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人口問題論文范文第1篇

我國人口問題研究觀點綜述

根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查，自實行計劃生育政策以來，中國婦女生育水平開始持續(xù)下降?？偤蜕蕪?970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示，中國總和生育率下降到1.30，達到低生育率水平，人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下，我國21世紀人口問題的核心及人口政策的導(dǎo)向，成為近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題。

關(guān)于未來人口戰(zhàn)略目標的不同觀點

就未來人口戰(zhàn)略目標而言，目前的主要爭論集中在：是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。對這一問題的探討，形成了以下不同觀點：第一種觀點認為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。持這種觀點的學(xué)者有葉文振（2002）、李小平（2004）等人，他們認為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量；其二，資本有機構(gòu)成的潛能，要求減少勞動力供給總量；其三，人均收入水平的加速提高，要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認為，中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標，在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低，200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反，另外一些學(xué)者認為，結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀中國人口問題的核心。宋?。?002）認為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”，盡管威猛，卻盡在掌握之中，中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性，造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性，隨著人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展，21世紀人口戰(zhàn)略目標應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學(xué)者雖然不是很多，但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴重性。第三種觀點認為，統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標。持這種觀點的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新（2001）駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”，認為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展，他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟發(fā)展變遷的歷史事實，論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人（2000）認為根據(jù)中國的國情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實的，當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績?nèi)的前提下，實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局，實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標上的激烈辯論，說明中國人口未來長遠發(fā)展目標的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù)，需要慎之又慎。

關(guān)于有無必要進一步降低生育率的不同觀點

在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下，能否進一步降低生育率，是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標的不同觀點，體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解，歸納起來有三種意向:1)進一步降低生育率，將總和生育率降到1.5甚至1.0以下，并長期保持下去，從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題，這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達國家;2)穩(wěn)定目前低生育率，這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負增長，最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率，穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右，是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化，從而進一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振，2002;李小平，2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通，林富德，2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策，擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新，2000，2001；于學(xué)軍2000)，一方面，對生育率水平特別低的地區(qū)（如北京等地生育率已降到1.0以下），應(yīng)采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面對生育率較高地區(qū)，通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，這樣既達到控制人口增長，又達到調(diào)控人口數(shù)量的目標。以上學(xué)者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討，目前尚無嚴密的計算和論證，對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。

關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點

從上述的討論中可看到，無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看，我國的人口是需要進行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟體制的確立并逐步完善，人口控制機制應(yīng)如何確定，現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展，已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點：第一，只能由政府計劃調(diào)控，理由有二：其一，由于市場經(jīng)濟對人口調(diào)節(jié)的時滯性，即使對一個完善的市場經(jīng)濟而言，政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少；其二，人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn)，通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制進行比較分析，認為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié)，因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié)，只能計劃生育。第二種觀點認為，今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量，持這種觀點的學(xué)者認為：一方面，隨著生育率的下降，社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是市場經(jīng)濟體制的建立，我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象；另一方面，通過對20世紀最后20年來中國婦女生育水平變動的研究，認為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟等客觀因素所決定，當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用，主張在市場經(jīng)濟條件下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。

我國人口問題研究觀點述評

我國學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角，也存在差異顯著的推斷和論證邏輯?？傮w來看，各觀點均有其合理性與局限性，這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。

一方面，歷史上長時期人口快速增長，導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快，對中國資源環(huán)境能源形成嚴重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用，人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進一步尖銳化，因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。

另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展及計劃生育政策的實施，近幾年中國人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢發(fā)展，中國現(xiàn)在及未來一段時間內(nèi)會像許多發(fā)達國家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個階段，但是由于70年代開始實行了較為嚴格的計劃生育政策，人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變，致使中國用了不到30年的時間就完成了發(fā)達國家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長模式轉(zhuǎn)變過程。這就導(dǎo)致了我國人口結(jié)構(gòu)問題日益突出，使得21世紀中國面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。

第三，中國人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同于發(fā)達國家。中國的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟追求高速發(fā)展的時期出現(xiàn)的，與工業(yè)化幾乎同時發(fā)生，而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟高度發(fā)達的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達國家進入人口老齡化時，人均GDP一般在10000美元左右，而中國僅為1000美元，顯然，中國的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟基礎(chǔ)。

