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鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，充分認(rèn)識(shí)搞好整改工作的重要性和必要性，全面深入地開展下基層調(diào)查研究活動(dòng)，以高質(zhì)量的整改行動(dòng)，保證高質(zhì)量的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體要求

對(duì)調(diào)研工作中存在的不足，堅(jiān)持邊整邊改，立說(shuō)立行，深入研究事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，力求推出一批有水平、有深度、有力度的調(diào)研成果。辦公室要克服蜻蜓點(diǎn)水、華而不實(shí)的工作作風(fēng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目一線，全面掌握區(qū)情鄉(xiāng)情和行業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?，探索加快發(fā)展的新理念和新思路，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。

三、整改步驟

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。8月中旬召開整改動(dòng)員會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，明確整改方向和整改重點(diǎn)，提高對(duì)搞好整改工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

（二）制定方案，明確方向。對(duì)調(diào)研工作中的不足，制訂出可操作性強(qiáng)的整改方案，做到抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分類實(shí)施，各政務(wù)秘書要結(jié)合自身實(shí)際，開展自查自糾，找出問(wèn)題的根源，加以改正。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照查擺出的問(wèn)題，分解立項(xiàng)，落實(shí)負(fù)責(zé)整改內(nèi)容的具體責(zé)任人和完成時(shí)間，并督促有關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改措施，限時(shí)完成，保質(zhì)保量完成下基層調(diào)研的整改工作。

（四）完善制度，督促檢查。對(duì)整改工作分階段進(jìn)行督查落實(shí)，及時(shí)通報(bào)整改工作的進(jìn)展情況，聽取基層單位意見，接受群眾監(jiān)督，并對(duì)每一階段整改工作做好總結(jié)反饋，及時(shí)開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，不斷提出新的整改措施。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由辦公室政務(wù)副主任具體負(fù)責(zé)整改工作，以身作則，深入基層、深入群眾，各對(duì)口秘書要認(rèn)真思考，主動(dòng)參與，收集方方面面的意見和建議，為發(fā)展建言獻(xiàn)策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作方案范文第2篇

全國(guó)科技進(jìn)步考核，是展示地方黨委、政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展工作業(yè)績(jī)，衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平，擴(kuò)大地區(qū)知名度，提升地區(qū)影響力的一個(gè)重要途徑和重要契機(jī)。多年來(lái)，我縣各級(jí)黨委、政府高度重視全國(guó)科技進(jìn)步考核工作，各有關(guān)部門在迎查和創(chuàng)建中也一直保持了良好的工作成效，已連續(xù)5次順利通過(guò)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核。

年、年，是我縣緊緊圍繞全面小康、全面騰飛目標(biāo)，堅(jiān)持“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)沿海生態(tài)工貿(mào)港口強(qiáng)縣和打造“電光源之都”及國(guó)家節(jié)能照明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的工作目標(biāo)，成功走出一條科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的跨越發(fā)展之路的兩年，全縣各項(xiàng)綜合指標(biāo)在全省、市的位次不斷前移，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)跨越、科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)照科技部《關(guān)于開展年全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核的通知》要求，我縣要接受國(guó)家組織的考核，各部門要積極主動(dòng)開展迎接考核工作，確保我縣通過(guò)考核，繼續(xù)保持先進(jìn)。

二、工作安排和進(jìn)度要求

根據(jù)科技部和省科技廳的部署,我縣迎接“年全國(guó)科技進(jìn)步考核”工作具體安排如下：

（一）動(dòng)員部署

1．建立“年縣科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，組織部、發(fā)改局、科技局、等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣科技局內(nèi)。

2．制定方案，分解任務(wù)。制定迎接年全國(guó)科技先進(jìn)考核工作方案，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分解，明確工作目標(biāo)。

3．召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，動(dòng)員和部署全縣迎接考核工作。

（二）數(shù)據(jù)采集和模擬自查

1．各相關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分解，分別采集分析相關(guān)數(shù)據(jù)，匯總整理佐證材料，撰寫總結(jié)，形成對(duì)應(yīng)成套的初步材料，分別送交縣科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。提交的考核材料包括相應(yīng)數(shù)據(jù)表格、相關(guān)總結(jié)并附佐證材料。

