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醫(yī)保的工作計(jì)劃范文第1篇

 

一、構(gòu)建梯隊(duì)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

 

教師是教育教學(xué)的主體，是學(xué)校發(fā)展的基石，教師素質(zhì)的高低直接影響到幼兒園的教育質(zhì)量和辦園水平。近年來由于老教師的退休和年輕干部的提拔及教師的流動(dòng)，我園的師資隊(duì)伍變化較大。為了建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，我們細(xì)化管理方案，采取了多種方法，全方位優(yōu)化師資隊(duì)伍。

 

(一)創(chuàng)設(shè)條件，提供教師學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

 

我園堅(jiān)持以“走出去看，學(xué)回來用”的方式培養(yǎng)教師，定期選派教師外出學(xué)習(xí)觀摩，邀請(qǐng)各級(jí)幼教專家來園作專題輔導(dǎo)報(bào)告。學(xué)成后多次組織教師反饋交流經(jīng)驗(yàn)，讓所有人增長(zhǎng)見識(shí)，促其成長(zhǎng)。僅2016年度，我集團(tuán)園教師外出聽課38人次，聽專家報(bào)告45人次;確保了每人每學(xué)期有一次以上外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，她們的業(yè)務(wù)水平更上了一個(gè)臺(tái)階。

 

(二)提升園本研修質(zhì)效，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

 

積極開展園本培訓(xùn)，始終貫穿“以幼兒園和教師發(fā)展為本”的園本研修平臺(tái)，舉行園本研修大教研活動(dòng)，真正體現(xiàn)“教學(xué)雙贏”。我們首先加強(qiáng)教師專業(yè)化教學(xué)培訓(xùn)，通過一課三研、同課異構(gòu)等方式對(duì)優(yōu)質(zhì)集體活動(dòng)、區(qū)域活動(dòng)等進(jìn)行實(shí)踐研討;其次，我們通過自培，進(jìn)行骨干教師展示、成熟型教師的崗位練兵和新教師的匯報(bào)交流等活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)條件，支持鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷進(jìn)修與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如為了加強(qiáng)教師專業(yè)技能，我園聘請(qǐng)專家來園指導(dǎo)授課，開設(shè)了書法和版畫的專業(yè)技能培訓(xùn)，教師們?cè)隈雎?、觀摩和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，專業(yè)技能大大提高，為特長(zhǎng)教師的選拔提供的了依據(jù)。

 

(三)拓展梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)優(yōu)秀保教隊(duì)伍

 

培育優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，是一所學(xué)校有序發(fā)展、滾動(dòng)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。作為一所一級(jí)園，培育優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍一直是我園各項(xiàng)工作的重中之重。

 

做好新教師的培訓(xùn)，實(shí)行園本帶教。我園有8位新引進(jìn)教師，占幼兒園帶班教師的40%，我們結(jié)合縣的新教師培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)以“師徒幫帶、即時(shí)反饋、交流評(píng)比”等模式對(duì)新教師進(jìn)行了積極、有效的職后教育。我們的帶教結(jié)對(duì)方式有同班級(jí)不同學(xué)科的班級(jí)管理能力的帶教、同學(xué)科不同班級(jí)的學(xué)科教學(xué)的帶教、行政專項(xiàng)帶教(教研組的成長(zhǎng)帶教)等。定期的帶教活動(dòng)每月有，隨機(jī)的帶教指導(dǎo)時(shí)時(shí)在。通過師徒結(jié)對(duì)，簽訂帶教協(xié)議，針對(duì)新教師的困惑與帶教老師自身的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)，我們?yōu)槊课恍陆處熤贫酸槍?duì)性的學(xué)期帶教重點(diǎn)。由于這個(gè)目標(biāo)是由雙方共同協(xié)商產(chǎn)生的，在一定程度上反映了結(jié)對(duì)雙方的的愿望，故為帶教活動(dòng)打下了比較牢固的基礎(chǔ)，也使帶教活動(dòng)更具針對(duì)性與實(shí)效性。

 

二、強(qiáng)化保教管理，常規(guī)工作規(guī)范有序

 

(一)以園為本，實(shí)施專題研討

 

我們以課改為契機(jī)，以教研組為主陣地進(jìn)行了主題背景下優(yōu)質(zhì)集體活動(dòng)的研究、多媒體技術(shù)輔助幼兒園教學(xué)等的實(shí)踐研究、主題背景下區(qū)角活動(dòng)的材料投放等研究。通過“論壇、研討會(huì)、課題研究、活動(dòng)展示”等研討形式，為教師搭建了交流互動(dòng)的平臺(tái)，鼓勵(lì)教師勤于實(shí)踐、樂于反思，勇于挑戰(zhàn)，積極申報(bào)縣、片、園不同層面的展示和實(shí)踐活動(dòng)，教師實(shí)施新課程的水平得到了發(fā)展和提高，不斷提升了自身的教育實(shí)踐研究能力。如大班組就游戲與主題的結(jié)合進(jìn)行了研討，老師們同時(shí)讓家長(zhǎng)也參與進(jìn)來，共同制作材料，將主題內(nèi)容融入?yún)^(qū)角活動(dòng)中，為孩子發(fā)展拓展了空間，滿足了每個(gè)人的需要。通過經(jīng)驗(yàn)交流，相互觀摩、互相評(píng)比等形式提高了教師的積極性，真正使幼兒園成為幼兒快樂學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。

