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法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、××縣物業(yè)管理的難點(diǎn)表現(xiàn)

(一)觀念落后，意識(shí)淡薄，物業(yè)管理運(yùn)作的大環(huán)境尚未形成實(shí)行物業(yè)管理是住房制度改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導(dǎo)，人們正確地去認(rèn)識(shí)。目前，對(duì)物業(yè)管理宣傳的力度不夠，人們對(duì)物業(yè)管理的基本概念、內(nèi)涵、性質(zhì)、原則、作用知之甚少，甚至產(chǎn)生種種誤解和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。人們的觀念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下福利型的管理模式，不能接受物業(yè)管理提供的有償服務(wù)。

(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業(yè)管理局面尚未形成目前我縣物業(yè)管理的類型有三類：專門成立的物業(yè)公司(xx縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如：興隆物業(yè)公司、常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊(duì)伍(如縣水利局、國(guó)稅局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒(méi)有形成開放式的物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，直接影響了物業(yè)管理的質(zhì)量和健康有序物業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

(三)地方性政策不配套，使物業(yè)管理難以步入正軌隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《××省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺(tái)，我縣只制定了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，從實(shí)際情況而言，政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的責(zé)、權(quán)、利不清，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同時(shí)政府缺乏對(duì)物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策，使我縣物業(yè)管理一開始就陷入困境，影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。

(四)建管分離,物業(yè)管理啟動(dòng)資金難以落實(shí)由于建管脫節(jié)，給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱患。開發(fā)商只考慮建設(shè)，很少考慮日后的物業(yè)管理，物業(yè)管理啟動(dòng)資金以及維護(hù)，管理資金無(wú)法落實(shí)。根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，新開發(fā)小區(qū)應(yīng)提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動(dòng)資金，但在我縣缺乏相應(yīng)配套政策和力度而無(wú)法落實(shí)。舊住宅小區(qū)包括安居工程住宅小區(qū)，配套及設(shè)施不全，房屋設(shè)備超期服役，維修任務(wù)相當(dāng)繁重，恰好這類住宅小區(qū)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)單位和開發(fā)單位無(wú)這項(xiàng)費(fèi)用預(yù)留，在這種情況下開展物業(yè)管理更是難上加難。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住戶公用部位、公用設(shè)施、設(shè)備維修基金，其繳納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款30％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬(wàn)平方米，其中縣物業(yè)中心托管面積約17萬(wàn)平方米，各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約30萬(wàn)平方米，其余約50多萬(wàn)平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒(méi)人管理狀態(tài)，都沒(méi)有按國(guó)家的政策、法律法規(guī)提取相應(yīng)的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無(wú)資金維修，也沒(méi)有物業(yè)公司接收托管。

(五)收費(fèi)低，收費(fèi)難使物業(yè)管理舉步維艱

《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅達(dá)到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化，保安等項(xiàng)目基本管理服務(wù)所需的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)維修資金無(wú)著落，作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負(fù)盈虧，勢(shì)必影響其服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)業(yè)主提出的一些服務(wù)需求特別是諸如屋面修復(fù)、下水疏通、化糞池清理等問(wèn)題想滿足也力不從心，無(wú)非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業(yè)管理費(fèi)十分困難，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的最大障礙。從我縣實(shí)際情況來(lái)看，物業(yè)管理費(fèi)的收繳率僅在6o％左右。

二、要著重處理好幾個(gè)關(guān)系

物業(yè)管理說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，就是“受委托、按合同、有償服務(wù)’’。但這十個(gè)字，做起來(lái)就不那么簡(jiǎn)單。因?yàn)樗婕暗皆S多復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。只有理順這些關(guān)系，才能使物業(yè)管理有序推行。

