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道路交通管理水平,推進(jìn)交通管理系統(tǒng)建設(shè),以保證道路交通系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的最大化。對(duì)此,本文主要針對(duì)道路交通管理的信息化建設(shè)進(jìn)行了研究,從以下幾個(gè)方面展開(kāi)了深入探討。
一、推進(jìn)道路交通管理信息化的意義
道路交通是影響城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障性因素之一,對(duì)于提高人們的生活質(zhì)量水平有著重要的意義。近年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口數(shù)量的持續(xù)增加,我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,使得道路交通量急劇增長(zhǎng),造成了全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)重交通擁堵問(wèn)題頻繁出現(xiàn),給人們的正常生活以及運(yùn)輸行業(yè)工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了巨大的阻礙。日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求與我國(guó)之后的道路交通生產(chǎn)力之間的矛盾是我國(guó)交通發(fā)展研究中的重大課題之一,迫切需要采取有效措施實(shí)現(xiàn)有效道路資源的高效利用。實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的交通統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理、宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的依據(jù),也是社會(huì)公眾了解出行信息和加強(qiáng)交通領(lǐng)域交流的基礎(chǔ)。因此,公路交通“以人為本”和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)工作,不斷提高信息服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。這都是道路交通管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的前提和重要支撐。
在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,道路交通管理信息化已成為公路交通管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。與傳統(tǒng)管理策略中加強(qiáng)道路建設(shè)的方法相比,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運(yùn)輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見(jiàn)效快,更具有現(xiàn)實(shí)意義。在交通信息化管理的過(guò)程中,充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)公路主樞紐信息系統(tǒng),為交通主管部門的交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)與管理決策提供了可靠依據(jù),對(duì)于促進(jìn)交通企、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化有著重要意義。面向社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的交通信息服務(wù),有利于滿足人們對(duì)交通的需求,為道路交通管理思維智能化發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時(shí),建設(shè)功能完善的公路交通樞紐信息系統(tǒng),對(duì)于加強(qiáng)交通管理,進(jìn)一步促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展也有著重要的意義。
二、我國(guó)道路交通管理信息化工作中的問(wèn)題
道路交通運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,交通管理建設(shè)的一直我國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)高度重視信息技術(shù)對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的影響,大力推廣現(xiàn)代信息處理技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用,加強(qiáng)道路交通管理的信息化建設(shè),開(kāi)展各項(xiàng)交通信息化管理工作,并取得了顯著成果,極大地提高了交通管理的效率和服務(wù)水平。但就我國(guó)目前道路交通管理信息化工作的現(xiàn)狀而言,交通管理信息化建設(shè)尚不完善,具體實(shí)施中仍存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)交通管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)缺乏系統(tǒng)性
目前,交通管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)性嚴(yán)重缺失,直接導(dǎo)致了信息系統(tǒng)建設(shè)水平的落后,其自身功能得不到發(fā)揮。忽視管理思想與理念的轉(zhuǎn)變,過(guò)分依賴信息技術(shù),認(rèn)為高科技無(wú)所不能,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以輕而易舉解決各種業(yè)務(wù)問(wèn)題等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在使得難以在交通管理中進(jìn)行先進(jìn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。
(二)交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息受人為影響嚴(yán)重
受人為因素的影響,交通統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣化的需要。同時(shí),信息化系統(tǒng)缺乏整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì),不能實(shí)現(xiàn)信息共享,造成信息資源的綜合利用率低。
(三)交通管理信息化建設(shè)缺乏資金保障
目前,我國(guó)道路交通管理信息技術(shù)研究投入的資金嚴(yán)重不足,使得交通管理信息技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力處于較低水平,信息化建設(shè)項(xiàng)目往往受經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定的影響而被迫終止。此外,由于地區(qū)并未進(jìn)行道路交通管理規(guī)劃,造成道路交通管理信息化建設(shè)資金來(lái)源不穩(wěn)定,交通管理信息化發(fā)展甚至處于空白狀態(tài)。
(四)交通管理信息化技術(shù)水平低、設(shè)備落后
道路交通管理信息化的內(nèi)容較少、內(nèi)容更新不及時(shí)、信息化管理的設(shè)施設(shè)備陳舊、落后等因素造成的交通流參數(shù)不準(zhǔn)確、信號(hào)控制機(jī)故障頻率過(guò)高等現(xiàn)象是我國(guó)道路交通管理信息化工作存在的重大問(wèn)題。