總體而言，對前面提到的人口問題雖然存在不同的觀點，但各種觀點的爭論使人口問題的研究更加全面。具體而言：

在未來人口戰(zhàn)略目標上，學(xué)術(shù)界把人口目標與社會經(jīng)濟和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，并深刻認識到了社會經(jīng)濟發(fā)展的核心問題是人口問題，找到了未來社會經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾；研究的視角更加強調(diào)學(xué)科之間的交叉性：在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來，跨學(xué)科的特點突出；在分析人口結(jié)構(gòu)問題時，選取了改進之后遞進式生育預(yù)測方法，這種預(yù)測方法更適合于中國人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機制上，對人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量，而是從多角度多層面去審視人口政策實施的條件及可能造成的后果和影響。對于這些方面的探討，可使未來的人口政策更符合實際，從而能盡可能的縮小負面效應(yīng)，這是其合理的一面。其不足之處在于：在市場經(jīng)濟條件下，由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟條件已經(jīng)完全成熟，因此全國的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

對我國未來人口研究及人口政策制定的啟示

上述針對人口問題的觀點，是學(xué)者從不同的角度分析我國人口問題而提出的，這些觀點對我國未來制定人口政策具有一定的參考價值，可以從中得到以下啟示：

第一，在不斷完善的市場機制下，生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無論原有的生育政策在過去發(fā)揮了多大的作用，但人口政策總是一定社會經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，它也只有在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場經(jīng)濟的確立及完善，無論生育政策的導(dǎo)向如何，對生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。

第二，生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對待。雖然改革和開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，但是地區(qū)之間存在著很大的差別，因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū)，特別是佛山（0.55）等超低生育率、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市，穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)完全成熟，應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機制從政策控制機制向群眾自我約束機制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū)，應(yīng)深入群眾實地調(diào)查，確定出與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。超級秘書網(wǎng)

第三，促進人口流動，改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下，控制農(nóng)村人口成為解決我國人口問題的關(guān)鍵。而促進人口流動，加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡單的轉(zhuǎn)移，更重要的是人口生活方式、思想意識的轉(zhuǎn)變。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟條件的引力，與落后地區(qū)人口過剩的推力，使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動，在流動中改變生育觀念，轉(zhuǎn)換生育行為。

參考文獻：

1.李小平.論中國人口的百年戰(zhàn)略與對策[D].戰(zhàn)略與管理,2004

2.葉文振.數(shù)量控制:21世紀中國人口生育政策導(dǎo)向[D].市場與人口分析,2002

3.宋健.結(jié)構(gòu)問題是21世紀中國人口的核心問題[D].市場與人口分析,2002

4.蔣正華.面向21世紀的中國人口與可持續(xù)發(fā)展[D].中國人口科學(xué),2000

人口問題論文范文第2篇

1.論新生代女性流動人口生育保險權(quán)利的保護 

2.中國人口生育意愿變遷:1980—2011  

3.完善西部少數(shù)民族地區(qū)人口生育政策的探討 

4.從第六次人口普查看中國人口生育變化的新特點

5.2000年以來中國人口生育水平的估計

6.論我國人口生育政策的改革

7.人口遷移、生育率及人口穩(wěn)定狀態(tài)的老齡化問題研究

8.中國流動人口的生育水平——基于全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)的分析

9.單獨二孩政策下流動人口的生育意愿試析

10.人口生育和流動管制的經(jīng)濟后果

11.中國人口生育政策60年

12.中國人口生育水平低在何處——基于六普數(shù)據(jù)的分析

13.中國人口生育變化及影響因素——基于第六次人口普查的分析

14.流動人口生育意愿、性別偏好及其決定因素

15.中國出生人口的新變化與趨勢

16.婚姻擠壓下農(nóng)村流動人口的生育性別偏好——基于相對剝奪感視角的分析

17.中國人口遷移與生育率關(guān)系研究

18.生育政策調(diào)整對中國出生人口規(guī)模的影響——基于生育意愿與生育行為差異的視角

19.自主到計劃:人口生育和增長變遷——1950~2014年中國人口論綱要

20.流動人口對當(dāng)前生育水平的影響

21.論計劃生育權(quán)利義務(wù)的雙重屬性——以我國人口政策調(diào)整為背景

22.城市流動人口生育意愿研究綜述

23.新一代鄉(xiāng)-城流動人口生育意愿探析

24.城鎮(zhèn)外來農(nóng)村流動人口的生育觀念與行為分析——來自深圳調(diào)查的發(fā)現(xiàn)

25.生育水平評估與生育政策調(diào)整——基于中國大陸分省生育水平現(xiàn)狀的分析

26.滯后與壓縮:中國人口生育轉(zhuǎn)變的特征

27.21世紀初中國人口的生育觀念——基于對山東省一項問卷調(diào)查的研究

28.中國農(nóng)村人口生育水平估計方法及其影響因素——基于隊列視角的分析

29.有效人口政策命題與中國生育政策演變

30.人口生育觀念嬗變與社會發(fā)展

31.遷移流動人口生育特點及相關(guān)理論——中外研究述評

32.計劃生育政策的人口效應(yīng)