(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系

物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)都是物業(yè)管理關(guān)系中的主體，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)物業(yè)有終身管理權(quán)，物業(yè)公司具有終身服務(wù)權(quán)，雙方互為依存，缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的體制中，共同管理著同一物業(yè)，這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。兩者之間是平等的，其權(quán)利和義務(wù)由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務(wù)與購(gòu)買服務(wù)的關(guān)系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關(guān)系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會(huì)賦予的管理責(zé)任，提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務(wù)；業(yè)主委員會(huì)要以主人翁的身份參與管理，監(jiān)督管理，決策管理。把兩者結(jié)合起來(lái)，就是物業(yè)管理的新體制、新關(guān)系，這也是具有中國(guó)特色的物業(yè)管理的一大特點(diǎn)。

在物業(yè)管理實(shí)際運(yùn)作中，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)如何擺正自己的位置，正確處理好服務(wù)與管理的關(guān)系?一是對(duì)業(yè)主的各類服務(wù)需求，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，熱情周到地為業(yè)主排憂解難，真正樹立起“業(yè)主需要，我要做好”服務(wù)觀念；二是對(duì)個(gè)別業(yè)主違規(guī)違章行為，則應(yīng)依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定，大膽地認(rèn)真地管理，以維護(hù)全體業(yè)主的利益和公共設(shè)備設(shè)施的完好無(wú)損；使業(yè)主的物業(yè)得到保值增值。

(二)業(yè)主與業(yè)主的關(guān)系

“遠(yuǎn)親不如近鄰”這一古訓(xùn)，突出了在鄰里關(guān)系戶中統(tǒng)一大于對(duì)立的一面，然而在現(xiàn)實(shí)生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛，又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。

成百上千個(gè)家庭同住一個(gè)小區(qū)，共同使用許多公用設(shè)施設(shè)備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等，但相互間由于許多主客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調(diào)，要幫助所有業(yè)主形成一個(gè)共同遵守的業(yè)主公約，還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)睦鄰關(guān)系的形成，生活小事相互照應(yīng)，管理大事共同決策。這樣，“遠(yuǎn)親不如近鄰”的古訓(xùn)就會(huì)大放祥光，和睦融洽、相互關(guān)心、歡快舒暢的鄰里關(guān)系就會(huì)形成。這種“詳和”的鄰里關(guān)系，必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)來(lái)為其創(chuàng)造。

(三)有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系

按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，住宅小區(qū)是各相關(guān)部門綜合服務(wù)的對(duì)象，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，各盡其職。如房屋建筑質(zhì)量方面的業(yè)務(wù)，應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理職能；房屋產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)，屬房地產(chǎn)管理部門的管理職能；服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的業(yè)務(wù)，屬物價(jià)部門的管理職能；社會(huì)治安綜合治理的業(yè)務(wù)，屬轄區(qū)派出所的管理職能；水電暖方面的業(yè)務(wù)，屬相關(guān)部門的管理職。這些部門都是服務(wù)性的，都應(yīng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按規(guī)定入戶抄表，計(jì)量收費(fèi)，不應(yīng)將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分?jǐn)偟綐I(yè)主的身上，這種分?jǐn)偸沁`背國(guó)家政策的，業(yè)主應(yīng)該抵制，不應(yīng)把怨言和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，而應(yīng)與物業(yè)公司配合起來(lái)，運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利，扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關(guān)部門，如要讓物業(yè)公司為其代收費(fèi)用，須出具國(guó)家規(guī)定的委托書，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，否則物業(yè)公司無(wú)權(quán)為其服務(wù)。

(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關(guān)系

隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理主管部門不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。政府對(duì)物業(yè)管理的職能就是依法行政，就是立法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員，對(duì)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子，誰(shuí)犯規(guī)罰誰(shuí)。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高，業(yè)主的觀念才可能轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理市場(chǎng)才可能形成，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加效益，政府和企業(yè)也都將同時(shí)受益?！痢量h物業(yè)管理所作為房地產(chǎn)管理的一個(gè)職能部門，應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省、市物業(yè)管理的政策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法，并組織實(shí)施，全面負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關(guān)政策、法規(guī)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用，負(fù)責(zé)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司創(chuàng)造質(zhì)量投訴的調(diào)解處理；政企分離，脫開與縣物業(yè)中心上下級(jí)關(guān)系，對(duì)物業(yè)中心的體制進(jìn)行改制，使其自主經(jīng)營(yíng)，自主發(fā)展。

