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      安全生產(chǎn)管理工作的方針

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      安全生產(chǎn)管理工作的方針

      安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】科研院所 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理

      安全生產(chǎn)管理是各項管理中的一項重要內(nèi)容,是貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī),確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施[1]。為防止和減少安全事故產(chǎn)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,認真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。目前,在科研院所安全生產(chǎn)管理工作中,存在著監(jiān)督管理思維誤區(qū),管理體制不健全等問題[2-3]。因此,探討安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,因地制宜,采取有效的管理辦法,對于加強和改善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理來說意義重大。

      1 我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的主要問題

      我國安全生產(chǎn)管理理論研究取得了一定的發(fā)展,逐步吸收消化和利用國外的現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論,形成了具有自己特色的安全生產(chǎn)理論。在安全生產(chǎn)實踐中,我國一些大型企業(yè)集團在工作實踐中也逐步構(gòu)建了安全管理模式,與國外大型企業(yè)集團的安全管理模式具有一定的相同點,但在理論與實踐的結(jié)合、安全教育、安全文化建設(shè)和安全激勵手段等方面存在著較大的差異[4]。我國安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯的不足:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入保障不足;安全生產(chǎn)意識較低,安全教育培訓(xùn)力度不夠;安全責(zé)任落實不夠,監(jiān)督不到位的現(xiàn)象;安全標(biāo)準(zhǔn)化不健全等一系列問題[5]。

      2 橡膠研究所安全生產(chǎn)管理實踐

      橡膠與鋼鐵、煤炭、石油一起稱為四大工業(yè)原料。橡膠產(chǎn)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一,特別在航天航空和重型車輛制造業(yè)領(lǐng)域更是不可缺少的材料[6]。因此,天然橡膠被視為戰(zhàn)略物資,橡膠研究所有效開展安全生產(chǎn)管理工作尤為重要。

      2.1 成立安全生產(chǎn)管理小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工

      建立健全的安全管理組織機構(gòu)是安全工作有序開展的保障。主要包括安全管理機構(gòu)設(shè)置、明確安全負責(zé)人及管理人等[7]。橡膠所成立了社會治安綜合治理維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、危險化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組等,成員涉及范圍廣,保障了工作的參與度及實施力度。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,與組員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到所、課題組/職能部門的兩層管理,明確各職能部門和課題組的責(zé)任,提高全體工作人員的安全意識。

      2.2 建立健全安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度

      科研院所安全管理的基礎(chǔ)就是要根據(jù)國家、地方制定的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切合本單位實際的管理制度體系[8]。為加大安全生產(chǎn)的管理力度,促進各部門、各課題組分工協(xié)作,進一步完善和規(guī)范實驗室、各試驗基地運行管理,制定了《處置突發(fā)災(zāi)害事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)章制度,并在征求各部門、各課題組意見的基礎(chǔ)上多次修訂完善,做到有章可循,有據(jù)可依,從根本上保證安全管理工作有序進行。

      2.3 加大安全檢查力度、強化安全意識

      安全檢查是預(yù)防和發(fā)現(xiàn)并解決問題的有效手段,各單位應(yīng)結(jié)合自身科研生產(chǎn)特點,定期開展安全檢查工作及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改到位。橡膠所除綜合維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以外,還將電工及基建條件辦公室負責(zé)工程的相關(guān)人員納入到安全檢查隊伍中,以保證檢查的專業(yè)性與可行性,同時保證問題整改的及時性與高效性??蒲衅脚_管理人員每日對實驗室線路、電器及高壓滅菌鍋、烘箱等易致燃、致爆儀器設(shè)備進行檢查,確保各類儀器設(shè)備的安全運行。對在檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的隱患,相關(guān)部門盡快整改和處理。

      2.4 完善各項安全設(shè)施,保障安全工作順利實施

      安全條件建設(shè)是開展安全工作的技術(shù)支撐條件。主要包括安全規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)防范、危險化學(xué)品管理、消防管理等。具體指在辦公室區(qū)域安裝標(biāo)識和應(yīng)急燈,紅外線報警器;及時補給干粉滅火器、水槍、應(yīng)急燈,保證了安全生產(chǎn)管理工作的順利進行,做到“防患未然”。