三、完善道路交通管理信息化建設(shè)的戰(zhàn)略分析
交通管理信息化建設(shè)是解決現(xiàn)代道路交通問(wèn)題的重要手段,也是道路交通管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)我國(guó)目前交通管理信息化工作中存在 的問(wèn)題,道路交通管理以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展要求,必須完善道路交通管理信息化建設(shè),充分發(fā)揮交通管理的功能,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。針對(duì)交通管理信息化建設(shè)完善,本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了戰(zhàn)略分析。 (一)對(duì)交通信息化管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃 科學(xué)合理的規(guī)劃是保證交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ),決
定著交通信息化管理的質(zhì)量水平。因此,完善交通管理信息化建設(shè)要求必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃,在體現(xiàn)權(quán)威性、綜合性和計(jì)劃性的基礎(chǔ)上明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn),實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。同時(shí),必須明確各階段的建設(shè)目標(biāo),從而保證道路交通管理信息化建設(shè)有序、持續(xù)的發(fā)展。
(二)構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng)
交通管理信息化建設(shè)的完善需要構(gòu)建健全的信息應(yīng)用系統(tǒng),并實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這就要求軟硬件建設(shè)的推行必須將運(yùn)管業(yè)務(wù)的規(guī)范作為基礎(chǔ),在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,以保證各項(xiàng)工作流程能夠適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求。要進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)操作,加快軟硬件更新升級(jí),滿足運(yùn)管行業(yè)的發(fā)展需要。此外,要統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
(三)確保交通管理信息、數(shù)據(jù)的安全
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,要同步建立安全保密體系,堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離,通過(guò)實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、訪問(wèn)控制、身份認(rèn)證、病毒防護(hù)等手段的實(shí)施來(lái)保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全。同時(shí),必須進(jìn)行定期培訓(xùn)和教育,強(qiáng)化工作人員的安全保密和防護(hù)意識(shí),避免安全隱患,確保交通信息及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全。
(四)及時(shí)更新交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施
基層交通管理機(jī)關(guān)要充分利用交通管理信息資源,加強(qiáng)信息系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè),對(duì)交通信息化管理的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更新,改變其陳舊、技術(shù)水平低的現(xiàn)狀,保證信息系統(tǒng)的有效性與準(zhǔn)確性。
(五)提高人才隊(duì)伍素質(zhì)水平
人才素質(zhì)水平的高低是影響交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素,因此,交通管理信息化建設(shè)的完善要重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。要求提高人才隊(duì)伍素質(zhì)水平,加強(qiáng)對(duì)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng),完善人才的使用、交流和激勵(lì)等機(jī)制,建立一支交通業(yè)務(wù)熟悉、信息技術(shù)水平較高、能夠適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步,道路交通管理的信息化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是交通運(yùn)輸業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。目前,我國(guó)對(duì)于道路交通管理的信息化建設(shè)給予了高度重視,但尚存的諸多問(wèn)題使得道路交通的信息化管理系統(tǒng)并不完善,迫切需要采取合理措施,有效彌補(bǔ)交通信息化管理工作中的不足,推進(jìn)交通信息化發(fā)展,為社會(huì)提供良好的服務(wù)。
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第二條 聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)政府召集,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一召集人,主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
第三條聯(lián)席會(huì)議成員單位由鎮(zhèn)政府、派出所、街道辦、財(cái)政分局、綜治科、司法所、農(nóng)經(jīng)站、企管站、衛(wèi)生科、建設(shè)管理所、交管所、城管中隊(duì)、工商分局等部門組成(聯(lián)席會(huì)議成員名單附后)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)路辦,農(nóng)路辦具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理以及長(zhǎng)效整治工作。
第四條聯(lián)席會(huì)議職能是分析當(dāng)前道路交通安全形勢(shì),組織開(kāi)展道路交通安全專題研究,制定道路交通安全工作長(zhǎng)期規(guī)劃;總結(jié)、交流、推廣道路交通安全先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),研究解決道路交通安全管理工作中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題;參與道路工程規(guī)劃、改造項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià),制定和選擇交通安全措施、方案,進(jìn)行道路交通安全決策;對(duì)道路交通安全工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督、考核,并實(shí)施獎(jiǎng)懲措施;在對(duì)事故多發(fā)區(qū)域、點(diǎn)、段潛在的危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,提出綜合性整治意見(jiàn);協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防道路交通事故的安全措施,通報(bào)重特大道路交通事故責(zé)任調(diào)查情況;落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)道路交通安全工作的重要指示精神,部署道路交通安全工作任務(wù)。
