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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】蘇中地區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；泰州

蘇中是江蘇省中部揚(yáng)州、泰州、南通這長江北岸沿江三市的簡稱，地處江蘇省地理中部、長江三角洲北翼，位于長江下游北岸、黃海之濱，上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈雙重輻射區(qū)、江淮平原南端，且皆是長三角26個(gè)中心城市之一，也是上海都市圈（長江三角洲城市群）的重要組成部分，區(qū)域內(nèi)平原、江河、湖泊縱橫交錯(cuò)，在地理地貌及先天條件方面均有許多共同之處。近年來，該區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，但同時(shí)也存在著一些不足，尤其是在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方面還需要提升。在此以泰州市為例進(jìn)行具體分析，對其存在的問題進(jìn)行剖析并提出對策，進(jìn)而期望給蘇中地區(qū)其他城市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供借鑒。

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念

（一）產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德•馬歇爾（AlfredMar⁃shall）最早對產(chǎn)業(yè)集群給予了關(guān)注，在他的著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》里首次提到了“產(chǎn)業(yè)區(qū)”，而后是哈佛商學(xué)院的邁克爾•波特（MichaelE.Porter）教授提出了“產(chǎn)業(yè)集群”的概念1。然而，由于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和地理學(xué)均對其有不同的解釋，對產(chǎn)業(yè)集群的理解角度不同，從而沒有一個(gè)統(tǒng)一定義。但普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群可理解為在某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的一種集合。從產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展實(shí)踐來看，產(chǎn)業(yè)集群可歸納為兩個(gè)基本特征：一個(gè)是地理的鄰近性，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。地理鄰近性反映的是集群內(nèi)的各主體在空間上是靠近的，關(guān)聯(lián)性說明各主體之間是具有互相聯(lián)系的。此種特征可形成主體之間的協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、合作創(chuàng)新、知識(shí)溢出和外部效應(yīng)等結(jié)果。地理的鄰近促使交易主體之間便于相互了解，增加互信，利于合作，反過來也讓彼此了解對方情況，自然而然出現(xiàn)一種競爭氛圍。

（二）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念

休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體，產(chǎn)業(yè)化是其重要途徑，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展則是其必然要求。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，我們嘗試將休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定義為其是以休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)為基礎(chǔ)，處于共同區(qū)域內(nèi)，包含一二三產(chǎn)業(yè)的由眾多分散的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及相關(guān)要素集聚起來形成的，具有較大空間規(guī)模和合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集合體（范子文，2013）。

二、泰州市地理狀況及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

（一）泰州市地理狀況

泰州是蘇中三市之一，處于長江下游北岸、長江三角洲北翼，是上海都市圈的中心城市之一，處于北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，受季風(fēng)環(huán)流的影響，具有明顯的季風(fēng)性特征，四季分明，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨，具有無霜期長、熱量充裕、降水豐沛、雨熱同期等特點(diǎn)。地勢呈中間高、南北低，南邊沿江地區(qū)真高2一般為2～5米，中部高沙地區(qū)真高一般為5～7米，北邊里下河地區(qū)真高為1.5～5米。全市總面積有5787平方千米，陸地面積占77.85%，水域面積占22.15%。

（二）泰州市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

隨著多年發(fā)展，目前泰州地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了三大集群：南部長江沿線以泰興森萱農(nóng)莊、靖江埭上人家等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；中部主城區(qū)周邊以秋雪湖景區(qū)、泰州田園牧歌景區(qū)、溱湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；北部里下河地區(qū)以千垛菜花景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、泓膏生態(tài)園、桃花島生態(tài)園為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題

（一）地理位置上聚集，但缺乏溝通機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)形態(tài)，涉及了眾多部門和行業(yè)，從產(chǎn)業(yè)集群理論上看集群層應(yīng)包含核心層，主要是引致層及支撐服務(wù)層。其中根據(jù)其特質(zhì)可知農(nóng)業(yè)是提供休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的核心層，層主要是對核心層給予支持與服務(wù)的，在休閑農(nóng)業(yè)中一般包括交通運(yùn)輸業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)、金融業(yè)等。在集群發(fā)展的要求下，這三個(gè)層之間必然要橫向或縱向聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致交易費(fèi)用大幅降低。然而從課題調(diào)研來看，泰州地區(qū)的三個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)雖然都形成了集聚，但是內(nèi)部主體之間溝通缺乏，同時(shí)也缺乏與外部的溝通合作，因此從產(chǎn)業(yè)集聚理論角度看聚合效應(yīng)并未顯現(xiàn)。