      2.5 嚴(yán)格控制有毒、有害化學(xué)藥品的領(lǐng)用,做到安全生產(chǎn)工作與環(huán)境保護相結(jié)合

      設(shè)立專門的有毒、有害化學(xué)物品存放室,并執(zhí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用審批制度,對其使用情況進行登記,做到有案可循。對于實驗室的“三廢”,進行了嚴(yán)格回收,并交由廢物處理公司定期集中處理,保證了實驗室環(huán)境的安全。

      2.6 加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)

      邀請公安局消防人員進行消防知識講座,并進行現(xiàn)場演練,并對新進人員進行相關(guān)實驗室規(guī)章制度及各種儀器設(shè)備操作的崗前培訓(xùn),為安全管理奠定了基礎(chǔ),提高了各類人員的安全生產(chǎn)意識。

      3 結(jié)語

      科研院所安全生產(chǎn)管理工作不是一舉即至的,而是一個實現(xiàn)整體績效改進、持續(xù)動態(tài)化安全管理提升的過程,應(yīng)不斷加強安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,完善安全配套設(shè)施和制度,制定安全風(fēng)險控制措施,規(guī)范員工安全行為和安全意識,強化安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,循序漸進提高安全管理水平,從而逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

      參考文獻:

      [1]黎文.如何理解《安全生產(chǎn)法》中的生產(chǎn)經(jīng)營單位[N].中國安全生產(chǎn)報,2007-04-12(03).

      [2]陳舟衡.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理研究-以中山市為例[D].西安:西北大學(xué),2011.

      [3]朱雄,郭P.強化對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理[J].華北科技學(xué)院學(xué)報,2004,(1):22.

      [4]聚焦時政.安全生產(chǎn)法頒布后首修[N].武進日報,2014-2-26(12).

      [5]趙福才.加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的探索[J].勞動保護,2005,(02):45.

      [6]陳小平.安全管理工作十大忌[J].安全,2007,(7):33.

      安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】安全管理;高層建筑;監(jiān)督模式

      前言

      從高層建筑當(dāng)前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),不論是建筑企業(yè)內(nèi)部管理或是管理部門監(jiān)督管理均存在一定的安全管理問題,這嚴(yán)重制約了我國高層建筑的安全工作的開展。因此,我們必須加強對高層建筑的安全生產(chǎn)管理,積極解決安全監(jiān)督企業(yè)與管理部門中存在的監(jiān)督與管理問題。

      1、高層建筑中存在的安全生產(chǎn)管理問題

      1.1對高層建筑的安全認識不足,使安全生產(chǎn)管理流于形式

      為了保證政治的與經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定,必須要提高對生產(chǎn)安全的認識。但部分高層建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),并未將安全生產(chǎn)的重要性的認識,上升到對人民高度認真負責(zé)的思想覺悟上來,對安全生產(chǎn)管理工作采取消極怠工的態(tài)度,安全生產(chǎn)管理過于形式化,而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)該方面工作,致使安全管理工作流于形式,僅為應(yīng)付工作任務(wù),致使在這一轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理與資質(zhì)管理、質(zhì)量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業(yè)項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作位置擺放不對,缺乏健全有效的安全生產(chǎn)管理制度,未落實工作責(zé)任制,僅體現(xiàn)在書面上或擺放在墻上,或者長期鎖在抽屜里,成為空談;還有部分企業(yè)的代表人或項目經(jīng)理根據(jù)不懂任何安全生產(chǎn)知識,以致重大傷亡事故的產(chǎn)生,也有企業(yè)人員為了應(yīng)付上級的檢查,臨時抓現(xiàn)場管理與安全生產(chǎn)工作,過后則故態(tài)復(fù)萌。

      1.2不合理的安全監(jiān)督隊伍,專業(yè)的技術(shù)人員的素質(zhì)較差

      當(dāng)前我國大多地區(qū)已形成了建筑安全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),但尚存在人員專業(yè)素質(zhì)較差、專業(yè)不對口、不合理、監(jiān)督人員缺乏一定的施工經(jīng)驗、監(jiān)督隊伍不合理的人員構(gòu)成等問題,以上原因均是造成安全生產(chǎn)管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費未得以落實,無法保障職工的工資,使監(jiān)督人員工作缺乏一定的積極主動性。監(jiān)督機構(gòu)沒有必要的監(jiān)督檢測儀器和設(shè)備,既難以適應(yīng)社會發(fā)展,科學(xué)化和現(xiàn)代化更是無從談起。