 

(二)開展形式多樣的教研模式，提升教研的實(shí)效

 

幼兒園實(shí)施新教材的核心組織是教研組，所以我們加強(qiáng)了對(duì)教研組的指導(dǎo)和管理力度，注重教研活動(dòng)的制度化、規(guī)范化，活動(dòng)做到了有計(jì)劃、有專題，有總結(jié)。我們確保每月一次大教研、兩周一次小教研制度。即：1.領(lǐng)先一步的教研組長(zhǎng)研討。教研組長(zhǎng)是幼兒園教育教學(xué)研究的領(lǐng)軍人物，教研組長(zhǎng)的研究為組織班組教師的研討打好基礎(chǔ)。2.理念提升的大教研組研討。在二期課改的形勢(shì)下，我們的教育必須要樹立以幼兒發(fā)展為本的理念，要根據(jù)幼兒的需要和興趣，促進(jìn)孩子自主地發(fā)展。因此要提高教師的教育行為必須從轉(zhuǎn)變教師的教育理念入手，使我們的教育真正符合當(dāng)今學(xué)前教育改革的要求。3.實(shí)踐嘗試的小教研組研討。教師教育能力的提高必須是理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)，因此小教研組的研討重在理論指導(dǎo)下的實(shí)踐研討，教師經(jīng)歷了理論指導(dǎo)實(shí)踐，又從實(shí)踐感悟理念的內(nèi)涵，真正促進(jìn)了教師的發(fā)展。

 

“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，奮斗與成功同在”!在日常工作中我們集團(tuán)園將繼續(xù)明確發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)不足，減小差異，實(shí)現(xiàn)全面提高;以?shī)^發(fā)有為的精神、以開拓進(jìn)取的姿態(tài)，以嶄新的精神面貌邁著規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的步子迎向更高的目標(biāo)!

醫(yī)保的工作計(jì)劃范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 信息技術(shù)；油田企業(yè)；檔案保密工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 19. 092

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）19- 0179- 02

我國(guó)的油田企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，不斷運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)，對(duì)石油企業(yè)的生產(chǎn)和管理進(jìn)行改革，信息化技術(shù)已經(jīng)在油田企業(yè)的生產(chǎn)管理中得到了廣泛的普及，檔案資料管理也實(shí)現(xiàn)了信息化管理。檔案資料的信息化管理較傳統(tǒng)的人力資源管理來說，雖然具有很大的優(yōu)勢(shì)，但也存在著不少隱患。

1 檔案資料的信息化管理中存在的隱患

1.1 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷進(jìn)步導(dǎo)致的隱患

信息化技術(shù)在不斷的發(fā)展過程中，已經(jīng)滲透到了全世界的各個(gè)角落，油田企業(yè)的檔案管理工作也不例外，信息化技術(shù)可以使檔案管理工作變的更加簡(jiǎn)單、高效、便于查閱。雖然，信息化技術(shù)各檔案管理工作帶來了巨大的便利。但是，由于信息技術(shù)的特殊性，檔案信息在管理的過程中也存在著巨大的隱患。例如：目前，網(wǎng)上較為流行的電腦病毒，或者是來自于不明黑客的惡意攻擊。這些都有可能對(duì)檔案的保密工作造成影響。尤其是油田企業(yè)中勘探開發(fā)研究院的科技檔案室，其內(nèi)的檔案資料信息都是關(guān)乎油田企業(yè)未來走向的重要性文件，一旦被他人偷取或丟失，對(duì)油田企業(yè)造成的影響不堪設(shè)想。

1.2 檔案管理人員缺乏保密意識(shí)帶來的隱患

在我國(guó)，油田企業(yè)對(duì)檔案管理工作缺乏足夠的重視，從事檔案管理的工作人員并非是從事檔案管理的專業(yè)，嚴(yán)重缺乏工作中所需的專業(yè)理論知識(shí)，沒有經(jīng)受過正式的檔案管理訓(xùn)練。因此，油田企業(yè)對(duì)檔案管理人員缺乏嚴(yán)格的要求，檔案管理人員自身對(duì)檔案管理中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)與存在的隱患也并沒有明確的認(rèn)識(shí)。

1.3 保密規(guī)章制度不落實(shí)帶來的隱患

在我國(guó)的油田企業(yè)中，關(guān)于檔案信息保密的規(guī)章制度多數(shù)是為了應(yīng)付檢查而設(shè)立的，在日常的工作中，很少有員工會(huì)按照規(guī)章要求的去做。長(zhǎng)此以往，規(guī)章制度對(duì)檔案管理的工作人員自然就失去了約束力，很難起到其應(yīng)有的作用。

1.4 保密范圍和級(jí)別不清帶來的隱患

油田企業(yè)為了防止檔案信息的管理人員接觸到油田企業(yè)高層的核心資料，并沒有對(duì)檔案管理人員說明信息的商業(yè)秘密范圍及其級(jí)別。如此一來，檔案管理工作人員在工作時(shí)，缺乏對(duì)這些核心資料的重點(diǎn)保護(hù)，使檔案保密工作的嚴(yán)密性與科學(xué)性都受到了很大的影響。

