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勞動(dòng)保障方案范文第1篇

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以人為本，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建成設(shè)施完備、制度健全、職責(zé)明確、運(yùn)作高效、服務(wù)到位、覆蓋城鄉(xiāng)的工作新體系。

二、工作目標(biāo)

2009年12月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，全部配齊專職工作人員；建立村級(jí)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，力爭(zhēng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)建站率達(dá)到90%（2010年達(dá)到100%），逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)工作體系。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障所（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

統(tǒng)一冠名為*縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所、××村勞動(dòng)保障工作站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和村勞動(dòng)保障工作站隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，接受縣勞動(dòng)保障部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）主要工作職責(zé)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、信息查詢、政策宣傳咨詢、用工求職登記等服務(wù)工作。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)，全面了解掌握有轉(zhuǎn)移愿望和已經(jīng)外出務(wù)工人員的基礎(chǔ)情況，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、維權(quán)等工作，積極開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村就業(yè)困難人員的各項(xiàng)就業(yè)援助工作。

（三）人員配備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，配備1名專職勞動(dòng)保障工作人員；村勞動(dòng)保障工作站站長(zhǎng)由村會(huì)計(jì)擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障工作人員名單、聯(lián)系電話需報(bào)市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)備案。

（四）工作制度

由縣就業(yè)局幫助建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障所（站）工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)規(guī)范、工作流程、工作臺(tái)帳、工作考核等工作制度，并對(duì)專兼職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村勞動(dòng)保障所（站）工作的制度化、規(guī)范化和高效化。

（五）辦公場(chǎng)所

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所面積不低于40平方米，村勞動(dòng)保障工作站要有一定面積的固定公共服務(wù)場(chǎng)所，配備辦公桌椅、1臺(tái)計(jì)算機(jī)、1臺(tái)打印機(jī)、電話等。建立“一站式”服務(wù)窗口，窗口有服務(wù)柜臺(tái)，有政策宣傳欄、信息公告欄。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)要與市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障就業(yè)部門(mén)、人力資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，納入全市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

（六）資金渠道

按照省人保廳文件要求，村兼職工作人員每人每月補(bǔ)貼100元由再就業(yè)資金解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)由再就業(yè)資金解決。

四、推進(jìn)步驟

（一）準(zhǔn)備階段（8月10日—8月31日）

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、縣勞動(dòng)就業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)就業(yè)局，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)推進(jìn)工作。

（二）實(shí)施階段（9月1日—11月30日）

按照工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè)工作。確定專兼職工作人員?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要積極組織實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)兼職工作人員的配備考核和培訓(xùn)工作，并將勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施情況在每月25日上報(bào)市就業(yè)管理局。完善現(xiàn)有的工作設(shè)施和辦公設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要在原有的基礎(chǔ)條件下，提高軟硬件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)勞動(dòng)保障工作站正式掛牌并開(kāi)展工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）

對(duì)照方案要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作情況進(jìn)行自檢自查，并于12月10日前形成數(shù)字準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的自檢自查報(bào)告上報(bào)市就業(yè)管理局。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，是事關(guān)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展全局的大事，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有力的措施，按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

勞動(dòng)保障方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，深入開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法年審工作，促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)全面落實(shí)，切實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，最大限度減少勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。

二、年審范圍及內(nèi)容

（一）年審范圍：區(qū)屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（依法成立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金會(huì)、學(xué)會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)等），以及2014年12月31日前在區(qū)工商行政管理局注冊(cè)的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。

（二）年審內(nèi)容：主要審查用人單位在2014年1月1日至12月31日期間執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章情況，重點(diǎn)包括：

1.用人單位勞動(dòng)合同的簽訂情況；

2.工作時(shí)間和加班加點(diǎn)工資報(bào)酬、帶薪休假情況；

3.工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；

4.農(nóng)民工工資保障金執(zhí)行情況；

5.女職工和未成年工特殊保護(hù)及執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》情況；

6.從事技術(shù)工種人員的《職業(yè)資格證書(shū)》；

7.完善社會(huì)保險(xiǎn)情況；

8.用工單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度情況；

9.收取押金、保證金情況。

三、年審步驟及時(shí)間

2014年度勞動(dòng)保障執(zhí)法年審時(shí)間為2014年3月15日至6月15日。采取書(shū)面報(bào)送資料年審的形式進(jìn)行，分為三個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段：2014年3月15日至2014年4月15日；