33.隊列視角的中國人口內(nèi)在增長水平研究——基于終身生育率兩種估計方法的比較

34.中國人口生育政策的演變歷程

35.蘇南流動人口生育意愿研究——以吳江流動人口為例

36.不同代別農(nóng)民工生育意愿及其影響因素——基于廈門市912位農(nóng)村流動人口的實證研究

37.外來人口與我國城市低生育率

38.經(jīng)濟社會發(fā)展與生育率變動關(guān)系的量化分析 

39.流動人口生育意愿的變遷及其影響

40.計劃生育政策、社會保障與人口出生率的區(qū)域差異研究——基于省級面板數(shù)據(jù)的分析

41.清中葉以降浙南鄉(xiāng)村家族人口與家族經(jīng)濟——兼論非馬爾薩斯式的中國生育模式

42.1979~2000年中國人口生育趨勢:出生數(shù)據(jù)和教育數(shù)據(jù)的比較分析

43.文化適應(yīng)——研究流動人口生育行為的新視角 

44.人口負擔(dān)與人口紅利的權(quán)衡——論中國現(xiàn)階段不能放松計劃生育政策

45.集體化時期的分配制度與人口生育——以日照市東村為中心(1949~1973) 

46.人口遷移對延邊朝鮮族育齡婦女生育行為差異的影響程度分析

47.我國流動人口生育問題研究概述 

48.人口生育政策亟待全面徹底改革——基于人力資本、創(chuàng)新能力的分析

49.從穩(wěn)定人口與人口再生產(chǎn)認識總和生育率真實涵義

50.新生代流動人口的生育期望及其影響因素  

51.流動人口的生育意愿與生育行為差異研究 

52.中國人口生育率的下降與人口老齡化  

53.人口流動的經(jīng)濟效應(yīng)對生育率的影響——基于CGSS農(nóng)村微觀數(shù)據(jù)的研究 

54.人口老齡化機制研究:基于生育率持續(xù)下降視角 

55.生育政策潛在人口的結(jié)構(gòu)及其二孩生育意愿——對兩項大規(guī)模調(diào)查結(jié)果的分析 

56.人口優(yōu)化理論再探——新人口危機和國家安全 

57.鄉(xiāng)城流動人口的生育間隔及其影響因素——以上海市為例 

58.鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移人口的生育率水平問題 

59.我國人口增長的總和生育率模型及人口預(yù)警 

60.企業(yè)青年流動人口生育意愿及其影響因素調(diào)查 

61.云南流動人口生育水平研究 

62.外出對流動人口生育意愿的影響差異分析——以廣州市流動人口為例

63.基于廣義穩(wěn)定人口模型的中國生育率估計

64.流動人口生育保險參與及其性別差異研究

65.生育率結(jié)構(gòu)性變化與新生人口激增——基于北京的APC模型實證研究 

66.中國的低生育水平及相關(guān)人口研究問題  

67.我國人口生育政策該何去何從:近年的爭論和討論 

68.中國婦女生育意愿決定研究:基于工資收入獲取視角

69.人口生育政策的評價方法研究

70.中國計劃生育政策的人口效果評估

71.低生育時代的人口政策走向

72.中國婦女生育水平變動考證和未來人口發(fā)展的策略選擇

73.外來流入人口的分母效應(yīng)與大城市育齡婦女的超低總和生育率——以京、津、滬為例

74.東部較發(fā)達省市人口下降區(qū)人口發(fā)展趨勢——基于生育政策調(diào)整的縣域個案詮釋

75.我國生育政策演進與人口均衡發(fā)展——從獨生子女政策到全面二孩政策的思考

76.論家庭變遷與人口的生育行為

77.中國人口生育問題研究 

78.城市流動人口的生育健康狀況調(diào)查 

79.流動人口計劃生育管理服務(wù)體系的缺陷與對策

80.中國少數(shù)民族人口的生育轉(zhuǎn)變

81.生育率轉(zhuǎn)變與計劃生育政策的人口經(jīng)濟效應(yīng)評估——以四川省為例

82.婚姻家庭與人口生育立法分離之探討 

83.對“單獨二孩”政策新的認識與思考 

84.中國省際人口空間格局演化的分析方法與實證  

85.中國城市人口生育意愿——對哈爾濱市已婚在業(yè)人口的調(diào)查

86.從以人為本看我國人口問題與生育政策  

87.人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策研究:回顧與前瞻 

88.新疆人口生育水平的變化及其影響因素

89.流動人口生育問題研究綜述

90.高出生性別比地區(qū)人口預(yù)測研究——基于育齡婦女生育意愿調(diào)查

91.中國的城鎮(zhèn)化如何影響生育率?——基于空間面板數(shù)據(jù)模型的研究

92.人口生育問題與落實計劃生育政策的策略選擇——以廣東省潮汕地區(qū)為例

93.中國的低生育率與被忽略的人口風(fēng)險

94.低生育研究——人口轉(zhuǎn)變論的補充和發(fā)展

95.“單獨二孩”:生育政策調(diào)整的社會影響前瞻

96.低生育率是中國的福音?——從第六次人口普查數(shù)據(jù)看中國人口發(fā)展現(xiàn)狀與前景

97.現(xiàn)階段中國的總和生育率究竟是多少?——來自戶籍登記數(shù)據(jù)的新證據(jù)