2 信息化條件下針對(duì)檔案保密安全工作的幾點(diǎn)建議

從我國(guó)油田企業(yè)目前的情況來看，引起油田檔案保密安全工作的因素有很多種。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷發(fā)展的信息化時(shí)代，若要消除油田企業(yè)檔案保密工作中存在的隱患，就要從以下幾個(gè)方面下手。

2.1 從思想上認(rèn)識(shí)檔案保密工作的重要性

油田企業(yè)的檔案保密工作的質(zhì)量，不僅會(huì)影響到檔案管理部門本身，其工作質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)油田企業(yè)未來的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。本人在油田企業(yè)的勘探開發(fā)研究院科技檔案室工作，一旦檔案室內(nèi)的保密資料被泄漏，我公司在未來的發(fā)展過程中勢(shì)必會(huì)處于劣勢(shì)，企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到巨大的損害。因此，要加強(qiáng)檔案管理工作人員的培訓(xùn)，使其充分的認(rèn)識(shí)到檔案保密安全工作的重要性與艱巨性。除此之外，要加強(qiáng)油田企業(yè)內(nèi)、外部的宣傳教育工作，將檔案保密工作的重要性與企業(yè)未來的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益緊密的結(jié)合起來，端正檔案管理人員的工作態(tài)度。

2.2 加強(qiáng)督促檢查工作，確保規(guī)章制度得到有效落實(shí)

企業(yè)的規(guī)章制度之所以難以得到有效的落實(shí)，究其原因在于企業(yè)高層對(duì)檔案管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況缺乏督促與檢查。在制定信息化檔案管理工作的規(guī)章制度時(shí)，除了要對(duì)企業(yè)檔案信息的保密范圍、等級(jí)做出嚴(yán)格規(guī)定以外，還要讓檔案管理工作人員明確自身工作的范圍以及級(jí)別，使其明確自身肩負(fù)的責(zé)任與使命，從制度和體制的層面上對(duì)檔案管理工作的程序和方法制定相應(yīng)的行為規(guī)范，對(duì)于不符合規(guī)范的檔案資料要進(jìn)行重新鑒定，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔處理。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)防范，消除泄密隱患

企業(yè)的檔案保密工作，除了要做好日常的檔案管理工作以外，還要做好技術(shù)防范工作，避免網(wǎng)絡(luò)病毒以及黑客入侵造成的信息丟失或泄漏。具體辦法如下：

（1）建立網(wǎng)絡(luò)防火墻，避免網(wǎng)絡(luò)病毒以及黑客的入侵。

（2）引進(jìn)高科技?xì)⒍拒浖?，定時(shí)定期對(duì)信息載體進(jìn)行殺毒隔離。

（3）堅(jiān)持防治管理相結(jié)合的方針政策，采取其他技術(shù)手段措施，加強(qiáng)企業(yè)檔案的保密工作。

3 結(jié) 語

在信息化的背景下，油田企業(yè)若要在競(jìng)爭(zhēng)中始終保持優(yōu)勢(shì)地位，必須要加強(qiáng)檔案保密工作，防止內(nèi)部機(jī)密信息泄漏。因此，作為油田企業(yè)勘探開發(fā)研究院科技檔案室的工作人員，要明確檔案保密工作的重要性，在工作中認(rèn)真貫徹油田企業(yè)的相關(guān)制度和規(guī)范，切實(shí)保證油田檔案管理工作的安全性。

主要參考文獻(xiàn)

醫(yī)保的工作計(jì)劃范文第3篇

基本文化權(quán)益作為公民的權(quán)利是對(duì)公民文化生產(chǎn)與創(chuàng)造以及文化消費(fèi)權(quán)利的有力保證，是精神文明建設(shè)在文化領(lǐng)域的具體展現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。公共圖書館是文化傳播的主陣地，擔(dān)負(fù)著開展社會(huì)教育和提供信息服務(wù)的責(zé)任，是傳承文化基因的重要環(huán)節(jié)。公共圖書館的服務(wù)對(duì)象是每一位社會(huì)公民，開展的是公益性文化服務(wù)，在社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色，在滿足人們精神文化需求方面具有舉足輕重的地位，在保障公民基本文化權(quán)益中起著不可替代的作用。

1 公民基本文化權(quán)益的內(nèi)涵

公民基本文化權(quán)益的內(nèi)涵豐富，包括文化生產(chǎn)與創(chuàng)造、文化消費(fèi)與享受，這些是公民基本文化權(quán)益所應(yīng)該觸及的界域，以及所應(yīng)當(dāng)指向的對(duì)象。具體來講，公民基本文化權(quán)益就是人民自由、平等地參與社會(huì)文化活動(dòng)的生產(chǎn)和創(chuàng)造，讓人民群眾能夠更加充分、公平地享受到社會(huì)文化成果的權(quán)利，以及展示和發(fā)揮個(gè)人才能的權(quán)利，其所形成和產(chǎn)生的各種內(nèi)容與形式的文化成果不受損失與侵犯。

2 公民基本文化權(quán)益的特點(diǎn)