三、××縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對(duì)策

鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問(wèn)題，如何規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)，目前已成為從政府到居民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。那么，究竟如何引導(dǎo)物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展?關(guān)鍵要從以下幾個(gè)方面入手：

(一)盡快完善配套辦法和實(shí)施細(xì)則

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要用法制規(guī)范人們的行為。從深圳、xx、大連等城市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》出臺(tái)后，這些城市結(jié)合實(shí)際先后出臺(tái)物業(yè)管理的一系列地方性配套法規(guī)，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。

××市在2002年出臺(tái)了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，但作為縣區(qū)地域，借鑒實(shí)施畢竟不太切合我縣實(shí)際，因此，應(yīng)在廣泛調(diào)查研究的前提下，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《××省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺(tái)××縣物業(yè)管理配套辦法和實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，從體制上給予理順，從政策上給予支持，特別是對(duì)未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售公有住房，政府應(yīng)以宏觀調(diào)控手段加以調(diào)控，對(duì)新建商品房維修基金的歸集，應(yīng)在辦理《規(guī)劃許可證》時(shí)一次性按比例繳納，對(duì)不按規(guī)定繳納者，建設(shè)行政主管部門應(yīng)不予辦理《規(guī)劃許可證》和《開工施工許可證》，使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。

(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變

物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè)，目前人們對(duì)其了解甚少，能夠正確地理解、認(rèn)識(shí)和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接的關(guān)系。人民群眾對(duì)物業(yè)管理的接受和支持，是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。應(yīng)利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，向社會(huì)和居民廣泛地宣傳物業(yè)管理，介紹國(guó)內(nèi)外物業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道物業(yè)管理的進(jìn)展，使更多的人了解、支持、關(guān)心物業(yè)管理，參與和推進(jìn)物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū)，面向住戶，利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設(shè)立咨詢點(diǎn)等方式，大張旗鼓地做好宣傳動(dòng)員工作，使廣大居民認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理是為廣大居民營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境，使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設(shè)施保持完好，使房屋保值、增值。引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的無(wú)償服務(wù)的舊觀念，樹立起花錢買服務(wù)的新觀念，養(yǎng)成自覺(jué)交費(fèi)的習(xí)慣，共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。

(三)理順管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制

政府應(yīng)出臺(tái)辦法和措施，理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權(quán)單位、居委會(huì)的關(guān)系，使物業(yè)管理真正實(shí)現(xiàn)對(duì)住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理，克服服務(wù)多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的進(jìn)程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機(jī)制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應(yīng)雙向選擇，平等協(xié)商，雙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以簽訂合同的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù)。這樣，才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督，才能發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調(diào)作用，才能要求業(yè)主遵守規(guī)章，履行義務(wù)，才能切實(shí)提高物業(yè)管理水平，促進(jìn)物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

提高服務(wù)管理質(zhì)量，既是黨和政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)和要求的，也是廣大群眾的實(shí)際需求。物業(yè)管理是一種社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)型的管理，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業(yè)管理人員要樹立愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。物業(yè)工作事無(wú)巨細(xì)，服務(wù)時(shí)間不分晝夜，服務(wù)空間不受限制，物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務(wù)的思想，恪守“住戶至上，服務(wù)第一”的宗旨，以優(yōu)良的服務(wù)，滿足住戶日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神需求，讓住戶體會(huì)到花錢買服務(wù)所帶來(lái)的方便和實(shí)惠。其次，健全小區(qū)的管理制度。包括報(bào)修制度、承諾服務(wù)制度、物業(yè)人員的考核獎(jiǎng)罰制度、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度等，用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為，用服務(wù)調(diào)查來(lái)監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn)，用獎(jiǎng)懲實(shí)施調(diào)動(dòng)物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立良好的專業(yè)隊(duì)伍，以此贏得住戶和社會(huì)的認(rèn)可。