（二）年度審驗(yàn)階段：2014年4月16日至2014年5月31日，各用人單位按年審要求報(bào)送書(shū)面材料參加年審；

（三）整改階段：2014年6月1日起，對(duì)年審不合格及不參加年審的用人單位依法責(zé)令改正、給予行政處罰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)2014年度勞動(dòng)保障執(zhí)法年審工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立區(qū)2014年度勞動(dòng)保障執(zhí)法年審工作領(lǐng)導(dǎo)組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)組組成人員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局，辦公室主任由任文恨兼任，辦公室副主任由馬騰兼任，成員由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作人員組成。辦公室聯(lián)系電話：0870—2128852。

（二）成員單位職能職責(zé)

區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障執(zhí)法年審審驗(yàn)工作；

區(qū)公安分局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好民爆公司、保安公司年審工作；

區(qū)工商局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好各類企業(yè)、個(gè)體工商戶年審工作；

區(qū)煤工局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好煤炭企業(yè)年審工作；

區(qū)建設(shè)局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好建筑、房地產(chǎn)企業(yè)和招投標(biāo)公司年審工作；

區(qū)教育局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好各類學(xué)校年審工作；

區(qū)衛(wèi)生局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好各類醫(yī)院、藥店、醫(yī)藥公司年審工作；

區(qū)國(guó)土分局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好非煤礦山企業(yè)年審工作；

區(qū)安監(jiān)局：協(xié)助區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局做好煙花爆竹、易燃易爆物品等企業(yè)年審工作；

根據(jù)《市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)局、市監(jiān)察局關(guān)于在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展預(yù)存農(nóng)民工工資保障金工作的通知》精神，區(qū)直各部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目前，必須到區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局預(yù)存農(nóng)民工工資保障金，建設(shè)局方可辦理開(kāi)工許可證，否則，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處應(yīng)積極受理、處置轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)投訴和糾紛。

五、相關(guān)要求

（一）各用人單位參加勞動(dòng)保障執(zhí)法年審時(shí)，應(yīng)報(bào)送下列書(shū)面材料

1.根據(jù)年審內(nèi)容報(bào)送勞動(dòng)保障執(zhí)法年審自檢自查報(bào)告；

2.機(jī)關(guān)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、事業(yè)單位《法人證書(shū)》、社會(huì)團(tuán)體《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、其他用人單位《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；

3.《勞動(dòng)保障執(zhí)法審驗(yàn)手冊(cè)》1份；

4.用人單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同原件和勞動(dòng)用工登記名冊(cè)；

5.2014年12月份的職工工資花名冊(cè)（加蓋單位公章）；

6.職工2014年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表和完費(fèi)憑證復(fù)印件（加蓋單位公章）；

7.醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供醫(yī)保定點(diǎn)資格批準(zhǔn)材料復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）用人單位的用工情況，勞動(dòng)合同簽訂履行情況，社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、繳費(fèi)情況，勞動(dòng)保障普法宣傳情況，用人單位審驗(yàn)自查報(bào)告情況，以及規(guī)章制度備案審查情況等項(xiàng)目都審驗(yàn)合格的，視為審驗(yàn)合格。

（三）審驗(yàn)合格的用人單位，由年審辦在審驗(yàn)記錄2014年度欄貼上審驗(yàn)合格標(biāo)記。

（四）年審中，年審不合格的用人單位由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)下達(dá)限期整改通知書(shū)。

勞動(dòng)保障方案范文第3篇

照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我局在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“優(yōu)化環(huán)境年”活動(dòng)。在進(jìn)行集中查擺的基礎(chǔ)上，對(duì)照影響經(jīng)濟(jì)>！