2.1 基本文化權(quán)益的核心是文化公平

文化權(quán)益是公民的權(quán)利，同時(shí)也是義務(wù)，每個(gè)公民都應(yīng)該公平享受來自社會(huì)各類機(jī)構(gòu)的文化服務(wù)。它是全體人民對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步成果、對(duì)文化創(chuàng)造成果的共享?！捌毡榫龋菁叭?，覆蓋全社會(huì)，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，均等化”等，這些提法都體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)了一種社會(huì)公平。一個(gè)繁榮發(fā)展的社會(huì)，必然是一個(gè)公平正義的社會(huì)。文化公平是社會(huì)公平的重要組成部分，政府理應(yīng)承擔(dān)其服務(wù)的職責(zé)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展，讓每個(gè)社會(huì)成員（特別是弱勢(shì)群體）都能過上有尊嚴(yán)的文化生活，從而達(dá)到社會(huì)的公平正義。

在權(quán)利主體上，每個(gè)公民都應(yīng)該有平等的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)其文化權(quán)利。但由于人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的不同，事實(shí)上每個(gè)公民在享受文化權(quán)利方面存在著不對(duì)等性，這就要求政府通過公益調(diào)節(jié)文化資源的供給，保障弱者相應(yīng)、同等的文化權(quán)益，也就是“給最少受惠者帶來最大利益”。因此，基本文化權(quán)益首先是一種普遍性的文化權(quán)益，它對(duì)于每個(gè)公民都是平等的，它要求國(guó)家的公共文化服務(wù)優(yōu)先促進(jìn)弱勢(shì)群體基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，保障他們文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)上的均等性。

2.2 基本文化權(quán)益是由國(guó)家和政府加以保障的最低限度的、必要的文化權(quán)益

基本文化權(quán)益是文化權(quán)益的最基礎(chǔ)部分，它既是一項(xiàng)普遍的、平等的文化權(quán)益，又是與一段歷史時(shí)期公民的基本文化需求相適應(yīng)的，必須由國(guó)家和政府加以保障的最低限度的、必要的文化權(quán)益。就現(xiàn)階段來說，各個(gè)階層最基本的，也是最強(qiáng)烈的文化需求，就是以讀書、看報(bào)、看電視、聽廣播，以及鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等為代表的文化需求。所有這些需求應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)，并且提供服務(wù)予以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，市場(chǎng)和社會(huì)力量也是保障公民文化權(quán)益的重要主體，但與之相對(duì)應(yīng)的是政府主要保障公民的基本文化權(quán)益。政府在承擔(dān)其服務(wù)職責(zé)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量的作用，以更好地滿足人們個(gè)性化、多樣化、高層次的文化需求，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3 公民基本文化權(quán)益的內(nèi)容

3.1 公民平等參與文化活動(dòng)的權(quán)利

公民最基本的文化權(quán)利是平等地參與文化活動(dòng)的權(quán)利。聯(lián)合國(guó)大會(huì)頒布的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化權(quán)利國(guó)際公約》和《世界人權(quán)宣言》都將“人人有權(quán)自由參加社會(huì)的文化生活”放在了各國(guó)公民共有的基本文化權(quán)利之首。我國(guó)《憲法》總綱第二條規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”第四十七條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)公民參與文化活動(dòng)的欲望非常強(qiáng)烈，熱情也十分高漲。維護(hù)公民的基本文化權(quán)益，就是要讓公民切身體驗(yàn)到文化活動(dòng)所帶來的喜悅，要讓人們?cè)谖幕顒?dòng)中得到自我組織、自我管理和自我發(fā)展。各級(jí)文化主管部門、各類文化機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合人口分布情況，按照民族情況、年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度等因素進(jìn)行細(xì)致分類，在此基礎(chǔ)上分地域、按人員類別開展不同層次、有針對(duì)性的社會(huì)文化活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)公民的積極性，建立文化協(xié)管員制度，讓公民的文化權(quán)益得到更有力的保證。

3.2 公民平等享有文化成果的權(quán)利

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)文化產(chǎn)品和文化成果日益豐富，如何保障公民均等享有文化成果的機(jī)會(huì)與條件，這也是我國(guó)政府要承擔(dān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

一般而言，文化成果的享有權(quán)主要包括兩個(gè)方面：一是公民都具有平等使用公共文化設(shè)施的權(quán)利，二是每個(gè)公民都具有平等享有公共文化產(chǎn)品的權(quán)利。目前，為了保障每個(gè)公民都能共享文化成果的權(quán)利，我國(guó)針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和流動(dòng)人口提供了閱讀、視聽、數(shù)字文化服務(wù)以及文藝鑒賞等的公共文化服務(wù)。同時(shí)，我國(guó)正在?e極改善條件，讓未滿十八周歲的少年兒童、老年人以及進(jìn)城務(wù)工者和殘疾人等，也能夠與其他公民同等享有公共文化服務(wù)。

4 公共圖書館服務(wù)是公民基本文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)的有力保障

4.1 公共圖書館服務(wù)保障公民的基本文化訴求

公共圖書館是國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，發(fā)展公共圖書館事業(yè)是建設(shè)全面小康社會(huì)與和諧社會(huì)的需要，是保障人們基本文化權(quán)益的需求。通過公共圖書館服務(wù)，可以使很多失去了接受良好教育機(jī)會(huì)和個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的人們，特別是讓困難群體獲得可以自由走進(jìn)圖書館享受文化教育的機(jī)會(huì)。例如：公共圖書館可以在館內(nèi)設(shè)立詩(shī)歌大講堂、免費(fèi)書畫活動(dòng)室、電子閱覽室、音樂培訓(xùn)室等，邀請(qǐng)一些著名的詩(shī)人、民族民俗文化研究專家以及學(xué)者登臺(tái)演講，推出一系列文化、歷史、社會(huì)百科知識(shí)講座等；每到清明、端午、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織舉辦具有地方特色的文娛活動(dòng)，用豐富多彩的文化活動(dòng)吸引廣大人民群眾廣泛參與，保障人民群眾的基本文化需求。