2．縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)收到的初步材料，認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)構(gòu)成情況，審核總結(jié)報(bào)告和佐證材料科學(xué)性、完整性，并認(rèn)真組織申報(bào)材料。

（三）匯報(bào)爭(zhēng)取和考核工作準(zhǔn)備

1．各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)考核準(zhǔn)備工作，科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)掌握上下工作進(jìn)度，隨時(shí)匯報(bào)情況，為向上匯報(bào)和爭(zhēng)取活動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作，同時(shí)與省、市工作部門、專家班子保持密切接觸，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充匯報(bào)本地區(qū)發(fā)展情況，努力加深領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和考核專家對(duì)本地區(qū)的了解。

2．省專家組可能來(lái)本地區(qū)開展實(shí)地調(diào)研工作，要認(rèn)真做好調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)、資料臺(tái)賬的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作方案范文第3篇

一、抓完善，確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)健康運(yùn)行

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完善工作。積極配合市人事、編辦部門，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行為重點(diǎn)，結(jié)合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行實(shí)際，積極探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能轉(zhuǎn)變、管理制度、運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念、依法行政能力、社會(huì)管理和公共服務(wù)能力；重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、職能履行、工作開展等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)的第一手資料；有計(jì)劃地做好對(duì)上崗和分流人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使其適當(dāng)新的職能工作;認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成本測(cè)算調(diào)研工作，提出解決改革成本問(wèn)題的政策建議。

2、做好深化義務(wù)教育體制改革工作。與市教育局、市財(cái)政局有關(guān)科室一起，積極貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策，密切關(guān)注全市農(nóng)村義務(wù)教育體制改革動(dòng)態(tài)；進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到校”管理模式，切實(shí)強(qiáng)化資金使用監(jiān)管工作；選擇部分縣區(qū)開展縣級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育投入現(xiàn)狀調(diào)查研究，對(duì)各級(jí)落實(shí)義務(wù)教育投入“約法三章”情況進(jìn)行檢查，確保農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、做好“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”完善工作。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，重點(diǎn)在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫；進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，積極促進(jìn)旬陽(yáng)、白河、平利3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣率先完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作，當(dāng)年再確定5個(gè)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)縣，選定一個(gè)縣適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，帶動(dòng)和促進(jìn)全市縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程，并積極爭(zhēng)取省綜改辦給予技術(shù)和財(cái)力支持；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理職能，規(guī)范崗位設(shè)置，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上下、內(nèi)外業(yè)務(wù)管理，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行；積極指導(dǎo)縣區(qū)完善賬戶管理、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)流程等“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”規(guī)章制度，切實(shí)強(qiáng)化制度建設(shè)，充分發(fā)揮“縣監(jiān)管”的作用，全面提升縣鄉(xiāng)理財(cái)水平；進(jìn)一步規(guī)范“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”，重點(diǎn)規(guī)范村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出管理，完善村組干部報(bào)酬管理辦法，全面實(shí)施市上6部門聯(lián)合制定下發(fā)的《村干部任職、離任審計(jì)暫行辦法》，全面規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。

二、抓宣傳，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍

1、利用各種新聞媒體，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，做好農(nóng)村綜合改革政策的宣傳工作。在__日?qǐng)?bào)、__經(jīng)濟(jì)等媒介上宣傳改革政策和工作經(jīng)驗(yàn)。在市財(cái)政局局內(nèi)、外網(wǎng)頁(yè)上做好宣傳，組織系列報(bào)道，刊登省、市領(lǐng)導(dǎo)講話，登載相關(guān)政策，介紹好的做法，營(yíng)造有利于農(nóng)村綜合改革的良好輿論氛圍。

2、健全信息聯(lián)絡(luò)員制度，辦好《農(nóng)村綜合改革簡(jiǎn)報(bào)》，進(jìn)一步完善市綜改信息聯(lián)絡(luò)員制度、農(nóng)村綜改信息直報(bào)點(diǎn)制度和信息工作考評(píng)制度。堅(jiān)持每季度對(duì)各縣區(qū)報(bào)送信息情況進(jìn)行通報(bào)。信息聯(lián)絡(luò)員和信息直報(bào)點(diǎn)要積極采集信息、及時(shí)編發(fā)放送，每年向市綜改辦報(bào)送信息不少于12條。20__年對(duì)信息工作做得好的縣予以通報(bào)表彰。繼續(xù)辦好綜改簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)跟蹤反饋市內(nèi)綜合改革工作動(dòng)態(tài)，保證縱向、橫向信息交流暢通。