(五)拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，培育造血機(jī)能

法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是物價(jià)工作的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，找準(zhǔn)和抓住物價(jià)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)。物價(jià)部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，一是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控，搞好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，根據(jù)國(guó)家和省的安排適時(shí)實(shí)施好價(jià)格干預(yù)措施，切實(shí)把市場(chǎng)價(jià)格總水平漲幅控制在合理的區(qū)間內(nèi)，努力為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造平穩(wěn)的價(jià)格環(huán)境。二是要繼續(xù)深化價(jià)格改革，深化收費(fèi)體制改革，理順差比價(jià)關(guān)系，促進(jìn)價(jià)格結(jié)構(gòu)性調(diào)整，完善價(jià)格形成機(jī)制，努力為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造價(jià)格體制機(jī)制條件。三是要有效發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，促進(jìn)科技進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是要進(jìn)一步清費(fèi)治亂減負(fù)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。

二、解決好民生問(wèn)題是物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是切實(shí)維護(hù)百姓利益。要從物體部門的工作職能出發(fā)，突出解決好群眾反映的價(jià)格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在出臺(tái)與群眾生活關(guān)系密切的調(diào)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力，特別是要考慮困難群眾的承受能力，必須出臺(tái)的，一定要給予相應(yīng)的優(yōu)惠或補(bǔ)貼。在受理群眾價(jià)格投拆舉報(bào)，檢查關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持以退為主，做到能退盡退，真正體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是保障群眾合法權(quán)利。要繼續(xù)發(fā)揮“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”、“價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)”的平臺(tái)作用，推進(jìn)價(jià)格聽證、價(jià)格政務(wù)公開和價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，提高價(jià)格工作的透明度，切實(shí)保障廣大群眾在價(jià)格管理、價(jià)格決策過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。三是在改善民生上為黨委政府當(dāng)好參謀。要針對(duì)價(jià)格變動(dòng)引發(fā)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府提出政策建議，完善相關(guān)配套政策措施，確保人民生活不因價(jià)格波動(dòng)而受到大的影響。

三、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是物價(jià)工作的基本要求。物價(jià)問(wèn)題牽涉國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，做好物價(jià)工作對(duì)于深化改革、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毨喂虡淞⑷鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)的思想和意識(shí)。一要注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。一方面要通過(guò)深化價(jià)格改革，完善價(jià)格政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；另一方面要加大對(duì)公用事業(yè)、文化事業(yè)、公益服務(wù)、中介服務(wù)等行業(yè)的價(jià)格支持力度，盡快理順價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。二要注重促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。要立足于發(fā)揮好物價(jià)部門自身的工作職能，有效發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的全面發(fā)展。三要注重促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)定不移地落實(shí)和推進(jìn)國(guó)家和省出臺(tái)的資源環(huán)境價(jià)格改革政策，建立健全能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

（農(nóng)投集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理 XXX）

按照集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)查研究的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決在集團(tuán)在項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題，更好地加快全力東融的步伐，本人結(jié)合集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)和自身工作實(shí)際，著重以XXXXXX東融（供港）蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)基地總項(xiàng)目建設(shè)為例，對(duì)探討如何加快東融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的思路和舉措進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、調(diào)研的基本情況

按照集團(tuán)黨委部署安排，10月份，我分別與項(xiàng)目工程部、財(cái)務(wù)中心、審計(jì)法務(wù)部、黨群工作部等部門的同志兩次去到**市**東融（供港）蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)基地總項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、**市肉類加工配送中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等地，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、與現(xiàn)場(chǎng)駐扎一線員工談話、與現(xiàn)場(chǎng)村民交談等方式，了解了有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)總體情況和存在的困難問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)存在一些問(wèn)題，如進(jìn)度稍微遲緩、人員配備不到位、資金有缺口等情況。我認(rèn)真梳理了存在問(wèn)題，能在現(xiàn)場(chǎng)解決的直接解決；解決不了的，盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門、人員處理。此次調(diào)研堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直奔主題、切中要害，取得了預(yù)期的效果。

