的危險特性，采取必要的通風(fēng)、散熱、除濕以及防火、防雷、防靜電措施，設(shè)置超溫超濕、有毒有害以及火災(zāi)報警等安全設(shè)備。

⑥加強對原材料倉庫的巡查檢查，及時維護倉庫的安全設(shè)備設(shè)施，確保原材料儲存安全，嚴(yán)防被盜或丟失。

3.規(guī)范1.3級工序的管理

（1）煙花企業(yè)

組盆串引工序

①必須專人配送引線，專職送引員必須在員工上班前將引線配送發(fā)放到位，下班后將引線送回中轉(zhuǎn)庫。

②嚴(yán)禁成箱領(lǐng)引、藏引，超量存放引線。

③每間工房內(nèi)按設(shè)計定員，最多不能超過4人以上同時作業(yè)。

組裝工序

①嚴(yán)禁出現(xiàn)“四合一”作業(yè)現(xiàn)象，不得在組裝工房內(nèi)裝發(fā)射藥，組裝成品工房內(nèi)嚴(yán)禁存放未裝發(fā)射藥的組盆后空筒，否則視為“四合一”作業(yè)。

②每棟工房必須張貼內(nèi)筒定量表，嚴(yán)禁工房超量存放效果件，必須按定量表進行作業(yè)。（內(nèi)徑1.2吋內(nèi)筒存放427發(fā)、內(nèi)徑1吋內(nèi)筒存放915發(fā)、內(nèi)徑0.8吋內(nèi)筒存放1365發(fā)、內(nèi)徑0.5吋內(nèi)筒存放2275發(fā)）

③嚴(yán)禁存放裸藥，重點關(guān)注藥柱、單棵直徑在1CM以上的大亮珠。如企業(yè)需要生產(chǎn)該類產(chǎn)品，則必須將藥柱用已點尾的空內(nèi)筒進行包裝后方可進入組裝工房。

④嚴(yán)禁出現(xiàn)超規(guī)格的產(chǎn)品，即內(nèi)徑30MM（1.2吋）以上的組合類煙花以及擦炮、天地雙響等特殊產(chǎn)品。

⑤嚴(yán)禁將當(dāng)天剩余的效果件存放在組裝工房內(nèi)過夜。

⑥嚴(yán)禁使用鐵釬鉤內(nèi)筒。

封裝工序

①嚴(yán)禁超量存放半成品，要保證通道暢通。

②散裝成品必須及時送回成品中轉(zhuǎn)庫存放。

③工作臺下嚴(yán)禁存放其他雜物，必須保持干凈整潔。

內(nèi)筒中轉(zhuǎn)庫

①嚴(yán)禁存放藥物，僅限存放半成品。

②嚴(yán)禁超量存放半成品，庫房應(yīng)標(biāo)識1.2米限高紅線和限量線，并預(yù)留安全通道。

③有效控制上下工序工房人員交匯集中或交叉作業(yè)。

④地面必須鋪墊防靜電橡膠墊，并可靠接地。

（2）爆竹企業(yè)

機械插引工序

①插引工房棟與棟之間距離必須達(dá)12米以上，最多僅限4間連建。

②插引工房必須建設(shè)實心、到頂?shù)娜艘綦x磚墻，且隔離墻上的穿引孔必須規(guī)范加導(dǎo)管，過引嚴(yán)禁一孔多引。

③嚴(yán)禁超量領(lǐng)用引線，實行引線配送制度，配備配送員、配送工具。配送流程是:配送員到引線中轉(zhuǎn)庫領(lǐng)取引線（單次最大量為2箱）——在插引工上崗前，配送員將單架最大值的引線送至插引車間內(nèi)——插引工引線快用完時，配送員進行配送——插引工下班后，配送員將插引車間內(nèi)未上架的余引回收至引線中轉(zhuǎn)庫。

④每間插引工房除引架上的限量引線外不再留備用引。

⑤嚴(yán)禁存放超量存放已插引引餅，嚴(yán)禁堵塞安全通道。

機械結(jié)鞭工序

①嚴(yán)禁超量存放土餅，內(nèi)徑0.6㎝至0.8㎝的土餅僅限存放300餅，特大紅炮僅限存放100餅。

②結(jié)鞭機擺放整齊，要保證通道暢通，主通道要大于1.2米，操作人員不得隨意搬動結(jié)鞭機。

③結(jié)鞭機必須用橡膠包腳，轉(zhuǎn)動部位必須轉(zhuǎn)動自如，并要經(jīng)常清理、保養(yǎng)。

④下班前應(yīng)把引線、半成品歸庫，不得在車間內(nèi)存放引線、半成品過夜。

⑤結(jié)編工房防塵措施必須到位，藥塵按時清理干凈。

⑥每間結(jié)編工房不得留備用帶引。

封裝工序

①嚴(yán)禁超量存放半成品，要保證通道暢通。

②未封裝完的半成品必須送回散裝中轉(zhuǎn)庫存放。

③車間內(nèi)不得存放半成品過夜。

④工作臺下嚴(yán)禁存放其他雜物，必須保持干凈整潔。

（3）引火線企業(yè)

濕法機械制引工序

①嚴(yán)禁超設(shè)計臺數(shù)配備制引機，嚴(yán)禁許可后私自“加機”。

②生產(chǎn)過程中，制引間藥桶及地面、制引機藥斗及其地面應(yīng)經(jīng)常保持濕度，工房內(nèi)保持整潔。

③操作工下班后必須將工房內(nèi)剩余混合藥送回到混合藥中轉(zhuǎn)工房，嚴(yán)禁存放在制引工房。

④下班前必須清洗機械，整理工具，清掃衛(wèi)生，確保地面、機械不留余藥。

濕法藥物混合工序

①配藥間應(yīng)經(jīng)常保持濕度和整潔。

②配藥桶必須保持濕度和整潔，容量控制在每桶藥5公斤以內(nèi)。

③嚴(yán)禁超量存放混合藥過夜。

（4）成品庫

①成品入庫時必須分類存放，嚴(yán)禁混裝混存。

②成品庫必須限高線與地面堆垛線、運輸線、離墻線，防止超限超量。堆垛離內(nèi)墻的距離不少于0.45米，堆垛與堆垛之間的距離不少于0.7米，運送成品的運輸通道不少于1.5米，均在地面用黃色線標(biāo)注。堆垛高度不得超過2.5米，在墻面用紅色線標(biāo)注限高線。

③倉庫內(nèi)必須配備溫、濕度計，消防設(shè)施必須完善，倉庫保管員必須熟悉消防設(shè)施的使用，進入倉庫內(nèi)必須觸摸靜電消除儀，入庫車輛必須使用電瓶車，必須做好防潮、防漏、防火工作。

④嚴(yán)禁在成品庫內(nèi)進行翻箱作業(yè)。

⑤煙花成品庫嚴(yán)禁出現(xiàn)使用違禁藥物以及夾泡沫“假大空”超藥量、散筒、炸筒、低炸、斷火、引燃裝置、標(biāo)識標(biāo)志等不符合國家安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。爆竹成品庫嚴(yán)禁嚴(yán)禁出現(xiàn)使用違禁藥物、“假大空”稀炮、超藥量、計數(shù)、引燃裝置、標(biāo)識標(biāo)志等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

