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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第1篇

一、××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況。

目前，在××鎮(zhèn)共有個(gè)體戶(hù)___戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)__戶(hù)，主要涉及百貨、飲食、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、食品經(jīng)營(yíng)，道路運(yùn)輸，廢舊物資收購(gòu)等多個(gè)行業(yè)。上述個(gè)私經(jīng)濟(jì)主要分布在××鎮(zhèn)的東門(mén)、南門(mén)和下街，構(gòu)成了××鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、存在的問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)地理?xiàng)l件雖然較為優(yōu)越，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還不成熟，主要存在以下問(wèn)題：

_、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是指從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，它應(yīng)該是一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)：××鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)村大鎮(zhèn)，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不充分，基本上還處于一個(gè)自給自足的階段；其次，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重頭戲的第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)相當(dāng)欠缺，個(gè)體中根本沒(méi)有，而企業(yè)中也僅僅只有_、_戶(hù)而已；而發(fā)展得較好的第三產(chǎn)業(yè)即商貿(mào)服務(wù)業(yè)卻因?yàn)榈谝弧⒌诙a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的制約，舉步維艱，且主要為商貿(mào)業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是較高檔次的服務(wù)產(chǎn)業(yè)欠缺。

_、市場(chǎng)發(fā)展不充分?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念不再是僅僅依靠市場(chǎng)經(jīng)商做生意而已，它應(yīng)該是依托于市場(chǎng)的規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展中存在著規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專(zhuān)賣(mài)店，事實(shí)上是經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)這些品牌的同時(shí)，大量經(jīng)營(yíng)其他品牌的商品。

_、市場(chǎng)規(guī)劃較為零亂。目前的××鎮(zhèn)要想去買(mǎi)點(diǎn)東西，你為了達(dá)到貨比三家的目的可能得跑遍整個(gè)××場(chǎng)，這不僅不利于地方政府和各個(gè)部門(mén)的管理，也不利于××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

_、市場(chǎng)占有率以零售為主，批發(fā)企業(yè)規(guī)模較小。作為××鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離××縣縣城和墊江縣城，可以說(shuō)是一個(gè)能輻射周?chē)芏?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/281436.html" target="_blank">鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然批發(fā)市場(chǎng)。但由于各種各樣因素的制約，反而使其批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有形成，這可以說(shuō)是××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大缺陷。而少數(shù)的幾家批發(fā)企業(yè)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)理念及意識(shí)也較差。

_、水電資源極為貧乏?！痢伶?zhèn)的用水條件非常艱苦，有的居民甚至半個(gè)月也無(wú)法用上自來(lái)水，還得去提水來(lái)用；電力資源也不能滿(mǎn)足居民和企業(yè)發(fā)展的需要。水電資源的貧乏是制約××鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

_、對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政事業(yè)收費(fèi)有待進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)私經(jīng)營(yíng)者對(duì)收費(fèi)意見(jiàn)頗多。一是收費(fèi)不公平，有部分小經(jīng)營(yíng)者的費(fèi)用幾乎與大企業(yè)的收費(fèi)一樣；二是對(duì)網(wǎng)吧、茶館等特殊行業(yè)存在著隱性收費(fèi)問(wèn)題。三是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行體檢時(shí)衛(wèi)生部門(mén)有硬性規(guī)定，必須兩人以上去參加體檢，增加了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)（多數(shù)個(gè)體戶(hù)只有一個(gè)人經(jīng)營(yíng)）；四是對(duì)個(gè)體戶(hù)當(dāng)中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費(fèi)。

_、各部門(mén)間的協(xié)作問(wèn)題亟待解決。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)內(nèi)遇到問(wèn)題時(shí)各部門(mén)間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門(mén)幾乎不進(jìn)行催辦；居委收取衛(wèi)生費(fèi)，全由工商部門(mén)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)要求個(gè)體戶(hù)到居委或村委開(kāi)據(jù)場(chǎng)所證明而收費(fèi)，從而易加深工商部門(mén)與個(gè)私經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾等。

三、對(duì)××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

××鎮(zhèn)這一××縣的農(nóng)村大鎮(zhèn)，如何利用自己的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)去發(fā)展，如何去實(shí)現(xiàn)建設(shè)中小城市的目標(biāo)，是一件任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。對(duì)此，通過(guò)對(duì)××鎮(zhèn)的調(diào)查研究，提出幾點(diǎn)建議：