3、積極做好優(yōu)秀調(diào)研成果選報(bào)工作。市綜改辦20__年向省綜改辦選報(bào)調(diào)研材料不少于3篇，縣區(qū)綜改辦向市綜改辦選報(bào)不少于3篇。

三、抓重點(diǎn)，積極化解縣鄉(xiāng)“兩政一教”債務(wù)

堅(jiān)決制止發(fā)生新債，積極化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”等“兩政一教”債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行中、省關(guān)于“約法三章”、“兩項(xiàng)制度”的要求，堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)，全面清理核實(shí)，鎖定舊債數(shù)額。與有關(guān)部門一起，認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取省上在政策和資金上的大力支持。進(jìn)一步完善和建立控制和化解債務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極促進(jìn)縣區(qū)建立償債基金、促進(jìn)債務(wù)化解。認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省化解縣鄉(xiāng)“兩政一教”政府債務(wù)激勵(lì)考核辦法》（陜財(cái)辦預(yù)[20__]58號(hào)）和《__省化解縣鄉(xiāng)“兩政一教”政府債務(wù)激勵(lì)考核辦法實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格審核各縣區(qū)上報(bào)的已化解債務(wù)，配合做好落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

四、抓督查，確保改革各項(xiàng)政策落到實(shí)處

1、認(rèn)真做好農(nóng)村綜合改革監(jiān)督檢查工作，確保各項(xiàng)改革政策執(zhí)行到位、不走樣。20__年繼續(xù)采取全面檢查與重點(diǎn)檢查，經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查，集中檢查與交叉檢查相結(jié)合的形式，重點(diǎn)對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”、化解“兩政一教”債務(wù)、農(nóng)村綜合改革有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20__年由市局綜改辦、監(jiān)督檢查科聯(lián)合制定檢查工作方案，具體實(shí)施相關(guān)檢查工作。

五、抓調(diào)研，為深化改革提供科學(xué)的決策依據(jù)

1、加

強(qiáng)調(diào)查研究，探索建立上下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的調(diào)研機(jī)制，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。20__年是市綜改辦調(diào)查研究和制度建設(shè)年。要結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常性深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決。2、加大學(xué)習(xí)交流力度，積極爭(zhēng)取省綜改辦多給機(jī)會(huì)，讓市、縣區(qū)同志到省外學(xué)習(xí)考察，吸收其好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步促進(jìn)我市的工作。同時(shí)，在本市內(nèi)組織好縣區(qū)之間的工作交流。

3、認(rèn)真完成調(diào)研任務(wù)。市綜改辦20__年調(diào)研工作的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理、村財(cái)村用鄉(xiāng)代管、縣鄉(xiāng)村債務(wù)化解及農(nóng)村公益事業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法等方面。精心制定調(diào)研課題，積極組織實(shí)施調(diào)研工作。保證全年市綜改辦向省報(bào)送調(diào)研材料5篇，縣區(qū)向市綜改辦報(bào)送調(diào)研材料不少于3篇。

六、抓管理，確保各項(xiàng)工作有序開展

1、督促縣區(qū)建立健全機(jī)制，充實(shí)工作人員。及時(shí)了解掌握縣區(qū)農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)人員建設(shè)情況，重點(diǎn)督促機(jī)構(gòu)不到位、人員力量薄弱的縣區(qū)盡快建立完善，力爭(zhēng)各縣區(qū)機(jī)構(gòu)要常設(shè)、人員要到位，沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)的縣要明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革工作。同時(shí)，20__年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)綜改辦工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化考核管理，實(shí)行省、市農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與工作考核緊密掛鉤，年終通報(bào)考核情況，促進(jìn)農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作有序進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作方案范文第4篇

，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財(cái)政局的具體指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和財(cái)政局對(duì)財(cái)政工作的整體部署，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神。充分發(fā)揮財(cái)政職能，繼續(xù)深化財(cái)政改革，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，依法科學(xué)財(cái)，以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路方針?，F(xiàn)將我所一年的工作總結(jié)如下:

一、預(yù)算收支執(zhí)行情況

今年，全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入11952萬(wàn)元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年同期增收1911萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%；預(yù)算外收入3543萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），比去年減少387萬(wàn)元，負(fù)增長(zhǎng)10%；基金收入20207萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），比去年減少7872萬(wàn)元，負(fù)增長(zhǎng)28%。

（一）預(yù)算內(nèi)收支情況

今年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)得為5378萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），完成年初預(yù)算的119%，比上年同期增收860萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%；一般預(yù)算支出5099萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），完成年初預(yù)算的118%，比去年同期增支895萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%?？傮w來(lái)說(shuō)，財(cái)政收支執(zhí)行情況較為理想。

（二）預(yù)算外收支情況

今年預(yù)算外收入3543萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），完成年初預(yù)算的104%。主要收入項(xiàng)目有：征地款收入563萬(wàn)元；綜合服務(wù)款收入302萬(wàn)元；行政事業(yè)性收費(fèi)206萬(wàn)元；上級(jí)補(bǔ)助收入1227萬(wàn)元；其他收入1244萬(wàn)元(包含招商引資，公有資產(chǎn)拍賣收入)。全年預(yù)算外支出4863萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），完成年初預(yù)算138%。

（三）基金收支情況

今年基金收入20207萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），主要是土地拍賣后的土地收益基金。基金支出16380萬(wàn)元（預(yù)測(cè)數(shù)），支出項(xiàng)目主要是：

1、征地和拆遷補(bǔ)償支出：5500萬(wàn)元；

2、城市建設(shè)支出：1500萬(wàn)元；

3、土地開發(fā)支出：萬(wàn)元；

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：2200萬(wàn)元

5、其它土地使用權(quán)出讓金支出：5180萬(wàn)元

二、主要工作開展情況

按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，我所今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)稅源信息收集和稅收征管，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

1、與稅務(wù)部門一起對(duì)全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫(kù)情況調(diào)研分析，今年我鎮(zhèn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金，由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日趨嚴(yán)峻及國(guó)家節(jié)能減排政策壓力影響，先后出現(xiàn)停減產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)我鎮(zhèn)完成稅收入庫(kù)任務(wù)構(gòu)成巨大壓力，我們及時(shí)掌握這些情況，認(rèn)真做好了有關(guān)稅收入庫(kù)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)工作，做到有據(jù)可依，心里有數(shù)，為了全年稅收入庫(kù)按計(jì)算完成夯實(shí)良好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握新引進(jìn)、新投產(chǎn)企業(yè)的主體稅源情況，制訂詳細(xì)可靠的工作方案，以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合稅務(wù)部門，到企業(yè)中去了解情況，確保稅收應(yīng)收盡收。

（二）制訂完善政府采購(gòu)和基建工程方面的規(guī)章制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂政府采購(gòu)及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。

1、制訂政府采購(gòu)及基建工程的規(guī)章制度。以上級(jí)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，出臺(tái)了簡(jiǎn)便、操作性更強(qiáng)、更適合我鎮(zhèn)的政府采購(gòu)及基建工程辦法.

2、制訂政府采購(gòu)及基建工程制訂工作流程，特別是在區(qū)紀(jì)委與區(qū)建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政等相關(guān)對(duì)采購(gòu)方面提出、查出的問(wèn)題作一一整改，務(wù)求對(duì)此項(xiàng)工作更規(guī)范化地進(jìn)行操作。

3、制訂《區(qū)鎮(zhèn)政府基建資金申請(qǐng)表》《鎮(zhèn)政府采購(gòu)需求審批表》讓劃撥財(cái)政資金時(shí)，起到最后的監(jiān)管核對(duì)的職能.