4.規(guī)范1.1級工序的管理

（1）煙花企業(yè)

亮珠生產(chǎn)線

①必須安裝混藥機械，禁止手工和藥。

②機械混藥單配藥量嚴(yán)禁超過5公斤，地面應(yīng)保持長流水，墻面、屋頂必須每月進行一次全面沖洗。

③亮珠生產(chǎn)工房嚴(yán)禁存在機械運轉(zhuǎn)時人、機長時間分離現(xiàn)象，嚴(yán)禁出現(xiàn)藥物超量作業(yè)現(xiàn)象。

④亮珠篩選與制亮珠在同一工房內(nèi)的嚴(yán)禁超量。

⑤禁止專人配送混合藥，必須由操作工到中轉(zhuǎn)工房定量自行領(lǐng)用。

⑥禁止大量存放亮珠珠芯在中轉(zhuǎn)工房。

⑦必須使用亮珠烘干機烘亮珠，嚴(yán)禁自然涼曬亮珠，亮珠曬場必須予以拆除。

效果件生產(chǎn)線

①必須安裝混藥機械，禁止手工和藥。

②禁止出現(xiàn)“三合一”現(xiàn)象，即裝亮珠、裝炸硝、緊口三道工序在同一間工房內(nèi)完成。

③裝完亮珠或炸硝后進入下一工序單次中轉(zhuǎn)僅限五餅一次運送。

④裝亮珠與裝炸硝工序間必須設(shè)立中轉(zhuǎn)平臺，禁止直接送入下一工房內(nèi)或雙方手手相接，禁止人員交叉。

⑤混合炸硝每配限量3公斤，中轉(zhuǎn)工房僅限存放2次配料備用。

⑥嚴(yán)禁超規(guī)格裝藥，C級組合煙花單個內(nèi)筒開爆藥高氯酸鹽加合金粉末不得大于2克。

⑦禁止專人配送混合藥物，必須由操作工到中轉(zhuǎn)工房定量自行領(lǐng)用。

⑧工作臺面余藥必須及時清理，地面保持長流水，墻面、屋面必須一個月全面徹底清洗一次。

⑨必須錯時運送空內(nèi)筒和錯時中轉(zhuǎn)效果件，避免出現(xiàn)人員交叉。

⑩嚴(yán)禁剩余混合藥物留存在裝筑藥工房內(nèi)過夜。

裝發(fā)射藥生產(chǎn)線

①裝發(fā)射藥工房附近必須設(shè)置中轉(zhuǎn)庫。

②作業(yè)時黑火藥從總庫分領(lǐng)至中轉(zhuǎn)庫及黑火藥藥洞黑火藥中轉(zhuǎn)必須采取錯時領(lǐng)用，配備專人配送。裝黑火藥工房剩余黑火藥及時回收入庫。

③操作工與中轉(zhuǎn)工嚴(yán)禁在同一工房內(nèi)作業(yè)，必須避免人員交叉。

④裝發(fā)射藥工房與黑火藥中轉(zhuǎn)工房原則上可以設(shè)置雨棚。

⑤嚴(yán)禁裝黑火藥工房成箱領(lǐng)用黑火藥，黑火藥盛裝工具必須具有導(dǎo)靜電功能，且限制容器容量，盛裝最大值為8公斤。

（2）爆竹企業(yè)

配裝封一體機工序

①一條生產(chǎn)線只允許安裝一臺爆竹配裝封一體機，所有引線中轉(zhuǎn)庫、插引、中轉(zhuǎn)、封裝、成箱等工庫房必須與一體機產(chǎn)能相匹配。

②一體機工房核心部位墻體、屋面結(jié)構(gòu)必須符合本質(zhì)安全要求，墻體必須符合“回”字型安全要求；嚴(yán)格執(zhí)行“50cm+38cm”規(guī)范，積極推廣“50cm+50cm”，核心部位必須使用鋼筋混凝土澆筑整墻，屋頂必須采用彩鋼頂?shù)容p質(zhì)易碎材質(zhì)，不允許使用木梁、瓦頂。

③嚴(yán)格執(zhí)行《市爆竹配裝封一體機安全管理暫行規(guī)定》（俗稱“39條”），一體機特種作業(yè)人員對“39條”應(yīng)熟記于心，落實于行。

④特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件必須張貼上墻，與現(xiàn)場操作人員一致。

⑤機械運轉(zhuǎn)時進餅區(qū)、核心區(qū)域和第二次回收藥處必須保持儲水狀態(tài)，其它地面應(yīng)保持濕潤。

⑥嚴(yán)禁超員，現(xiàn)場不得超過5人，無關(guān)人員在機械運轉(zhuǎn)時不得進入作業(yè)區(qū)。

⑦配裝封一體機不得超設(shè)計產(chǎn)能、作業(yè)時間違規(guī)加班、趕工作業(yè)。

⑧嚴(yán)禁配裝藥一體機超時超藥量作業(yè)，每小時產(chǎn)能不得超過1200餅，每天累計工作時間不得超過10小時。

（3）引火線企業(yè)

繞收引工序

①繞收引工房定員為1人/棟，嚴(yán)禁繞收引車間超員。

②嚴(yán)禁用鐵鉤扁擔(dān)運輸引架。

③嚴(yán)禁超量存放繞引后引架，嚴(yán)禁以房代庫存放引線。

引線包裝

①統(tǒng)一規(guī)范引線包裝，禁止使用大小不一的香煙包裝箱包裝引線。

②引線包裝箱小型化、專用化，單箱藥量不得超過6公斤，包裝箱注明廠名、廠址、規(guī)格、數(shù)量、藥量、合格品批次、流水線編碼等。

陽光棚及曬場

①曬場和陽光棚必須采用規(guī)范的四面防護墻，高度為1.6米左右。

②曬場四周必須留有安全出入口，安全出入口不正對繞收引工房出入口。

③嚴(yán)禁在專用曬場外晾曬引線，嚴(yán)禁疊加曬引。

引線烘干機（房）

①每家引線生產(chǎn)企業(yè)必須配備一臺以上經(jīng)過省級論證、安全合格的引線烘干機或建設(shè)一間引線烘干房。烘干房要做到機引分離、定員定量。

②嚴(yán)禁超量存放已烘干引線，應(yīng)及時將引線成品入庫。

引火線成品運輸

引線運輸必須使用危爆專用車輛，嚴(yán)禁在加油站等易燃易爆場所和學(xué)校等人員密集場所?？?，鼓勵采用專業(yè)化運輸、專業(yè)化平臺管理。

5.規(guī)范藥物中轉(zhuǎn)庫及藥物總庫區(qū)

①嚴(yán)格按照煙花爆竹“三庫四防”要求建設(shè)藥物總庫，藥物總庫原則上不得建設(shè)在廠區(qū)圍墻外。平緩地段應(yīng)建設(shè)實體圍墻，陡坡地段應(yīng)實施刺網(wǎng)圍墻，實現(xiàn)24小時視頻監(jiān)控到位。

②藥物庫區(qū)應(yīng)體現(xiàn)小型、分散、“坑道化”要求，黑火藥中轉(zhuǎn)藥洞應(yīng)建在山體中，并呈“7”字型布局。

③藥庫面積必須與設(shè)計藥量相匹配，嚴(yán)禁“大庫小容”，防止嚴(yán)重超量，大庫要減容封閉到位。嚴(yán)禁中轉(zhuǎn)庫代替總庫超量存放藥物。