（二）集群內(nèi)部缺乏合作項(xiàng)目，同質(zhì)化普遍

從對泰州休閑農(nóng)業(yè)集群的調(diào)查來看，普遍存在著經(jīng)營主體之間競爭遠(yuǎn)大于合作，各休閑農(nóng)業(yè)主體間過多考慮自身利益和短期收益，害怕自己的項(xiàng)目被別人抄襲，同時(shí)卻去抄襲別人的項(xiàng)目，最終形成開發(fā)一窩蜂，項(xiàng)目同質(zhì)化越來越嚴(yán)重，使得各主體處于“紅海競爭”之中，不僅不能促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營效率，更不利于新技術(shù)、新思維在集群內(nèi)部的傳播，不僅扼殺了創(chuàng)新，也增加了群體內(nèi)部各自的創(chuàng)新成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（三）發(fā)展“北強(qiáng)南弱”，各地發(fā)展不夠均衡

由于先天自然條件不同、發(fā)展歷史不同等因素，泰州市的三個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展呈現(xiàn)出“北強(qiáng)南弱”的特征，其中最北面的興化市發(fā)展與中部的姜堰區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南部的泰興市和靖江市，興化市千垛菜花景區(qū)以及姜堰區(qū)的溱湖濕地公園在全國均有較高的知名度。2015年，北部的興化市垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織正式批準(zhǔn)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，中部的姜堰區(qū)被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認(rèn)定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。究其原因，一方面與自然資源稟賦不同有關(guān)，而另一方面也因?qū)儆诓煌姓^(qū)劃各地重視差異有關(guān)。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才匱乏，集群化發(fā)展受約束

休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展需要人才做支撐，而其從業(yè)主體的來源看具有多元化的特點(diǎn)，大多來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和其他規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)等等，這些從業(yè)者的知識(shí)、能力以及心理水平尚沒有隨著跨行而進(jìn)行相應(yīng)的改變、發(fā)展與提高。在泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中，限于人力資源的約束，導(dǎo)致發(fā)展往往缺乏長遠(yuǎn)意識(shí)，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念。而且，因?yàn)樘┲萑齻€(gè)休閑農(nóng)業(yè)集群所處地理位置與城市有較遠(yuǎn)的距離，導(dǎo)致很難吸引到高層次人才，極大地制約了泰州的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級(jí)。

四、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策

（一）優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃，搭建平臺(tái)，進(jìn)行整體布局

根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r，作為地級(jí)市的泰州市政府對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)盡快優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃，注重建立集群的溝通機(jī)制，盡快搭建溝通協(xié)作平臺(tái)，實(shí)行側(cè)重發(fā)展但不失平衡發(fā)展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上繼續(xù)打造現(xiàn)有三大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對北部、中部區(qū)域強(qiáng)化集群內(nèi)部合作，對南部區(qū)域則給予政策扶持，努力實(shí)現(xiàn)以大帶小，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域快速升級(jí)，薄弱區(qū)域迎頭趕上，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯、整體競爭力增強(qiáng)的格局。

（二）建立組織，指導(dǎo)集群內(nèi)部整合資源，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展

鑒于目前泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀，一方面應(yīng)指導(dǎo)各集群內(nèi)部整合資源，形成企業(yè)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化；另一方面，應(yīng)幫助經(jīng)營主體進(jìn)行差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”。具體措施包含：一是盡快建立地方休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展委員會(huì)，將現(xiàn)在分屬不同職能部門單位整合形成委員會(huì)制，進(jìn)而指導(dǎo)集群整合各方資源，達(dá)到集群產(chǎn)品的統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一認(rèn)證；二是對已經(jīng)形成的大型休閑農(nóng)業(yè)單位，鼓勵(lì)其大膽創(chuàng)新，不斷挖掘農(nóng)業(yè)多功能，學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)新理念，進(jìn)而保證本集群的整體競爭力優(yōu)勢；三是協(xié)助中小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展自身主題，突破項(xiàng)目同質(zhì)化的問題，打破現(xiàn)在普遍存在的“餐飲+住宿+娛樂”模式，走精致化的發(fā)展道路。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展區(qū)域一般都位于農(nóng)村地區(qū)，加之泰州三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群所在位置政府財(cái)政實(shí)力不同，地理風(fēng)貌不同，導(dǎo)致區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施差距較大。而沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)極大地阻礙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)目前存在的問題，泰州市政府應(yīng)做好路線規(guī)劃，增強(qiáng)出發(fā)地與休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)之間的交通通達(dá)性，完善配套道路指引與道路照明，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在條件允許情況下，可嘗試將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程與休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一開展。