第五條聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,因工作需要或應(yīng)成員單位的要求,經(jīng)召集人同意,可臨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
第六條聯(lián)席會(huì)議辦公室可不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,收集成員單位提交聯(lián)席會(huì)議討論的議題,加強(qiáng)成員單位之間的溝通,認(rèn)真做好聯(lián)席會(huì)議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)加強(qiáng)道路交通安全方面的各類文件。
第七條聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要的形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),經(jīng)會(huì)議主持人審定后,印發(fā)聯(lián)席會(huì)議成員單位。各成員單位應(yīng)按照會(huì)議要求結(jié)合部門職能分工,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第八條聯(lián)席會(huì)議各成員單位要主動(dòng)研究涉及道路交通的安全問(wèn)題,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)工作責(zé)任,相互配合,相互支持,形成合力,切實(shí)做好道路交通安全工作。年底,將道路交通安全納入政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人政績(jī)考核內(nèi)容。各成員單位工作職責(zé)如下:
(一)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作。經(jīng)常性進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)。督促檢查各行政村(社區(qū))落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制。積極將道路交通安全納入安全生產(chǎn)總體工作,實(shí)行同部署、同檢查、同考核。積極會(huì)同交巡警等部門開(kāi)展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作。
(二)交巡警中隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員交通安全的源頭管理,并在駕駛員的考試、發(fā)證、交通違法處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度,強(qiáng)化對(duì)駕駛員的教育管理;深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育“五進(jìn)”等工作;組織道路交通秩序整治,取締道路交通違法行為;組織開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作;做好道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患路段的排查工作;科學(xué)分析道路交通事故成因,提出預(yù)防道路交通事故對(duì)策,向政府報(bào)告道路交通安全工作的建議和意見(jiàn);參與完善道路交通應(yīng)急處置救援機(jī)制,依法辦理道路交通事故案件,嚴(yán)懲交通肇事犯罪;配合有關(guān)部門做好重特大事故的查處和追究工作。
(三)派出所:積極參與道路交通安全管理工作;協(xié)助交巡警做好轄區(qū)駕駛員和車輛的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,結(jié)合外來(lái)人口管理做好外來(lái)駕駛員和車輛的排摸登記;積極開(kāi)展交通安全宣傳教育;按指令及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制交通事故肇事嫌疑人;做好輕微事故的調(diào)解工作;嚴(yán)厲打擊涉車涉路的違法犯罪行為;
(四)交管所:負(fù)責(zé)對(duì)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作,加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公路交通安全設(shè)施,努力提高公路等級(jí);加大對(duì)交通事故多發(fā)點(diǎn)段和交通安全隱患路段、橋梁的排查治理力度;加快公共客運(yùn)發(fā)展,加強(qiáng)客運(yùn)管理,把好運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)管;加強(qiáng)運(yùn)輸車輛駕駛員的教育培訓(xùn);加強(qiáng)路政管理,整治和規(guī)范公路廣告設(shè)置,對(duì)機(jī)動(dòng)車超限超載運(yùn)輸進(jìn)行整治,取締公路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺亂賣等行為;加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理工作,牽頭組織對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治工作;對(duì)機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;配合有關(guān)部門做好重特大交通事故的查處和責(zé)任追究工作。與交巡警部門共同開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”等活動(dòng),創(chuàng)造良好的公路道路交通環(huán)境。
(五)建管所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)道路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作,保持路面完好,及時(shí)整改存在安全隱患的城市道路、橋梁,對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段采取工程防護(hù)措施;提高鎮(zhèn)級(jí)道路管理科技含量,不斷完善城市道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施;與交巡警部門共同開(kāi)展“暢通工程”等活動(dòng),創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)級(jí)道路交通環(huán)境。
(六)文教部門:負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育和管理工作,提高學(xué)生的交通安全意識(shí);加強(qiáng)校車和學(xué)生外出活動(dòng)的交通安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生;協(xié)助交巡警部門共同做好學(xué)校周邊道路交通安全管理工作;中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育大綱,積極開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全學(xué)校”、建立交通安全知識(shí)場(chǎng)景教育基地等交通安全主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣,提高學(xué)生的交通安全素質(zhì)。