④藥物總庫區(qū)必須安排專人進行值守。藥物入庫與領(lǐng)用必須堅持錯時、限量原則和登記制度。

⑤按規(guī)范要求堆放藥物，并劃好限高限量線。

⑥禁止兩人以上同時進入藥物總庫區(qū)。

⑦藥物入庫必須使用加裝了擋板的電瓶車。

⑧黑火藥進廠入庫需使用專用運輸?shù)缆罚荛_作業(yè)人員密集區(qū)域，入庫卸載僅限一人。

⑨禁止亮珠與炸硝、亮珠與黑火藥混合存放。

⑩中轉(zhuǎn)庫嚴(yán)禁存放已混合的藥物過夜。

6.規(guī)范機械管理

①配裝封一體機使用年限到期，鼓勵使用不銹鋼或鋁合金材質(zhì)的一體機，逐步淘汰鋼鐵材質(zhì)的一體機，更換時積極推廣應(yīng)用不銹鋼或鋁合金材質(zhì)產(chǎn)品，但必須是經(jīng)省級安全論證合格產(chǎn)品。

②嚴(yán)格按照《市爆竹配裝封一體機安全管理暫行規(guī)定》（即：“39條”管理規(guī)定）組織生產(chǎn)作業(yè)。煙花混藥機械按配裝封一體機同等管理。

③嚴(yán)禁未緊口的藥餅下配裝封一體機生產(chǎn)線，嚴(yán)禁堵塞通道。嚴(yán)禁二次裝藥與藥餅（未封口藥餅）下配裝封一體機生產(chǎn)線。

④機械運轉(zhuǎn)時，安全防護必須到位，安全警示設(shè)備必須保持有效。禁止操作人員進入機械核心區(qū)域。

⑤企業(yè)必須每兩個月一次定期做好一體機、混藥機“4S”維修保養(yǎng)，并將維修保養(yǎng)報告書存檔，維修保養(yǎng)前必須全面清理機械余藥，工房內(nèi)的藥物、成品、半成品及其他易燃易爆物品全部搬運到其他工房。

⑥使用期滿三年的配裝封一體機必須更換核心部位或整機。

⑦禁止配裝封一體機生產(chǎn)不緊口的擦炮、內(nèi)筒、大爆竹等半成品。

⑧必須專業(yè)人員進行機械維修，無關(guān)人員不得停留在維修現(xiàn)場。

⑨嚴(yán)禁帶藥維修機械。

⑩所有機械必須可靠接地。

（三）規(guī)范風(fēng)險管控示范建設(shè)

1.規(guī)范現(xiàn)場管理制度

①企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu)，明確應(yīng)急、安全生產(chǎn)責(zé)任，配強配齊應(yīng)急、安全生產(chǎn)管理人員。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等必須經(jīng)省廳培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。

②企業(yè)必須設(shè)立綜合監(jiān)管辦公室、安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室、教育培訓(xùn)室、事故警醒室、資料檔案室。企業(yè)的基本情況、《安全生產(chǎn)許可證》以及其他相關(guān)證照、各類圖紙（設(shè)計圖、地形圖等）、安全評價報告、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)證件、工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險等材料、教育培訓(xùn)、隱患排查等有關(guān)資料，整套放置在安全生產(chǎn)綜合管理室內(nèi)，以備隨時抽檢。

③建立健全各項安全管理制度，如危險源建檔立案制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大隱患“雙報告”制度、隱患排查治理公示制度、違規(guī)違章處罰制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎勵制度、應(yīng)急處置制度等，在辦公室張貼。

④各工序安全操作規(guī)程必須張貼在各工房醒目位置。

⑤煙花組裝工序定量表必須張貼在組裝工房外墻。

⑥“一圖一牌三清單”必須完善張貼到位。

⑦各工房實行定置管理，按要求劃線，歸置物品。

⑧設(shè)置20米以上的安全文化長廊，張貼安全宣傳展板。

⑨完善安全標(biāo)示標(biāo)牌、安全警示標(biāo)語。

⑩四區(qū)隔離到位，設(shè)置分區(qū)標(biāo)牌。

2.規(guī)范安全培訓(xùn)制度

①主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市級以上應(yīng)急部門進行培訓(xùn)并取得上崗證，按時進行復(fù)訓(xùn)。

②企業(yè)每月10日必須對廠內(nèi)員工進行培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)人員簽名。

③新進員工和調(diào)崗員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后才能上崗。

④所有企業(yè)每年必須組織一次全員培訓(xùn)，聘請有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，完善培訓(xùn)臺賬。

⑤落實班前會制度，安全班前會由安全廠長、安全管理人員每天召集并主持，各工序從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員上崗前參加會議，結(jié)合企業(yè)實際情況在會議室、食堂、生產(chǎn)線現(xiàn)場等區(qū)域進行，會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、講解崗位操作規(guī)程、傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神、警示事故相關(guān)情況、通報廠內(nèi)違規(guī)員工情況等為主，使員工受到警示教育、增強安全意識。企業(yè)應(yīng)完善好安全班前會相關(guān)臺賬記錄，包含員工簽到、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)照片等，并做到字跡清晰、記錄完整。

⑥按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》編制預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。

3.規(guī)范隱患報告制度

①企業(yè)對上級排查出的安全隱患，做到整改“五落實”（隱患整改責(zé)任人、期限、措施、資金、預(yù)案），要制定隱患整改報告單，將隱患整改情況上報給檢查單位。

②對重大安全隱患進行公示，警醒員工。

③企業(yè)隱患排查治理制度和重大隱患治理情況及時向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工（代表）大會報告，即落實“雙報告”制度。

④履職報告落實“一報告、雙簽字”制度。

⑤健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急管理、應(yīng)急善后機制。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任險全覆蓋，并將其作為企業(yè)行政許可、復(fù)產(chǎn)驗收的必查項目。

4.規(guī)范企業(yè)登記制度

①必須配備具有較強工作責(zé)任心的門衛(wèi)，并實行24小時值守，做好人員車輛出入登記。

②全面應(yīng)用員工出入“門禁”系統(tǒng)，規(guī)范員工進出廠登記、“留印”。

③規(guī)范從事危險工序作業(yè)人員的管理，對錯時上崗的涉藥特種作業(yè)人員和機械維修人員實行酒精測試，防止酒后從事危險工序作業(yè)、維修，各企業(yè)制定并落實該項制度，自行購買酒精測試設(shè)備。

④每周隱患排查必須予以公示，對員工違規(guī)行為必須公示登記并處罰到位。

⑤黑火藥、亮珠、內(nèi)筒、引線等藥物出入庫必須登記到位。

⑥視頻監(jiān)控巡查記錄如實登記到位。

⑦落實《市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防靜電危害九條規(guī)定》要求，落實防靜電措施（冬季A級工序每1小時洗手一次，C級工序每2小時洗手一次），登記到位、真實。

⑧安全會議記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查員檢查記錄、帶班廠長檢查記錄、隱患排查記錄、落實整改記錄、巡查記錄登記到位。