（四）外引內(nèi)培，保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的智力需求

休閑農(nóng)業(yè)學(xué)科融合了農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)和生態(tài)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，而且各個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科深層次交叉、融合與滲透。這一特性決定了其對人才素質(zhì)要求較高。然而，目前由于休閑農(nóng)業(yè)集群地理位置偏僻，難以吸引高層次人才，不利于企業(yè)發(fā)展，更不利于產(chǎn)業(yè)集聚。僅僅依靠企業(yè)個(gè)體自身很難解決，政府應(yīng)做好牽線搭橋工作，與行業(yè)專家對接，解決技術(shù)及科技支持問題，同時(shí)應(yīng)制定專門政策如“創(chuàng)業(yè)券”，以吸引高層次人才加入行業(yè)發(fā)展。

五、小結(jié)

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第2篇

 1 統(tǒng)籌規(guī)劃，彰顯特色  

 湖南省要根據(jù)區(qū)位條件、自然環(huán)境、資源優(yōu)勢和市場客源等因素，從整體出發(fā)，因地制宜、科學(xué)論證、總體規(guī)劃、突出特色，進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的功能定位和品牌定位。  

 一是科學(xué)制定規(guī)劃。“十三五”期間，全面啟動(dòng)湖南省各縣市區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源普查與規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到各縣市區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理有機(jī)構(gòu)、發(fā)展有規(guī)劃、工作有成效。全力打造長株潭中心區(qū)、湘中南區(qū)、湘北湖區(qū)、湘西山區(qū)四大特色休閑農(nóng)業(yè)板塊，構(gòu)建湖南省布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯、發(fā)展規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)新格局。二是突出地域特色?？傮w規(guī)劃上，要引導(dǎo)企業(yè)因地制宜，找準(zhǔn)自己的定位，強(qiáng)化經(jīng)營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化的理念，打好民族牌、文化牌、生態(tài)牌，要在“土”和“特”字上做文章。將富有民俗特色、農(nóng)業(yè)功能拓展特色的休閑項(xiàng)目引人農(nóng)莊，精心設(shè)計(jì)、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新賣點(diǎn)、增加效益，打造特色招牌。在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上，要堅(jiān)持在鄉(xiāng)村景觀化、業(yè)態(tài)多樣化、項(xiàng)目創(chuàng)意化、布局集群化、投資多元化、營銷信息化、企業(yè)品牌化上下足功夫。

2 打造品牌，融合發(fā)展   

品牌是特色、品質(zhì)、形象、競爭力的核心體現(xiàn)，對休閑農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用?？v觀湖南省的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，仍缺乏跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的獨(dú)特產(chǎn)品，因此應(yīng)采取政府扶持等措施加以引導(dǎo)，發(fā)揮龍頭產(chǎn)品的影響力和集聚力，將不同類型的項(xiàng)目和產(chǎn)品聚合起來，通過集群集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，形成生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化的全省現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)集群和組織體系，打造休閑區(qū)域品牌和整體品牌。  

 休閑農(nóng)業(yè)要通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、多業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。一是休閑園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的融合，實(shí)行農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)加銷統(tǒng)一，培育推動(dòng)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值和生態(tài)化綜合利用的新型業(yè)態(tài)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合，休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、終端銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)莊經(jīng)營業(yè)主有機(jī)地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光服務(wù)緊密結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。三是多業(yè)態(tài)的融合，在農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)與農(nóng)村文化的基礎(chǔ)上衍生出各種復(fù)合型的新型業(yè)態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

3 創(chuàng)建示范，引領(lǐng)發(fā)展   

全面啟動(dòng)實(shí)施湖南省休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工程，從2016年起，5年內(nèi)在湖南省培育生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展勢頭好、管理規(guī)范、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、農(nóng)民廣泛參與的休閑農(nóng)業(yè)示范村100個(gè)，實(shí)施整村推進(jìn)。促使示范村將休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)有規(guī)模、加工業(yè)有品牌、休閑觀光有特色，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的目標(biāo)。同時(shí)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的示范休閑農(nóng)莊300個(gè)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)延伸與融合

