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在XX局黨組的正確領導下,XX公司認真貫徹落實XXX局脫貧攻堅工作部署,進一步改進工作作風,密切干群關系,在XXXXX做了大量的工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將XX公司扶貧工作總結如下:
一、認真學習精準扶貧政策和業(yè)務。為熟悉、理解、掌握扶貧工作政策和業(yè)務,XXX公司幫扶責任人認真學習了上級一系列扶貧工作政策和重要文件,學習省、市關于精準扶貧工作的系列文件,積極參加XXX局及XXXXX村組織的扶貧培訓學習會議,了解精準扶貧工作相關政策和業(yè)務,明確任務和職責,為做好扶貧工作打好基礎。
二、依靠組織力量,積極開展政策宣傳工作。XXX公司的X名幫扶責任人和X名工作人員經(jīng)常溝通交流,在一起學習、討論,互相請教,虛心向其他同事學習扶貧工作中遇到的疑難問題。在工作隊和XXX村委的幫助下,通過參加XXX村委組織的學習會以及入戶座談等形式宣講扶貧工作、惠農政策。利用入戶訪談、調研的機會,向群眾宣傳黨和政府的工作部署、精準扶貧攻堅工作政策,讓群眾了解情況,明白支持精準扶貧工作。走訪中,注重與群眾交流溝通,了解群眾的訴求、愿望、想法,收集有價值的建議,向組織反映情況,做好溝通、服務、協(xié)調,盡量發(fā)揮好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁作用,爭取群眾支持、贊同精準扶貧工作,進而提高群眾的滿意度和支持率。
三、深入開展調研,收集扶貧對象信息。調查研究,收集扶貧對象資料是做好精準扶貧工作的基礎。在入戶座談、訪談中,注重溝通,深入了解貧困戶的所有情況和信息,全面了解貧困戶的家庭情況、存在困難和需求,做好記錄,及時掌握資料,為貧困戶的檔卡提供有效的數(shù)據(jù)整合。
四、制訂鞏固提升計劃和幫扶措施,因戶精準施策。結合群眾的意愿和需求,制訂了XX公司分包的X戶脫貧戶的XXX年鞏固提升計劃入。
五、對分包戶的幫扶實施情況
(一)到相關單位幫助困難群眾協(xié)調落實應當享受的各項政策。
(二)幫助引導疑似慢性病人進行慢性病鑒定。
(三)幫助貧困戶維修房屋漏雨、搭蓋雨布、幫戶家拉家具搬新家、整理各個分包戶的廁所、屋里屋外、廚房等角落衛(wèi)生、更換窗紗、灶臺貼瓷磚、硬化地面、搭建圍擋雨棚、送去棉簾子、不銹鋼蒸鍋、棉鞋等生活用品,提高生活品質。
(四)XX月初應局黨組對村內道路衛(wèi)生清掃工作的安排,組織人員XX人、車輛X臺、各種工具若干對分包的XX公里路段及道路兩側的雜草、落葉等進行打掃清理。X月XX日再次對分包路段的雜草垃圾再次清理。XX月XX日對新分包的路段及道路兩側的雜草、落葉等進行打掃清理。
六、完善扶貧臺帳,規(guī)范管理扶貧檔案。經(jīng)常上門走訪,了解貧困戶生活生產狀況,記錄好各種惠農補貼、扶貧措施落實、核對貧困戶的動態(tài)管理信息、家庭收入等方面情況,該上報的上報,該記錄、錄入、修改的按要求辦理。規(guī)范填寫好X戶貧困戶的扶貧手冊。收集、整理和完善一戶一檔臺帳資料。按要求上報有關表格資料。
七、帶著感情扶貧,送溫暖感化群眾。保持每周入戶走訪一次,就像走親戚一樣,用感情與結對幫扶對象交流。有時應上級要求,頻繁進村、入戶,每次走訪就像回家,用溫暖去感化幫扶對象。
八、強化紀律,改進作風。XXX公司幫扶責任人嚴格執(zhí)行XXXX局黨組下達的關于扶貧工作的要求,進村入戶,落實扶貧責任和扶貧措施。扶貧先扶志,做好貧困戶的扶志工作是脫貧致富重要而關鍵的一項,入戶做好思想幫扶時,提供崗位信息,鼓勵他們在本地或外出務工打工,早日脫貧致富??偠灾?,工作沒有最好只有更好,對上級要求整改的問題及自身發(fā)現(xiàn)的問題,認真對照檢查,扎實落實整改,切實做好精準扶貧各項工作。
2020年以來,我鎮(zhèn)人力資源服務所工作緊緊圍繞民生工程的實施和構建和諧社會這一主線,抓住勞動保障工作會議精神,在局黨委的精心指導和鎮(zhèn)領導重視支持下,我所以建立群眾滿意人力資源服務所為工作目標,認真履行職責,強化服務水平,抓住重點,協(xié)調推進,全面扎實的開展勞動保障各方面工作,現(xiàn)將今年來的工作及目標任務完成情況報告如下:
一、工作開展情況
1、工作主動積極,最大可能的爭取領導的重視和支持。主動向有關領導匯報部門工作情況和上級有關會議精神,把各勞動保障工作政策及時、準確的落到實處,做到相關政策及文件精神上傳下達和有序連結。
2、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人員生存認證工作,要求全體人員積極開展政策宣傳工作,針對在外人員,采取網(wǎng)絡、電話、短信等方式與他們取得聯(lián)系,進一步提高認證率,摸清底子,通過全所人員的共同努力,確保了認證工作的順利開展。