1、開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么，補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，推廣“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制注重學(xué)習(xí)效果，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，建設(shè)與進(jìn)俱進(jìn)、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法。一是抓源頭，把好用人單位勞動(dòng)用工行為的總閘門(mén)。督促用人單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，從源頭上規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系法制化、規(guī)范化。二是抓重點(diǎn)，打好追討拖欠農(nóng)民工工資攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)拖欠工資較為嚴(yán)重的單位重點(diǎn)檢查，對(duì)違法行為及時(shí)立案，依法辦案，秉公辦案。三是抓漏洞，推動(dòng)各類企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作。對(duì)用人單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)，瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的違法行為，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改。四是抓規(guī)范，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。深入開(kāi)展勞動(dòng)年審工作，理順勞動(dòng)關(guān)系，督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，使之自醒自警，自覺(jué)履行勞動(dòng)保障義務(wù).

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局班子要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，變權(quán)力為服務(wù)，變職務(wù)為責(zé)任，把為基層、為企業(yè)和廣大干部職工服務(wù)視為天職，以工作對(duì)象滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)全局干部職工改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)群眾紀(jì)律教育；強(qiáng)化民本意識(shí)，杜絕“四難”（門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦），提倡“三辦”（熱情辦，馬上辦，辦得好），推行首辦責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部職工廉潔從政，秉公執(zhí)法教育，努力營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、親民愛(ài)民、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，引導(dǎo)大家把智慧和力量集中到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，引導(dǎo)到為基層為企業(yè)以及全縣干部職工服務(wù)上來(lái)，形成人人講奉獻(xiàn)，人人比服務(wù)的良好風(fēng)尚，樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、公道正派的新形象。

為保證整改方案落實(shí)到位，局成立整改工作督導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨委委員、副局長(zhǎng)為成員，按月聽(tīng)取各科室的整改進(jìn)度。各科室要根據(jù)自身職能，研究具體的整改措施，于x月底前報(bào)局辦公室。

勞動(dòng)保障方案范文第4篇

你廳報(bào)送的《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于審定2002年度浙江省企業(yè)工資調(diào)控目標(biāo)的報(bào)告》(浙勞社勞薪〔2002〕59號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、根據(jù)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的總體安排及工資分配宏觀調(diào)控的總體要求，并結(jié)合2002年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)和你省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，經(jīng)綜合平衡，對(duì)你省2002年工資指導(dǎo)線審核意見(jiàn)為：

1.2001年企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為12％；

2.企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)上線為17％；

3.企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、在工資指導(dǎo)線正式之后，根據(jù)你省今年工資調(diào)控目標(biāo)，按照分類調(diào)控的原則，引導(dǎo)各類企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益狀況，合理安排職工工資增長(zhǎng)。

三、要將企業(yè)工資宏觀調(diào)控和微觀管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理，合理確定企業(yè)工資水平及各類人員的工資關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮工資指導(dǎo)線對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)作用。

勞動(dòng)保障方案范文第5篇

為有效推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的開(kāi)展，進(jìn)一步完善我市勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,按照省勞動(dòng)保障廳《福建省勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案》（閩勞社[*]105號(hào)）的要求，提出以下工作意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

*年*、*兩市做為試點(diǎn)城市，開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作已取得進(jìn)展，2009年，全市各縣（市、區(qū)）全面開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，2010年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋。通過(guò)實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，促進(jìn)用人單位促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，全面提高勞動(dòng)合同簽訂率，提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序良好，勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系和諧，社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

按照“全面部署，整休推進(jìn)，重點(diǎn)突出，分步實(shí)施”的原則，分三年完成網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作。*年已完成試點(diǎn)工作，今、明兩年主要抓好以下工作：

(一)制定工作方案，科學(xué)劃分網(wǎng)格。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，研究制定工作方案，明確目標(biāo)、責(zé)任;認(rèn)真分析當(dāng)?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點(diǎn)，科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分，確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中;要參照“南勞社[*]綜94號(hào)”文建立健全工作制度、工作程序、監(jiān)督考核等制度，并參照“南勞社[*]綜251號(hào)”文精神加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步健全和完善設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍組織網(wǎng)絡(luò)，為推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理奠定組織基礎(chǔ)。2009年各縣（市、區(qū)）要制定工作方案，著手轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分，2010年全市基本完成勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)。