（四）規(guī)范產(chǎn)品運輸管理

1.煙花爆竹運輸依法實行許可制。由目的地公安部門簽發(fā)運輸許可證后到我縣公安機關(guān)備案，堅持有證運輸、專用危爆車輛運輸。

2.煙花爆竹運輸除辦理運輸許可證外還必須具備車輛危險物品運輸證、駕駛員危險物品運輸證、押運員證等證照，并做到人證、車證相符。

3.煙花爆竹運輸必須按照公安部門規(guī)定的經(jīng)停路線行駛，并采取錯時運輸?shù)脑瓌t予以運輸。

4.煙花爆竹運輸在裝車出廠前必須向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所提供相關(guān)證件復(fù)印件予以備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所應(yīng)加強對相應(yīng)證照的審查。

5.煙花爆竹企業(yè)在裝車運輸前必須在包裝箱顯著位置張貼產(chǎn)品流向信息條碼并錄入煙花爆竹產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)。

6.煙花爆竹企業(yè)不得將超許可范圍或不符合購買許可證、運輸許可證批準(zhǔn)的產(chǎn)品或半成品裝車運輸。

7.黑火藥使用企業(yè)要求配送單位采取早晚錯時配送方式予以配送到企業(yè)，黑火藥配送運輸單次最大運量為2噸。

8.裝載煙花爆竹車輛和配送黑火藥車輛不得途經(jīng)城區(qū)、集鎮(zhèn)、學(xué)校、加油站等人員密集場所，嚴(yán)禁停靠。

9.嚴(yán)禁在學(xué)校（幼兒園）、加油站、集鎮(zhèn)等人員密集場所和居民區(qū)裝卸煙花爆竹。

10.廠內(nèi)運輸藥物必須采用全封閉車輛，運輸非藥物時堆碼高度不應(yīng)超過運輸工具圍板、欄板高度。

（五）規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營管理

1.規(guī)范布點管理?？h中心城區(qū)禁燃區(qū)域內(nèi)不再新增、保留煙花爆竹零售網(wǎng)點，其他區(qū)域以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”為原則，不增加批發(fā)企業(yè)，合理布設(shè)零售網(wǎng)點。落實《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128—2019）要求，堅決依法關(guān)閉存在“下店上宅”“前店后宅”形式的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不符合條件、未按規(guī)定專店（或?qū)９瘢╀N售的零售點。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所、加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、儲存場所150米范圍內(nèi)不得布設(shè)零售網(wǎng)點。切實做到“誰審查、誰簽字，誰許可、誰負(fù)責(zé)”，對違規(guī)向不具備安全條件或是禁燃區(qū)域內(nèi)的批發(fā)企業(yè)和零售點頒發(fā)經(jīng)營、零售許可證的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

2.規(guī)范日常管理。嚴(yán)禁無證經(jīng)營、以店代庫（超量存儲煙花爆竹）、混銷煙酒、打火機等商品；嚴(yán)禁在居民區(qū)等區(qū)域非法儲存煙花爆竹；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，包括:非法生產(chǎn)的煙花爆竹、B級煙花、內(nèi)徑大于1.2英寸的非個人燃放的組合煙花、含氯酸鉀的煙花爆竹、內(nèi)銷擦炮、大藥量的爆竹(“魚雷”)等。對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售點違反“三嚴(yán)禁”的行為依法按規(guī)定上限處罰。

3.規(guī)范配送管理。實行批發(fā)經(jīng)營公司采用專用危爆車輛統(tǒng)一配送至各經(jīng)營網(wǎng)點方式。批發(fā)經(jīng)營公司對每件產(chǎn)品必須貼標(biāo)配送，建立配送臺賬，健全配送管理制度。

（六）規(guī)范三大平臺建設(shè)

1.量化監(jiān)管平臺

①企業(yè)安全管理員必須每日按照量化監(jiān)管表要求對企業(yè)工庫房進行檢查，對排查到的安全隱患必須及時予以處罰并公示在隱患公示欄里，同時對存在的重大安全隱患提出整改措施，落實人員進行跟蹤整改，每周組織車間主任培訓(xùn)，每周至少一次對企業(yè)重大隱患排查情況進行公示并召開整改布置會議。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所人員、駐廠員每周至少一次對所監(jiān)管的企業(yè)進行企業(yè)隱患排查情況監(jiān)督檢查、登記并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，應(yīng)現(xiàn)場處置，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)作出進一步處置。

③縣應(yīng)急管理局對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行安全檢查時，按照量化監(jiān)管規(guī)定的要求進行監(jiān)管，確保按監(jiān)管要求每一工序、每一工房查到位，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，應(yīng)現(xiàn)場處置，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)作出進一步處置。加強對企業(yè)終審設(shè)計圖紙與量化監(jiān)管表的復(fù)核和檢查，對存在重大安全隱患的堅決停產(chǎn)整頓并作出相應(yīng)處罰。

④縣政府應(yīng)每年定期邀請應(yīng)急監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜矣嗅槍π缘貙h鄉(xiāng)應(yīng)急監(jiān)管干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其懂業(yè)務(wù)、會監(jiān)管。

⑤規(guī)范對市、縣、鄉(xiāng)應(yīng)急監(jiān)管干部履職情況的檢查、考核和獎懲。縣、鄉(xiāng)安委會出臺考核細(xì)則，以年度為單位，對縣、鄉(xiāng)應(yīng)急監(jiān)管干部履職情況進行定性、定量綜合評價。

2.隱患排查平臺

①規(guī)范應(yīng)急監(jiān)管部門重大隱患排查?？h應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所按照《監(jiān)督檢查計劃》要求和“雙隨機、一公開”要求，對照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，突出重點、狠抓典型，以防范事故為目標(biāo)，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化一線安全監(jiān)管。

②規(guī)范企業(yè)自身隱患排查。企業(yè)要增強安全意識、風(fēng)險意識、法律意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、管理意識，學(xué)習(xí)好《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（二十條）、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128—2019）、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等要求，落實自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。自覺、規(guī)范登錄和使用“省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”，按時進行隱患排查并如實記錄隱患排查和整改情況，做到隱患自查、自報、自糾、自改，促進企業(yè)隱患排查經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

③規(guī)范重大隱患處置。企業(yè)應(yīng)建立重大安全隱患公示欄，健全重大安全隱患公示制度，做到人員、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實”。把重大安全隱患當(dāng)作事故來查處，對重大隱患屢教屢犯、遲遲不改或“省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”未使用或使用不經(jīng)常、弄虛作假的企業(yè)，在執(zhí)法檢查中加大檢查頻次，依照法律給予上限經(jīng)濟處罰。

3.智慧安監(jiān)平臺

①規(guī)范企業(yè)與智慧安監(jiān)平臺的對接。所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的1.1級和1.3級工庫房、成品庫等已全部安裝視頻監(jiān)控，視頻采集的質(zhì)量達(dá)到高清以上，保持視頻監(jiān)控系統(tǒng)全時段完好，視頻保存達(dá)到30天以上備查量，實現(xiàn)了企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、監(jiān)管部門之間的信息對接。