（三）積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展，我們始終堅(jiān)持“保運(yùn)作，保建設(shè)”的原則，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。

1、增加對(duì)市政建設(shè)、綠化改造等重點(diǎn)工程支出。投入120萬(wàn)元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈；投入160萬(wàn)元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化，繼續(xù)投入1800萬(wàn)元開展樣板路的綠化建設(shè)和提升。

2、緊急追加500萬(wàn)元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設(shè)、違章建筑的工作，使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動(dòng)局面。

3、加大對(duì)公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。投入專項(xiàng)資金200多萬(wàn)元，對(duì)年滿70周歲的1700多名籍老人，每人每月發(fā)放100元生果金；撥款鎮(zhèn)派出所專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)50多萬(wàn)元，投入1,164,500元為全鎮(zhèn)23,290人購(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，投入465,800元為居民購(gòu)買門診醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村公共建設(shè)、水利方面投入：投入250萬(wàn)元用于文明村建設(shè)；投入400萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)、水利電機(jī)、竇閘維護(hù)等。

5、繼續(xù)關(guān)注政 府領(lǐng)導(dǎo)干部工資福利待遇問(wèn)題。清查整理千禧花園歷史情況，制訂出詳細(xì)工作方案，為在編人員補(bǔ)繳住房公積金，從而理順多年懸而未決的住房公積金問(wèn)題。對(duì)政府在編人員的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)研摸底，制訂多個(gè)工作方案。

（四）加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管、提高預(yù)算編制的質(zhì)量，用好用活財(cái)政資金

1、今年3-5月，我所接受了區(qū)審計(jì)局對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)。認(rèn)為我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支狀況良好，財(cái)政支出的審批手續(xù)較為完善，監(jiān)管較合理到位。對(duì)我鎮(zhèn)需要整改的問(wèn)題提出了要求。

2、為規(guī)范部門預(yù)算執(zhí)行，在4月15日組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等使用財(cái)政資金單位的23個(gè)報(bào)帳員，重新按預(yù)算編制的要求編制部門預(yù)算。

3、為規(guī)范鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，重新對(duì)該大隊(duì)在財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范整改，明確規(guī)定了該單位在執(zhí)行日常開支、采購(gòu)方面，必須依照新制定的《鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。

4、10月，區(qū)財(cái)政局組織各科室業(yè)務(wù)骨干到我所進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，及對(duì)區(qū)審計(jì)局的審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)情況的檢查。我所認(rèn)真對(duì)待，做好了充分的準(zhǔn)備，圓滿完成了迎檢工作，獲得區(qū)財(cái)政局的一致好評(píng)。

5、規(guī)范核算中心下屬核算單位的財(cái)務(wù)管理工作，制定《鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了各中小學(xué)、科教辦的資金使用、報(bào)銷、采購(gòu)支出等方面。

6、參照區(qū)政府下達(dá)的《區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》，重新制定各項(xiàng)制度與流程。

三、存在問(wèn)題困難

一、財(cái)稅收入的影響

稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變壞，導(dǎo)致出口需求減少，內(nèi)需不足，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)出貨不足，收入減少，進(jìn)而影響稅收入庫(kù)。一是我鎮(zhèn)企業(yè)廣匯化工廠由于原材料價(jià)格大幅上漲，造成今年全面停產(chǎn)。瑞豐石化、龍池石化在此影響下，減少稅收八百萬(wàn)元。二是國(guó)家節(jié)能減排政策的全面實(shí)施土地政策的收緊、工業(yè)用地指標(biāo)缺乏等政策影響我鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)今年為配合節(jié)能減排政策，正逐步落實(shí)關(guān)閉誠(chéng)達(dá)馬賽克廠、搬遷新中源三車間、金佰力水泥廠轉(zhuǎn)型、14家陶瓷廢品加工企業(yè)淘汰等工作，這一系列工作將使我鎮(zhèn)今后減少稅收近七百萬(wàn)元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾，預(yù)計(jì)將減少稅收約五百萬(wàn)元。三是由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑，需求減少，投資達(dá)35億元的能潤(rùn)置地山水龍盤項(xiàng)目以及黃金假日酒店項(xiàng)目為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也將放緩項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由于土地政策收緊以及銀根收縮，鎮(zhèn)級(jí)招商難度不斷加大，我鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目無(wú)論從質(zhì)量和數(shù)量來(lái)說(shuō)都不盡人意，這一切都將對(duì)我鎮(zhèn)稅收構(gòu)成巨大壓力。