3、認真抓好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作,結合各種檢查工作加大對勞動法律法規(guī)的宣傳,切實維護企業(yè)和職工的合法權益,建立相對穩(wěn)定的勞動關系。
4、為大學生、下崗職工和返鄉(xiāng)農民工做好創(chuàng)業(yè)培訓扶持小額貸款服務工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓打造出一個有創(chuàng)業(yè)氛圍的環(huán)境,很好的為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供理論支持、實踐操練和資金服務支持。
5、為了更好開展企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作,我所全體人員認真學習相關業(yè)務知識,深入社區(qū),行政村累計發(fā)放傳單近萬份,積極宣傳參保政策,我們走村入戶講解,細致耐心的溝通,打消他們的種種顧慮。
6、明確社會保障扶貧的目標任務,充分發(fā)揮現(xiàn)行社會保障政策作用,完善并落實社會保障扶貧政策,支持幫助建檔立卡貧困人口、特困人員等困難群體及其他社會成員參加社會保險、就業(yè)培訓等工作,助力貧困人員精準脫貧,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
7、在認真開展勞動保障業(yè)務工作的同時,積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務。
二、存在的問題
在思想上和認識上還存在一定差距,對工作重視不夠,缺乏對工作的超前思考和計劃。工作態(tài)度和工作作風有待改善,愛崗敬業(yè)和為人民服務的思想不能丟。
三、工作打算
1、以局黨委的思想精髓,結合工作實際,打造人力資源學習、勤政、務實的優(yōu)質服務窗口形象,提高服務質量和服務水平。
2、轉變工作作風、提高辦事效率、增強服務水平,深入村社、社區(qū),求真務實,提高解決人力資源保障實際問題的能力和水平,內樹功底、外樹形象,把我鎮(zhèn)的人力資源保障工作推向一個新臺階。
一、農村低保扶貧行動落實情況
為了確保順利實現(xiàn)脫貧摘帽,縣委、縣政府認真落實中央、省、市有關精準扶貧精準脫貧政策,并結合柳林實際,通過多次研究討論,提出了實施生態(tài)扶貧、產業(yè)扶貧、企業(yè)幫扶、金融扶貧、兜底扶貧“五大行動”,農村低保制度作為兜底扶貧最重要的舉措,我們嚴格按照省、市民政部門的有關精神,精準識別各類救助對象,全面落實保障救助扶貧政策,將符合條件的對象全部納入民政兜底脫貧范圍,社會兜底扶貧取得明顯成效。
1、切實做好農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接
根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關于印發(fā)山西省農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕18號)和呂梁市人民政府辦公廳《關于印發(fā)呂梁市農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(呂政辦發(fā)〔2017〕109號)精神,結合我縣實際,制定出臺了《柳林縣人民政府辦公室關于印發(fā)柳林縣農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(柳政辦發(fā)〔2017〕161號)以及《關于農村特困人員社會保障精準兜底的意見》(柳民函〔2017〕17號)文件,為貧困戶實現(xiàn)脫貧提供了政策保障。將符合條件的農村低保對象和建檔立卡貧困戶雙向進入通道完全打開,做到了政策銜接、對象銜接、標準銜接、管理銜接、信息銜接,使他們共享國家脫貧攻堅有關政策帶來的實惠。
2、推進低保線與扶貧線“兩線合一”,實現(xiàn)應保盡保
對通過其他扶貧方式幫扶后仍難以達到脫貧目標的貧困戶通過提高保障標準和補助水平,使農村最低生活保障線與貧困線合一(簡稱“兩線合一”)。2016年,我縣農村低保標準為每人每年3684元;
2017年,我縣農村低保保障標準每人每為每人每年3924元,2018年,我縣農村低保保障標準每人每年4164元,2019年,我縣農村低保保障標準每人每年4764元,實現(xiàn)我縣農村低保標準高于國家扶貧標準,繼續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)低保保障標準為全市最高水平。同時,將無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧且符合農村低保條件的貧困家庭,全部納入農村低保兜底保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。目前,全縣共有農村低保對象11086戶18167人,其中,屬于建檔立卡對象3607戶6400人,占全縣農村低保對象比為35.2%,占全縣建檔立卡貧困人口比為19.2%,2019年全年發(fā)放農村低保金6136.6萬元。