②規(guī)范監(jiān)控平臺的日常管理。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要設(shè)立專門的視頻監(jiān)控室，煙花爆竹裸藥線生產(chǎn)時，必須有專人值守，無特殊情況必須保持24小時正常運行，因自身原因三天內(nèi)不能上傳或逃避監(jiān)管擅自關(guān)閉監(jiān)管系統(tǒng)的一律停產(chǎn)整改。凡不能正常上傳數(shù)據(jù)的，一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)驗收?？h應(yīng)急管理局視頻監(jiān)控室安排專人24小時值守，完善工作值守和企業(yè)重大異常情況登記、報告制度，促進企業(yè)重大違規(guī)違章及時處置到位。監(jiān)管人員在日常檢查執(zhí)法過程中，要充分運用智慧安監(jiān)平臺的預(yù)警信息開展行政執(zhí)法工作。

（七）大力深化專項整治

1.開展專項整治。結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實際與煙花爆竹深化專項整治行動工作要求，對照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》與《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”原則，企業(yè)層面，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，主動排查、消除本廠所存在的安全隱患；監(jiān)管方面，以量化監(jiān)管為主要抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所等基層一線監(jiān)管力量為主力軍，強化安全風(fēng)險管控，落實監(jiān)管措施。

2.強化監(jiān)管執(zhí)法。以《市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為處罰指導(dǎo)意見》為抓手，執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和“雙隨機、一公開”要求，以“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠、實”為原則，對轉(zhuǎn)包分包、多股東各自組織生產(chǎn)、“四超兩改”（超人員、超藥量、超許可范圍、超生產(chǎn)能力、擅自改變工房用途、改變工藝流程）、聘用無證特種作業(yè)人員、安全管理人員和作業(yè)人員酒后上崗等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重打擊和整治。

（八）強力打擊非法生產(chǎn)

1.堅持“三化”原則。按照網(wǎng)格化、專業(yè)化、常態(tài)化要求，健全打非網(wǎng)絡(luò)，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)合理劃定成若干網(wǎng)格，指定網(wǎng)格員，及時做好情報信息收集、匯總、研判工作。

2.配齊配強隊伍。縣、鄉(xiāng)政府要積極建立打非治違工作隊伍，保障人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全排查制度，通過網(wǎng)格員、駐廠員，及時準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法生產(chǎn)動向，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治。

3.健全舉報機制。健全非法生產(chǎn)有獎舉報機制，發(fā)揮職工參與、社會支持、媒體監(jiān)督的重要作用，充分調(diào)動基層群眾積極性，形成群防群治、人人參與的良好格局。

4.瞄準(zhǔn)重點場所。將老宗祠、老基地、老民宅、退出企業(yè)廢棄場所、沖頭角落及其他易發(fā)場所作為非法生產(chǎn)重點排查地域。

5.壓實基層責(zé)任。堅決落實“三級責(zé)任、三線監(jiān)管、三色預(yù)警”工作要求，壓實村委會（社區(qū)）和駐村工作隊的非法生產(chǎn)第一排查責(zé)任，做到宣傳、巡查到位，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象及時報告并配合做好非法生產(chǎn)打擊工作，確保網(wǎng)格化責(zé)任到人。

6.實施聯(lián)合打擊。根據(jù)調(diào)度、分析與研判結(jié)果，按照聯(lián)合打擊、聯(lián)合執(zhí)法要求，組織公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門精準(zhǔn)打擊，讓各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為無法形成氣候，無藏身之地。

7.依法嚴(yán)肅追責(zé)。對煙花爆竹企業(yè)違法違規(guī)下發(fā)訂單行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收原材料、半成品、成品外，對違規(guī)企業(yè)處以罰款、停產(chǎn)整頓、通報；對煙花爆竹企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)處以罰款、停產(chǎn)整頓、通報；對非法生產(chǎn)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公安機關(guān)按《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理?；鶎痈刹恳蚴殲^職，造成非法生產(chǎn)的，一律按“二二制”追究責(zé)任，即：一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有2個以上（含2個）行政村且一個行政村有2個以上煙花爆竹作坊的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察的，對該村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分。發(fā)生非法生產(chǎn)事故的，按上級規(guī)定從嚴(yán)從重處分。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作，牢固樹立紅線意識和安全發(fā)展理念，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人必須參加每月的安全生產(chǎn)警醒日活動，必須每月聽取一次安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作匯報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人每周調(diào)度一次安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

半成品倉庫的管理辦法范文第4篇

文號: 浙江省人民政府令第266號

《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)省人民政府第39次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

省長 呂祖善

二九年十月二十二日

浙江省煙花爆竹安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強煙花爆竹的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，依照《條例》規(guī)定實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促有關(guān)部門依法履行煙花爆竹安全管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、處理煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處，下同)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為，組織銷毀、處置沒收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、出入境檢驗檢疫、教育和城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自的職責(zé)，共同做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

第六條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會、其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全安全責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督檢查。

第七條 任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)煙花爆竹監(jiān)督管理部門舉報煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放等活動中的違法行為。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報事項進行登記、處理，并將處理結(jié)果及時回復(fù)舉報人。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保密。

第八條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸企業(yè)以及焰火晚會、其他大型焰火燃放活動的燃放作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行崗位技術(shù)培訓(xùn)和安全與法制教育。

村(居)民委員會、中小學(xué)校等組織和單位應(yīng)當(dāng)加強文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。

煙花爆竹行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理作用，配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

第九條 鼓勵、支持煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù);鼓勵、支持科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)安全、環(huán)保的煙花爆竹替代產(chǎn)品。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第二章 生產(chǎn)安全

第十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行技術(shù)改造或者新建、改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)場所的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序重新辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。

《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期為3年。需要延續(xù)許可證有效期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿3個月前提出申請。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)管理制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進行演練。

從事藥物混合等危險工序的作業(yè)人員，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，持證上崗。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的安全管理，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度。發(fā)現(xiàn)丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為：

(一)將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個人再加工;

(二)購買煙花爆竹帶藥半成品進行再加工;

(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個人加工。

第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)域、成品和原材料倉庫以及燃放試驗場地設(shè)置安全保護設(shè)施和安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

第三章 經(jīng)營安全

第十五條 煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營網(wǎng)點，按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè)，由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見后確定。

設(shè)置煙花爆竹零售場所，應(yīng)當(dāng)與加油加氣站等易燃易爆危險物品場所保持足夠的安全距離，最近距離不得少于100米;與車站、碼頭、商品交易市場、學(xué)校、幼兒園、老年活動室、醫(yī)院等人員密集場所以及其他煙花爆竹零售場所的安全距離，不得少于50米。國家對安全距離另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 煙花爆竹零售實行專店或者專柜銷售。專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持必要的安全距離，保持通道暢通。

煙花爆竹零售點存放的煙花爆竹種類和限制存放數(shù)量，由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)存放場所的面積以及安全條件，在《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》上載明，具體標(biāo)準(zhǔn)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行規(guī)定。

煙花爆竹零售經(jīng)營者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》載明的煙花爆炸種類和限制存放數(shù)量的規(guī)定存放煙花爆竹。

第十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理煙花爆竹經(jīng)營許可證，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請取得的《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期為2年;煙花爆竹零售經(jīng)營者申請取得的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期最長不得超過2年，具體期限由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。需要延續(xù)許可證有效期的，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前提出申請。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

第十八條 生產(chǎn)或者經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹。

第十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力;配送車輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車，并標(biāo)明安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送。煙花爆竹零售經(jīng)營者不再經(jīng)營的，未銷售的煙花爆竹由配送的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)收回。