二、新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，“吃飯財(cái)政”框架仍難以擺脫

由于國(guó)、地稅體制改革，管理權(quán)上劃，鎮(zhèn)政府失去子對(duì)本地財(cái)政收入管理的控制權(quán)，對(duì)全年收入預(yù)算完成情況心中無(wú)數(shù)，對(duì)統(tǒng)籌安排全年財(cái)政預(yù)算只能在上年的基數(shù)作依據(jù)調(diào)整。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目過(guò)多，支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響預(yù)算的完整性和公平性。上級(jí)部門在農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)璄保護(hù)、計(jì)劃生育、宣傳文化、政法等方面都做出了支出與財(cái)政收入或支出增長(zhǎng)掛鉤的規(guī)定，給地方財(cái)政造成很大的壓力。如：公安支出（工資福利）年初預(yù)算上解390萬(wàn)元，但到第三季需增加100多萬(wàn)元；教育支出更是硬性指標(biāo)規(guī)定支出：全鎮(zhèn)教師工資福利一年高達(dá)1400萬(wàn)元（占鎮(zhèn)財(cái)政收入40%）支出外，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高（從20元提高到80-90元，并在三年達(dá)到800-1000元）；居民門診、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，政策性的硬指標(biāo)支出高達(dá)二百多萬(wàn)元。因此，在鎮(zhèn)主體稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅成為共享稅，鎮(zhèn)級(jí)分成比例較小，令我鎮(zhèn)日益放緩的稅收火車頭難以拉動(dòng)不斷龐大的支出車廂。二是各部門要求追加支出的需要越來(lái)越多，區(qū)垂直部門硬指標(biāo)要求增加的支出的項(xiàng)目金額龐大。如：計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、公安人員單警裝備配備經(jīng)費(fèi)、社會(huì)救濟(jì)等方面。在收入增長(zhǎng)不快的情況下，導(dǎo)致了收支矛盾日趨突出。特別是“兩違”整治工作經(jīng)費(fèi)的追加、調(diào)資方案的出臺(tái)，本來(lái)是領(lǐng)導(dǎo)干部的福音，但微弱的財(cái)政同時(shí)要負(fù)擔(dān)龐大的教師隊(duì)伍、硬性公安隊(duì)伍的支出，可以說(shuō)是火上加油，讓鎮(zhèn)財(cái)政陷入困境。

三、鎮(zhèn)結(jié)算中心內(nèi)部管理存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心，集中核算全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)事務(wù)，它是在保持單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，有些部門取消單位銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作，融會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的新型單位財(cái)務(wù)管理體制，從總體運(yùn)行情況來(lái)看，財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范。但是，在現(xiàn)時(shí)財(cái)務(wù)管理上根本不能從人力、物力、時(shí)間等方面要保證財(cái)務(wù)核算工作的順利開展，還存在以下問(wèn)題.一是鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。會(huì)計(jì)工作是一門技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)工作，對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，而由于多方面的原因，鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員多數(shù)不是財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較差。雖說(shuō)可以邊干邊學(xué)，加之鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定，及國(guó)家財(cái)政體制不斷改革制度的不斷更新，會(huì)計(jì)科目的調(diào)整各項(xiàng)文件規(guī)定的條例多得很，需要認(rèn)真分析、深入理解。但各項(xiàng)常規(guī)工作不能停辦，這在很大程度上制約著鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。二是各部門報(bào)帳員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，影響財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。財(cái)政核算時(shí)各部門經(jīng)手人提供的資料不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。

四、工作計(jì)劃

明年，隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩、土地指標(biāo)的制約、金融對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持減少等諸多因素，我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨重大考驗(yàn)，財(cái)政工作將首當(dāng)其沖，稅收入庫(kù)增長(zhǎng)減緩將不可避免。因此在我們將要做好以下幾方面工作：

（一）千方百計(jì)做好收入的組織工作

1、建立稅源稅收調(diào)研、監(jiān)督、追繳機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)配合完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收指標(biāo)，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，使稅務(wù)機(jī)構(gòu)做到應(yīng)收盡收。

2、與招商辦做好工作計(jì)劃，盡快協(xié)助、扶持恒益電廠及山水龍盤的上馬建設(shè)，從而拓寬稅基、擴(kuò)大稅源。重點(diǎn)關(guān)注石化企業(yè)在稅收大幅減少的情況，做好調(diào)研工作，力促有一個(gè)全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，力求穩(wěn)中有升。

