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推進集體經(jīng)濟建設(shè)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]：蘭白都市經(jīng)濟圈 對接措施 整體推進

一、構(gòu)建“蘭白都市經(jīng)濟圈”是一種政府行為

2010年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出29號文件，提出《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》。提出將優(yōu)化我省空間布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：大力支持蘭（州）白（銀）核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。建設(shè)蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟圈，積極推進蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。

現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特點，就是中心城市日益成為區(qū)域發(fā)展的火車頭。在中心城市的輻射帶動下，城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個大趨勢?！爸行膸印睉?zhàn)略，就是在深刻把握這一大趨勢的基礎(chǔ)上，從全省發(fā)展的大局出發(fā)，把蘭州市及其周邊城市的發(fā)展擺到中心位置，從而把握了全省發(fā)展的引擎。建設(shè)蘭白都市經(jīng)濟圈是甘肅省實施“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，事關(guān)省會城市蘭州的擴展和升級、老工業(yè)城市白銀的轉(zhuǎn)型以及全省經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。但是，蘭州市和白銀市是兩個平行的市級行政單元，都市圈不是一級行政管理單元，先天就存在實施主體的缺位現(xiàn)象。那么，蘭白都市經(jīng)濟圈能否真正發(fā)揮其作用，關(guān)鍵在于能否真正形成一體化的發(fā)展格局。政府是推動區(qū)域間合作與協(xié)調(diào)的主要動力，在蘭州、白銀這樣的欠發(fā)達城市實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，沒有政府的引導(dǎo)和驅(qū)動，勢必會曠日持久甚至錯失發(fā)展機遇。因此，建立蘭白都市經(jīng)濟圈運行機制尤為必要。

二、構(gòu)建“蘭白都市經(jīng)濟圈”是一個復(fù)雜的系統(tǒng)

建設(shè)“蘭白都市經(jīng)濟圈”是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從兩市實際出發(fā)，積極主動謀劃，強力有序推進。

1.抓緊制定發(fā)展規(guī)劃

在這方面，我們已經(jīng)提出了一些工作思路和舉措，下一步，還要更加深入地開展調(diào)研論證。在此基礎(chǔ)上，抓緊制定有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和具體的實施意見。制定規(guī)劃和實施意見必須立足蘭州和白銀的實際，著眼長遠發(fā)展，不僅要注意同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，同城市規(guī)劃結(jié)合起來，同“十二五”規(guī)劃的編制結(jié)合起來，還要注意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鎮(zhèn)和市場體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化旅游等方面做好統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在蘭白區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展中的先導(dǎo)作用。

2.積極開展交流協(xié)作

一方面，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量，組成工作班子，全力推進這項工作；另一方面，要加強與蘭州市和省上有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立協(xié)商合作機制，定期不定期地就一體化發(fā)展的有關(guān)事項及時進行溝通與協(xié)商。同時，還要鼓勵和支持兩地企業(yè)、協(xié)會、商會等組織之間，開展多渠道、多層次的交流合作，對關(guān)系到兩市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面共同受益的重大項目，要聯(lián)手爭取、共同推進。

3.努力營造良好氛圍

各新聞媒體要圍繞實施省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)蘭州――白銀都市經(jīng)濟圈這一問題，積極做好宣傳和輿論引導(dǎo)，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，在全市形成關(guān)心和支持蘭白都市經(jīng)濟圈建設(shè)的濃厚氛圍，凝聚各方力量，加快推進蘭州發(fā)展，為充分發(fā)揮中心帶動作用做出積極貢獻。

4.形成強大合力

我們的每項工作要取得突破性進展，都需要廣大干部群眾的共同參與，形成強大合力。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，及時研究新情況、解決新問題。有關(guān)部門要主動與蘭州市對口工作部門做好互動銜接，謀劃開展合作的具體思路、具體措施和具體領(lǐng)域。宣傳工作要為“蘭白都市經(jīng)濟圈”建設(shè)鳴鑼開道，宣傳造勢，做好引導(dǎo)。每一位普通市民要積極參與這項工作，以主人翁的姿態(tài)監(jiān)督工作的開展，認真提出批評和意見，從而聚集最強大的力量推進“蘭白都市經(jīng)濟圈”建設(shè)。