(七)愛(ài)衛(wèi)辦:參與建立、完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織交通事故傷員的搶救工作,建立健全道路交通事故傷員快速搶救“綠色通道”機(jī)制,制定危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)交通事故重傷員先救治、后付費(fèi),嚴(yán)防發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員救治的問(wèn)題發(fā)生,對(duì)需要轉(zhuǎn)院急救的病人快速做好轉(zhuǎn)院急救快速反應(yīng)機(jī)制。
(八)工商分局:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸單位或個(gè)人的注冊(cè)登記;整治規(guī)范道路廣告和取締馬路市場(chǎng),凈化道路環(huán)境;配合有關(guān)部門對(duì)因管理不善而發(fā)生重特大交通事故的運(yùn)輸單位進(jìn)行整頓;依法取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛以及擅自從事報(bào)廢汽車回收等違法行為。
(九)農(nóng)林部門:接受公安部門的委托和監(jiān)督,負(fù)責(zé)上道路行駛農(nóng)機(jī)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證和農(nóng)機(jī)駕駛員考核發(fā)證等工作,配合交巡警部門調(diào)查處理農(nóng)機(jī)車輛交通事故和開(kāi)展農(nóng)機(jī)車輛交通秩序?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)與交巡警部門的信息溝通,互相通報(bào)農(nóng)機(jī)車輛交通事故、駕駛員違法及農(nóng)機(jī)車輛駕駛證信息及保有量情況。
(十)質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車及零配件生產(chǎn)企業(yè)、銷售部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和對(duì)機(jī)動(dòng)車質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法查處非法拼、組裝車輛。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備、道路交通安全管理非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)計(jì)量,對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛槽罐的安全性能。
(十一)城管中隊(duì):清理整頓鎮(zhèn)村道路違章占道行為,監(jiān)督檢查道路開(kāi)挖的安全工作;負(fù)責(zé)規(guī)范道路廣告和取締馬路市場(chǎng);加強(qiáng)停車場(chǎng)(點(diǎn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)范鎮(zhèn)村停車秩序;查處鎮(zhèn)村道路運(yùn)輸?shù)膾?、灑、滴、漏等違章行為。
(十二)財(cái)政分局:本著保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,堅(jiān)持把道理交通安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算體制,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)費(fèi)用。
(十三)宣傳部門:負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞出版單位宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和交通安全知識(shí),報(bào)道交通安全信息,對(duì)道路交通安全管理工作實(shí)施輿論監(jiān)督。
(十四)紀(jì)委監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)依法對(duì)各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察;參加重特大道路交通事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)交通事故有關(guān)責(zé)任人違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議,同時(shí)對(duì)特大交通事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
(十五)司法所:將《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》納入全民普法主要教育內(nèi)容,提高公民的交通法律意識(shí)和交通文明素質(zhì)。
(十六)經(jīng)管站:積極會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門開(kāi)展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作。
關(guān)鍵詞:城市道路交通量預(yù)測(cè)措施
Abstract: the traffic is the measure of the important indexes in traffic development. The accuracy of the statistical observations directly influence the road network planning layout. The paper mainly expounds the current situation of the development of urban traffic flow forecast, and through the engineering practice, the urban traffic flow forecast for the relevant measures to carry on the analysis, aims to solve the urban road traffic problems and improve people's living and working quality.
Keywords: urban road traffic flow forecast measures
中圖分類號(hào):D035.37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:為適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展對(duì)城市空間的新需求,適應(yīng)汽車進(jìn)入家庭、城機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)的新形勢(shì),各個(gè)城市均把加快城市道路建設(shè)、完善路、網(wǎng)布局等作為近、遠(yuǎn)期的目標(biāo)。按建設(shè)程序編制的道路工程建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,是項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。其中結(jié)合城市規(guī)劃進(jìn)行的道路機(jī)動(dòng)車交通量需求預(yù)測(cè)的內(nèi)容決定著道路建設(shè)的必要性、擬建規(guī)模的確定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用,是工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù),對(duì)道路建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性有重要影響。