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第3篇

 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

 近年來，***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)定位，高點(diǎn)起步，按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路，緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。

一、立足“三個(gè)先行”，筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

（一）規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重點(diǎn)打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”：即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“五區(qū)”：即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；“二十園”：即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）政策先行。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《***區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》，區(qū)財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對規(guī)模化示范園區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬元（不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費(fèi)用）以上的，按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼；對新創(chuàng)建為國家、省、市級(jí)示范區(qū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元和10萬元。同時(shí)，建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制，整合多部門涉農(nóng)資金，捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭取上級(jí)資金支持，配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策，著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問題。近年來，區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬元，整合各部門涉農(nóng)資金13000萬元，爭取國家、省、市等上級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬元。

（三）服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度督查范圍，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)政府專門成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財(cái)政、國土等部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開調(diào)度會(huì)議，研究解決相關(guān)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭，整合職能部門力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力，為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。

二、集聚“三大優(yōu)勢”，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平

（一）集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。將休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來，重點(diǎn)建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)；重點(diǎn)實(shí)施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計(jì)投入建設(shè)資金13.82億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬畝，苗木花卉基地3.27萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處，生態(tài)林場5萬多畝。

（二）集聚科技優(yōu)勢。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，重點(diǎn)試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng)，參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項(xiàng)。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國林業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問題，使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個(gè)高校教學(xué)實(shí)踐基地，3個(gè)農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校，組織農(nóng)技專家到示范區(qū)授課，為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬平方米，藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實(shí)現(xiàn)了無土化栽培，溫室內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了粘蟲板、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動(dòng)奶牛日糧混合機(jī)5臺(tái)，奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動(dòng)擠奶設(shè)備6套；在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺(tái)“一點(diǎn)通”終端機(jī)2臺(tái)；規(guī)模以上養(yǎng)殖場區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。

（三）集聚區(qū)位優(yōu)勢。立足中心城區(qū)特色，著力打造三種模式，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體，串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體，實(shí)行“一園多區(qū)”，重點(diǎn)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場為主要載體，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合，打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。

三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力

（一）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點(diǎn)，建立區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度，采用合作開發(fā)、反租倒包、土地入股等形式，確保失地農(nóng)民利益。通過一系列機(jī)制的實(shí)施和落實(shí)，依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬畝，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第4篇

促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村、增加農(nóng)民收益、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新途徑。有利于農(nóng)產(chǎn)品更好的投入經(jīng)營，同時(shí)也滿足了城市旅游者的休閑需求，更能達(dá)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。應(yīng)加強(qiáng)政府相關(guān)部門的職能管理，積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的開發(fā)與利用，發(fā)揮政府的宏觀控制體現(xiàn)在積極引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金扶持與制定政策四個(gè)方面。

2統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出農(nóng)業(yè)特色

休閑農(nóng)業(yè)要想得到穩(wěn)定又長期的發(fā)展，就要依據(jù)一定的科學(xué)理論指導(dǎo)和規(guī)范的發(fā)展策略。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，做到開發(fā)與保護(hù)資源相結(jié)合、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，合理運(yùn)用、因地制宜，并能突出休閑農(nóng)業(yè)旅游的特色。同時(shí)在空間的布局上要科學(xué)配置，避免因重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)了資源，保定市農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)應(yīng)從根本問題出發(fā)，合理布局、科學(xué)規(guī)劃，以提高保定市該產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)營水平。

3創(chuàng)新經(jīng)營管理模式、完善服務(wù)體系

實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)、基地、農(nóng)戶一體化經(jīng)營模式，逐步形成規(guī)范的休閑旅游發(fā)展道路。規(guī)模性的園區(qū)、規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的休閑服務(wù)都是休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要因素。旅游者大都是以體驗(yàn)農(nóng)村的自然風(fēng)光以及民俗風(fēng)情為目的，這種休閑方式并非是簡單的觀光旅游，而是對農(nóng)村文化和農(nóng)民生活的一種親身體驗(yàn)，因此對于農(nóng)村的賓館的建設(shè)，不能一味的模仿城市里的標(biāo)房環(huán)境，應(yīng)打造出用品整潔、飲食衛(wèi)生、設(shè)施安全且又富有農(nóng)村特色的住處，既提供給旅游者周到的接待，又能然他們體驗(yàn)到家庭式的農(nóng)村淳樸生活。

4堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀、豐富產(chǎn)品服務(wù)

隨著人們休閑方式的多樣化，休閑農(nóng)業(yè)旅游必須設(shè)計(jì)出更多滿足旅游者需求的產(chǎn)品，首先，要讓旅客親身參與和體驗(yàn)，加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目的建設(shè);其次，提供給旅游者更多的綠色消費(fèi)，在旅游項(xiàng)目的開發(fā)上以環(huán)保、健康、綠色為標(biāo)準(zhǔn);再次，重視對休閑旅游農(nóng)村文化內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳，讓觀光者在旅游中獲得精神上的收獲;最后，要將休閑農(nóng)業(yè)旅游由單純的觀光拓展為集娛樂、度假、休閑、觀光、學(xué)習(xí)為一體的特色旅游。

5促進(jìn)宣傳和營銷手段

為加大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)增加資金的投入力度，目前，保定市存在很多經(jīng)營分散的小規(guī)模的休閑農(nóng)莊，缺乏一定的品牌實(shí)力，營銷手段單一，使得產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展停滯不前。因此需要當(dāng)?shù)卣袚?dān)更多的責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各企業(yè)的經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)文化的特色宣傳工作。可利用節(jié)假日舉行農(nóng)業(yè)展覽、科普知識(shí)比賽等活動(dòng)，從而吸引更多來觀光的旅游者。

6結(jié)語

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第5篇

在中央關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署下，已有多個(gè)大城市把城市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)型城郊農(nóng)業(yè)向具有多功能性都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了中國特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在理論與實(shí)踐方面的發(fā)展。

為更好地總結(jié)都市農(nóng)業(yè)12年來的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，中國農(nóng)學(xué)會(huì)擬于*月上旬在*市召開第八屆全國都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議議題

本次會(huì)議的主題為：“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

主要議題有：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與典型模式；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研教學(xué)體系建設(shè)；政府在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用；影響未來中國都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題與對策；休閑農(nóng)業(yè)的理論建設(shè)；休閑農(nóng)業(yè)成功案例與典型模式；休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理；國內(nèi)外在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的進(jìn)展；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。

二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)

*月*日在*市召開，*月*日報(bào)到。

三、組織形式

會(huì)議由中國農(nóng)學(xué)會(huì)主辦，中國農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)、*市農(nóng)學(xué)會(huì)承辦。

四、主要內(nèi)容

（一）本次會(huì)議將作為第*中國科協(xié)年會(huì)第26分會(huì)場，與會(huì)代表參加中國科協(xié)年會(huì)主會(huì)場活動(dòng)，參與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的交流，參觀*市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的示范單位。

（二）召開中國農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)理事會(huì)，并對多年來在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新方面做出重要貢獻(xiàn)的專家進(jìn)行表彰。

（三）商討建立“城市農(nóng)學(xué)會(huì)協(xié)作網(wǎng)”，發(fā)揮學(xué)會(huì)體系優(yōu)勢，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、會(huì)議征文

（一）論文征集

請圍繞本次會(huì)議的議題撰寫相關(guān)論文，論文格式詳見附件1。

（二）其它資料征集

我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專著、完成的相關(guān)課題、各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、各地推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的政策和保障措施、各地都市農(nóng)業(yè)的主要模式、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的成功運(yùn)作模式及相關(guān)照片等。

中國農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)將組織有關(guān)專家對征文進(jìn)行遴選、匯編成《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》，并作為《中國農(nóng)學(xué)通報(bào)》（增刊）發(fā)行。

（三）征文投送

論文投送截止日期為2009年7月1日（當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）。

1、請通過中國科協(xié)通用會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)上注冊個(gè)人信息（）；

2、征文和報(bào)名表的電子版請同時(shí)發(fā)送至castnh@和castnh@兩個(gè)郵箱；

3、請將征文及資料的紙質(zhì)版郵寄至中國農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：北京朝陽區(qū)麥子店街20號(hào)樓

中國農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處100125

聯(lián)系人：周憲龍、康亞軍、王全輝

電話：010-5919449759194487

傳真：010-59194449

農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心