三、工作中的主要措施
多年來,縣委、縣政府始終把關注民生作為推動社會發(fā)展的頭等大事緊緊抓在手上,特別是把城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等社會救助工作作為脫貧攻堅的切入點和主抓手,在政策、資金上給予了很大支持,各項社會救助制度逐年健全、管理逐年規(guī)范、救助標準逐年提升,在保障困難群眾基本生活和確保我縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽方面發(fā)揮了積極作用。
(一)社會救助制度較為完善
2013年,為了更好地維護困難群眾的基本生活權益,促進社會穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展,我縣按照政府主導、社會參與、形式有別、相互銜接、制度健全、管理規(guī)范、城鄉(xiāng)聯(lián)動、分步實施的原則,制定了《柳林縣人民政府關于建立健全全縣城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》(柳政發(fā)〔2013〕44號);
2015年,制定了《柳林縣低收入家庭認定辦法和柳林縣低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》(柳政發(fā)〔2015〕2號)以及《柳林縣最低生活保障審核審批辦法(試行)》(柳政發(fā)〔2015〕3號);
2017年,民政部門出臺了《柳林縣2017年民政兜底扶貧行動計劃》(柳民發(fā)〔2017〕17號)。同時,進一步完善了社會救助監(jiān)督機制,在定期組織社會救助專項資金檢查的同時,加強紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保各項社會救助制度落到實處。
(二)社會救助工作機制比較健全
按照《民政部關于貫徹落實國務院第162次常務會議精神做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》(民電〔2017〕6號)及省、市有關精神,結合我縣實際,出臺了《柳林縣人民政府辦公室關于建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制的通知》(柳政辦發(fā)〔2017〕13號),建立了社會保障兜底扶貧行動聯(lián)席會議制度,強化對社會保障兜底扶貧行動的組織領導,研究解決脫貧攻堅重大問題,推動社會保障兜底扶貧行動落到實處。建立健全了社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制,完善了受理、分辦、轉辦程序,確保貧困人口“求助有門、受理及時”;
進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會救助經(jīng)辦機構建設,探索通過政府購買服務等方式,增強基層經(jīng)辦能力;
同時指導村民委員會協(xié)助做好農村社會救助工作。
(三)社會救助標準不斷提高
健全了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制及自然增長機制,連續(xù)多年提高我縣城鄉(xiāng)低保、特困人員等社會救助標準。農村低保保障標準由2006年每人每年240元提高到2019年每人每年4764元;
城市低保保障標準由1999年每人每月60元提高到2019年每人每月585元;
城市特困人員、農村集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標準提高到每人每年9200元,農村分散供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標準由2006年每人每年1000元提高到2019年每人每年6300元,連續(xù)多年保持我縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標準為全市最高水平。
四、存在問題
通過全縣上下的艱苦努力,我縣脫貧攻堅取得了巨大成效,特別是社會兜底扶貧行動工作有序推進,取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足。一是基層群眾不了解政策的問題還比較突出,特別是貧困戶和部分非貧困戶收入差距不大,但因享受的扶持政策差別比較大,造成非貧困戶滿意度有所降低,社會救助等扶貧政策宣傳工作還有待進一步加強;