98.上海市閔行區(qū)流動人口生育狀況調(diào)查分析

人口問題論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：相對過剩人口；資本積累；資本有機構(gòu)成；就業(yè)

[中圖分類號]F249.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）9-0088-02

一、相對過剩人口理論

1.相對過剩人口的形成機制

馬克思在《資本論》中，從資本積累和資本有機構(gòu)成的提高出發(fā)，論證了相對過剩人口形成的機制。從資本積累的規(guī)律看，資本的有機構(gòu)成具有不斷提高的趨勢。資本有機構(gòu)成的不斷提高是形成相對過剩人口的必要條件。資本有機構(gòu)成提高的直接結(jié)果就是可變資本隨著總資本的增加而減少?？勺冑Y本在社會總資本中所占比重日益減少時，資本對勞動力的需求就會減少。在生產(chǎn)力迅速發(fā)展、資本有機構(gòu)成的提高很快時，對勞動力的需求甚至還會絕對地減少。但是，與此同時，勞動力的供給卻在絕對地增加。因此，在資本積累中，在資本有機構(gòu)成提高時，必然出現(xiàn)兩種相反的趨勢：一方面，資本對勞動力的需求相對地有時甚至是絕對地減少；另一方面，勞動力對資本的供給卻絕對地增加。這兩種對立趨勢發(fā)展的結(jié)果必然形成大量失業(yè)人口，即相對過剩人口。

2.相對過剩人口的作用

相對過剩人口不僅是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物，而且也是資本主義生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的條件。馬克思認為“過剩的工人人口是積累或資本主義基礎(chǔ)上的財富的必然產(chǎn)物，但是這種過剩人口反過來又成為資本主義積累的杠桿，甚至成為資本主義生產(chǎn)方式存在的一個條件?！本唧w表現(xiàn)為以下三方面：第一，生產(chǎn)的發(fā)展是不平衡的，需要有大量的勞動力迅速的投到擴張的部門中去，而又不影響其他部門的生產(chǎn)規(guī)模。這些勞動力就是由相對過剩人口提供的；第二，相對過剩人口的存在可以有效的調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期波動對勞動力的需求，從而起到勞動力蓄水池的作用；第三，相對過剩人口通過競爭對就業(yè)工人產(chǎn)生壓力，有助于提高勞動者素質(zhì)和勞動積極性，降低工資水平。

二、我國就業(yè)問題

1.我國的就業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前我國就業(yè)問題的基本形勢是供大于求，就業(yè)形勢復(fù)雜。從2011年城鎮(zhèn)就業(yè)情況來看，我國新進入人力資源市場的勞動力達到1500萬多人，加上900多萬結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素新產(chǎn)生的失業(yè)人員，城鎮(zhèn)需安排就業(yè)人數(shù)超過2400萬人，我國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，勞動力供大于求達到1200萬人左右。2012年預(yù)計城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力達2500萬人，總量有增無減，比“十一五”時期的年均數(shù)多100萬人，而今年年全年新增就業(yè)和補充自然減員增加就業(yè)仍將是1200萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)供求缺口會在1300萬人左右。因此，擴大就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)形勢是我國今后重大而艱巨的任務(wù)，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

2.我國就業(yè)形勢嚴峻的原因

當(dāng)前我國就業(yè)形勢依然十分嚴峻。分析其原因可以看出，我國就業(yè)形勢之所以嚴峻是市場經(jīng)濟的共性原因和基于我國自身的基本國情的個性原因共同作用的結(jié)果。具體分析有以下三個主要方面：

第一，資本積累和資本有機構(gòu)成提高的必然結(jié)果。我國社會主義市場經(jīng)濟的擴大再生產(chǎn)也以資本積累為前提，存在資本有機構(gòu)成提高的趨勢。在資本積累過程中，隨著我國生產(chǎn)技術(shù)的進步、勞動生產(chǎn)率的提高，資本有機構(gòu)成不斷提高，生產(chǎn)部門對勞動力的需求相對減少，形成社會主義相對過剩人口。