3、認(rèn)真做好預(yù)算外綜合服務(wù)款收繳困難原因的調(diào)研，制定可行的工作方案，努力將問(wèn)題較妥善的解決。從而為捉襟見肘的財(cái)政收入加注一分動(dòng)力。

4、做好基金的使用支出，由于基金使用的專限性，需要做好支出預(yù)算，在保重點(diǎn)支出為基礎(chǔ)上，騰出更多一般預(yù)算及預(yù)算外資金保工資、保運(yùn)保。

（二）加強(qiáng)對(duì)支出的管理在支出管理上，做好預(yù)算工作，做到量入為出。

1、重點(diǎn)做好部門預(yù)算工作，嚴(yán)格審核每一筆預(yù)算支出，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，杜絕浪費(fèi)一分一角財(cái)政資金。

2、加強(qiáng)財(cái)政資金支付的政府采購(gòu)、基建工程的合同管理、撥款管理，做到支出預(yù)算有方案、支出有計(jì)劃。合理利用、使用每一分一角財(cái)政資金。

3、在支出民生方面，對(duì)涉及面廣，如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí)，確保財(cái)政資金不被濫用、亂用。

（三）協(xié)助部門開展部門預(yù)算的執(zhí)行

1、將是更全面、更加深入、更加科學(xué)開展部門預(yù)算執(zhí)行的一年。我們將會(huì)引入部門預(yù)算管理軟件系統(tǒng)，使部門預(yù)算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡(jiǎn)單化。

2、加強(qiáng)各部門報(bào)帳員的軟件使用學(xué)習(xí)將是開展部門預(yù)算的執(zhí)行的基礎(chǔ)。通過(guò)定期的培訓(xùn)對(duì)各報(bào)帳員進(jìn)行知識(shí)的更新，與各報(bào)帳員一起面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（四）認(rèn)真做好區(qū)局布置的各項(xiàng)工作。

1、繼續(xù)抓好全區(qū)陶瓷行業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)化升級(jí)后稅收的調(diào)研工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作方案范文第5篇

規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：

今年以來(lái)，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控

以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實(shí)施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實(shí)現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動(dòng)為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計(jì)6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實(shí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報(bào)批工作。報(bào)批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國(guó)際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。

3.組織開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國(guó)內(nèi)外6家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長(zhǎng)江路道路沿線景觀提升設(shè)計(jì)。根據(jù)城市公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長(zhǎng)江路為試點(diǎn)進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計(jì)，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《XX市錦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過(guò)，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。會(huì)同市文物部門開展第八批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個(gè)特色村、189個(gè)重點(diǎn)村和218一般村(除高新區(qū)22個(gè)一般村無(wú)編制計(jì)劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計(jì)家墩新鄉(xiāng)村生活項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批工作，以及周市鎮(zhèn)26個(gè)自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個(gè)自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項(xiàng)規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能

1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點(diǎn)，完成深化設(shè)計(jì)方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽(yáng)片區(qū)深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成詳細(xì)方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《XX市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺(tái)，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時(shí)啟動(dòng)XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級(jí)城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過(guò)。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報(bào)了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請(qǐng)示》。目前，XX市中心湖二號(hào)路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動(dòng)汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過(guò)。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實(shí)力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計(jì)。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng)。第一批公開招標(biāo)的2個(gè)點(diǎn)位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個(gè)點(diǎn)位海選工作也已完成專家評(píng)審。

(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報(bào)城建例會(huì)討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫(kù)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實(shí)際，制定了《XX市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)用。

2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對(duì)主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項(xiàng)，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過(guò)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)溝通，確保缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)正，實(shí)現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上審批”三個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過(guò)“三表合一”建立嵌入式申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)格式落實(shí)嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實(shí)行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原16項(xiàng)縮減為9項(xiàng);工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原10項(xiàng)縮減為6項(xiàng)，切實(shí)方便了項(xiàng)目報(bào)建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬(wàn)平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬(wàn)平方米;核發(fā)驗(yàn)線證明68張;核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)證73張，建筑面積189.24萬(wàn)平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項(xiàng)目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)181項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對(duì)全市538家重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，已完成排查372家。對(duì)《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，完成排查35家。對(duì)《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。