      1.3安全監(jiān)督模式不合當(dāng)前的生產(chǎn)形勢的發(fā)展

      監(jiān)督人員通過分片跑工地方式實現(xiàn)建筑的安全監(jiān)督管理,在安全監(jiān)督的起步階段是較為有效的管理方法。在經(jīng)濟形勢、社會發(fā)展的推動下,這種代企業(yè)實行安全監(jiān)督管理方式應(yīng)當(dāng)屬于越權(quán)管理,同時也造成了企業(yè)文明施工和安全生產(chǎn)的困難,不利于企業(yè)的自我約束、自我激勵、自我負責(zé)和自我管理。不但加重了監(jiān)督人員的工作量,使監(jiān)督工作主次不分,由于監(jiān)督人員缺乏、施工項目進度較快,僅在施工時監(jiān)督人員才能檢查一次,而在第二次檢查尚未開始工程就已經(jīng)竣工,而在事故發(fā)生時,難以分清責(zé)任。

      1.4落后的安全生產(chǎn)的管理機制

      高層建筑企業(yè)多采取“事后型”和“經(jīng)驗型”的安全生產(chǎn)管理方法,因此,企業(yè)對經(jīng)驗的過分關(guān)注,企業(yè)安全管理閉合體系尚未形成,使安全管理時緊時松,各類事故難以預(yù)防??梢酝ㄟ^安全檢查的手段來實行安全工作,但該方法是治標(biāo)不治本,無法防范于未然。因此,就按住企業(yè)應(yīng)當(dāng)擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經(jīng)驗。

      2、強化高層建筑的安全生產(chǎn)管理

      2.1建設(shè)完善的安全監(jiān)督管理的運行機制,強化安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)

      各國經(jīng)驗可證,經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象。我國在加入WTO之后,經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了巨大的變化。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代的發(fā)展,加強安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)建設(shè)、不斷進行國內(nèi)外的法律法規(guī)的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規(guī)的全方位建設(shè),致使安全生產(chǎn)管理依據(jù)嚴(yán)重不足。假如在處理重大的事故隱患時,并沒有明確的建筑的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和處罰條文加以規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)法操作起來較為困難,監(jiān)督管理力度嚴(yán)重受限,不相容工作職能相交叉,職責(zé)劃分困難,不利于安全生產(chǎn)管理工作的開展。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快完善建筑安全方面的法規(guī),使安全生產(chǎn)工作有法可依、有法必依,明確進行職責(zé)劃分使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責(zé)任更加明確,并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

      2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理的認識 ,加強與國際間的聯(lián)系

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作的認識是開展安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。首先要要加強對企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),加深企業(yè)人員對安全生產(chǎn)的各項方針、政策和法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策、和法規(guī)了解,將安全生產(chǎn)工作落到實處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權(quán),并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標(biāo)、安全資格、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)的政績業(yè)績相掛鉤。加強對違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度,使建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要的工作日程,并“安全第一”的正確理念貫徹到底,從行動上加強對安全生產(chǎn)的重視。推行OHSMS認證,化被動為主動,是企業(yè)安全生產(chǎn)保持在最佳程度,加強與國際間的聯(lián)系,增強企業(yè)市場競爭能力,并獲得間接與直接的市場經(jīng)濟效益。

      2.3高層建筑的完善和改革安全監(jiān)督的管理方法

      更新建筑安全理念,緊跟當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化,改革、完善高層建筑的安全監(jiān)督管理辦法,采用適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的工作方式和職能,引導(dǎo)和指導(dǎo)建筑企業(yè)遵照安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進行生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮行政職能對監(jiān)督管理的作用。以行業(yè)監(jiān)督管理為主,將現(xiàn)代化的管理手段充分應(yīng)用到具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作中實現(xiàn)對施工項目的宏觀監(jiān)督。第一,將監(jiān)督重點放在企業(yè)的安全保證體系工作當(dāng)中;第二,以工程進展與現(xiàn)場人機的環(huán)境變化為依據(jù)來實行預(yù)控監(jiān)督;第三,推廣或曝光典型案例,實現(xiàn)企業(yè)、項目之間均衡的安全生產(chǎn)發(fā)展,提高企業(yè)的總體水平。