_、加大引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度、注重引進(jìn)企業(yè)的方向。引進(jìn)企業(yè)其實(shí)是地方政府和各部門(mén)都一直重視的問(wèn)題，可是作為××鎮(zhèn)一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怎樣去引進(jìn)呢？其實(shí)我們不一定把目標(biāo)盯上那些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。我們可以更實(shí)際一些，如引進(jìn)制衣、制鞋等行業(yè)的企業(yè)（我們常說(shuō)的勞動(dòng)密集性行業(yè)），這些企業(yè)只需加工生產(chǎn)就行，不需要太多的自然資源，一旦有了大企業(yè)的進(jìn)駐，不僅可以增加××鎮(zhèn)長(zhǎng)期的流動(dòng)人口，還能解決××鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

_、加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)速度。目前，××鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司_戶(hù)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社_戶(hù)，從數(shù)量上來(lái)看完全可以使××鎮(zhèn)成為一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地。但是通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司只是有其名而無(wú)其實(shí)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社從一開(kāi)始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地，甚至可以說(shuō)××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)只是有其形而無(wú)其實(shí)。因此，我們可以扶持××、××等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司去投資有機(jī)食品、綠色食品等項(xiàng)目。如：在××鎮(zhèn)可以開(kāi)發(fā)一家生豬養(yǎng)殖中心，在養(yǎng)殖中加入配套設(shè)備（用豬的糞便生產(chǎn)沼氣，解決燃料問(wèn)題，或者在生豬養(yǎng)殖下游建一池塘用于養(yǎng)浮萍或其它豬吃的植物，再下游可以建魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)再讓水流到河里，不僅解決養(yǎng)豬中的物資問(wèn)題，還能既環(huán)保又能增加農(nóng)副產(chǎn)品收入）等。

_、鼓勵(lì)個(gè)體戶(hù)和企業(yè)走規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)道路?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不再僅僅是依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的的模式，應(yīng)該是在充分掌握市場(chǎng)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；牡缆返默F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念。但在走規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的道路中，有的經(jīng)營(yíng)者由于資金等因素的限制就只能安于現(xiàn)狀，政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)它們的發(fā)展給予充分重視。一是要加強(qiáng)宣傳，使個(gè)體戶(hù)和企業(yè)明白走規(guī)?；?zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)；二是協(xié)調(diào)好金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們的發(fā)展提供便利；三是可以實(shí)施政府補(bǔ)貼，如在門(mén)市租賃上給他們開(kāi)方便之門(mén)；四是加強(qiáng)對(duì)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的教育等。

_、做好對(duì)××鎮(zhèn)的市場(chǎng)規(guī)劃。零亂的市場(chǎng)規(guī)劃顯然不利于××鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然對(duì)于老街區(qū)重新規(guī)劃有一定難度，但對(duì)于××鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)和新開(kāi)的個(gè)體戶(hù)、企業(yè)，作為地方政府應(yīng)合理規(guī)劃與布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市場(chǎng)規(guī)劃，不僅可以幫助個(gè)體戶(hù)和企業(yè)做大，也有利于提升××的形象，從而吸引更多的投資者。

_、加快開(kāi)發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)。××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)難以形成有三：一是成本過(guò)高導(dǎo)致售價(jià)偏高；二是經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念落后；三是資金欠缺。因此，開(kāi)發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)這一輻射周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)就要做到：一是切實(shí)打造物流中心功能，讓××成為能覆蓋××縣、豐都、墊江等地的貨物集散地；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念，不要因小利而失去市場(chǎng)；三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)同合作能力，使他們之間相互融資，解決資金中的問(wèn)題；四是加大政府和各部門(mén)的扶持力度，特別是在市場(chǎng)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)上多為他們出謀劃策。

_、盡力解決××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水電資源問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)水電資源貧乏必然制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨委政府要下決心做好這一功在當(dāng)代、利在千秋的事。

_、加強(qiáng)人文教育，特別是對(duì)企業(yè)家的大局意識(shí)和協(xié)同合作能力。目前，通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，××鎮(zhèn)是一個(gè)相當(dāng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資產(chǎn)上百萬(wàn)的老板就有__個(gè)以上，但由于他們的個(gè)人主義較濃厚以及小富即安的落后思想，使他們不敢對(duì)經(jīng)營(yíng)或新的項(xiàng)目大膽投資。例如：××鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司完全可以進(jìn)行重組，因?yàn)橛衉個(gè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司而不敢大膽去闖、大膽去經(jīng)營(yíng)，倒不如重組成一個(gè)資本充足，敢于從事大規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的公司。