1 我國(guó)城市交通量預(yù)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),為符合項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中對(duì)道路交通量預(yù)測(cè)的章節(jié)和內(nèi)容要求,為滿足審批程序的需要,在不具備預(yù)測(cè)基礎(chǔ)條件時(shí),許多編制單位和編制人員以不科學(xué)的態(tài)度來(lái)應(yīng)付。比較常見(jiàn)的做法,就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)主觀對(duì)道路建設(shè)規(guī)模的定位,先定出設(shè)計(jì)所需的
交通量數(shù)值,然后倒推,編造出一套虛假預(yù)測(cè)參數(shù)公式,虛擬出交通量預(yù)測(cè)內(nèi)容;更有甚者是只穿著預(yù)測(cè)模式的“外衣”,連必要的推導(dǎo)也不會(huì)或懶得做,其中的參數(shù)、數(shù)據(jù)憑空得來(lái)。這些缺乏公正、合理性的虛假東西,往往也能比較順利地通過(guò)項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審。究其原因有三個(gè)方面:
(1)因?yàn)槟壳拔覈?guó)普遍存在不規(guī)范、唯領(lǐng)導(dǎo)意志的形式主義立項(xiàng)評(píng)審,所編制的實(shí)際是“可批性”研究報(bào)告。
(2)有關(guān)部門并未真正認(rèn)識(shí)到交通量預(yù)測(cè)對(duì)道路建設(shè)項(xiàng)目是否可行、何時(shí)建設(shè)的重要性和必要性,項(xiàng)目籌建比較盲目,資金投入缺乏經(jīng)濟(jì)合理性判斷。
(3)因?yàn)閰⒃u(píng)專家中往往很少邀請(qǐng)到交通方面的專家,評(píng)審流于程序。這種不正常現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了城市道路建設(shè)上的諸多決策層面上的失誤。
城市路網(wǎng)的完善是一個(gè)系統(tǒng)工程,道路建設(shè)時(shí)序僅憑領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識(shí)、不合理政績(jī)觀,是極其荒唐的,是無(wú)法做到合理利用有限 (大多城市應(yīng)如此)的城市建設(shè)資金發(fā)揮最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀格格不入。一些城市的交通問(wèn)題不能很好解決,與這種盲目的道路建設(shè)分不開(kāi),可以說(shuō)這是城市設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理人員的悲哀。如何能有效避免道路建設(shè)的失誤,除去體制、機(jī)制方面的因素,從科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度出發(fā),從設(shè)計(jì)工作的角度出發(fā),需要我們盡快解決好交通量預(yù)測(cè)上的誤區(qū),編制出高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告,為城市道路建設(shè)科學(xué)服務(wù)。文章結(jié)合曾經(jīng)編寫的某城市A道路的交通量預(yù)測(cè)做法,提出一種城市道路交通量預(yù)測(cè)措施。
2 工程概述
A道路為城市規(guī)劃交通主干道,全長(zhǎng)4.9km,設(shè)計(jì)車速50km/h,紅線寬為50m,三幅路斷面,機(jī)動(dòng)車道擬建六條,主次干道平面交叉口平均間距小于600m。該路雖位于城市的中心 區(qū),但建設(shè)滯后于周圍路網(wǎng),現(xiàn)狀由7~12m寬的路段斷續(xù)連通了約2.0km,道路所在區(qū)域?yàn)槌鞘邪l(fā)展的重心,沿路兩側(cè)的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已比較高,道路工程實(shí)施非常緊迫。
該城市十年前做過(guò)城市綜合交通調(diào)查和規(guī)劃,但因重視程度不夠,仍停留在幾冊(cè)結(jié)論報(bào)告的基礎(chǔ)上。隨著城市行政區(qū)劃的調(diào)整、道路大規(guī)模建設(shè)使得路網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,原來(lái)的OD調(diào)查資料和預(yù)測(cè)模型已無(wú)法作為項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)依據(jù)。
3 城市交通量預(yù)測(cè)的措施
為解決好這一道路交通量預(yù)測(cè)難題,經(jīng)過(guò)對(duì)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的研究分析,提出項(xiàng)目交通量的預(yù)測(cè)采用區(qū)域路網(wǎng)交通量觀察資料,結(jié)合城市交通發(fā)展的普遍規(guī)律來(lái)進(jìn)行的預(yù)測(cè)思路,預(yù)測(cè)參數(shù)和計(jì)算公式選用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的或業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)可的, 以使預(yù)測(cè)可信、有較強(qiáng)的說(shuō)服力。預(yù)測(cè)過(guò)程如下:
3.1 預(yù)測(cè)年限
按城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范,道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的設(shè)計(jì)年限,主干道為20年,則預(yù)測(cè)基年為2006年、預(yù)測(cè)末年為 2025年。
3.2車道通行能力
理論上通行能力的大小與機(jī)動(dòng)車行駛速度相關(guān),城市道路上的車速主要受到交叉口間距 短、行車干擾因素多以及交通限速管制等的制約,道路平均行車速度該城市普遍介于15km/ h一40km/h之間。按城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范,在城市一般道路與一般交通條件下,不受平面交叉口影響的一條機(jī)動(dòng)車道的設(shè)計(jì)通行能力Nm計(jì)算公式為:
Nm=a×Np
Np:一條機(jī)動(dòng)車道的可能通行能力,
設(shè)計(jì)車速40km/h、30km/h、20km/h時(shí),可分別采用1640pcu/h、1550pcu/h、1380pc u/h。
a:道路分類系數(shù),主干道為0.8。
則:設(shè)計(jì)車速40km/h、30km/h、20km/h時(shí),
Nm分別為1312pcu/h、1240pcu/h、1104pcu/h。
3.3路實(shí)際最大通行能力
由于城市道路的交通通行能力主要受限于道路交叉口的通行能力,平面交叉口是制約道路通行能力的咽喉,發(fā)生在交叉口的行車延誤使道路行程車速低于道路設(shè)計(jì)的計(jì)算行車速度。機(jī)動(dòng)車道通行能力應(yīng)根據(jù)實(shí)際交叉口間距、計(jì)算行車速度、 綠信比、交通管理水平、自行車流量等影響進(jìn)行折減。而道路可能的最大通行能力還與道路使用者承受心理有關(guān)。
綜合分析了未來(lái)A道路交通設(shè)施服務(wù)水平和管理水平以及自行車交通量發(fā)展趨勢(shì),也根據(jù)對(duì)該城市路網(wǎng)其它交叉口的觀察結(jié)果,首先給出預(yù)測(cè)特征年的通行能力綜合折減系數(shù), 進(jìn)而根據(jù)行程車速,提出設(shè)計(jì)道路可能的最大通行能力如下表。