三、構(gòu)建“蘭白都市經(jīng)濟圈”是一項“一體化”工程

蘭白都市經(jīng)濟圈建設(shè)的發(fā)展目標，到2015年，基本完成蘭白經(jīng)濟社會一體化發(fā)展框架，初步形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、經(jīng)濟適度融合的發(fā)展格局；力爭到2020年，實現(xiàn)蘭白區(qū)域一體化發(fā)展格局，即蘭白區(qū)域內(nèi)的整體布局和分工全面優(yōu)化，區(qū)域功能體系全面完善，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化程度全面提高，成為區(qū)域分工合理、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美的“宜居”、“宜業(yè)”區(qū)域，成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。

目前，聯(lián)通、移動兩大通訊公司率先推出了“蘭白一張網(wǎng)”，兩地通話取消長話費、漫游費，實行市話制，給人民群眾帶來了實實在在的好處。接下來還要在戶籍、交通、區(qū)號、郵編、社保、高速公路收費等方面實現(xiàn)一體化，為“蘭白都市經(jīng)濟圈”建設(shè)鋪平道路、搭建平臺。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

以蘭白、蘭劉高速公路為軸線，對沿線生產(chǎn)要素按產(chǎn)業(yè)聯(lián)系進行整合，將這一帶建設(shè)成各產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟帶，將蘭州的榆中盆地、秦王川、皋蘭和白銀的劉川工業(yè)集中區(qū)作為蘭白核心區(qū)建設(shè)的重點功能區(qū)進行規(guī)劃。充分利用兩市富裕的黃河水利資源和各自的優(yōu)勢，構(gòu)建“蘭白黃河經(jīng)濟帶”。

2.市場建設(shè)一體化

沿蘭州至白銀建設(shè)和培育一條包含消費品市場、資本金融市場、信息技術(shù)市場、人力資源和產(chǎn)權(quán)交易市場、陶瓷建材市場、物流集散基地的一體化市場流通帶。

3.城鄉(xiāng)建設(shè)一體化

以黃河沿岸和交通干線為骨架，培育各具特色的小城鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)型、娛樂型和原材料特色加工型的新農(nóng)村，并在兩市之間建設(shè)各種居民休閑居住和娛樂區(qū)。

4.交通運輸一體化

加快城市之間快速干道的配套和銜接，盡早實現(xiàn)蘭州至白銀的輕軌交通，完善交通運輸?shù)牟季帧?/p>

5.生態(tài)文明一體化

建設(shè)蘭州至白銀的綠色走廊，逐步形成由線到面的綠化，使兩市的生態(tài)狀況得到根本好轉(zhuǎn)。

6.社會事業(yè)一體化

不斷縮小區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距，建立人才合作交流機制，不斷挖掘兩地的歷史文化和旅游資源，發(fā)展區(qū)域文化旅游業(yè)。

推進集體經(jīng)濟建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理 保障能力 建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)該按照上級提出的“規(guī)范化管理”指示精神，緊密結(jié)合單位的實際情況，積極抓好“外收內(nèi)補” ，圍繞效益抓管理，依靠管理促保障，進一步提高服務(wù)保障水平。著重加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、理順機制、強勢推進、務(wù)求實效，調(diào)整工作方向，加強醫(yī)院科學(xué)管理，進一步推進醫(yī)療成本核算管理工作，促進醫(yī)院由投資擴張型向科技效益型轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約效益型醫(yī)院。

1.科學(xué)宣傳調(diào)度，層層績效歸集

醫(yī)院成本核算是一個目標體系，不應(yīng)該將考慮問題的范圍局限于成本本身，也不應(yīng)該局限于成本的發(fā)生過程。它應(yīng)該包括三個層次：第一層次以醫(yī)院為視角，配合醫(yī)院的戰(zhàn)略選擇，以醫(yī)院的長期發(fā)展和競爭優(yōu)勢為重點；第二層次以醫(yī)療科室為視角，發(fā)揮每個員工的積極性，以建立統(tǒng)一、穩(wěn)定的一線科室為基礎(chǔ)；第三層次以醫(yī)療項目為視角，利用資源、成本、質(zhì)量、數(shù)量、價格之間的聯(lián)動關(guān)系，以降低成本為核心。