_、規(guī)范對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)。發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是黨和國(guó)家非常重視的問(wèn)題，為此采取了許多的措施，如停止征收工商部門(mén)的“兩費(fèi)”等。但由于各種因素的存在，個(gè)體戶(hù)和企業(yè)仍然負(fù)擔(dān)較重。因此，規(guī)范收費(fèi)，不僅體現(xiàn)我們社會(huì)主義的優(yōu)越性，更能提升我黨在人民心中的地位，也能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展。

_、加強(qiáng)各部門(mén)職能關(guān)系的協(xié)調(diào)。推動(dòng)××鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各個(gè)職能部門(mén)共同職責(zé)，黨委政府要盡可能使他們統(tǒng)一到這一重要的歷史使命中來(lái)。一是明確各職能部門(mén)的責(zé)任；二是要求各部門(mén)明確支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要性，特別是對(duì)農(nóng)民式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行積極的支持，如凱光太陽(yáng)能熱水器廠在投資___萬(wàn)后存在一定的困難，但有的部門(mén)卻還對(duì)其緊抓不放，使其發(fā)展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產(chǎn)品外其他部門(mén)也應(yīng)幫助宣傳，有的手續(xù)費(fèi)能延期的就盡可能給予其發(fā)展的機(jī)會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第2篇

近日，海淀局隊(duì)組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，摸清了所轄區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園區(qū)域范圍內(nèi)單位名錄，并完成了相關(guān)調(diào)研工作。12個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)和15個(gè)大學(xué)科技園的分析報(bào)告正在撰寫(xiě)過(guò)程中，將于近期印刷成冊(cè)。據(jù)悉，此次為核心區(qū)建設(shè)提供統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)支持，是海淀局隊(duì)加強(qiáng)“執(zhí)法局”、“情報(bào)局”， “服務(wù)局”“三局建設(shè)”職能的又一力舉。

此次重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的特色區(qū)域包括已建成的中關(guān)村西區(qū)、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、清華科技園、永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村環(huán)保園、軟件園、創(chuàng)意園、創(chuàng)新園等十二個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)地理集群和清華大學(xué)科技園等十五個(gè)大學(xué)科技園。

為確保工作進(jìn)展高效有序，海淀局隊(duì)第一時(shí)間組織力量建立了《海淀區(qū)核心區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，

《海淀區(qū)專(zhuān)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》、《大學(xué)科技園統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》和《中關(guān)村西區(qū)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，并根據(jù)體系要求迅速成立了專(zhuān)項(xiàng)工作組，工作組下設(shè)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)組，制度方法組、數(shù)據(jù)采集組、分析研究組、調(diào)查實(shí)施組五個(gè)具體小組，涉及局隊(duì)9個(gè)科室和8個(gè)統(tǒng)計(jì)所。

(張海翔)

平谷局隊(duì)：打組合拳確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作檢查取得實(shí)效

平谷局隊(duì)于近期對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作開(kāi)展了檢查。檢查組提出，要打出一套“檢查一規(guī)范一提升”的組合拳，確保檢查工作取得實(shí)效。

第一拳：夯實(shí)基礎(chǔ)，雙重檢查。局隊(duì)檢查組首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)所開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；其次檢查組人員對(duì)各統(tǒng)計(jì)所農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場(chǎng)操作流程、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)評(píng)估等方面情況再次進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。

第二拳：以查促改，形成規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所按照檢查的要求，對(duì)重點(diǎn)檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查步驟進(jìn)一步細(xì)化，在數(shù)據(jù)的采集，整理、錄入，匯總、評(píng)估審核、上報(bào)及數(shù)據(jù)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)形成一種規(guī)范，內(nèi)化到自身的工作意識(shí)當(dāng)中，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

第三拳：常抓不懈，提升能力。局隊(duì)決定將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓，數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查小組要不定期地深入基層村和記賬戶(hù)家中，實(shí)地察看原始賬本、臺(tái)賬，采價(jià)手冊(cè)、企業(yè)報(bào)表等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)解決。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中深入一線參與調(diào)查，了解掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

(李昌)

朝陽(yáng)局隊(duì)：完成798藝術(shù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查

近日，朝陽(yáng)局隊(duì)完成了798藝術(shù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。目前，調(diào)查結(jié)果的初步評(píng)估已經(jīng)完成，調(diào)研報(bào)告正在撰寫(xiě)修改過(guò)程中。