(二)抓好人員培訓(xùn)，建立健全隊(duì)伍。實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。各地要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確其職責(zé)。勞動(dòng)保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員由省廳紐織培訓(xùn)、考核發(fā)證;縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)聘任；社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員由設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，縣、（市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)聘請(qǐng)。為了節(jié)省差旅開(kāi)支方便參訓(xùn)人員，初步定四個(gè)點(diǎn)集中培訓(xùn)：延平、順昌集中延平區(qū)；建甌、政和、松溪集中建甌市；建陽(yáng)、浦城集中建陽(yáng)市；*、光澤集中*市。培訓(xùn)時(shí)間：*年4月份組織報(bào)名，5月份開(kāi)始組織培訓(xùn)。

(三)深入用人單位，做好信息采集。各地要在建立網(wǎng)格的基礎(chǔ)上抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)，并廷伸至網(wǎng)格，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將全省各個(gè)地域用人單位的基本信息、勞動(dòng)用工信息、監(jiān)察情況等形成用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理過(guò)程、問(wèn)題分析、監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限全覆蓋，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障部門(mén)之間信息共享，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察管理效率。在我省金保工程運(yùn)行前，可先用Excel電子表格或紙質(zhì)表格按《福建省用人單位勞動(dòng)用工基本信息調(diào)查表（試行）》（見(jiàn)南勞社[*]綜251號(hào)文）采集信息。

(四)發(fā)揮網(wǎng)格作用，構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工違法行為，按照管轄規(guī)定行使執(zhí)法權(quán)。各地要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為依法嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍，建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察全覆蓋體制。

三、工作職責(zé)

(一)*市勞動(dòng)保障局。負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、督促檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)。包括:負(fù)責(zé)制定適合本地實(shí)際情況的網(wǎng)格化管理工作實(shí)施具體方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)開(kāi)展工作，培訓(xùn)實(shí)施網(wǎng)格化管理工作的人員；負(fù)責(zé)建立全市用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))建立兩級(jí)勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)的組織工作，負(fù)責(zé)社區(qū)（村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證。

（二)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障局。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。包括:負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障專兼職籃察人員;負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。培訓(xùn)相關(guān)工作人員；負(fù)責(zé)社區(qū)（村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的聘請(qǐng)；負(fù)責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。

(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作。負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，進(jìn)行用人單位勞動(dòng)用工信息采集，建立用人單位勞動(dòng)用工信息檔案；負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；協(xié)調(diào)處理投訴舉報(bào)案件，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告勞動(dòng)違法案件，配合上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)象變化的迫切需要，是充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動(dòng)保障機(jī)制的有效手段，也是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑。針對(duì)我們閩北勞動(dòng)保障監(jiān)察力量薄弱，勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)勞動(dòng)用工信息不夠明了，指導(dǎo)和督促用人單位依法用工任務(wù)繁重的實(shí)際情況，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體制顯得尤為重要。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要統(tǒng)一思想，提意認(rèn)識(shí)，將網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作擺上重要議事白程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、責(zé)任，落實(shí)相關(guān)措施，確保此項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。

（二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)。劃分網(wǎng)格、實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，需要協(xié)調(diào)政府、部門(mén)、用人單位各方面的關(guān)系。*、*兩試點(diǎn)城市以及省內(nèi)外兄弟城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)重視、做好協(xié)調(diào)是順利實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的關(guān)鍵。在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作中，要重點(diǎn)解決好是否簽訂勞動(dòng)合同，是否參加社會(huì)保險(xiǎn)，工資否正常發(fā)放以及是否存在非法用工等突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，做到標(biāo)本兼治，從制度和源頭上防止勞動(dòng)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極探索，不斷創(chuàng)新。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的工作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理建設(shè)的指導(dǎo)性文件精神，既要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，又要結(jié)合本地實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新，確保網(wǎng)格化監(jiān)察工作運(yùn)行順暢，富有成效。