第二，勞動力供給增長過快，勞動力需求相對于勞動力供給增長不足。一方面，我國持續(xù)的高自然增長率成為新增勞動年齡人口的重要來源。我國總?cè)丝谟?950年的5.5億增加到2011年的134735萬人，勞動年齡人口增加為94000多萬人。另一方面，我國存在大量的農(nóng)村剩余勞動力，形成潛在的過剩人口。隨著我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)本身吸納勞動力的能力逐年下降，勞動力長期處于閑置或半閑置狀態(tài)，會釋放出大量的剩余勞動力。我國勞動力供給日益增長，資本對勞動力的需求是相對減少的，這勢必造成勞動力嚴重供過于求的局面。

第三，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，在集約型經(jīng)濟增長方式下，技術(shù)進步和資本投入對經(jīng)濟的貢獻率取代了勞動力而

上升到首要位置，經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求有所下降，而勞動力供給不斷增加，供給大于需求，產(chǎn)生相對過剩人口；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致一部分勞動者由于不適應(yīng)新的工作崗位而變成結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口，使得相對過剩人口增多。

3.政策建議

第一，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來開拓就業(yè)新領(lǐng)域，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中拓寬就業(yè)空間。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小型企業(yè)，擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)規(guī)模。

第二，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強創(chuàng)業(yè)的理念，不斷提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。完善小額擔(dān)保貸款、財政貼息、稅費減免等鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策。增強為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務(wù)、融資服務(wù)、人力資源服務(wù)等的服務(wù)機制和機構(gòu)以鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

第三，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)。政府應(yīng)加強農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工的就業(yè)信息引導(dǎo)，使信息能及時有效的傳遞。進行職業(yè)培訓(xùn)，努力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，以減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進城鎮(zhèn)化過程，消除城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從而促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，更好的實現(xiàn)我國農(nóng)村人口的充分就業(yè)。

[1]馬克思.資本論[M].第1、2、3卷，北京：人民出版社，2004

[2]董克用.我國就業(yè)問題的特點與“十二五”就業(yè)規(guī)劃[J].中國就業(yè)，2010-09

人口問題論文范文第4篇

20世紀80年代以來，中國人口流動進入了活躍期，特別是進入90年代以后，流動人口在規(guī)模不斷增大的同時，其結(jié)構(gòu)由原來的“單身外出”方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;舉家遷移”，出現(xiàn)流動人口“家庭化”的趨勢。流動人口子女是伴隨中國民工潮出現(xiàn)的一個特殊群體，他們是否可以擺脫父輩那種“邊緣人”的命運，真正融入社會的主流？

一、社會融入與流動人口子女的社會融入

社會融入是指流動者在流入地不堅持自己的語言、文化、習(xí)俗、行為舉止和身份，進入到主流社會，并被主流社會所接受。主要指流動人口從經(jīng)濟整合、文化接納、行為適應(yīng)、身份認同等四個維度融入主流社會。

流動人口子女是指隨父母一起居住在城市而戶籍仍在農(nóng)村的、年齡在6至14周歲處于義務(wù)教育階段的兒童少年。流動人口子女的社會融入作為社會融入中的一個特殊部分，具有社會融入的共性，同時又具有自身的特點。首先，流動人口子女的社會融入過程是一個早期社會化的過程，是人一生社會化的基礎(chǔ)。其次，流動人口子女的社會融入過程既不同于農(nóng)村孩子也不同于城市孩子。

二、我國流動人口子女社會融入中存在的問題

城市生活為流動人口子女的發(fā)展提供了許多新的契機，但同時由于種種原因也存在許多值得關(guān)注的問題。

（一）社會生活方面的邊緣化

首先，在居住方面，與當(dāng)?shù)鼐用裣啾?，流動人口的住房擁有率極低，租賃房屋成為流動人口及其子女在流入城市解決住房本文由收集整理問題最為現(xiàn)實的選擇。而且，由于租金和其他原因，他們租賃的住房主要位于城鎮(zhèn)的邊緣地區(qū)，即通常所說的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

其次，在社會交往方面，進入城市生活的流動人口子女，其人際交往關(guān)系大多還是停留在傳統(tǒng)的親緣和地緣關(guān)系方面，交往的人群主要是家人、鄰居、親戚等。

再次，在經(jīng)濟條件方面，由于各種條件的限制，流動人口主要從事服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。這些行業(yè)大多工作量大、收入低。

（二）教育方面的邊緣化

首先，在就讀學(xué)校方面，由于諸多方面的原因，流動人口子女大多無法進入教學(xué)質(zhì)量較高的公立學(xué)校，只能在教學(xué)質(zhì)量不高、教育效果不理想的打工子弟學(xué)校就讀。