4.2 公共圖書館保障文化服務(wù)的均等性

發(fā)展公共文化的最終目標(biāo)是讓全體人民享受均等的基本文化服務(wù)。公共圖書館是社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)，其首先遵循的原則就是公益性，為廣大人民群眾免費(fèi)提供平等的文化服務(wù)是由其性質(zhì)決定的。公民免費(fèi)使用和享受文化權(quán)益，是公共圖書館作為公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。為了給公民提供普遍均等的文化服務(wù)，維護(hù)公民平等接受文化服務(wù)的權(quán)利，公共圖書館必須免費(fèi)向全社會(huì)開放，并充分尊重每一位讀者，使讀者能夠充分享受到自己的閱讀權(quán)利，只有這樣，才能夠讓知識(shí)的傳播、文明的傳承更為廣泛，保證所有的讀者都不會(huì)被拒之門外，也更加體現(xiàn)出國(guó)家、社會(huì)對(duì)文化事業(yè)的關(guān)注和對(duì)公民文化權(quán)益的保護(hù)。

4.3 幫助和引導(dǎo)讀者有效獲取文化信息

圖書館是人類文化遺產(chǎn)保存和文化知識(shí)傳播的場(chǎng)所，是為廣大讀者提供公共閱讀和獲取文獻(xiàn)信息的場(chǎng)所。經(jīng)過長(zhǎng)期的積累，圖書館保存有海量的文獻(xiàn)信息資源，其豐富、系統(tǒng)、全面的圖書資料館藏，是圖書館從事科學(xué)情報(bào)傳遞工作的最基本的物質(zhì)條件。圖書館通過對(duì)讀者提供周到而細(xì)致的服務(wù)，幫助和引導(dǎo)讀者有效獲取和利用這些文獻(xiàn)信息資源，最終贏得讀者的認(rèn)可。圖書館在提供服務(wù)方面，要變革傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)的模式，在采、編、藏、閱、咨詢等方面要更加規(guī)范，保障服務(wù)質(zhì)量，采購(gòu)更多的圖書資源，不斷豐富館藏，并著力為讀者提供舒適安靜的閱讀環(huán)境，讓讀者能夠更好地閱讀、學(xué)習(xí)，提高讀者的滿意度，真正幫助和引導(dǎo)讀者有效地利用圖書館的資源。

醫(yī)保的工作計(jì)劃范文第4篇

產(chǎn)保護(hù)工作中的急待解決的問題。

關(guān)鍵詞:經(jīng)費(fèi)投入;完善法制

我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作自2005年正式啟動(dòng)以來,在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、重視下,在廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的艱苦努力下,取得了顯著的成績(jī)。一批批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,使我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作呈現(xiàn)出了前所未有的可喜局面。然而,由于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起步較晚,正處于探索階段,不可避免地存在著這樣那樣的問題。如政策法規(guī)問題、人們認(rèn)識(shí)觀念問題、保護(hù)、工作經(jīng)費(fèi)不足等,這些問題如不及時(shí)地加以解決,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作就很難進(jìn)一步深入扎實(shí)地進(jìn)行。為此,我特就我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中幾個(gè)急待解決的問題談?wù)剛€(gè)人的看法,希望引起有關(guān)部門的重視。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作資金投入不足,帶來種種隱患

(一)申報(bào)工作弄虛作假

2005年國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意見》后,各地聞風(fēng)而動(dòng),開動(dòng)員會(huì)、下發(fā)普查表、搜集情況、整理資料、申報(bào)公布保護(hù)名錄、舉辦各種演展等等,可以說是轟轟烈烈,成績(jī)裴然。在這一片大好形勢(shì)下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,要看到很多地方雖然申報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而,政府投入的資金卻很少很少,個(gè)別的甚至為零。這就給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作帶來了很大的隱患。有不少地方由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但又出于工作壓力,不得不就申報(bào)而申報(bào),填上申報(bào)表,搞點(diǎn)上報(bào)資料就了事。同時(shí),我們有的主管部門出于各種原因,也給予了方便,因而出現(xiàn)了雖然有的項(xiàng)目成為了省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,而實(shí)則沒有保護(hù)實(shí)體,沒有完整的音像視頻資料和文字記錄資料等弄虛作假現(xiàn)象。

(二)重申報(bào),輕保護(hù)

我們?cè)S多地方,對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)還是很重視的,我們的工作人員不辭辛勞,不怕天寒地凍,不怕天寒酷暑,深入山區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)實(shí)地走訪,搜集了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料,為申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),黨和人民感謝他們,大家是不會(huì)忘記他們的。但由于工作經(jīng)費(fèi)不足,一方面申報(bào)資料不完整,存在缺陷。另一方面,申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄成功后便無法問津。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)工作僅僅停留在一張紙上,在一個(gè)美好的規(guī)劃中。