3.4 道路交通量預(yù)測(cè)
近年來(lái),隨著轎車進(jìn)入家庭速度的加快,該城市道路交通量增幅明顯,而道路建設(shè)和管理水平滯后。造成高峰期間市區(qū)主要道路車流量很大,90%以上路口的車輛在一個(gè)信號(hào)燈周期內(nèi)無(wú)法全部通過(guò),交通堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。為有定量描述數(shù)據(jù),我們選取了城市路網(wǎng)中與擬建的A道路處于同一層次、同一級(jí)別、服務(wù)功能接近的另一條主干道B道路作為參照,先后對(duì) B道路進(jìn)行了高峰期間行程車速和交通流量的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,B道路高峰期間行程車速 為l5~30km/h,平均24.5km/h行車延誤集中在路口上,從道路通行能力評(píng)價(jià),各路段交通飽和度介于0.65~0.85之間。
根據(jù)城市路網(wǎng)車流波動(dòng)理論和最短行程時(shí)間的交通量分配理論,擬建A道路的機(jī)動(dòng)車交通量主要是轉(zhuǎn)移型交通量,此外應(yīng)考慮道路建設(shè)對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、刺激作用而產(chǎn)生的誘增型交通量。
①轉(zhuǎn)移型交通量的預(yù)測(cè),常規(guī)普遍采用 “四階段推算法”,正如本文前面所論述的 ,離不開(kāi)對(duì)整個(gè)城市路網(wǎng)和城市綜合交通特性的系統(tǒng)研究,其復(fù)雜程度,不是A道路項(xiàng)目研究所能解決和達(dá)到的,必需另辟蹊徑。為此,提出采用道路交通量飽和度這一相對(duì)容易調(diào)查和預(yù)測(cè)的指標(biāo)作為預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)參數(shù),從城市交通運(yùn)行和管理方面而言,城市道路交通量飽和度 的期望值應(yīng)有比較一致的看法,有關(guān)部門和專業(yè)人士容易達(dá)成共識(shí)。
道路交通飽和度簡(jiǎn)單定義可理解為道路實(shí)際通行流量與道路可能的最大通行能力的比值,一般認(rèn)為該比值小于 0.75時(shí),車流可順暢連續(xù)行駛,一般不會(huì)產(chǎn)生交通擁擠堵塞,道路交通狀況為優(yōu);介于 0.75~0.85時(shí),車流可正常行駛,發(fā)生局部的交通擁擠堵塞時(shí)也容易疏解,道路交通狀況為良;大于0.85甚至超過(guò)l時(shí),車流無(wú)法正常行駛,容易發(fā)生交通擁擠堵塞,行程延誤多而不確定,道路服務(wù)能力逐漸惡化,道路交通狀況為差。從城市交通運(yùn)行和管理方面而言,隨著城市現(xiàn)代化水平的提高,未來(lái)城市道路交通量飽和度的期望值 定位于 0.75~0.85城市路網(wǎng)交通狀況為良,是比較合理的,符合建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市交通理念。
②誘增型交通量預(yù)測(cè),簡(jiǎn)化為按其占道路交通總量的5%計(jì) 。
綜上分析,行程車速的確定:A道路基年可參照B道路取25km/h,未來(lái)年仍從期望值的預(yù)測(cè)著眼,取 道路設(shè)計(jì)車速的0.8即40km/h;交通飽和度確定:A道路預(yù)測(cè)基年取0.7,預(yù)測(cè)末年0.8,道路轉(zhuǎn)移型交通量預(yù)測(cè)基年為 2707pcu/h ,預(yù)測(cè)末年為4723pcu/h,誘增型交通量預(yù)測(cè)基年為l42pcu/h ,預(yù)測(cè)末年為236pcu/h。道路交通量合計(jì):預(yù)測(cè)基年為2849 pcu/h,預(yù)測(cè)末年為4959pcu/h。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,路網(wǎng)的建設(shè)只有依據(jù)交通量的大小、特征來(lái)決定,才能真正解決主干道的交通問(wèn)題。相反,則會(huì)造成投資浪費(fèi),路網(wǎng)功能減弱。特別是對(duì)大城市道路的興建,由于耗資較大,路網(wǎng)建設(shè)更要慎重考慮交通量的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李俊紅.城市道路交通量的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,2005
關(guān)鍵詞:交通標(biāo)志;標(biāo)線;標(biāo)準(zhǔn);意見(jiàn)
1.概況
道路交通標(biāo)志和標(biāo)線是向駕駛者傳遞交通管理和服務(wù)信息的重要手段,設(shè)置的合理與否,直接影響交通的順暢與安全。這些年來(lái),深圳道路交通標(biāo)志越來(lái)越完善,但仍有交通標(biāo)志存在內(nèi)容不合理、信息不清楚、設(shè)置不到位等情況,給駕車者帶來(lái)不便,有時(shí)甚至還會(huì)誤導(dǎo)駕車者。
2.交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置依據(jù)
GB 5768-2009 (1999)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線
GB 14887 道路交通信號(hào)燈
GB/T 18833 公路交通標(biāo)志反光膜
GB/T 23827 道路交通標(biāo)志板及支撐件
JTG D81 公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范
JTG F71 公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范
JT/T 280 路面標(biāo)線涂料
JT/T 367-1997 公路照明技術(shù)條件
GB/T 24725-2009 突起路標(biāo)
JT/T 597 LED 車道控制標(biāo)志
深圳市公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)志英文翻譯規(guī)則及實(shí)施指南
3.道路交通標(biāo)志的基本要求
1、道路交通標(biāo)志的分類、顏色、形狀、字符、尺寸、圖形等一般要求,以及設(shè)計(jì)、制造、設(shè)置、施工的要求應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)的一般規(guī)定。高速公路輔路、城市快速路輔路上設(shè)置的指路標(biāo)志遵循一般道路指路標(biāo)志的要求。
2、道路交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)有效、合理使用新形式、新材料,充分考慮機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘曊J(rèn)性與設(shè)置有效性,并與交通標(biāo)線等交通工程設(shè)施相匹配形成系統(tǒng)。
3、交通標(biāo)志中的英文譯法應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)及《深圳市公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)志英文翻譯及實(shí)施指南》的規(guī)定。
4.道路交通標(biāo)線的基本要求
1、道路交通標(biāo)線的分類、顏色、形狀、字符、圖形、尺寸等一般要求應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)的一般規(guī)定。
2、深圳市道路交通標(biāo)線的設(shè)置宜遵循以下原則:
(1)與道路交通運(yùn)行情況相匹配的原則:根據(jù)道路等級(jí)、狀況、交通流特性,科學(xué)地組織交通流,有利于道路交通的安全與通暢。
(2)合理設(shè)置車道的原則:充分利用道路的有效面積,積極開(kāi)辟附加車道以及增加路口導(dǎo)向車道數(shù)量,提高道路利用率。