第二十條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進貨質(zhì)量關(guān)，并在核準(zhǔn)的地點經(jīng)營，不得供應(yīng)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);因供應(yīng)、銷售不合格的煙花爆竹造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽，確保生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品可有效追溯。

前款規(guī)定的登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽式樣按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，并在購銷合同簽訂之日起30日內(nèi)將購銷合同副本報縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?？h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到報備的購銷合同后，應(yīng)當(dāng)予以備案登記。

第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案，如實記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷售時間、購買單位等內(nèi)容，并留存2年備查。

第四章 運輸和燃放安全

第二十四條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序向運達(dá)地縣(市、區(qū))公安部門申請辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹道路運輸許可證》。

第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，承運人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和《條例》的規(guī)定，按照縣(市、區(qū))公安部門指定的時間、路線行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。

裝載煙花爆竹的車廂不得同時搭載其他貨物和人員。禁止攜帶煙花爆竹搭乘飛機、火車、汽車、軌道交通、客輪等公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹或者在托運、郵寄的物品中夾帶煙花爆竹。

第二十六條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

(一)文物保護單位;

(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);

(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);

(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

(六)山林、草原等重點防火區(qū);

(七)商品交易市場。

除前款規(guī)定以外,縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時間、地點和種類、規(guī)格。

第二十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位在《條例》和縣級以上人民政府規(guī)定禁止或者限制燃放煙花爆竹的地點設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并在警示標(biāo)志上載明禁止或者限制燃放的地點和時間，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得破壞、損壞燃放煙花爆竹的警示標(biāo)志。

第二十八條 村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)等組織，可以通過公約等形式，按照本辦法和縣級以上人民政府的有關(guān)規(guī)定，約定本區(qū)域內(nèi)燃放的煙花爆竹種類、規(guī)格和燃放的時間、地點，并做好燃放安全提醒和防范工作。

第二十九條 單位和個人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)向具有合法經(jīng)營資格的煙花爆竹經(jīng)營者購買，并按照產(chǎn)品說明書的要求存放和燃放。

未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人燃放煙花爆竹加強監(jiān)護。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，非專業(yè)燃放人員不得燃放。

第三十條 舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的條件和程序向相應(yīng)的公安部門申請辦理《焰火燃放許可證》;未取得《焰火燃放許可證》的，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

焰火燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放等活動的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位采取有效措施，消除安全隱患。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書面記錄并簽名，存檔備查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、協(xié)調(diào)和信息交流，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等活動中的違法行為。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé)實施煙花爆竹監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：

(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所和產(chǎn)品存放場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)對產(chǎn)品進行抽樣檢驗;

(三)查閱和復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和違法生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、運輸、燃放的產(chǎn)品。

查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的，經(jīng)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押的期限內(nèi)及時作出處理決定;逾期不作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的物品應(yīng)當(dāng)立即退還。

第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)新建、改建和擴建項目，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。任何單位和個人不得指定安全評價機構(gòu)。

任何單位和個人不得為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者指定供貨單位。

第三十五條 從事安全評價、檢測、檢驗等活動的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格，獨立、公正地開展業(yè)務(wù)活動，并對出具文書的真實性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，不得違反規(guī)定收取費用。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門審核煙花爆竹行政許可申請時，應(yīng)當(dāng)分別對生產(chǎn)經(jīng)營場所和焰火燃放場所的安全條件進行實地勘察，對勘察情況作出書面記錄，并在法定期限內(nèi)作出決定。

第三十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類專庫儲存煙花爆竹，專人專職負(fù)責(zé)看守，不得在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫以外儲存煙花爆竹。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)計、布局、結(jié)構(gòu)、安全距離、儲存數(shù)量、儲存方式等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，倉庫四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的監(jiān)督檢查。

第三十八條 對沒收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹以及超過有效期的煙花爆竹，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善封存，及時告知公安部門，不得自行組織銷毀、處置。公安部門應(yīng)當(dāng)自被告知之日起90日內(nèi)組織銷毀、處置。

沒收和無主的煙花爆竹，其銷毀、處置所需的費用由同級財政負(fù)擔(dān);生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹和超過有效期的煙花爆竹，其銷毀、處置所需的費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

(一)未依法實施行政許可的;

(二)違法收費或者攤派費用的;

(三)為煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)指定安全評價機構(gòu)或者為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者指定供貨單位的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以處理的;

(五)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第四十一條 違反本辦法第十條第一款、第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得。

第四十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，不建立或者不執(zhí)行已經(jīng)建立的黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的購買、領(lǐng)用、銷售登記制度的，由公安部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

(一)將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個人再加工的;

(二)購買煙花爆竹帶藥半成品進行再加工的;

(三)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個人加工的。

第四十四條 煙花爆竹零售經(jīng)營者違反本辦法第十六條第三款規(guī)定存放煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé)，分別處1000元以上3萬元以下的罰款;假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé)，分別處1萬元以上5萬元以下的罰款，并收繳假冒、偽造、變造的許可證。

第四十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1000元以上2萬元以下的罰款。

第四十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：

(一)在核準(zhǔn)的地點以外經(jīng)營煙花爆竹的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。

(二)銷售經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上2萬元以下的罰款。

(三)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

第四十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，或者未在規(guī)定時間內(nèi)將購銷合同副本報備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處500元以上3000元以下的罰款。

第五十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈?，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點、時間燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款。

違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，燃放縣級以上人民政府禁止或者限制燃放種類、規(guī)格的煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，可以對個人處100元以上500元以下的罰款，對單位處2000元以上3萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，破壞、損壞煙花爆竹燃放警示標(biāo)志的，由公安部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償，可以處100元以上500元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第三十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款：

(一)未分類專庫儲存煙花爆竹的;

(二)在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫以外儲存煙花爆竹的;

(三)未在煙花爆竹倉庫四周設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

第五十四條 違反本辦法第三十八條第一款規(guī)定，對棄置的廢舊煙花爆竹和超過有效期的煙花爆竹自行組織銷毀、處置的，由公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位處2000元以上3萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

半成品倉庫的管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】存貨；存貨管理；問題；對策

存貨作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要組成部分，貫穿于企業(yè)運作的各個環(huán)節(jié)。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟的慢慢深化，企業(yè)規(guī)模的逐步擴大和現(xiàn)代化企業(yè)管理的發(fā)展，企業(yè)存貨管理中的問題也逐漸顯露。通過研究發(fā)現(xiàn)，我國其實很多公司在企業(yè)存貨管理方面存在許多的不足之處，如何加強企業(yè)的存貨管理，提高存貨管理效率和資金的利用率，以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，已成為我國大多數(shù)公司必須解決的問題之一，同時由于存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為生產(chǎn)或銷售而儲備的物資，是企業(yè)流動資產(chǎn)中所占比重很大的一部分，企業(yè)存貨利用程度的好壞對財務(wù)狀況影響很大，加強存貨管理也便成為財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。因此，進一步加強對企業(yè)存貨管理重要性的認(rèn)識，并找準(zhǔn)我國企業(yè)存貨管理中存在的重要問題，針對這些問題提出合理的對策建議，對于我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)存貨管理概述