(三)抓重點(diǎn),忽略普查

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)少或沒有,但又要完成工作任務(wù),怎么辦?很多地方只有采取突出重點(diǎn)抓特色,在原有的各種民間藝術(shù)集成卷中去選擇申報(bào)項(xiàng)目,然后在下基層采風(fēng)的基礎(chǔ)上,填好報(bào)表,制好光碟上報(bào)項(xiàng)目。然而對(duì)于大面積的普查卻無法進(jìn)行。

這里要說明一點(diǎn)的是:我們以前搞的藝術(shù)集成,總的來說是較全面可用的,但是由于受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治的影響,我們的搜集到的資料也是不全面的。同時(shí)受工作和辦公工具的局限,我們搜集的資料僅停留在文字和圖片上,也是存在重大缺限的。再者,現(xiàn)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作范圍不僅僅是民族民間藝術(shù)文化遺產(chǎn),還包括醫(yī)療、建筑、傳統(tǒng)手工藝等十多個(gè)項(xiàng)目,因而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的普查是必不可少的。

(四)重展示,輕基礎(chǔ)工作

從中央到地方,對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作歷來十分重視,短短四年間,我國(guó)就舉辦了兩屆世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。當(dāng)然,各省、市、縣關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展活動(dòng)也是舉辦得非常多的。這項(xiàng)工作一方面充分地展示了我國(guó)豐富多彩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,同時(shí)也反映了我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的重視程度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作是十分花費(fèi)資金的,當(dāng)然也是應(yīng)該和必須的。但是,據(jù)我了解,很多地方,他們?cè)敢?當(dāng)然也是被迫)拿錢出來搞演展,從而提高他們的知名度,然而很難讓他們拿點(diǎn)錢去做非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)工作。如添置錄像、錄音、攝影設(shè)備,下鄉(xiāng)采風(fēng),搜集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目傳承培訓(xùn)及建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人補(bǔ)貼基金等。

(五)重工作,輕培訓(xùn)

在我參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的經(jīng)歷中,我感覺到,不少地方對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的知識(shí)、技能等方面培訓(xùn)重視不夠,檔次不高。即使搞培訓(xùn),專業(yè)性、針對(duì)性也不是很強(qiáng),采訪、錄音、攝影的技能培訓(xùn)也搞得很少,有的根本就沒有涉及到,有的地方以會(huì)帶訓(xùn)走過場(chǎng)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是實(shí)實(shí)在在的工作,從設(shè)備、人員的準(zhǔn)備,到下基層實(shí)地采風(fēng)、搜集資料,再到整理、篩選、制作多媒體光盤,再到申報(bào)材料,沒有充分的資金作保證,是很難圓滿完成該項(xiàng)工作的。因此,我呼吁國(guó)家拿出一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法來,切實(shí)地把該項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

二、我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)進(jìn)一步做好法律法規(guī)的完善工作

當(dāng)前,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法律法規(guī)只有國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)的通知》兩個(gè)文件。個(gè)人認(rèn)為,僅靠這兩個(gè)文件要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有不少地方的領(lǐng)導(dǎo),口頭上大講特講與中央保持一致,而行動(dòng)上對(duì)中央的文件并不是不折不扣地執(zhí)行,而是強(qiáng)調(diào)地方的特殊性,有選擇性地執(zhí)行,能推就推,能拖就拖,致使很多中央政策在地方得不到實(shí)際意義上的執(zhí)行。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中央強(qiáng)調(diào)是十分重要,緊迫的工作各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,要安排專項(xiàng)資金確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作順利進(jìn)行。然而總有一些地方不這樣做,他們總是以“吃飯財(cái)政”為由,拒撥或少撥工作經(jīng)費(fèi),致使該工作不能有效地開展,很多瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得不到及時(shí)地?fù)尵?。像這種因工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)而造成的損失、責(zé)任由誰負(fù),該不該追究有關(guān)人員的法律責(zé)任?我們期盼著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律出臺(tái)。

醫(yī)保的工作計(jì)劃范文第5篇

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年工作，分析形勢(shì)，表彰先進(jìn)，研究部署今年的工作任務(wù)。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、20__年勞動(dòng)保障工作取得顯著成績(jī)

20__年，全市上下按照“把握基點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)保障工作，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得顯著成績(jī)。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面。各級(jí)黨委、政府繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，各地、各有關(guān)部門不斷加大工作力度，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)政策的落實(shí)，強(qiáng)化了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，拓寬了安置就業(yè)渠道，年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員45698人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)41608人，其中幫助困難人員再就業(yè)14818人，分別完成全年任務(wù)的106、120和165；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3。勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，新增農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)38286人。再就業(yè)扶持政策得到落實(shí)，全年減免各類稅費(fèi)902萬元，為941名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1213萬元。在中心的下崗職工全部出中心，順利實(shí)現(xiàn)下崗保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。全市發(fā)放基本養(yǎng)老金75734萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5334萬元，確保了11萬名企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和1.5萬名失業(yè)人員基本生活。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員10.96萬人次，到12月底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)分別覆蓋27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。全年征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)首次突破8億元，達(dá)到83938萬元，較上年同期凈增17196萬元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。