(3)合理選擇車道寬度的原則:以各類車輛的車身寬度與橫向安全距離之和,結(jié)合深圳市近年來(lái)道路交通的實(shí)際狀況和交通管理的實(shí)際需求來(lái)確定車道寬度。
(4)路口進(jìn)出車道相匹配的原則:一個(gè)路口可供某一方向車輛利用的進(jìn)口車道數(shù)要小于或等于相應(yīng)的出口車道數(shù)。
(5)提高路口通行能力的原則:在保證機(jī)動(dòng)車(特別是公交車輛)、非機(jī)動(dòng)車與行人視線良好、左右轉(zhuǎn)彎順暢的前提下,利用人行橫道和停止線前移措施,縮小路口,縮短車輛通過(guò)路口的時(shí)間,進(jìn)而提高路口通行能力。
(6)科學(xué)合理的原則:標(biāo)線線形宜符合車輛行駛和行人行走軌跡,路口與路段標(biāo)線銜接順暢,標(biāo)線整體設(shè)置科學(xué)合理。
(7)與其他交通設(shè)施相匹配的原則:同一地點(diǎn)設(shè)置的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施,所傳遞的交通信息不能相互矛盾,不能給道路使用者造成困惑。
5.現(xiàn)狀問(wèn)題
目前深圳市的絕大部分交通標(biāo)志標(biāo)線的都是以《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的。根據(jù)調(diào)查及市民反應(yīng)的情況,還存在一些問(wèn)題,具體如下:
1、標(biāo)志、標(biāo)線的缺損;
缺損問(wèn)題主要集中在特區(qū)內(nèi)舊城區(qū)的城市支路和特區(qū)外部分次干道及支路。存在標(biāo)志牌缺失,損壞,標(biāo)線缺失、模糊等現(xiàn)象。
2、標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置錯(cuò)誤;
標(biāo)志牌面信息設(shè)置與現(xiàn)狀情況不符,誤導(dǎo)駕駛者的情況常有發(fā)生?;虼嬖跇?biāo)志牌的更新速度不及時(shí),與新建或改造道路情況不符。部分道路標(biāo)線設(shè)置同樣存在該問(wèn)題。
3、標(biāo)志位置被遮檔、不清晰;
因道路兩側(cè)綠化遮檔原因,導(dǎo)致駕駛者無(wú)法完全看清標(biāo)志牌信息,待駕駛者駕車駛近時(shí),已錯(cuò)過(guò)該路口。部分標(biāo)志牌信息存在被粘貼的宣傳單等物體遮檔、惡意破壞等現(xiàn)象。
4、標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、不統(tǒng)一;
全市標(biāo)志牌由于設(shè)置的時(shí)間、設(shè)計(jì)單位及管理部門的不同,標(biāo)志牌設(shè)置存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
5、標(biāo)志英文名稱不合理;
標(biāo)志牌信息的英文名稱由于采取的翻譯標(biāo)準(zhǔn)和方式各有不同,存在不統(tǒng)一、不合理的現(xiàn)象。
6、標(biāo)志信息量不足。
標(biāo)志牌信息量不足,可提供給駕駛者和道路使用者的信息量十分少,高效、人性的指引作用有待提高。
6.道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)
2009年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)了《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009),交通部隨后了《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82-2009)。因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范面向全國(guó)的應(yīng)用對(duì)象,只能做出原則性的規(guī)定,還有許多方面需要深入和細(xì)化。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,深圳根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置參數(shù)、設(shè)置方法、法律含義等方面有較大調(diào)整和變化,并著重強(qiáng)調(diào)了大城市交通管理的需求。
2010年10月25日,由深圳市交通運(yùn)輸委和深圳市公安交警局聯(lián)合組織編制的《深圳市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),我市道路交通標(biāo)志標(biāo)線將有新的更為詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
公開(kāi)征求意見(jiàn)的新標(biāo)準(zhǔn)建立了包含機(jī)動(dòng)車指路標(biāo)志系統(tǒng)、非機(jī)動(dòng)車和行人指引系統(tǒng)和公共交通指引系統(tǒng)在內(nèi)的交通指引體系,對(duì)交通標(biāo)志版面、支撐、信息選取、保持系統(tǒng)和連續(xù)的要求等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)的編制,旨在進(jìn)一步規(guī)范深圳市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線的設(shè)置,提升設(shè)置的科學(xué)化水平,重點(diǎn)強(qiáng)化交系統(tǒng)化設(shè)置水平,強(qiáng)化區(qū)域通以及深圳市與周邊路網(wǎng)的有效銜接。新標(biāo)準(zhǔn)將得重點(diǎn)體現(xiàn)以下內(nèi)容:
1、突出服務(wù)功能,讓你少走錯(cuò)路;
2、高速公路入口預(yù)告標(biāo)志將統(tǒng)一;
3、增設(shè)行人和自行車、公共交通指引系統(tǒng);
4、注重促進(jìn)交通順暢與安全;
5、新標(biāo)準(zhǔn)貫徹了節(jié)約和環(huán)保的原則。
7道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的建議
深圳市交通運(yùn)輸委和深圳市公安交警局聯(lián)合組織編制的《深圳市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》的公開(kāi)征求意見(jiàn)工作已結(jié)束,下階段的修訂、工作將繼續(xù)進(jìn)行,在期待其正式的同時(shí),對(duì)于我市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)提出幾點(diǎn)建議:
1、突出服務(wù)功能,人性化設(shè)置的同時(shí),需對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)做有力宣傳,讓新標(biāo)準(zhǔn)深入民心,容入市民的生活;
2、新建及改造的交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置應(yīng)從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn);
3、增設(shè)行人和自行車、公共交通指引系統(tǒng)的同時(shí),相應(yīng)的配套設(shè)置應(yīng)加快建設(shè),如自行車道的建設(shè)、快速公交的建設(shè)等;
一、加強(qiáng)交警隊(duì)伍教育培訓(xùn)和正規(guī)化建設(shè)