（一）存貨含義

存貨是指企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣脑匣虍a(chǎn)品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料、物料、銷售存?zhèn)}等。存貨區(qū)別于固定資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)的最基本的特征是，企業(yè)持有存貨的最終的目的是為了出售，不論是可供直接銷售，還是需經(jīng)過進一步加工后才能出售。包括庫存的、加工中的和在途的各種原材料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、周轉(zhuǎn)材料、委托加工物資、消耗性物資和課直接出售的商品。

（二）存貨管理的含義

存貨管理就是對企業(yè)的存貨進行管理，主要包括在存貨的信息管理和在這個基礎(chǔ)上的決策分析，最后進行的有效控制，達(dá)到存貨管理的最終目的提高管理效率，提高資金利用率以提高經(jīng)濟效益。這么定義為，企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有的、以銷售為目的的產(chǎn)成品或者商品，貨為了出售仍然在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品，貨在生產(chǎn)過程、勞務(wù)過程中消耗的材料、物料進行的管理。

（三）存貨管理的方法

在不同公司的存貨管理水平下，企業(yè)的平均資金占用水平差別是很大的，只有通過運用合理對的存貨管理方法，降低企業(yè)的平均資金占用水平，才能使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益?，F(xiàn)常用的存貨管理方法有ABC分類控制法、儲存期控制法等。

1.ABC分類控制法

ABC分類控制法是將“例外管理”原則運用于對存貨控制的一種形式。這種管理控制的方法最早是由意大利經(jīng)濟學(xué)家帕累托于19世紀(jì)首先創(chuàng)立的，以后經(jīng)不斷完善和發(fā)展，現(xiàn)已廣泛用于存貨管理、成本管理和生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)。ABC分類控制法就是按照一定標(biāo)準(zhǔn)，將存貨劃分為ABC三類，分別實行分品種重點管理、分類別一般控制和按照總額靈活掌握的存貨管理辦法。具體地說，A類存貨品種少，約占全部存貨的8%-13%，但其價值大，占用資金多，應(yīng)作為庫存的重點管理，科學(xué)地確定該類存貨的經(jīng)濟批量和定額，并經(jīng)常檢查這類存貨的庫存情況。B類存貨則應(yīng)在定貨數(shù)量和定貨時間上加以控制，不必像A類存貨那樣經(jīng)常地進行分析對比，品種約占全部存貨的20%-28%。C類存貨量大但金額一般都不大，品種約占全部存貨的60%-66%，資金占存貨總額的6%左右，一般可集中采購，并適當(dāng)加大安全存貨量，簡化手續(xù)，節(jié)約定貨費用。ABC方法的主要優(yōu)點是分清主次，抓住重點，有效地控制主要品種的存貨，提高控制的效率。

2.儲存期控制法

存貨儲存期可以基本分為：保利期、保本期、虧本期。存貨如果在保利期內(nèi)售出，所獲利潤便會超過目標(biāo)值，儲存天數(shù)越短，獲利就越多；如果在保本期內(nèi)售出，能保證不虧本，但利潤會較少；當(dāng)超過保本期出售的話，企業(yè)便會虧損。存貨儲存天數(shù)越長，虧損越大。企業(yè)為了完善存貨的日常管理，在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的前提下，盡量減少庫存和防止積壓。

二、江蘇享佳健康科技股份有限公司存貨管理現(xiàn)狀

（一）江蘇享佳健康科技股份有限公司簡介

江蘇享佳健康科技股份有限公司（以下簡稱享佳科技）創(chuàng)立于2007年11月，現(xiàn)已發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的健康直購平臺，擁有超過300萬名會員，活躍會員超過60萬名，呼叫中心專業(yè)坐席600余人。享佳科技擁有龐大的優(yōu)質(zhì)客戶資源，依托業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的CRM、ERP智能信息化系統(tǒng)以及豐富完善的客戶關(guān)懷計劃，為百萬會員帶來 了放心、愉悅、便捷的健康消費體驗。

享佳科技遵循“三高標(biāo)準(zhǔn)”即原料品質(zhì)高、技術(shù)含量高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高，以此遴選國內(nèi)外一流健康品供應(yīng)商和產(chǎn)品，打造出全新的健康直購平臺。享佳科技創(chuàng)造性地將呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)購物、數(shù)據(jù)庫、媒體資源、供應(yīng)鏈管理、信息化、現(xiàn)代物流等要素有機整合，開拓了全新的健康產(chǎn)品的電子商務(wù)模式。

（二）享佳科技存貨管理現(xiàn)狀分析

享佳科技的存貨主要是各類保健品、包裝物有木箱、塑料套包等等。享佳健康的保健品占有率高達(dá)87.97%占總存貨比率的一大半以上，同時包裝箱和其他各占存貨比率的4.71 和7.32%，所占比率都屬于正常范圍。公司應(yīng)著重加強對保健品的管理。

存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)反應(yīng)公司存貨管理水平的高低，同時也影響著公司短期的償債能力，是整個公司管理的一項重要內(nèi)容，一般認(rèn)為，存貨周轉(zhuǎn)速度越快，存貨的占用水平越低，流動性越強，存貨轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金的速度越快，這樣說來，提高存貨的周轉(zhuǎn)率也就提高了公司的變現(xiàn)能力。

存貨周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)成本/平均存貨

存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均存貨余額

存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)

存貨的占有量表明享佳科技的存貨架構(gòu)，從歷年的存貨相關(guān)指標(biāo)可以看出該公司存貨周轉(zhuǎn)情況。2012年，2013年，2014年三年中享佳科技的存貨占流動資產(chǎn)比率雖呈逐年下降趨勢，但所占比率大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般50%的規(guī)定，存貨占用資金多。存貨周轉(zhuǎn)率呈上升趨勢，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)逐漸減少，其中2014年存貨周轉(zhuǎn)率3.17，為三年中最高，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)80，為三年中最短。

三、享佳科技存貨管理中存在的問題

（一）沒有科學(xué)的存貨采購計劃

存貨采購是企業(yè)存貨管理過程中的首要環(huán)節(jié)，其決定著企業(yè)的存貨量的多少，也直接影響到企業(yè)接下來的生產(chǎn)經(jīng)營活動。而采購計劃則是存貨采購中更重要的一個環(huán)節(jié)，科學(xué)的采購計劃可以使企業(yè)的存貨管理有事半功倍的效果，可是就享佳科技而言，它缺乏科學(xué)的采購計劃。

（二）存貨量大，影響流動資金的利用率

享佳科技仍然有著舊觀念，認(rèn)為存貨是企業(yè)的資產(chǎn)，是公司實力的象征。這種觀念很容易導(dǎo)致企業(yè)存貨的大量積壓，保健品沒有賣出去將直接導(dǎo)致存貨資金的沉淀積壓，庫存量過大直接導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)不靈活。享佳健康公司的保健品存貨占用了流動資金的62.15%多，所占比例如此之大造成了資金呆滯周轉(zhuǎn)不靈活，同時也增加了存貨的儲存成本。

（三）存貨的驗收、儲存及保管的管理機制不夠健全

1.存貨的驗收企業(yè)的存貨驗收時存貨入庫前的重要環(huán)節(jié)之一，享佳科技對存貨的驗收謹(jǐn)慎性不高。享佳健康公司的主要存貨是保健品，但公司目前沒有檢驗保健品合格的機器，保健品的驗收是否合格就是倉庫管理人員根據(jù)保健品瓶身上是否有認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而定。這樣存貨在驗收上面存在很大的漏洞。