（三）職業(yè)培訓(xùn)工作取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，擴(kuò)大技能鑒定規(guī)模，市場(chǎng)化、社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)體系初步形成。全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)28242人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人、新技師培訓(xùn)845人、就業(yè)前培訓(xùn)5573人和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17649人，分別完成全年任務(wù)的113、125、106、139和147。有10484人參加了職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書9919人。

（四）維權(quán)工作取得了新成效。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，城鎮(zhèn)企業(yè)職工簽訂勞動(dòng)合同19.8萬人，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90.38。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、解決拖欠工資的長(zhǎng)效機(jī)制、勞動(dòng)保障排查機(jī)制和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理機(jī)制進(jìn)一步健全完善，提升了勞動(dòng)保障工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要地位和作用。全年共查處案件285件，取締非法職介機(jī)構(gòu)7家，責(zé)令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1360余萬元，75家建筑施工企業(yè)繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元；立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件687件，結(jié)案683件，為勞資雙方挽回經(jīng)濟(jì)損失1026萬元。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)有了新提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)步伐進(jìn)一步加快，基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，各類就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步規(guī)范，勞動(dòng)保障法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等也取得了顯著成績(jī)。[本文出自文秘站網(wǎng)-]

20__年全市勞動(dòng)保障工作的新進(jìn)展，是在前幾年特別是“十五”時(shí)期工作的基礎(chǔ)上取得的，是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的成果，也是各級(jí)勞動(dòng)保障部門團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的碩果。在此，我向滿腔熱情支持勞動(dòng)保障工作的各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門表示衷心的感謝，向任勞任怨辛勤工作的勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問！

同時(shí)，我們也必須清醒地看到，“十一五”時(shí)期是我市勞動(dòng)年齡增長(zhǎng)高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)攻堅(jiān)期、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加速期；人口趨于老齡化、利益關(guān)系日趨多樣化、勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜化。未來五年，全市勞動(dòng)力總量供大于求、社會(huì)保險(xiǎn)基金支大于收、技能人才供不應(yīng)求等問題仍然比較突出。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加倍努力地做好工作。

二、20__年勞動(dòng)保障主要工作任務(wù)及措施

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年全市勞動(dòng)保障工作的總體要求是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，圍繞“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障比較健全、技能人才比較充裕、分配格局比較合理、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧、管理服務(wù)比較規(guī)范”的發(fā)展目標(biāo)，注重民生，把就業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置；保障民安，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系；維護(hù)民權(quán)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

其主要目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)2.88萬人；新增社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面6.86萬人次，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7.79億元；組織各類技能培訓(xùn)6.16萬人；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和群眾投訴舉報(bào)案件結(jié)案率在95以上。

為此，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作

就業(yè)是民生之本，是各級(jí)政府的第一目標(biāo)、第一責(zé)任、第一任務(wù)。各級(jí)各部門要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院36號(hào)、省政府1號(hào)和市政府1號(hào)文件，要帶著責(zé)任落實(shí)任務(wù)，帶著感情承擔(dān)使命，帶著熱忱傾心服務(wù)，帶著關(guān)愛長(zhǎng)效幫扶，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力特別是大中專

畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”的就業(yè)工作。

一是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策。重點(diǎn)是扶持國(guó)企下崗職工等七類發(fā)證人員，援助“4050”等四種就業(yè)困難群體，落實(shí)好社保、培訓(xùn)等五項(xiàng)補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類解決歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。對(duì)“3040”人員，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；對(duì)“4050”人員，實(shí)施就業(yè)援助；對(duì)無力就業(yè)的“4555”等大齡困難人員，?；旧?、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。從今年起，不再執(zhí)行國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)新的裁員通過市場(chǎng)就業(yè)。

二是廣開就業(yè)渠道。要堅(jiān)持走發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)、改革擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的路子，實(shí)施就業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展多種就業(yè)模式，通過政策扶持就業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)、組織起來就業(yè)、崗位援助就業(yè)、輸出異地就業(yè)等措施，增加就業(yè)崗位，廣開就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)多渠道、多途徑、多形式就業(yè)。

三是幫扶特殊群體就業(yè)。重點(diǎn)是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”。對(duì)城鎮(zhèn)有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”，每戶至少培訓(xùn)1人，依托街道、社區(qū)和企業(yè)安置就業(yè)1人，政府開發(fā)的公益性崗位予以優(yōu)先安置。當(dāng)年新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”當(dāng)年內(nèi)必須解決。同時(shí)，以解決“零就業(yè)家庭”為突破口，以創(chuàng)建“就業(yè)服務(wù)最佳社區(qū)”為基礎(chǔ)，開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，努力提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)率、適齡勞動(dòng)力就業(yè)率。對(duì)農(nóng)村有務(wù)工能力和外出愿望的“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”，幫助技能培訓(xùn)1人，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移就業(yè)1人，年內(nèi)解決30“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”的就業(yè)問題。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)工作，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。積極推行職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、維護(hù)權(quán)益三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)工作模式，做好輸出輸入雙向?qū)庸ぷ鳌?/p>

總之，就業(yè)工作要把握擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高勞動(dòng)者素質(zhì)的關(guān)系，努力提高素質(zhì)就業(yè)水平；把握靈活就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)系，積極促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；把握促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，保持就業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)保障體系