1.1醫(yī)院層成本核算。

醫(yī)院經(jīng)營的目標是追求醫(yī)療效益最優(yōu)化。實行成本核算，建立醫(yī)院經(jīng)濟效益的綜合評價體系，可以加強內(nèi)控，合理利用醫(yī)療資源，降低成本，以提高醫(yī)院的生存力、競爭力和自我發(fā)展的能力。因此，醫(yī)院只有關(guān)注市場，通過收集、分析、比較競爭對手優(yōu)勢信息，學(xué)習并超越競爭對手，努力獲取并保持競爭優(yōu)勢，才能謀求生存和發(fā)展的機會。醫(yī)院戰(zhàn)略的選擇和管理措施的實施必須考慮成本的支撐力度和醫(yī)院在成本方面的承受能力。而降低成本必須有利于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展為前提，并有利于醫(yī)院管理措施的實施。醫(yī)院的競爭力取決于技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、服務(wù)，相應(yīng)地，需要投入人力資源成本、設(shè)備購置成本、基本建設(shè)成本和文化建設(shè)成本等。

1.2醫(yī)療科室層成本核算。

醫(yī)療科室的經(jīng)濟活動直接決定著預(yù)算的實現(xiàn)以及經(jīng)濟效益的高低?？剖页杀竞怂闶菍⑷旱母黜棾杀局鸺壏植降胤謹偟街苯俞t(yī)療科室。充分披露各級各類科室的全部成本，是醫(yī)院成本核算最基本的落腳點。成本核算應(yīng)本著“管什么、誰負責誰承擔”的原則，突出“責、權(quán)、利、效”相統(tǒng)一的醫(yī)院內(nèi)部管理機制；它不僅僅是醫(yī)院管理人員的責任，更是醫(yī)院全體員工的責任。根據(jù)醫(yī)院成本核算管理及部門業(yè)績考核的需要，按相關(guān)部門確定為成本責任單元，圍繞各責任單元的經(jīng)濟活動制定相應(yīng)的管理要求，形成醫(yī)院內(nèi)部成本核算制度。

1.3醫(yī)療服務(wù)項目層成本核算。

醫(yī)療服務(wù)項目成本核算是指對某一個或一組服務(wù)項目所發(fā)生的物化勞動和活勞動的消耗進行歸集和核算。醫(yī)療項目成本核算是醫(yī)院最基本、最精細的一種成本核算方法，通過對醫(yī)療服務(wù)項目成本的核算和分析，可以反映該項服務(wù)的工作質(zhì)量、管理水平、工作效率等。堅決取消科室承包、開單提成，醫(yī)務(wù)人員獎金分配與所在科室收入直接掛鉤的分配辦法。通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；降低病人費用，提高社會效益；通過成本控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益。逐步建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑莫劷鸱峙錂C制。

2.堅持依法理財，提高保障能力

2.1充分發(fā)揮三個作用

一是充分發(fā)揮黨委當家管財?shù)摹褒堫^”作用。一要始終堅持集體依法理財。要做到年度預(yù)算，大項經(jīng)費的投向、投量等必須經(jīng)黨委集體研究決定。要堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長“一支筆”審批制度，分管首長必須在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督制約下行使審批權(quán)力，做到依法管財、用財。二要加大宏觀調(diào)控力度。要對預(yù)算外經(jīng)費實施收支兩條線，收益經(jīng)費實行集中統(tǒng)一管理，黨委要通過宏觀調(diào)控，把有限財力用于醫(yī)院建設(shè)急需，降低開支比例提高軍免補貼，最大限度發(fā)揮有限經(jīng)費的使用效益。三要完善監(jiān)控機制。要對經(jīng)費開支實行多層次、全方位的監(jiān)督，確保黨委隨時掌握經(jīng)費收支、使用和“家底”情況。

二是充分發(fā)揮財務(wù)部門的職能作用，一要當好黨委當家管財?shù)膮⒅\，堅決按章辦事，依法為黨委當好參謀、出好主意，確保各項財經(jīng)工作有序運行。二要強化理財?shù)呢熑涡暮凸ぷ饔行蜻\行。三要強化理財?shù)呢熑涡暮褪姑?、責任感，認真抓好經(jīng)常性檢查監(jiān)督和管理，堅決防止因管理不嚴、監(jiān)督不力而發(fā)生違紀違規(guī)問題和違法犯罪案件。要加大財務(wù)管理宣傳力度，通過充分調(diào)動廣大官兵、職工參與理財、管財?shù)姆e極性，來監(jiān)督財務(wù)部門職能作用的有效發(fā)揮。