      結(jié)束語

      總之,高層建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“安全第一,預(yù)防為主”作為重要的工作方針,對于部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足、安全投入較低的現(xiàn)象,項目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確企業(yè)效益和安全之間的關(guān)系,完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)的保證體系,使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證,增強企業(yè)的市場競爭力。

      安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第3篇

      一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

      ⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

      ⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

      安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

      安全工作目標(biāo):

      ()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;

      ()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;

      ()重大火災(zāi)事故和負同等及以上的重大交通事故為零;

      ()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年

      ()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;

      ()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

      二、工作內(nèi)容

      ()負責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護檢修和電力設(shè)施的保護。

      ()負責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;

      ()負責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;

      ()負責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

      三、工作要求

      ()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:

      )堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

      )建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

      )建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。

      )建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

      ()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

      ()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:

      )配電線路名稱和桿塔編號。

      )配電臺區(qū)的名稱和編號。

      )相位標(biāo)志。

      )線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

      )變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

      ()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

      ()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

      ()按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      ()加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。

      ()加強設(shè)備的負荷管理,防止設(shè)備過負荷運行和三相負荷嚴(yán)重不平衡運行。

      ()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護和安全用電知識的普及工作。

      ()對供電設(shè)備進行操作和檢修時,必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:

      )工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管?!皟善薄焙细衤蕬?yīng)達到。

      )供電所工作負責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

      ()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。

      ()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。

      ()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

      )堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

      )盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

      )盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

      安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第4篇

      關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險管理;注意事項

      一、引言

      (一)冶金企業(yè)引入風(fēng)險管理的背景

      為了進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失,重則會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。所以,缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水、無本之木,這樣是不會獲得持續(xù)發(fā)展的。只有抓好安全生產(chǎn)工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,才能更好地保持企業(yè)強勁的發(fā)展勢頭,增強企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。近幾年,冶金企業(yè)在改造、更新、重組做大做強過程中,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)工藝不斷革新、技術(shù)管理不斷進步,特別是PLC在冶煉工序上的應(yīng)用,工業(yè)自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統(tǒng)安全管理方式、常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)形勢的需要,已不能適應(yīng)先進技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)秩序順利進行的需要。安全管理在一定程度上呈現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)落后狀態(tài)。

      (二)風(fēng)險管理的主要流程

      第一,目標(biāo)規(guī)劃。風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃,是管理層在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件進行認真分析研究的基礎(chǔ)上,對一定時期內(nèi)稅收風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出的具有系統(tǒng)性、全局性的謀劃。一個完整的目標(biāo)規(guī)劃包括以下幾個方面:內(nèi)外部形勢判斷;組織目標(biāo)的確定;實現(xiàn)的方針策略;實施的重點步驟;組織技術(shù)等保障。第二,風(fēng)險識別。技術(shù)層面的第一個環(huán)節(jié),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它的主要功能是尋找冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生的可能領(lǐng)域,識別風(fēng)險發(fā)生的具體目標(biāo)。第三,風(fēng)險等級排序。就是從兩個變量來確定風(fēng)險值。風(fēng)險值與以下因素有關(guān):風(fēng)險事項發(fā)生的概率(可能性),風(fēng)險事項發(fā)生的負面后果。風(fēng)險值=事件概率×后果,數(shù)據(jù)值高=高風(fēng)險,數(shù)據(jù)值低=低風(fēng)險。風(fēng)險等級估算的注意點:風(fēng)險等級排序的價值是在比較中得到實證的;用經(jīng)過等級估算選出的具體對象,與隨機的,沒有針對性的,任意的開展安全生產(chǎn)檢查活動比較,來體現(xiàn)等級排序在安全生產(chǎn)管理中的作用。第四,風(fēng)險應(yīng)對處理。針對風(fēng)險我們能做什么?不是所有風(fēng)險都需要應(yīng)對的,可采取的正確的做法是:我們通常可以改變制度避免它,目前容忍接受它,積極應(yīng)對減少它(減少可能性或結(jié)果)。第五,風(fēng)險管理的評估。風(fēng)險評估的關(guān)鍵點有兩個:需要關(guān)注影響和結(jié)果而非只注重投入與產(chǎn)出;質(zhì)量衡量應(yīng)與數(shù)量衡量相配合。評估方法要考慮結(jié)果評估與過程評估相結(jié)合。實現(xiàn)的途徑是單項評估與多樣化評估、綜合評估相結(jié)合。