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院38號(hào)文件，堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一是完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。按照“改革、調(diào)整、試點(diǎn)、完善”的工作思路，加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，按3％的比例做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。調(diào)整靈活就業(yè)人員繳費(fèi)政策，逐步實(shí)現(xiàn)按上年度在崗職工平均工資的100確定繳費(fèi)基數(shù)。開展企業(yè)年金制度試點(diǎn)，積極擴(kuò)大年金覆蓋范圍。完善被征地農(nóng)民的生活保障制度，穩(wěn)步實(shí)施“村改居”人員社會(huì)保障辦法；完善工傷保險(xiǎn)制度，探索建立工傷補(bǔ)償、預(yù)防和康復(fù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。研究適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)辦法，優(yōu)先解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。積極開展企業(yè)退休人員、失業(yè)人員和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的社區(qū)管理服務(wù)，提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。養(yǎng)老保險(xiǎn)要以非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保；醫(yī)療保險(xiǎn)要關(guān)注困難群體，籌集3000萬元，基本上解決未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的國(guó)有破產(chǎn)、特困企業(yè)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大對(duì)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，著力將享受社保補(bǔ)貼政策的持優(yōu)惠證人員納入，扭轉(zhuǎn)參保人員下滑的局面；工傷保險(xiǎn)要以建筑、煤炭、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，以非公有制用人單位和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)人群，擴(kuò)大覆蓋面。大力推行“統(tǒng)一申報(bào)核定”和“一票征繳”，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)。

三是確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付。多渠道籌措資金，鞏固企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的成果，繼續(xù)做到當(dāng)期無拖欠。要確保就業(yè)援助對(duì)象社保補(bǔ)貼、社保援助等資金的足額到位，確保失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。要完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員就醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算辦法，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)都要把保發(fā)放、保支付放在工作首位，積極研究解決基金征繳、資金平衡方面的問題，按規(guī)定及時(shí)支付待遇。

（三）抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)

要以提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度為手段，全面推進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

一是實(shí)施技能型人才培養(yǎng)工程。出臺(tái)加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)性意見，制定實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，建立健全“使用與培訓(xùn)相結(jié)合、考核與選拔相結(jié)合、待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合”的政策，研究制定相應(yīng)的高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，盡快建立職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制。大力開展全市性技能競(jìng)賽，推動(dòng)技術(shù)工人崗位練兵自學(xué)成才，通過競(jìng)賽選拔一批技能大師、首席技工、首席工人，營(yíng)造有利于技能人才脫穎而出的良好環(huán)境。

二是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。以引導(dǎo)農(nóng)村40歲以下勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商為主要目標(biāo)，實(shí)行長(zhǎng)、中、短期結(jié)合，充分發(fā)揮各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，減半收取職業(yè)技能鑒定費(fèi)用。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人，其中勞動(dòng)保障部門參與組織培訓(xùn)1.2萬人。

三是推行再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)要注重實(shí)用性、針對(duì)性和靈活性，組織訂單培訓(xùn)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員職業(yè)轉(zhuǎn)換、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)能力。組織實(shí)施“培養(yǎng)千名小老板，帶動(dòng)萬人就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的有效方式，為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、政策、資金、技術(shù)、信息等“一條龍”服務(wù)。

四是加強(qiáng)職業(yè)資格證書制度建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)資格證書體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和院校技能人才評(píng)價(jià)工作，選擇部分大中型企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)開展技師評(píng)聘工作。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范技能鑒定行為，全年實(shí)施技能鑒定2.5萬人。實(shí)施職業(yè)資格證書技能導(dǎo)航計(jì)劃，使技能鑒定和職業(yè)資格證書在培訓(xùn)就業(yè)中發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

（四）以 勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)前，勞資糾紛日益增多，勞資矛盾日趨尖銳，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。今年，要以簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，逐步建立維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理。繼續(xù)把鞏固和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理放在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作中的重要位置，重點(diǎn)在非公有制企業(yè)、改制改組企業(yè)和農(nóng)民工中推進(jìn)簽訂勞動(dòng)合同工作。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。要研究完善非全日制用工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)合同文本和管理辦法，增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整政策的靈活性、針對(duì)性和可操作性。積極推行集體協(xié)商和集體合同制度，重點(diǎn)指導(dǎo)非國(guó)有企業(yè)、改制企業(yè)以及其他勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的企業(yè)，開展集體協(xié)商簽訂集體合同。實(shí)施“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93，集體合同覆蓋率達(dá)60，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度。加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，建立完善企業(yè)內(nèi)部調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，建立“立足調(diào)解、仲裁為主、訴訟為輔”的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處制度，做到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。要更加注重各類社會(huì)群體關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，切實(shí)減少群體性勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議。

三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專查，重點(diǎn)組織開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、依法簽訂勞動(dòng)合同和技術(shù)工種持證上崗等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。

四是進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升管理服務(wù)水平

當(dāng)前，我市勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意程度上有新的提高。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，尤其是勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮、去謀劃，善于從全局的高度思考和處理問題，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，努力使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型系統(tǒng)，不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。加快“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作；統(tǒng)一開發(fā)實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件，統(tǒng)一制發(fā)社會(huì)保障卡。全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。適時(shí)開通“12333”電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)。