三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的微觀管理作用。一要認真組織學(xué)習財經(jīng)法規(guī)。要把學(xué)習財經(jīng)法規(guī)，作為依法使用經(jīng)費的第一需要抓緊抓好，通過學(xué)習切實強化各級各類人員的財經(jīng)紀律觀念，做到依法用財。二是財務(wù)后勤保障部門要重視財務(wù)檢查工作。要通過定期查賬、對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以促進各業(yè)務(wù)部門加強經(jīng)費的微觀管理，確保財經(jīng)法規(guī)的有效執(zhí)行。

2.2注意抓好兩個環(huán)節(jié)

推進集體經(jīng)濟建設(shè)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體經(jīng)濟 三資 科學(xué)管理

一、“三資”管理的重要意義

規(guī)范村級的“三資”管理，解決思想認識問題，抓好“三資”清理和監(jiān)管工作，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的根本要求是，農(nóng)村集體“三資”的清理和監(jiān)管工作。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心要素是？農(nóng)村集體“三資”，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)？。當前我國進入以城帶鄉(xiāng)的新階段，中央非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中需要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用，目前農(nóng)村最關(guān)心的熱點問題是農(nóng)村“三資”問題，也是農(nóng)村基層干部違紀違法問題的多發(fā)領(lǐng)域。政府和有關(guān)部門做了大量工作來推進農(nóng)村財務(wù)管理方面，使農(nóng)村財務(wù)管理向規(guī)范化發(fā)展。從目前我國農(nóng)村狀況看，農(nóng)村集體“三資”管理方面仍然存在著一些問題，隨著農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源都有明顯的增多，能夠促進新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理現(xiàn)存在的問題

（一）對農(nóng)村三資管理工作重視不夠

在組織架構(gòu)上“三資”管理分工不夠明確，對進行“三資”管理工作的開展非常的不利，一定程度上阻礙了管理工作，有些地方的村領(lǐng)導(dǎo)對“三資”管理工作認識得不透徹，“三資”管理工作得不到重視，在人員、職能劃分、編制、事務(wù)辦理等問題上的管理十分混亂，農(nóng)村財務(wù)管理人員不專業(yè)，業(yè)務(wù)水平不高，財務(wù)管理人員組成的隊伍建設(shè)能力比較弱，再加上農(nóng)村的信息渠道很閉塞，信息化能力不強，水平參差不齊，主管單位重視的，能夠運用會計電算化的專用軟件，如果得不到重視的，條件就差一些了，使用手工記賬，這樣的辦公條件缺乏統(tǒng)一的標準，沒有統(tǒng)一的實施進度，對我國農(nóng)村三資的管理十分不利，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）缺乏完善的“三資”管理制度

目前有些地方對三資產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)不重視，在農(nóng)村三資管理中，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，三資產(chǎn)權(quán)的管理能力十分有限，有的地方農(nóng)村稅管機構(gòu)，變更集體經(jīng)濟所屬資產(chǎn)的過程中，收取一些交易費用，致使資產(chǎn)權(quán)屬的主體非常猶豫，不情愿辦理變更，不清晰的權(quán)屬關(guān)系，嚴重阻礙了農(nóng)村的三資產(chǎn)權(quán)管理，給農(nóng)村集體經(jīng)濟帶來很大的消極影響。

（三）對“三資”管理監(jiān)督不到位

在我國大部分農(nóng)村都是分散的家庭經(jīng)營，這樣使得村民的民主管理意識和集體觀念不強，非常的薄弱，大多數(shù)村民都為了忙于生計，對集體事業(yè)不關(guān)心，對于農(nóng)村“三資”缺乏群眾監(jiān)督力。民主管理監(jiān)督起不到作用只是簡單的形式。村班子內(nèi)部監(jiān)督力不強，有些村干部為了個人的利益鉆空子，遇事自己做決定，不開會、不討論、不研究，班子成員起不到監(jiān)督的作用。各地農(nóng)村集體“三資”管理沒有納入有關(guān)部門的審計范圍之內(nèi)，審計等一些外部監(jiān)督力嚴重缺乏。

三、解決農(nóng)村集體“三資”管理問題的建議和方法

（一）建立健全的三資管理制度

在農(nóng)村“三資”管理的過程中，要建立健全的各項管理制度，審批程序要嚴格，具體管理過程中的制度有：民主公開管理制度、招標投標制度、登記臺賬制度、資產(chǎn)處置審批制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更評估制度、承包合同管理制度、保值增值的股份制、年度檢查制度、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度、股份合作產(chǎn)權(quán)改革制等。制定“三資”管理監(jiān)督的審批程序，村級領(lǐng)導(dǎo)班子考核是要把“三資”管理的內(nèi)容和要求納入其中。當有“三資”管理落實不到位的情況出現(xiàn)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須責令其負責人在有限的時間內(nèi)馬上改正，違法違紀的要追究責任，依法賠償，避免造成“三資”管理的混亂，避免造成更大的損失。用制度來規(guī)范行為，做到有章可循。