二是社會救助范圍及水平不能滿足困難群眾實際需求,從總體上看,我縣社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但隨著社會生活水平的提高,以及困難群眾出現(xiàn)的各種新需求,如上學、住房、醫(yī)療等,特別是因病返貧、因病致貧情況較為突出,在實際工作中我們的救助范圍還比較窄,救助標準還比較低。
五、下一步打算
(一)重點夯實社會救助工作
進一步貫徹落實好國務院《社會救助暫行辦法》,充分發(fā)揮我縣困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制的作用,研究、制定和落實好困難群眾基本生活保障政策制度。一是繼續(xù)強化農村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,切實提高扶貧合力;
二是不斷提高低收入家庭經(jīng)濟狀況核對水平,公正、公平開展好低收入家庭核對認定;
三是建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的保障標準調整機制,進一步完善分類施保和漸退幫扶措施;
四是逐步規(guī)范臨時救助,重點解決群眾臨時性、突發(fā)性困難,做好“救急難”工作。
(二)進一步加強輿論宣傳
一、工作目標
2010年底前實現(xiàn)全面小康社會目標,做到“不含水份,人民群眾得實惠、老百姓認可”,確保4大類18項25個全面小康監(jiān)測指標全部達到省定標準,其中人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面、環(huán)境質量綜合指數(shù),以及新增設的新型農村社會基本養(yǎng)老保險覆蓋面等核心指標達到或超過省定目標值,人民群眾對全面小康的認可度超過60%。
二、工作安排
1、健全工作機構(5月15日前)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要負責人任組長的全面建設小康社會工作領導小組,下設“三組一辦”,即工作推進組、進程監(jiān)測組、宣傳工作組和辦公室,負責全鎮(zhèn)全面小康建設推進過程中的具體工作。各職能單位、村(居委會)相應成立全面建設小康社會推進工作班子,主要負責人負總責,并明確專人具體負責工作聯(lián)絡,報鎮(zhèn)領導小組辦公室,做到班子健全、責任明確、措施落實。
2、制定工作方案(5月15日前)。召開領導小組會議,認真分析全面建設小康社會進展情況和存在的問題,研究制訂推進我鎮(zhèn)今年全面建設小康社會的實施意見和工作方案,并報市全面建設小康社會工作領導小組辦公室。
3、落實工作措施(2010年5月16日-2011年3月)。全面建設小康社會目標推進和監(jiān)測工作由鎮(zhèn)長王曉秋牽頭,相關職能單位負責組織實施。宣傳工作由鎮(zhèn)黨委副書記范建盈牽頭,宣傳口負責組織實施。
一是強勢組織推進。對照全面小康社會各項指標,按照“已達標的指標抓鞏固提高、可達到的指標抓到位、難度大的指標抓突破”的要求,根據(jù)全鎮(zhèn)全面小康指標已經(jīng)完成情況,確定我鎮(zhèn)需重點推進的指標,預測全年完成目標和各項工作推進情況,制訂切實可行的工作方案,出臺相關的政策和措施,明確序時進度,強勢組織推進。各村(居委會)、職能單位對照目標,制訂具體工作措施。
(1)重點難點推進的指標:
①提高二、三產業(yè)增加值占GDP比重。由統(tǒng)計站負責制定和落實具體工作措施。
②提高R&D經(jīng)費支出占GDP比重。由統(tǒng)計站牽頭,會同科協(xié)制定和落實具體工作措施。
③提高森林覆蓋率。由林業(yè)站負責制定和落實具體工作措施。
④提高城市綠化覆蓋率指標,由村建所負責制定和落實具體工作措施。
⑤擴大新型農村基本養(yǎng)老保險覆蓋面。由勞服所負責制定和落實具體工作措施。
(2)需鞏固提高的指標(動態(tài)指標):
①增加城鄉(xiāng)居民收入。增加農村居民人均純收入工作,由財政所、勞服所、民政辦等組成責任小組,農經(jīng)站牽頭制定和落實具體工作措施;增加城鎮(zhèn)居民人均可支配收入工作,由財政局所、民政辦、工會等組成責任小組,勞服所牽頭制定和落實具體工作措施。城鄉(xiāng)困難家庭脫貧攻堅由農經(jīng)站牽頭制定和落實工作措施。
②城市化水平。由統(tǒng)計站牽頭,會同民政辦、村建所制定和落實具體工作措施。
③提高城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面、城鎮(zhèn)失業(yè)保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險等指標,由財政所、民政辦、衛(wèi)生院等組成責任小組,勞服所牽頭制定和落實具體工作措施。
④城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,由勞服所負責制定和落實具體工作措施。
⑤百戶家庭電腦擁有量指標,由統(tǒng)計站牽頭,會同安豐電信分局制定和落實具體工作措施。