      二、當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方面存在的問題

      近年來,全面風(fēng)險管理已逐步成為國際經(jīng)濟領(lǐng)域的熱點,企業(yè)風(fēng)險管理日益為各國政府、企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟組織所重視。在發(fā)達國家,不僅風(fēng)險管理理論發(fā)展迅速,而且很多企業(yè)都已認識到風(fēng)險管理的重要性,越來越多地將全面風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的重中之重。我國的風(fēng)險管理理論及應(yīng)用發(fā)展相對滯后,2006年10月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,要求央屬企業(yè)必須建立全面風(fēng)險管理體系,切實加強企業(yè)風(fēng)險管理工作。在國內(nèi)冶金企業(yè)中,除少數(shù)大型央企建立健全了風(fēng)險管理體系外,絕大部分企業(yè)全面風(fēng)險管理仍處于被動狀態(tài),不同程度地存在風(fēng)險管理意識不足,缺乏風(fēng)險管理策略,缺少風(fēng)險管理專業(yè)人才,以及風(fēng)險管理技術(shù)、資金不足等問題??偟膩碚f,國內(nèi)冶金企業(yè)全面風(fēng)險管理工作相對比較薄弱,具體表現(xiàn)為:

      (一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險管理實際不匹配

      企業(yè)對自身戰(zhàn)略目標(biāo)未進行有效的風(fēng)險評價,甚至在目標(biāo)制定時急于求成,希望以最快的方式獲得回報,導(dǎo)致在經(jīng)營發(fā)展過程中承擔(dān)了過多自身難以承受的風(fēng)險,加之缺乏相應(yīng)的風(fēng)險管理策略和措施,在重大風(fēng)險事件發(fā)生之時無從應(yīng)對,致使企業(yè)遭受巨額損失,戰(zhàn)略目標(biāo)難以實現(xiàn)。

      (二)重視具體風(fēng)險的管理,缺乏風(fēng)險管理整體策略

      在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中,往往將絕大部份精力投入到具體風(fēng)險管理中,缺乏系統(tǒng)的全面風(fēng)險管理體系,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險管理的資源分配不均,影響企業(yè)全面風(fēng)險管理的整體效率和效果。

      (三)多為事后控制,缺乏主動性

      企業(yè)的風(fēng)險管理多為事后控制,缺乏系統(tǒng)的、定時的評估,缺少積極的、主動的、靈活的風(fēng)險管理機制,不能從根本上防范重大風(fēng)險。

      (四)缺乏強大的信息系統(tǒng)支持

      企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險信息的認識不統(tǒng)一,尚未形成企業(yè)的風(fēng)險信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道,未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的溝通體系。對于具體風(fēng)險,缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持,從而影響決策的效率和效果。

      (五)風(fēng)險管理職責(zé)不清

      大部份企業(yè)沒有專職的風(fēng)險管理機構(gòu)和相應(yīng)的人力資源,風(fēng)險管理職能、職責(zé)分散在不同的部門和崗位,缺乏明確的、針對不同層面的風(fēng)險管理職能描述和職責(zé)要求。

      三、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)實施風(fēng)險管理的注意事項

      風(fēng)險之于冶金企業(yè),是與生俱來的。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟日益全球化、競爭日益殘酷的復(fù)雜市場環(huán)境中,冶金企業(yè)不僅面臨著自然災(zāi)害、財產(chǎn)損害、業(yè)務(wù)中斷、盜竊及產(chǎn)品責(zé)任等傳統(tǒng)風(fēng)險,還面臨著市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素,尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防控更是重中之重。如何強化全面風(fēng)險管理,有效規(guī)避、分散、化解和抵御各類風(fēng)險,是每一個冶金企業(yè)生存發(fā)展之路必須面對的問題。為此,結(jié)合風(fēng)險管理的理念,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該著力做好五個方面的注意事項。

      (一)嚴(yán)格落實預(yù)防為主的方針

      對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗和事故總結(jié),而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下,根據(jù)不同的區(qū)域特點,運用現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)多角度、全方位進行風(fēng)險分析,找出危險源,評價它的風(fēng)險程度,制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針,使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)??梢哉f,引入風(fēng)險管理將使冶金企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理,使冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。