其次，在學(xué)習(xí)方面，流動人口子女在學(xué)習(xí)方面兩極分化較為嚴重，他們中的少部分能正確認識自己所處的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良。但大多數(shù)流動人口子女學(xué)習(xí)主動性和自覺性較差，學(xué)習(xí)成績欠佳。而且，受各地課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量的影響，部分流動人口子女難以適應(yīng)流入城市的教育，跟不上學(xué)習(xí)進度和課程。

再次，在在校交往方面，陌生的學(xué)校、陌生的老師和陌生的同學(xué)，再加上在生活、學(xué)習(xí)等方面與本地學(xué)生的差別，流動人口子女極易產(chǎn)生自卑感，因為過分看輕自己，往往表現(xiàn)得比較膽怯。心理上的自我封閉、行為上的自我孤立，使他們在與同學(xué)、老師的交往中出現(xiàn)問題，進而在學(xué)校生活中顯得非常孤立。

（三）在心理層面身份認同感和歸屬感的邊緣化

流動人口子女身份認同是指他們在城市生活中如何給自己定位。流動人口子女和他們父母生活在一起，他們耳濡目染了父輩在城市受到的不公平待遇，使他們深刻地感受到了社會的排斥以及“二等公民”的不公待遇，產(chǎn)生了更多的被歧視感和被剝奪感以及對城市的敵視態(tài)度。這些都造成了流動人口子女心理層面身份認同感的缺乏，阻礙他們的社會融入。

流動人口子女的歸屬感主要是在其就讀學(xué)校與同輩群體交往、學(xué)校集體活動以及對城市的感受中形成和發(fā)展的，他們與同輩群體的交往程度、參與集體活動的程度以及對社會關(guān)系、環(huán)境的感受都影響到他們歸屬感的強弱。由于社會、家庭背景的差異，流動人口子女與城市孩子在生活習(xí)慣、行為方式、價值體系等方面存在差異，在一些方面相互感到陌生和不理解。這使流動人口子女與城市孩子的相互疏遠成為必然。

三、造成流動人口子女社會融入中產(chǎn)生問題的原因

第一，戶籍制度是造成流動人口子女社會融入問題的最根本因素。以戶籍制度為核心的一系列社會排斥在社會認同中建構(gòu)了一道無形的邊界，直接構(gòu)成了流動人口子女融入流入地社會的障礙，使得他們?nèi)谌肓魅氲厣鐣喈?dāng)困難。

第二是社會關(guān)系排斥。流入地政府的本位主義和防范性的管理方式和流入地居民對流動人口子女普遍存在一種戒備、歧視和排斥心理，使得對流動人口子女難以融入流入地社會。

第三是居住隔離和社會網(wǎng)絡(luò)的同質(zhì)性。流動人口家庭大多數(shù)租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點。而這類居住區(qū)的封閉、獨立性最強，致使流動人口及其子女的生活空間大多與本地人口的生活空間幾乎是一種隔離的狀態(tài)，成了游離于城市居民社會的“孤島”。

第四是家庭影響。由于流動人口的經(jīng)濟狀況及自身素質(zhì)等與城市原有居民有著較大的差別，這使得流動人口子女在試圖成為一個城市人時，承受了太多的屈辱和歧視，他們的社會融入之路顯得格外艱難。

第五是流動人口子女的自身原因。一方面，流動人口子女文化基礎(chǔ)大多相對較差，在流入地的學(xué)習(xí)過程中遇到不少困難。另一方面，社會適應(yīng)能力是影響流動人口子女融入流入地社會的又一個重要因素。絕大部分流動人口子女由于社會、家庭背景的原因，在城市生活中面臨著生活方式、社會交往關(guān)系等一系列的轉(zhuǎn)變要適應(yīng)。

四、推動流動人口子女社會融入的建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，正確認識和重視流動人口子女的社會融入問題。從社會發(fā)展的高度認識和重視流動人口子女的社會融入問題。一方面，流動人口子女是一個特殊的社會群體，漠視他們所遭遇的社會排斥和邊緣化狀態(tài)，可能引發(fā)巨大的社會風(fēng)險。另一方面，平等的國民待遇是我國國家性質(zhì)的要求和體現(xiàn)，也是黨和政府一直努力的方向。

（二）進一步改革和完善相關(guān)制度。首先，進一步改革包括戶籍制度在內(nèi)的二元社會制度，建立以常住人口為依據(jù)的社會管理制度。其次，改革完善教育制度，實行國民教育的公平。一方面，在基礎(chǔ)教育方面應(yīng)將流動人口子女就學(xué)納入公辦學(xué)校招生計劃，使他們享受同城市孩子一樣的入學(xué)機會；另一方面，對打工子弟學(xué)校采取扶持、傾斜的政策。最后，完善社會管理制度。一方面，設(shè)立專門機構(gòu)為流動人口子女提供針對；另一方面，完善社區(qū)建設(shè)，把流動人口子女納入社區(qū)管理，為他們的成長提供良好的環(huán)境，為他們?nèi)谌氲匠鞘猩顒?chuàng)造條件。