（二）培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)村“三資”管理人才

目前我國的農(nóng)村財務(wù)管理人員中，有財務(wù)總負責人，財務(wù)監(jiān)督小組成員、報賬員、會計等。要合理的分配三資管理工作，才能使三資管理更科學(xué)、更合理、更安全，對業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過公開招聘來選拔優(yōu)秀的管理人才，為農(nóng)村的三資工作很好的服務(wù)，加強農(nóng)村會計的專業(yè)培訓(xùn)，提升會計的專業(yè)水平。建立會計服務(wù)崗前培訓(xùn)，健全繼續(xù)教育制度，凡是有人員要從事農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)工作，必須經(jīng)過農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟會計、審計等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財務(wù)會計人員的專業(yè)水平得到全面、整體的提升，努力建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村三資干部管理隊伍，？培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理隊伍。

（三）推進“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理

推進多功能信息化管理網(wǎng)絡(luò)體系，利用網(wǎng)絡(luò)來開展農(nóng)村“三資”財務(wù)核算，建立財務(wù)的電子賬簿，設(shè)置專門的“三資”管理辦公室，對農(nóng)村“三資”管理工作進行全方面的處理。建立財務(wù)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)范財務(wù)信息化的基礎(chǔ)上。財務(wù)報賬員要定季度到“三資”中心做賬，“三資”財務(wù)中心要在有限的時間及時的記賬，及時的歸檔，并按期將賬目裝訂成冊，這樣方便會計檔案的查閱。為了符合信息化社會發(fā)展的需要，實行三資網(wǎng)絡(luò)化管理手段，并建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，全面實行農(nóng)村財務(wù)信息化管理，電算化記賬，實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，這樣可以大大提高工作效率，全面提高農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)代化管理水平。

四、結(jié)語

農(nóng)村集體“三資”管理的推行，有助于新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，本文分析研究了我國農(nóng)村集體三資管理存在的問題，提出了相應(yīng)的解決方法和建議，在今后的農(nóng)村集體“三資”管理中，要嚴格按照國家的政策，是管理工作合理化、科學(xué)化、程序化，與農(nóng)村自身發(fā)展需求相結(jié)合進行合理科學(xué)的管理，進一步確保我國農(nóng)村集體“三資”管理的有效力，提供強有力的經(jīng)濟保證，推動新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。

參考文獻：

推進集體經(jīng)濟建設(shè)范文第4篇

一、    基本情況

（一）基本信息

蓮花鎮(zhèn)白倉村距離市區(qū)26公里，距離鎮(zhèn)政府4公里，幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶，森林覆蓋率達65%，是天然的生態(tài)氧吧。全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個，家庭農(nóng)場8個，農(nóng)家樂13家。全村通過土地流轉(zhuǎn)種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝，2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬元。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人，2019年投入幫扶資金19.374萬元，涉及產(chǎn)業(yè)到戶14.38萬元、殘疾人補貼2.314萬元、低保資金2.68萬元；其中發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)30戶70人，外出務(wù)工16戶23人，公益性崗位7戶8人，低保政策兜底4戶6人，教育救助11戶13人，醫(yī)療救助10戶10人；14戶貧困戶通過四川七彩林業(yè)公司發(fā)展彩林產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)土地30畝，30戶貧困戶到七彩林公司務(wù)工，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

（三）發(fā)展優(yōu)勢

全村有集體耕地6800畝，山林面積13506畝等村集體固定資產(chǎn)，森林覆蓋率達到60%，全村通過土地流轉(zhuǎn)種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝， 全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個，家庭農(nóng)場8個，農(nóng)家樂13家，2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬元，2019年村集體經(jīng)濟收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態(tài)公園配套基礎(chǔ)設(shè)施項目正在建設(shè)，目前13000平米生態(tài)停車場已建成，3500平米接待中心廣場基礎(chǔ)施工，5公里旅游步道完成基礎(chǔ)開挖，50畝水果采摘體現(xiàn)區(qū)已完成果苗栽植，蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區(qū)、彩林觀光區(qū)、兒童戶外體驗中心、戶外真人CS體驗基地完成規(guī)劃設(shè)計，連接尖山農(nóng)團的旅游公路基本建成，到自貢城區(qū)40分鐘車程。