⑥提高百戶家庭電腦擁有量指標,由統(tǒng)計站牽頭,會同安豐電信分局制定和落實具體工作措施。
⑦居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重指標,由文化站負責制定和落實具體工作措施。
⑧人民群眾對社會治安的滿意率指標,由綜治辦牽頭,會同派出所、司法所制定和落實具體工作措施。
⑨環(huán)境質量綜合指數(shù)指標,由企管站牽頭,會同統(tǒng)計站制定和落實具體工作措施。
(3)特色工作的推進:
①新農村建設。此項工作由農經(jīng)站牽頭制定和落實具體工作措施。
②農村安全飲水工程建設。此項工作水務站牽頭制定和落實具體工作措施。
③社會大救助體系建設。此項工作由市民政辦牽頭制定和落實具體工作措施。
④開展主題大討論。圍繞“務實抓轉型、全力達小康”的工作主線,開展“共建小康、造福百姓”主題教育活動。此項工作由宣傳口牽頭制定和落實具體工作措施。
二是加大監(jiān)測力度。建立定期監(jiān)測、例會分析、逐月公布、信息反饋等工作制度,嚴格量化考核,通報序時進度,加強統(tǒng)計監(jiān)測和分析,做好與上級部門的銜接和監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總、上報工作。具體分工:
①統(tǒng)計站具體負責人均地區(qū)生產總值,二、三產業(yè)增加值占GDP比重,城市化水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農村居民人均純收入,百戶家庭電話擁有量,百戶家庭電腦擁有量,居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重,以及R&D經(jīng)費占GDP比重,初中畢業(yè)生升學率,衛(wèi)生服務體系健全率等指標的監(jiān)測工作。
②綜治辦具體負責人民群眾對社會治安滿意率的監(jiān)測工作。
③勞服所具體負責城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)勞動保障三大保險覆蓋面、新型農村合作醫(yī)療覆蓋率、新型農村基本養(yǎng)老保險覆蓋面的監(jiān)測工作。
④林業(yè)站具體負責森林覆蓋率的監(jiān)測工作。
⑤民政辦具體負責城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率和農村村委會依法自治達標率的監(jiān)測工作。
⑥村建所具體負責城鎮(zhèn)人均住房建筑面積,農村人均鋼筋、磚木結構住房面積,城市綠化覆蓋率、城鎮(zhèn)人均擁有道路面積的監(jiān)測工作。
⑦農路辦具體負責農村行政村通灰黑公路(或航道)比重的監(jiān)測工作
⑧企管站具體負責環(huán)境質量綜合指數(shù)的監(jiān)測工作。
各相關責任單位要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析、研究,針對存在的問題,及時采取切實有效措施加以推進,并定期向統(tǒng)計站報送監(jiān)測數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)資料可靠、監(jiān)測結果有效。
三是深入廣泛宣傳。圍繞提高群眾的認知度、認可度和滿意度,將宣傳工作貫穿于全面建設小康社會的全過程,采取理論宣傳和社會宣傳相結合的方式,在全市廣泛開展多形式、多層面、群眾喜聞樂見的宣傳活動,深入解讀全面小康指標和實現(xiàn)水平,做到讓全面建設小康社會家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾了解小康、感受小康、認可小康,確保通過省民意調查。
各村(居委會)、職能單位也要圍繞“共建小康、造福百姓”的主題,主動參與、積極配合做好宣傳工作,要切實把為民辦實事作為提高群眾滿意度、認可度的重點,及時解決好群眾關心關切、反映強烈和迫切需要解決的重點、難點問題。要切實把蓋邊沉底作為做好宣傳工作的關鍵,努力把小康宣傳工作延伸到村組、社區(qū)和居民家中,形成濃烈的小康建設氛圍。
三、做好迎檢工作
此項工作由范建盈同志牽頭,領導小組辦公室負責組織實施。
1、開展民意調查。由全面小康社會建設領導小組辦公室,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展小康建設電話和問卷形式的模擬民意調查。
2、規(guī)范整理檔案。認真做好資料搜集匯編工作,規(guī)范整理三年來涉及到全面小康社會建設的各類政策文件、工作方案、會議紀要、工作總結,以及完成25個指標的相關臺賬等檔案資料。
3、做好自測評估。鎮(zhèn)全面小康社會建設辦公室會同相關部門完成全面小康社會建設自評報告,形成書面的評估報告。
4、認真總結迎檢。全面總結建設小康社會推進工作情況,做好上級小康驗收組來鎮(zhèn)檢查驗收的準備。