此次調(diào)查為全面了解798藝術(shù)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，突顯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，促進(jìn)藝術(shù)區(qū)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，朝陽(yáng)局隊(duì)與統(tǒng)計(jì)所聯(lián)合對(duì)798藝術(shù)區(qū)內(nèi)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地踏查。通過(guò)調(diào)查，共取得了兩項(xiàng)成果。

一是全面掌握了798藝術(shù)區(qū)內(nèi)單位類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等多個(gè)方面的最新數(shù)據(jù)，為下一步深入分析藝術(shù)區(qū)情況，研究促進(jìn)藝術(shù)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的一手資料，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的有效性和針對(duì)性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第3篇

關(guān)鍵詞：甘肅民族地區(qū)，基層政府公共服務(wù)均等化，對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：D633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）04-0000-02

基本公共服務(wù)均等化是指政府要為社會(huì)成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)，是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容主要包括：一是基本民生，如就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老保障等；二是公共事業(yè)，如公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、科學(xué)技術(shù)、人口控制等；三是公益基礎(chǔ)，如公共設(shè)施、生態(tài)維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等；四是公共安全，如社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、國(guó)防安全等。這些基本公共服務(wù)做好了，才能使全體社會(huì)成員共同享受改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的成果。

甘南藏族自治州是甘肅民族地區(qū)的一個(gè)典型代表，而甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展有著重要的制約作用。甘南藏族自治州地處西北，自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，公共服務(wù)事業(yè)仍然存在很多問(wèn)題，其中屬均等化問(wèn)題尤為突出。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，本文將根據(jù)甘南藏族自治州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，因地制宜，給甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展及均等化趨勢(shì)提出可行的改進(jìn)建議。

一、調(diào)查研究方法及內(nèi)容

此次調(diào)研采用人戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地訪談相結(jié)合的方法，收集數(shù)據(jù)資料。入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談的對(duì)象為甘南藏族自治州衛(wèi)生局、教育局、社會(huì)保障局、文化局、科技局、民政局、環(huán)保局等幾個(gè)部門(mén)。

調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、甘南藏族自治州醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、文化活動(dòng)及設(shè)施、科技培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生等幾個(gè)方面的政府公共服務(wù)類(lèi)別。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)72個(gè)題目，其中均為單項(xiàng)選擇性題目，實(shí)地訪談的內(nèi)容包括公共服務(wù)事業(yè)的資金投入、科技及人力投入、公共服務(wù)資源分配狀況、公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的制約因素四個(gè)方面。入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查主要依據(jù)調(diào)查地各部門(mén)工作人員數(shù)量進(jìn)行固定比例隨機(jī)抽樣，由各部門(mén)平均分配問(wèn)卷數(shù)。調(diào)查于2012年7月19日至20日進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷100份，回收率為100%?；厥諉?wèn)卷中有效問(wèn)卷為100份，問(wèn)卷有效率為100%，實(shí)地訪談以座談會(huì)的方式與入戶(hù)調(diào)查同期同步展開(kāi)。

二、調(diào)查結(jié)果

㈠、公共教育方面調(diào)查結(jié)果

（1）公共教育的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，近年來(lái)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳等省州有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，甘南藏族自治州教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。全州有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校237所，其中專(zhuān)科院校6所，獨(dú)立高中15所，初級(jí)中學(xué)36所，小學(xué)180所（含教學(xué)點(diǎn)34個(gè)），幼兒園5所，職教中心5個(gè)，教師進(jìn)修學(xué)校2所。專(zhuān)任教師中高級(jí)職稱(chēng)的29人，中級(jí)職稱(chēng)的403人，初級(jí)職稱(chēng)的909人，未評(píng)669人?？偟膩?lái)看甘南藏族自治州公共教育在“兩基”的普及、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育管理與教學(xué)質(zhì)量等方面在取得成就的同時(shí)，也有需要進(jìn)一步完善的地方。