二、    目標任務(wù)

依托楓葉彩林+蓮花湖打造，以蓮花湖為中心，打造一個集彩林觀光、戶外體驗、康養(yǎng)娛樂為一體的4A級旅游渡假風景區(qū)—蓮花彩色生態(tài)公園。村集體依托彩色生態(tài)公園，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，增加村集體收入。

三、主要措施及村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

蓮花鎮(zhèn)白倉村結(jié)合蓮花彩色公園打造為契機，依托白倉村地理位置和區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展遠郊農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游服務(wù)業(yè)。重點建設(shè)兩個項目：一是蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場項目；二是白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項目。

四、村集體經(jīng)濟發(fā)展項目效益分析

（一）經(jīng)濟效益。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場項目，投資資金20萬元，修建約100個停車位生態(tài)停車場1座，占地約6畝，按每年3個月游客高峰期，每天80輛車收費5元/天計算，合計可增加村集體收入5*80*90=36000元/年，除去土地流轉(zhuǎn)費和管理成本，可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項目，投資資金100萬元，修建供游人休憩品茶茶室一間，占地200平米，按每年3個月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人，每人收費10元，合計可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集體收入70000元/年。合計增加村集體收入10萬元。

（二）社會效益。根據(jù)蓮花鎮(zhèn)白倉村的地理位置和豐富旅游資源，發(fā)展蓮花彩色公園，提高當?shù)芈糜纬休d能力、服務(wù)能力、增強旅游吸引力和市場競爭力，對白倉村的旅游事業(yè)發(fā)展有著積極而長遠的意義，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待中心建成后，可直接解決該村多人剩余勞動力就業(yè)，同時帶動周邊村民自主發(fā)展農(nóng)家休閑業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，增加當?shù)氐厣鐣?jīng)濟收入，同時通過接待中心、休閑廣場、停車場以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可大大改善周邊居民生產(chǎn)生活條件。

（三）生態(tài)效益。項目地建成將為全鎮(zhèn)創(chuàng)立了一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，既鞏固了新農(nóng)村成果，又找到了以自然資源為綜合開發(fā)地突破口，充分利用了自身優(yōu)勢，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游，以旅游開發(fā)來保護環(huán)境的路子，對生態(tài)工程建設(shè)和利用將起到重要示范作用。

五．保障機制

（一）組織保障。建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動機制，鎮(zhèn)上成立旅游發(fā)展服務(wù)中心，分級管理落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集力推進，黨政領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)督，制定工作計劃和臺賬，確保工作按期推進。

（二）資金管理。為進一步規(guī)范“扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金”使用，由村集體公司設(shè)立專戶對資金進行管理，定期公開收入情況，并做好與上級財政部門協(xié)調(diào)對接，嚴格管控資金使用，確保資金安全。同時，鎮(zhèn)財政所負責對賬目管理檢查監(jiān)督。

（三）擴大宣傳?？偨Y(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，提煉項目推進工作典型，拓寬輿論宣傳范圍，擴大村域發(fā)展社會影響，帶動更多社會力量參與支持白倉村發(fā)展。

推進集體經(jīng)濟建設(shè)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)，面臨挑戰(zhàn)，決策方案

一、引言

濟的全面發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)保障，同時新農(nóng)村的建設(shè)也可以促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，這兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。筆者將會從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的角度出發(fā)，綜合探討與分析新農(nóng)村建設(shè)過程中經(jīng)濟發(fā)展所存在的一些問題以及挑戰(zhàn)，并根據(jù)這些問題想出了解決的對策和方案，同時探究了新農(nóng)村未來的發(fā)展的趨勢和方向。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1.如何理解社會主義新農(nóng)村

社會主義新農(nóng)村在上世紀中葉被提出，當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。上世紀80年代初，我國主要的方向是要全面邁向小康社會，小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受，此時建設(shè)社會主義新農(nóng)村便成了實現(xiàn)小康社會的主要內(nèi)容之一。本世紀提出來的建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個綜合性的農(nóng)村變革的開始?？v觀整個時代背景，我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念，不僅是為了促進農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求，還是鞏固和增強農(nóng)業(yè)主要地位，保障按時實現(xiàn)全面小康終極目標的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀，有新的發(fā)展訴求，由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃，我們需要通過新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)村更好的融入和諧社會。