(四)在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用中夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)

1.啟動(dòng)全市用地信息普查(重點(diǎn)單元)。擬在測(cè)繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實(shí)景技術(shù)，構(gòu)建具有實(shí)景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺(tái)。繼續(xù)根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充平臺(tái)功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項(xiàng)目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫(kù)的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級(jí)危房檔案信息化入庫(kù)工作。配合經(jīng)信委核對(duì)了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項(xiàng)目建設(shè)。

3.推進(jìn)2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測(cè)繪。

(五)在“六個(gè)一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作實(shí)施方案》，第一時(shí)間召開“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全局19個(gè)走訪調(diào)研小組對(duì)所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問(wèn)題，并作了詳細(xì)記錄。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)能解決的給予反饋解決，對(duì)不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。

二、下半年工作計(jì)劃

在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時(shí)，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實(shí)

在完成總規(guī)成果論證、報(bào)批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實(shí)施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實(shí)施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對(duì)城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點(diǎn)完成B11、C12、E05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對(duì)市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點(diǎn)和內(nèi)容，力爭(zhēng)于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設(shè)計(jì)

適時(shí)開展城市總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計(jì)工作。

3.抓存量更新

結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計(jì)劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個(gè)片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點(diǎn)完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個(gè)特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計(jì)工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個(gè)重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點(diǎn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點(diǎn)研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。

6.抓交通引導(dǎo)

結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時(shí)，適時(shí)開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究，為XX進(jìn)入軌道交通時(shí)代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實(shí)施方案及運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺(tái)支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運(yùn)行)”，同步進(jìn)行電子審批，實(shí)質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)劃綜合信息管理平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實(shí)質(zhì)運(yùn)用規(guī)劃移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫(kù)，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運(yùn)用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實(shí)做好在建項(xiàng)目定期檢查、抽查工作，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報(bào)先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調(diào)研走訪

扎實(shí)開展、圓滿完成“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實(shí)解決基層、百姓的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項(xiàng)目落地年，聚焦“一路二水三項(xiàng)目”中心工作，以面向社會(huì)，服務(wù)民生為重點(diǎn)，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價(jià)值為抓手，樹立“科技強(qiáng)檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，基本做到時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。

一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)

一是啟動(dòng)愛國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項(xiàng)資金x萬(wàn)元，主要用于多媒體報(bào)告廳建設(shè)。目前正在實(shí)施過(guò)程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購(gòu)，項(xiàng)目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。安排落實(shí)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)，配備館內(nèi)24小時(shí)溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫(kù))門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目正在施工中，6月底前將全面完成了各項(xiàng)設(shè)施的安裝工作，屆時(shí)將使我縣檔案館庫(kù)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進(jìn)。

三是啟動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。近段時(shí)間以來(lái)，我局對(duì)多家檔案數(shù)字化機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局?jǐn)?shù)字化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比了我縣檔案工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實(shí)施方案。目前，該項(xiàng)目正開展需求論證，擬于6月份完成項(xiàng)目招標(biāo)，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化檔案資源體系建設(shè)

檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個(gè)方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院、省市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》精神，通過(guò)積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào))，對(duì)我縣今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標(biāo)。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對(duì)全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計(jì)劃，明確了應(yīng)移交進(jìn)館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對(duì)全縣56個(gè)單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進(jìn)館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來(lái)，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實(shí)際和新形勢(shì)下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購(gòu)買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會(huì)資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府采購(gòu)，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機(jī)構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級(jí)。

四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實(shí)際和檔案整理新規(guī)則的出臺(tái)，今年4月11日，我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)樂(lè)山市檔案局業(yè)務(wù)專家實(shí)地授課，全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對(duì)十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個(gè)單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進(jìn)行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進(jìn)館。

三、下半年工作打算：

一是進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項(xiàng)目將是我局今后幾年持續(xù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實(shí)施方案，力爭(zhēng)于2020年我縣館藏檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

二是加快檔案數(shù)字化進(jìn)程和檔案移交進(jìn)館工作力度。對(duì)列入今年移交進(jìn)館的56個(gè)單位，加強(qiáng)檔案規(guī)范化整理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標(biāo)任務(wù)。