1、結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展對(duì)第二十次全國(guó)公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng),全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神,研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),落實(shí)學(xué)習(xí)制度,提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果,不斷進(jìn)取,進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī),認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作,充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式,提高中隊(duì)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作,落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),豐富民警文化活動(dòng)。
工團(tuán) 二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè),提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程,高起點(diǎn)管理,高要求實(shí)施,促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念,將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本,綠色交通”,即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通,實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧,交通與未來(lái)城市持續(xù)發(fā)展的和諧,交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場(chǎng)的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手,加緊編制我縣“停車場(chǎng)規(guī)劃”,完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場(chǎng),創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn),在城區(qū)大力開(kāi)展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn),合理部署警力,從嚴(yán)查處各類交通違章,有針對(duì)性地開(kāi)展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用,完善自助式交通違章處理,加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好“兩會(huì)”“5·18”“10·18”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果,確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開(kāi)展路面行車秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)國(guó)、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大防控力度,嚴(yán)厲打擊車匪路霸,確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案,不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果,防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好2006年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè),提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開(kāi)展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)解決車管工作中的突出問(wèn)題,把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)ISO9001警務(wù)管理體系為載體,進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫(kù),采取有效措施,加大對(duì)報(bào)廢車的跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試,建設(shè)并完善無(wú)紙化考試系統(tǒng),利用科技手段,規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試,為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開(kāi)公正原則,進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽(yáng)光作業(yè),提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn),努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析,搞好預(yù)防交通事故的對(duì)策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入,完成xx國(guó)道的治安卡口設(shè)備建設(shè),構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制,總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣2006版道路交通事故信息系統(tǒng),做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開(kāi)展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》,加強(qiáng)交通安全宣傳教育
推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程,大力開(kāi)展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng),提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),以“普法、安全、文明”為主題,廣泛開(kāi)展群眾性的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理,建立交通安全委員會(huì),健全各級(jí)交通安全組織,明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”,即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì),推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理,依法嚴(yán)格審驗(yàn),實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè),加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力,逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位,大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記自助式服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力,逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測(cè)繪、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、分析推斷事故責(zé)任等功能,提高公開(kāi)、公正處理水平。
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