（2）公共教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策

第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，增強(qiáng)工作合力。要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地把“兩基”攻堅(jiān)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，作為發(fā)展民族教育的基礎(chǔ)工程和事關(guān)群眾切身利益的民生工程；第二，認(rèn)真摸底調(diào)查，加強(qiáng)動(dòng)員勸返，全力開(kāi)展控輟保學(xué)工作。一是扎實(shí)開(kāi)展幫教活動(dòng)。多年來(lái)，國(guó)僑辦在保證積石山縣建設(shè)項(xiàng)目投資的情況下，充分利用省“一縣一策”幫扶組、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的資助，同時(shí)利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展教師培訓(xùn)、貧困學(xué)生救助、組織學(xué)生夏令營(yíng)活動(dòng)等方式改善教育設(shè)施，完善教學(xué)條件；二要狠抓“四項(xiàng)工程”建設(shè)。大力開(kāi)展和認(rèn)真實(shí)施以學(xué)校硬化、綠化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)工程”建設(shè)，組織和引導(dǎo)各學(xué)校以創(chuàng)建“花園式”育人學(xué)校為目標(biāo)；三是加大教育設(shè)備投入力度。在現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取再配置更加完善的各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、圖書(shū)和體育健身器材等。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)調(diào)研結(jié)果

（1）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀

全州醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)356個(gè)，其中：州醫(yī)院2個(gè)、婦幼保健站3個(gè)、疾病控制中心1個(gè)、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)、民族醫(yī)院1個(gè)、中心衛(wèi)生院4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般衛(wèi)生院12所，衛(wèi)生院分院1所，審批發(fā)證的村衛(wèi)生所（室）170個(gè)、個(gè)體診所111個(gè)、門(mén)診部50個(gè)，全州共有病床800張。全州衛(wèi)生系統(tǒng)共有衛(wèi)生技術(shù)人員827人，其中正式職工351人，鄉(xiāng)村醫(yī)生220人；各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員中中副主任醫(yī)師5人，中級(jí)職稱(chēng)的75人，初級(jí)職稱(chēng)的176人?，F(xiàn)在全縣衛(wèi)生工作集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育為一體，種類(lèi)齊全，功能完善，結(jié)構(gòu)趨于合理的醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各地，為全縣人民群眾的身體健康提供了有力保障。經(jīng)過(guò)30年的改革與發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到極大改善，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。建筑總面積達(dá)到48375.6平方米，其中業(yè)務(wù)用房40939.6平方米，占總面積的84.63%，22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建成運(yùn)行，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房得到改造。30年來(lái)，醫(yī)療設(shè)備擁有率普遍提高，醫(yī)療設(shè)備達(dá)到2547臺(tái)（件），大型設(shè)備有CT掃描儀、x線數(shù)字成像系統(tǒng)（DR）、呼吸機(jī)、電視透視系統(tǒng)、MAX光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、麻醉機(jī)、牙科治療儀、血球分析儀、彩色多普勒超聲診斷儀、胃鏡、麻醉呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、三道同步心電圖機(jī)等。醫(yī)用設(shè)備更新?lián)Q代加快，設(shè)備普及率提高，醫(yī)療設(shè)施條件進(jìn)一步改善。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的不足與對(duì)策

甘南州經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也存在著諸多急需解決的問(wèn)題：一是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為短缺，結(jié)構(gòu)不合理；二是當(dāng)?shù)厝藢?duì)于衛(wèi)生方面的事不太重視，主要體現(xiàn)在村中人畜接觸十分頻繁；三是村中沒(méi)有集中的垃圾池與統(tǒng)一的垃圾處理辦法。

解決方案：一是政府部門(mén)要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、工作、提高人民群眾的生活質(zhì)量當(dāng)做一項(xiàng)主要情況來(lái)做；二是積極展開(kāi)醫(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民，使人們病有所醫(yī)；三是積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。望縣級(jí)的衛(wèi)生局能對(duì)村中的私人診所進(jìn)行整頓，對(duì)其藥物來(lái)源渠道和藥物價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督和管理；四是制止醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)趨勢(shì)，使衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化；五是希望村委能在村里建幾個(gè)垃圾池，分布村中的各個(gè)主要居住點(diǎn)，定期組織環(huán)衛(wèi)工人清理，防止滋生大量的蒼蠅和蚊子；六是希望當(dāng)?shù)氐拇迕衲苤匾暭抑械娘嬍承l(wèi)生情況，盡量使用消毒碗柜。避免使用受蒼蠅污染的餐具或攝入受蒼蠅污染的食物而引發(fā)的腸胃炎等疾病。