（三）加強監(jiān)督，保證各項有關(guān)流動人口子女社會融入優(yōu)惠政策的貫徹落實。一方面，社會輿論、社區(qū)等各種基層組織都應(yīng)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。另一方面，國家和各級政府相關(guān)職能部門也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

（四）流動人口子女應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，積極融入流入地社會。首先，在自身素質(zhì)方面力求有較大提高，以適應(yīng)城市生活的要求。其次，在社會層面主動擴大交往，利用較好的社會關(guān)系實現(xiàn)自己的社會融入。最后，在心理層面主動強化認同感。一方面，主動通過各種方式增加對自己現(xiàn)在生活城市的了解，重視從心理層面努力適應(yīng)。另一方面，培養(yǎng)樂觀的心態(tài)，自覺增強對所在城市的歸屬感及對其市民的認同感。

人口問題論文范文第5篇

人類步入21世紀以來，老齡化問題愈加嚴重，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國60、70年代人口之和占據(jù)我國總?cè)丝诘?2.6%，而50年代人口占據(jù)18.7%?，F(xiàn)如今，50年代人群已經(jīng)完全成為老年人群，60、70年代人群正在步入老齡化，這也是現(xiàn)如今我國需著重解決的問題。本文重點以人口老齡化所帶來的問題作為出發(fā)點，進而提出人口老齡化的基本特征，希望對我國社會發(fā)展有所幫助。

人口老齡化過度老齡化問題特征

“人口老齡化”是現(xiàn)如今耳熟能詳?shù)脑~匯，但是在人們認識上卻存在很大差異。部分人認為，人口老齡化是中年人轉(zhuǎn)向老年人的過程；也有人認為，人口老齡化就是老年人的比重上升。現(xiàn)如今比較主流的觀念是指，中年人口和老年人口數(shù)量比例偏移，即老年人口上升、中年人口下降。但如果辯證分析，這些觀念都是成立的，但也都是不瀾韉摹1982年，在維也納召開了“世界老齡問題大會”指出，老年人的年齡標準在60周歲，現(xiàn)如今，國家、地區(qū)評判人口老齡化是：國家、地區(qū)中60周歲人口達到該地區(qū)總?cè)丝诘?0%或65周歲人口比例達到7%以上時，即被稱之為老齡化地區(qū)。老齡化會給社會生產(chǎn)帶來巨大壓力，同時也帶來很多風(fēng)險，因此，我們必須要找出相應(yīng)的措施，出臺一系列的有效政策，進而緩解人口老齡化帶來的問題。

一、人口老齡化簡述及所帶來的問題

（一）適度老齡化與過度老齡化

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量、醫(yī)療水平不斷提高，人民平均壽命大幅提升，現(xiàn)如今80周歲人口到處可見，人口老齡化是必然趨勢。從客觀角度分析，人口老齡化是自然現(xiàn)象，是不可回避的問題。以當(dāng)今人口老齡化定義分析，可以劃分為適度老齡化和過度老齡化。以穩(wěn)定人口理論可以推導(dǎo)出生育率更替水平，即如果人類平均壽命在60歲左右，那么發(fā)展下去人口老齡化將在21%左右，理論上可以稱之為60歲條件下適度老齡化水平。同理，可以推導(dǎo)出70歲在22%左右、80歲在26%左右。根據(jù)此類方法推導(dǎo)，如果生育率小于1.5，那么發(fā)展下去的老齡化水平就已經(jīng)達到過度老齡化。

（二）人口老齡化所帶來的問題

我國老齡化問題正處于初期階段，老齡化的問題還沒有完全彰顯，但從發(fā)達國家老齡化問題分析，老齡化無論是對國家的政治、經(jīng)濟、文化都會產(chǎn)生非常深刻的問題。總體來說，人口老齡化并不是全是消極影響，但消極影響大于積極影響是不爭的事實，隨著老齡化分口不斷增多，其影響程度也會不斷增加。具體來講，人口老齡化會造成人口規(guī)?？s減，致使勞動力缺乏、有效勞動力下降、儲蓄率下降，引起養(yǎng)老、醫(yī)療保障支付困難，加重國家公共財政支出壓力，削弱經(jīng)濟增長步伐，進而演變出經(jīng)濟問題、社會問題，甚至是政治問題。