2.如何從經(jīng)濟學(xué)解讀新農(nóng)村

新農(nóng)村的建設(shè)是社會主義性質(zhì)的良好體現(xiàn)，社會主義最初的思想就是解放生產(chǎn)力，拒絕剝削，去除兩極分化的情況，最后時限共同富裕。我們從最初的農(nóng)業(yè)社會到今天的現(xiàn)代化的工業(yè)社會是每個國家都要走一遍的必經(jīng)之路。我國從一開始的一無所有，所有收入只能依靠農(nóng)業(yè)到后來一步步的開展工業(yè)化道路，不可不說，農(nóng)民做出了巨大的貢獻，但是隨著發(fā)展越來越迅速，農(nóng)村的土地、資產(chǎn)以及人才資源都在不斷地流失，農(nóng)村積累的一系列的矛盾也日益凸顯，這已經(jīng)對國民經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的威脅，因此，中央政府提出合理分配國民收入，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，城池支持農(nóng)村的政策。建設(shè)社會主義新農(nóng)村正好體現(xiàn)出了縮短城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕的觀點。

新農(nóng)村建設(shè)施小康社會全面創(chuàng)建，首先要解決的就是三農(nóng)問題，這一知識我們在建設(shè)中所不可避免的問題，也是國際和黨的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)是一國之基礎(chǔ)，同樣也是經(jīng)濟發(fā)展與國家發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的興衰成敗對國民經(jīng)濟的整體都有十分重要的影響。

新農(nóng)村建設(shè)需要有科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，他的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就要有新的思想，以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用，只有用心的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)來造成新型的高素質(zhì)農(nóng)民，讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù)，才能夠更好地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)力快速發(fā)展。

新農(nóng)村的建設(shè)還需要國家的支持，國家增強對它的宏觀調(diào)控，因為市場存在后滯性、盲目性等缺點與弱勢，所以不能夠簡單的進行市場的調(diào)控，還應(yīng)該增強政府宏觀的調(diào)控，運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)整和控制，現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。

三、新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

1.村村的設(shè)施不夠完善，綜合生產(chǎn)力低

當前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，道路交通、水電供應(yīng)水利條件都比較差，第一個是水利條件弱，不能防治災(zāi)害，大量的水利設(shè)施的投入不足，損害嚴重，設(shè)施老化。第二個是農(nóng)田比例不夠標準化，這使得總的生產(chǎn)力降低，難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三豐顯得南部地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)范的公路都十分破爛崎嶇，有的甚至還是水泥路，這就導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變城經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。

2.集體經(jīng)濟比較薄弱，農(nóng)村及組織運轉(zhuǎn)日益艱難

近幾年來，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟幾類日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級組織運轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。

3.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟效益低

近些年來，由于經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)村的供求關(guān)系也適應(yīng)的發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，市場需求多樣化，方向轉(zhuǎn)向高質(zhì)量產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變，不考慮自身優(yōu)勢，使得種植風險增加，不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

4.人才的缺乏，制約經(jīng)濟發(fā)展

任何經(jīng)濟的發(fā)展都離不開人，現(xiàn)在許多年輕人都想離開農(nóng)村，去城市發(fā)展，這就使得農(nóng)村人才嚴重缺失，農(nóng)村只剩下老弱婦孺，使得其發(fā)展陷入困境。

四、如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題

1.加大投入，加強農(nóng)村設(shè)施建設(shè)

政府出資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好水電、水利、道路設(shè)施的建設(shè)與修繕，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟

在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟會社，每個人都有固定職位，并且做好選產(chǎn)于管理，保證集體經(jīng)濟的發(fā)展。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，去除劣勢，不滿目跟風，合適自己發(fā)展的才是最好的，推進產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高，為農(nóng)民提供經(jīng)濟保障。

4.引進專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟助力

農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該鼓勵年輕人來農(nóng)村探索，政府可以出專項紫荊用來培養(yǎng)專業(yè)人才，前提是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出一份力，鼓勵那些學(xué)業(yè)有成的的回想長夜，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

五、結(jié)束語

農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。建設(shè)社會主義興農(nóng)村，我們只有解決了經(jīng)濟發(fā)展的問題才能夠更上一層樓，為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

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