㈡社會(huì)保障工作調(diào)研結(jié)果

（1）社會(huì)保障工作的現(xiàn)狀

甘南藏族自治州社會(huì)保障局成立于1986年，現(xiàn)有干部職工14人，領(lǐng)導(dǎo)干部5人，少數(shù)民族干部5人，婦女干部4人，本科5人，大專(zhuān)6人，中專(zhuān)2人，高中1人。社保局現(xiàn)設(shè)有人秘股、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、就業(yè)服務(wù)股、失業(yè)保險(xiǎn)股和農(nóng)保股五個(gè)股室。經(jīng)辦全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)再就業(yè)工作。

（2）在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了五點(diǎn)突出的問(wèn)題

第一，保險(xiǎn)費(fèi)征繳難度大，由于企業(yè)不景氣，財(cái)政困難，欠費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保障補(bǔ)助資金不能足額到位。

第二，保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。因縣上企業(yè)少、群眾收入低，勞動(dòng)合同制職工已全部參保繳費(fèi)，民營(yíng)企業(yè)不愿參保

第三，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工對(duì)社會(huì)保障的重大意義認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)。

第四，財(cái)政、地稅、社保與參保事業(yè)單位的協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步提高，形成工作合力，齊抓共管，搞好此項(xiàng)工作。

第五，因社保工作服務(wù)的量大面廣，尤其是今年實(shí)施的婦女小額擔(dān)保貸款工作，為基層村社群眾服務(wù)，還有將來(lái)實(shí)施的新農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，更是面向全縣群眾，最主要的是缺工作人員、經(jīng)費(fèi)和工作車(chē)輛。

三、調(diào)查總結(jié)與建議

綜合調(diào)查的數(shù)據(jù)資料分析，甘肅省民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)取得了良好的發(fā)展，但也存在一些制約甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

在充分考慮甘肅民族地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r后，因地制宜地提出以下幾個(gè)總建議

第一，國(guó)家應(yīng)根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，在以往的基礎(chǔ)上加大對(duì)西部，尤其是西北少數(shù)民族地區(qū)的公共服務(wù)事業(yè)政策優(yōu)惠力度，繼續(xù)加大對(duì)甘肅少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)政投入、才人支援、科技支持等扶持力度，不斷促進(jìn)西北民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，使甘肅民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)事業(yè)盡早邁上新的發(fā)展臺(tái)階。

第二，甘肅民族地區(qū)基層政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，大力發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)及綠色農(nóng)牧業(yè)為主的地方經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，繼續(xù)加大對(duì)政府公共服務(wù)事業(yè)的財(cái)政投入，努力改善政府公共服務(wù)供應(yīng)不足的局面。當(dāng)前甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素在于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能夠從根本上解決甘肅民族地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的難題。

第三，基層政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，打破政府公共服務(wù)事業(yè)的城鄉(xiāng)二院發(fā)展格局，樹(shù)立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的觀念，不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)的“南北差距”，促進(jìn)政府城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展巨大差異的根源在于城鄉(xiāng)二元體制的劃分。城鄉(xiāng)二元體制下，政府各類(lèi)資源較大程度傾斜與城市農(nóng)村獲得的政府各類(lèi)資源存在數(shù)量少、質(zhì)量差的問(wèn)題，又制約著農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響基層政府公共服務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r。

第四，基層政府要借鑒國(guó)內(nèi)外公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜地科學(xué)合理發(fā)展管轄區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公共服務(wù)事業(yè)，不斷優(yōu)化政府公共服務(wù)事業(yè)的投資結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第4篇

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化也得到了較快發(fā)展，與此同時(shí)，一些相關(guān)的問(wèn)題也越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，這種現(xiàn)象必須得到足夠重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，我們總站抽調(diào)職工深入村屯農(nóng)戶(hù)，針對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研：

一、**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力51.73萬(wàn)千瓦，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到94.66％，大中型拖拉機(jī)保有量9,651臺(tái)，小型拖拉機(jī)保有量7,512臺(tái)，擁有配套農(nóng)具19,975臺(tái)，水稻育秧大中棚20,000棟，水稻插秧機(jī)5,713臺(tái)，播種機(jī)3,129臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1,389臺(tái)?，F(xiàn)已組建水田農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社6個(gè)，水田農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲，旱田也是機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲；水、旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

二、存在的問(wèn)題及成因分析

調(diào)研表明，制約全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高，存在誤區(qū)。

接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶(hù)對(duì)大型農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)力等作用認(rèn)識(shí)不足不全。