二、集團(tuán)項(xiàng)目總體情況

集團(tuán)深挖優(yōu)勢(shì)，向東引資，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引資東部，加快產(chǎn)業(yè)鏈布局和跨區(qū)域拓展，為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。一是圍繞構(gòu)建“種-養(yǎng)-深加工-物流”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)**市**東融（供港）蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)基地總部及其配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，狠抓**市農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)園、**長(zhǎng)龍?zhí)飯@綜合體項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷閉環(huán)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是深化與東莞市信立實(shí)業(yè)有限公司、深圳市宇宏投資集團(tuán)有限公司等合作，發(fā)揮東部投資公司在資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等方面資源整合能力的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)投集團(tuán)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域產(chǎn)、銷地市場(chǎng)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)行業(yè)的理解，建立并完善**市農(nóng)產(chǎn)品大流通的多級(jí)體系，重點(diǎn)抓好**市農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)園、**長(zhǎng)龍?zhí)飯@綜合體、**市肉類加工配送中心項(xiàng)目，構(gòu)建集蔬菜、水果、糧油、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，在加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能于一體的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品集散綜合服務(wù)中心。

其中，**市**東融（供港）蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)供港蔬菜基地規(guī)劃核心區(qū)4500畝，位于**市**鋪門鎮(zhèn)興華、南華、龍桂等村所轄范圍內(nèi)，拓展區(qū)8500畝，輻射區(qū)10萬(wàn)畝，包括**鋪門鎮(zhèn)、信都鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)等部分地區(qū)。目前供港蔬菜基地總部項(xiàng)目已基本完成土建安裝工程?；乜偛颗涮椎睦鋷?kù)建設(shè)項(xiàng)目完成安裝。配套建設(shè)的育苗中心、種植大棚、水肥一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與新品種展示區(qū)、配套基礎(chǔ)路網(wǎng)水網(wǎng)已經(jīng)開始施工。

三、調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題

目前，**市**東融（供港）蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、**市肉類加工配送中心項(xiàng)目在建設(shè)中，跟預(yù)期計(jì)劃相比，進(jìn)度稍微遲緩一些，發(fā)現(xiàn)還存在較多問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

（一）融資壓力凸顯。重組后，集團(tuán)部分資產(chǎn)剝離，資產(chǎn)規(guī)模減小、現(xiàn)金流較小。一方面實(shí)繳出資1.7億元使用受限，其中1.2億元僅限于公益類扶貧項(xiàng)目使用；另一方面因業(yè)務(wù)、資產(chǎn)規(guī)模小，融資渠道缺乏，目前集團(tuán)主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行融資，融資壓力大，成本高，償債風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，資金壓力進(jìn)一步加劇。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金少，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。集團(tuán)處于各項(xiàng)目投資發(fā)展期，各業(yè)務(wù)板塊初具雛形，近期因果蔬交易區(qū)與**市肉類加工配送中心項(xiàng)目地塊摘取，已支出大量資金，致使**市農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)園、**市肉類加工配送中心等項(xiàng)目因項(xiàng)目資金不足，資金壓力較大。

（三）土地不成片，插花問(wèn)題一直未能有效解決。蔬菜基地的插花問(wèn)題普遍存在，影響示范區(qū)土地連片經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益不明顯。相當(dāng)一部分插花地、地勢(shì)低洼、排水不暢的土地處于閑置狀態(tài)。

（四）產(chǎn)品供銷售渠道不平衡。蔬菜采購(gòu)貨源不穩(wěn)定，市場(chǎng)銷售渠道不夠順暢，供求關(guān)系不太穩(wěn)定，蔬菜貿(mào)易規(guī)模不大，沒(méi)有建立獨(dú)立自主的購(gòu)銷渠道。

（五）部分項(xiàng)目進(jìn)度偏慢?；乜偛?、種植大棚、道路指示牌等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢，可能會(huì)對(duì)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的評(píng)審驗(yàn)收造成負(fù)面影響，項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼資金不足，約有200萬(wàn)資金缺口。