2.存貨的儲存享佳科技存貨種類繁多，且數(shù)量較多。公司沒有對存貨按照其重要性分類，對所有的存貨都實行統(tǒng)一的管理方式，這樣的方法不利于公司重點控制貴重保健品。并且公司投入存貨管理的人力、物力較少，不能保證存貨的安全性，容易因為保管不周而導(dǎo)致?lián)p失。

3.存貨的保管在日常的存貨管理中，享佳科技每月剩余的存貨由于存放在倉庫，往往忽視管理，給企業(yè)經(jīng)濟帶來損失。并且，一些包裝物的領(lǐng)用沒人管，材料被盜或被工人私自用會沒人知道，造成企業(yè)的損失。

（四）存貨內(nèi)部控制不夠健全

從當(dāng)前實際看，享佳科技存貨內(nèi)部控制的問題很大，從而影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，阻礙了企業(yè)的發(fā)展，這些問題有：

1.內(nèi)部審計職能弱化內(nèi)部審計是公司存貨內(nèi)部控制制度的一個重要組成部分，其目的是促進企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)督，遵守國家法律法規(guī)，維護企業(yè)合法權(quán)益，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。然而，享佳科技公司沒有設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，能正確評價企業(yè)財務(wù)信息和管理部門的績效，導(dǎo)致各級管理部門有恃無恐，趁機鉆了內(nèi)部控制的空子。

2.存貨盤點與清查安排不合理享佳健康存貨盤點未制定詳細(xì)的盤點計劃，并且長期不盤點，盤點時間不規(guī)定，在盤點結(jié)束時也沒有編制盤點表以形成書面報告記錄盤點情況；存貨處置過程中沒有定期對存貨進行清查，未能做到及時了解存貨存儲狀態(tài)等。

3.職責(zé)不分享佳科技公司的倉庫的管理人員對存貨進行了盤點，還是倉庫的管理人員進行填寫盤點的單，倉庫管理人員對存貨進行驗收。這樣子倉庫管理人員有的可能。

四、加強享佳科技存貨管理的措施

（一）制定科學(xué)的存貨采購管理計劃

由于企業(yè)在存貨采購這方面經(jīng)常是由于庫存管理人員根據(jù)自己經(jīng)驗而定導(dǎo)致存貨管理的一系列問題，現(xiàn)在通過存貨采購的授權(quán)批準(zhǔn)控制這一關(guān)鍵點加以改善。不管是采購商品還是外包裝或其他物資，均需要要采購部門根據(jù)公司的經(jīng)營情況而定，通過合理分析，在充分發(fā)揮存貨功能的同時降低成本、增加收益的原則，制定相應(yīng)的采購計劃，并應(yīng)經(jīng)過部門批準(zhǔn)后才方可采購。

（二）降低存貨儲備量，加快存貨流轉(zhuǎn)速 保持適當(dāng)?shù)拇尕浿苻D(zhuǎn)率

一個公司若要保持較高的盈利能力，應(yīng)當(dāng)十分重視存貨的管理。在流動資產(chǎn)中存貨所占的比重較大，存貨的流動性對公司的流動比率有重要影響。享佳健康的2014年存貨周轉(zhuǎn)率為存貨的占用水平高，流動性比較弱，會影響資金周轉(zhuǎn)速度等。所以公司應(yīng)提高存貨的周轉(zhuǎn)速度，提高存貨的流動性。享佳健康可以制定一個合理的商品類別庫存數(shù)量，將商品的周轉(zhuǎn)快慢分為ABC三大類，A類保健品的合理庫存量在3-6天的銷售量；B類保健品的庫存量在6-10天的銷售量；C類保健品的合理庫存量在10-14天的銷售量。同時享佳公司可以針對不同類別商品制定一個商品的引進計劃，并且引進的新保健品應(yīng)最大可能的有其市場需求。從而保持適當(dāng)?shù)拇尕浿苻D(zhuǎn)率降低存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。

（三）建立科學(xué)的存貨驗收、儲存、保管制度

享佳健康應(yīng)明確存貨的取得、驗收與入庫、倉儲與保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，并且要求工作人員做好賬面記錄，并且定時與憑證核對，保證賬實相符。

1.存貨驗收方面。享佳科技的主要外購存貨是保健品，在驗收時應(yīng)重點關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等是否一致，并且應(yīng)當(dāng)對于質(zhì)量要求較高的保健品應(yīng)委托具有檢驗資質(zhì)的機構(gòu)或外聘專家協(xié)助驗收。

2.存貨存儲方面

（1）倉庫禁止與之無關(guān)人員進入，所有入庫人員均需按照規(guī)定履行審批程序必須在倉庫工作人員的陪同下進出倉庫并遵守倉庫管理制度。

（2）庫房設(shè)施必須要符合防火、防盜、防潮、防塵等標(biāo)準(zhǔn)，貨架也應(yīng)達(dá)到安全要求。

（3）倉庫工作人員應(yīng)定期或不定期檢查存貨的防水、防火、防盜安全設(shè)施。檢查時，若發(fā)現(xiàn)易燃、易爆危險存貨，應(yīng)立即采取措施，將其存放到安全場所，予以隔離。

（4）保管員應(yīng)隨時檢查存儲的存貨有無發(fā)生過期變質(zhì)、殘損、超儲存積壓、短缺、包裝破損等，如有發(fā)現(xiàn)，保管員應(yīng)及時報告主管人員，與有關(guān)部門進行處理。

3.存貨保管方面

存貨保管應(yīng)當(dāng)建立存貨保管制度，定期或不定期對存貨進行檢查，應(yīng)當(dāng)按倉儲物資要求的儲存條件存儲，并健全防火、防盜、防潮等措施。并且對進入倉庫的人員，應(yīng)辦理出入登記手續(xù)，未經(jīng)允許接觸存貨。

（四）建立健全的存貨內(nèi)部控制制度

1.建立并加強內(nèi)部審計控制

享佳科技應(yīng)建立起健全的存貨管理制度和內(nèi)部控制制度，確保其落實，并且隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷更新，為存貨管理提供有效的制度保障。

2.盤點與處置控制

享佳科技公司倉庫盤點清查一方面要核實實物的數(shù)量，看其是否與相關(guān)記錄相符、是否賬實相符；另一方面也要關(guān)注實物的質(zhì)量，看其是否有明顯損壞。公司應(yīng)建立存貨盤點清查流程，確定盤點周期、盤點方法等內(nèi)容，定期盤點和不定期盤點相結(jié)合。

3.不相容職務(wù)相互分離控制

公司應(yīng)明確倉庫管理人員的崗位職責(zé)限，對存貨采購、驗收、保管等崗位安排不同的工作人員，以確保存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。隨著人們對身體健康重要性的認(rèn)識逐日增強，保健行業(yè)市場也愈發(fā)激烈，面對這種市場競爭和需求的多樣化的雙重挑戰(zhàn)，公司應(yīng)更加注重存貨管理，不但要滿足市場營銷，并且需要用最低的存貨成本完成這一過程，從而使公司的經(jīng)濟效益有所提高。

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