相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)不根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，盲目地攀比，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具隨意性大，出現(xiàn)了各家各戶(hù)擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機(jī)5713臺(tái)，最佳作業(yè)期滿(mǎn)負(fù)荷作業(yè)可機(jī)插114萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)插只有80.5萬(wàn)畝，水稻插秧機(jī)利用率為71％。水稻收獲機(jī)1,389臺(tái)，可完成機(jī)收作業(yè)156萬(wàn)畝，而實(shí)際機(jī)收97.1萬(wàn)畝，收獲機(jī)利用率為62％。拖拉機(jī)可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)田間作業(yè)，可進(jìn)行各種作業(yè)70天，而實(shí)際全縣拖拉機(jī)平均作業(yè)只有30天左右，拖拉機(jī)利用率只有43％。

第二，農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中，大、小型機(jī)車(chē)配置不合理，小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機(jī)僅有12臺(tái)，80－100馬力才64臺(tái)，一萬(wàn)七千多臺(tái)拖拉機(jī)幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬(wàn)畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿(mǎn)足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。機(jī)多具少，機(jī)具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機(jī)保有量17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套），機(jī)具配套比為1：1.2，比較合理的機(jī)具配套比應(yīng)該為1：3。農(nóng)具相對(duì)的不足影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮，造成了農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村，面對(duì)農(nóng)民，本該是最便捷、最有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但近些年來(lái)，由于國(guó)家沒(méi)有資金設(shè)備等投入，對(duì)人員培訓(xùn)少，沒(méi)有辦公地點(diǎn)、維修設(shè)施，人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低，維修服務(wù)能力差，致使絕大部分服務(wù)中心有名無(wú)實(shí)，已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能，不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。

第四，農(nóng)機(jī)安全管理工作局面尷尬，教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

由于農(nóng)機(jī)安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持，使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如，農(nóng)機(jī)安全檢車(chē)沒(méi)有上路權(quán)，為工作正常開(kāi)展帶來(lái)極大不便。又如，農(nóng)用機(jī)車(chē)已達(dá)到報(bào)費(fèi)時(shí)限而仍在作業(yè)，因?yàn)閷?duì)此沒(méi)有強(qiáng)制處罰規(guī)定，致使農(nóng)機(jī)管理工作無(wú)法正常進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少，缺少教學(xué)設(shè)施，師資力量薄弱，不利于教學(xué)工作的正常開(kāi)展。

第五，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。

全縣20xx、20xx年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，國(guó)家共補(bǔ)貼項(xiàng)目資金240萬(wàn)元。由農(nóng)機(jī)大戶(hù)出資牽頭，其他農(nóng)戶(hù)以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過(guò)裝備大型機(jī)械，集中經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū)，起到示范作用。

從調(diào)研結(jié)果看，合作社自經(jīng)營(yíng)以來(lái)，并沒(méi)有取得預(yù)期效果，經(jīng)營(yíng)情況不好。其原因主要是，組建初始，由于分散農(nóng)戶(hù)每家都有較多耕地，自耕自種，效益可觀，不愿拿出耕地入股，合作社就沒(méi)有耕地股，合作社大型機(jī)具，無(wú)活可干，年作業(yè)量很少，直接影響收入，只靠對(duì)外零星作業(yè)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。

三、對(duì)策及建議

第一、對(duì)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，通過(guò)幫助農(nóng)民分析農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，使他們提高認(rèn)識(shí)，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

一是要借助媒體作 用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道，通過(guò)編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)。

二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機(jī)人要時(shí)刻把宣傳農(nóng)機(jī)化為己任，做到工作時(shí)間專(zhuān)門(mén)宣傳，業(yè)余時(shí)間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來(lái)人咨詢(xún)借機(jī)宣傳。

三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村直接面對(duì)農(nóng)戶(hù)，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動(dòng)好他們的積極性宣傳農(nóng)機(jī)化，具有事半功倍的便利條件。

第二，對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，大型偏少的問(wèn)題，建議國(guó)家加大對(duì)大型機(jī)車(chē)的補(bǔ)貼力度，提高單臺(tái)補(bǔ)貼額度，增加補(bǔ)貼機(jī)車(chē)數(shù)量，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具。針對(duì)機(jī)、具配套比偏低的狀況，立足幫助農(nóng)戶(hù)制定可行計(jì)劃，對(duì)利用率低的機(jī)、具通過(guò)組合或買(mǎi)賣(mài)等方式調(diào)劑余缺，按生產(chǎn)實(shí)際需要達(dá)到合理配置。