以我國人口年齡布局來分析，我國正在醞釀過度老齡化風(fēng)險。以理論推導(dǎo)分析，計劃生育是導(dǎo)致如今我國人口老齡化嚴重的主要因素，兩個完整的計劃生育家庭結(jié)構(gòu)中，中老年人占據(jù)半數(shù)以上，即雙方父母4人、夫妻2人、孩子1人或2人，一旦生育率降低到1.5，那么扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢將極難逆轉(zhuǎn)，計劃生育期間我國一直處于低生育水平，假設(shè)我國生育率在1.5，那么未來我國穩(wěn)定人口會每54年折一半，到21世紀中葉老齡化將高達38%；21世紀末達到40%以上。過度老齡化會造成我國人口極速縮減、公共財政危機、經(jīng)濟下滑、老年保障降低等問題。因此，現(xiàn)如今雖然我國開放二胎政策，但以當(dāng)今人們生活情況分析，二胎家庭少之又少（城市）。

二、人口老齡化的基本特征

（一）原因復(fù)雜性

影響人口老齡化的因素非常多，例如經(jīng)濟宏觀因素，終身發(fā)展、全面發(fā)展的微觀因素等。其中，主要原因是經(jīng)濟因素與社會因素，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、公共服務(wù)體系落后等。這一系列原因，有的屬于內(nèi)生性的，反之，也有一些是外部因素引起的?？傊?，人口老齡化問題是非常復(fù)雜的、不可避免的。

（二）傳導(dǎo)機制模糊性

隨著人類社會愈加復(fù)雜，人口老齡化問題也變得更加系統(tǒng)、更加復(fù)雜，與諸多因素相互作用、相互聯(lián)系，雖然其實質(zhì)關(guān)系非常復(fù)雜，但卻非常模糊，即不相關(guān)現(xiàn)象。特別是一些內(nèi)生聯(lián)系，其產(chǎn)生環(huán)節(jié)極其難以察覺，看似不相關(guān)的兩種現(xiàn)象，卻有可能是一種共生關(guān)系，并非是因果關(guān)系。筆者以人口老齡化對經(jīng)濟增長影響為例，看似老齡化與經(jīng)濟并無直接關(guān)系，但中間傳導(dǎo)環(huán)節(jié)依然與國家人口、勞動力人口有著直接關(guān)系，同時也受國家傳統(tǒng)、國家制度、國家發(fā)展階段、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素影響。強調(diào)一點，人口老齡化影響經(jīng)濟下滑的途徑不是單一的（直接影響），而是諸多影響因素交織在一起的（間接影響）。

（三）發(fā)展長期性

解決一個階段的人口問題往往需要一個世紀，甚至是更多的時間。由此可見，在宏觀人口的條件下，人口老齡化是一個長期的過程，同樣也是不可逆轉(zhuǎn)的問題。以我國當(dāng)今人口老齡化問題為例，當(dāng)今40～60的人口比例最大，受計劃生育影響，80后、90后人口數(shù)量大幅度減少，并且如今的80、90后大多數(shù)都是“一家三口”。由此可見，我國人口老齡化問題會貫穿于21世紀之中，各個階段老齡化問題不斷積累、展現(xiàn)，甚至是爆發(fā)。以老齡化問題分析，老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的問題，這個問題將終身積累。

（四）風(fēng)險累積性

如果老年人疾病增多、安全事故增多等問題突然爆發(fā)，會給社會發(fā)展帶來極大的影響。由于老齡化問題具備模糊性、隱蔽性、累積性等特點，一旦爆發(fā)老齡化危機，那么就意味著要投入大量的生產(chǎn)力，并且也無法保障取得預(yù)期效果。同時，風(fēng)險累積性也體現(xiàn)在不同年代，60、70后受計劃生育影響，那么80、90后也會形成這種意識，也被稱之為風(fēng)險沉淀。以我國為例，如今我國是由適度老齡化向過度老齡化過渡階段，雖然我國想要彌補計劃生育帶來的弊端，提出二胎政策，但其效果甚微，很多家庭為了減輕家庭壓力而放棄二胎，或者人們沒有二胎意識，我國生育水平仍然低迷，人口老齡化問題依舊沒有緩解。總之，老齡化問題必須要做到一定的前提性，即居安思危，未雨綢繆，防患于未然。

三、結(jié)束語

隨著我國社會不斷發(fā)展，人們生活水平、社會醫(yī)療水平不斷提高，人口老齡化已經(jīng)成為必然趨勢。造成人口老齡化的因素有很多，同時人口老齡化也會給社會發(fā)展帶來諸多影響。相關(guān)部門必須要采取相應(yīng)的政策支持，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)來緩解人口老齡化問題。

參考文獻：