（六）生產(chǎn)效率不高，精細(xì)化程度管理不夠。工人勞動(dòng)生產(chǎn)效率偏低，基地種植人工成本偏高，基地經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步提高，農(nóng)作物生長(zhǎng)病蟲害防治效果不太明顯，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不夠理想。

四、加快項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策措施

在此次主題教育開展以來(lái)，通過(guò)協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題，們?nèi)〉靡恍┏晒?，如名特?yōu)產(chǎn)品展示中心、冷庫(kù)等主題建筑已經(jīng)建設(shè)完畢。同時(shí)，針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合日常工作中的思考和研判，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）解決好項(xiàng)目資金融資難題。堅(jiān)持以項(xiàng)目投資預(yù)算為導(dǎo)向，以投定融；開展多渠道融資，充分利用優(yōu)惠政策，降低融資成本；保持合理資產(chǎn)負(fù)債率，確保企業(yè)投融資規(guī)模、比例與權(quán)益和財(cái)務(wù)融資能力匹配。以存在的短板為切入點(diǎn)，深入研究市場(chǎng)，務(wù)實(shí)認(rèn)真化解瓶頸，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬業(yè)務(wù)渠道，爭(zhēng)取部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生收益，提高經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效益。讀懂、用熟有關(guān)政策，爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的資金支持。

（二）抓好協(xié)調(diào)各方工作。集團(tuán)層面，一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立各項(xiàng)目推進(jìn)工作組，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并加大人力物力的投入；二是督促各項(xiàng)目施工單位優(yōu)化資源配置，科學(xué)合理實(shí)行交叉作業(yè)，優(yōu)化施工進(jìn)度；三是根據(jù)年度目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期表，加強(qiáng)工作工序銜接，不斷提高工作效率。其他各方，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、村民委員會(huì)召開專題會(huì)議，說(shuō)明插花地、低洼低、核心區(qū)外的土地經(jīng)營(yíng)管理的困難和復(fù)雜，爭(zhēng)取地方政府、村委的理解和支持，將插花地、低洼地、核心區(qū)外的土地退還給村民。目前，已組織南華村村委召開會(huì)議，并分組向村民說(shuō)明退租原因以及土地經(jīng)營(yíng)的困難，退租問(wèn)題得到當(dāng)?shù)卮迕竦闹С峙c理解。另外，針對(duì)核心區(qū)內(nèi)，地勢(shì)低洼、成片的、位于核心區(qū)內(nèi)的土地，積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金，做好排灌水渠建設(shè)，同時(shí)做好2020年水稻種植計(jì)劃，對(duì)于地勢(shì)較高、排水較好的土地按直接流轉(zhuǎn)土地的成本價(jià)格轉(zhuǎn)租給當(dāng)?shù)氐暮献魃绾头N植大戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)避土地閑置。

（三）盤活土地，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。安排專人多次前往深圳海吉星、東莞潤(rùn)豐、佛山大瀝桂江、廣州江南農(nóng)批市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)接蔬菜批發(fā)商。想方設(shè)法構(gòu)建、形成公司穩(wěn)定的購(gòu)銷渠道，重點(diǎn)開拓深圳海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，并計(jì)劃11月下旬或者12月份發(fā)一些貨到深圳海吉星農(nóng)產(chǎn)品，走出蔬菜貿(mào)易的第一步，逐步擴(kuò)大蔬菜貿(mào)易規(guī)模。確保當(dāng)?shù)睾献魃纭⒎N植大戶的蔬菜能以一個(gè)相對(duì)較高的市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)銷售出去，在提高公司營(yíng)業(yè)規(guī)模、盤活已流轉(zhuǎn)土地的同時(shí)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

（四）積極與上級(jí)各部門溝通。與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取冷鏈車、視頻監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu)、農(nóng)業(yè)新品種選育科技項(xiàng)目資金，補(bǔ)齊公司項(xiàng)目建設(shè)資金不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足問(wèn)題，逐步完善**市**東融（供港）蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)的功能布局，做大做強(qiáng)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。