第三，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心功能癱患的問(wèn)題，應(yīng)該積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在資金、項(xiàng)目、設(shè)備和技術(shù)等方面加大投入，使鄉(xiāng)、鎮(zhèn)服務(wù)中心的服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展、壯大，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研范文第5篇

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；基層；隊(duì)伍；建設(shè)；思南縣

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）03-0041-01

畜牧業(yè)的發(fā)展水平、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的富裕程度很大程度上取決于基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)的高低?；鶎有竽莲F醫(yī)隊(duì)伍承擔(dān)著畜牧技術(shù)推廣和動(dòng)物預(yù)防檢疫工作，在提高人民生活、改善農(nóng)民致富渠道、維護(hù)農(nóng)民切身利益等方面都發(fā)揮著重要作用。基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍在畜牧發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此必須正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，采取必要的對(duì)策。

1 思南縣基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 服務(wù)范圍廣、工作環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺

思南縣位于銅仁市西部，地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶。全縣地域面積2 230.5 km2，烏江橫穿思南將國(guó)土一分為二，山巒重疊，丘陵起伏，溝壑縱橫，屬典型的喀斯特地貌。轄17個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、8個(gè)民族鄉(xiāng)，566個(gè)村，總?cè)丝诩s70萬(wàn)。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）畜牧站中，有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）沒(méi)有辦公用房，僅政府提供一間約10 m2的辦公室集體辦公，沒(méi)有接收資料信息的傳真機(jī)和復(fù)印件，沒(méi)有用于培訓(xùn)的幻燈機(jī)和投影儀等設(shè)備，沒(méi)有規(guī)范著裝，沒(méi)有配備必要的交通、通訊工具，設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋。沒(méi)有冰箱、冷藏包等，無(wú)法開(kāi)展正常工作，嚴(yán)重制約了整體服務(wù)功能的發(fā)揮。

1.2 人員“在編不在崗”，業(yè)務(wù)工作成了“副業(yè)”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“中心帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促中心”這是對(duì)畜牧獸醫(yī)人員工作性質(zhì)的真實(shí)寫(xiě)照，思南縣176名基層畜牧獸醫(yī)干部，專(zhuān)職搞畜牧獸醫(yī)工作的只有43人，35人既要兼顧業(yè)務(wù)又要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，98人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫離了業(yè)務(wù)工作，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)所謂“中心工作”，僅靠有限的人員難以進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，真正的技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)，送技術(shù)上門(mén)的服務(wù)是一句空話。

1.3 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍綜合素質(zhì)低，分布不均衡

在176名基層農(nóng)技隊(duì)伍中，認(rèn)定為副高級(jí)職稱(chēng)的有23人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾名副高級(jí)畜牧獸醫(yī)人員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零，中級(jí)職稱(chēng)的80人，73人為初級(jí)以下職稱(chēng)，多數(shù)人員初始學(xué)歷為中專(zhuān)，函授為大專(zhuān)文憑，都是憑借多年基層工作經(jīng)驗(yàn)從事畜牧獸醫(yī)，工作效率不高。

1.4 沒(méi)有必要的工作經(jīng)費(fèi)，影響工作積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，涉及面對(duì)面的與老百姓打交道，工作難度大，沒(méi)有公務(wù)車(chē)，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作人員很大程度上能推則推，敷衍了事，難以提高工作積極性。

2 對(duì)策

2.1 加大技術(shù)培訓(xùn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

基層畜牧獸醫(yī)人員多數(shù)出身在農(nóng)村，畜牧經(jīng)驗(yàn)勝于所學(xué)的畜牧科技知識(shí)，要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)人員的繼續(xù)教育，提升他們的綜合素質(zhì)，選派業(yè)務(wù)骨干到專(zhuān)業(yè)院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍指導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尊重知識(shí)、尊重人才，對(duì)學(xué)歷提升、品學(xué)兼優(yōu)的人員予以重用，提高他們的工作積極性，更好地服務(wù)于民。

2.2 加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，改善辦公環(huán)境

積極爭(zhēng)取站房建設(shè)項(xiàng)目，配備必要的辦公設(shè)施、設(shè)備，改善工作生活環(huán)境，讓畜牧獸醫(yī)人員安心工作，盡心工作，充分發(fā)揮他們的聰明才智，更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.3 保障經(jīng)費(fèi)投入，合理分配經(jīng)費(fèi)

加大財(cái)政的投入，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的專(zhuān)項(xiàng)投入是畜牧獸醫(yī)推廣經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)到位。安排一定比例專(zhuān)項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣O施設(shè)備，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。