      (二)重視提高員工的風(fēng)險管理意識和能力

      將風(fēng)險管理應(yīng)用在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中時,需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項因素進行,特別是要重視“人”的作用,即加強對員工的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險管理意識、風(fēng)險辨別能力、風(fēng)險控制能力、安全業(yè)務(wù)知識等等,關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結(jié)合的方式進行,在風(fēng)險的處理方面,要加強對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作,對于關(guān)鍵風(fēng)險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現(xiàn),在日常工作中要加強對反饋結(jié)果的處理,提升冶金安全生產(chǎn)管理的成效。

      (三)風(fēng)險管理要與生產(chǎn)實際相結(jié)合

      要發(fā)揮出風(fēng)險管理的效用,除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外,還要將風(fēng)險管理工作與生產(chǎn)的實際情況進行密切的結(jié)合,這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗教訓(xùn)與生產(chǎn)實踐進行密切的結(jié)合,也可以將風(fēng)險管理的效果發(fā)揮至最大化。此外,在風(fēng)險管理的過程中,管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風(fēng)險管理與作業(yè)方式和事故類型進行密切的結(jié)合,這樣才能夠?qū)L(fēng)險管理的成效發(fā)揮至最大化。

      (四)注重風(fēng)險管理工作開展的持續(xù)性

      將風(fēng)險管理工作應(yīng)用于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作中時,應(yīng)該根據(jù)工作的實際情況以及具體的進度進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展,才能夠令風(fēng)險管理工作得到持續(xù)的改善,才能夠推動風(fēng)險管理工作的全面發(fā)展。

      (五)完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制

      完善的監(jiān)督評價機制能夠有效保證冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的順利開展,因此冶金企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評價機制的基拙之上,進一步完善風(fēng)險管理監(jiān)督評價機制:

      1.冶金企業(yè)應(yīng)該在遵循冶金行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理監(jiān)督體系,對冶金企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣能夠有效督促冶金企業(yè)按照冶金行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進行冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。

      2.冶金企業(yè)還應(yīng)該進一步完善風(fēng)險管理評價機制,制定科學(xué)合理的評價指標(biāo)對冶金安全生產(chǎn)狀況展開綜合評估,這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)冶金生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的效果。

      四、結(jié)語

      隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運用,由于管理跟不上規(guī)模的擴大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認識不足,片面追求經(jīng)濟效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。實施以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題,是促進安全生產(chǎn)工作的根本途徑;另一方面通過推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時,推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,降低人類的風(fēng)險代價??傊挥胁粩鄤?chuàng)新和進步,搞好安全生產(chǎn)管理工作,才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

      作者:鄭赟 單位:浙江中平粉末冶金有限公司

      參考文獻:

      [1]方曉嶺.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系研究[J].世界有色金屬,2016(13):137~139

      安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第5篇

      論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動保護的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機構(gòu),執(zhí)行安全法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓(xùn),安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內(nèi)容。進行安全生產(chǎn)管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。 

       

      一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認識和工作自覺性 

      1.安全管理體系構(gòu)建 

      在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,成立全國安全生產(chǎn)委員會,成員由各部委和全國總工會領(lǐng)導(dǎo)組成,共同擔(dān)負起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調(diào)動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會。同時,我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。 

      (1)國家監(jiān)察 

       由勞動部門按照國務(wù)院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。 

      (2)行政管理 

       企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機構(gòu),組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。 

      (3)群眾(工會組織)監(jiān)督 

      保護職工的安全健康是工會的職責(zé)。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應(yīng)密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。 

      (4)群眾性安全科技團體組織 

      目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術(shù)進步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量,調(diào)動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學(xué)技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。 

      2.全員安全意識培養(yǎng) 

      安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內(nèi)容。 

      加強勞動保護,保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預(yù)防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務(wù)。 

      二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標(biāo) 

      1.明確指導(dǎo)思想 

      我國安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是“安全第一,預(yù)防為主”。 

       “安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系時要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 

       “預(yù)防為主”的含義是,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導(dǎo)致事故發(fā)生的危險,預(yù)防事故發(fā)生。 

      2.明確工作目標(biāo) 

      針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 

      安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。 

      三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)體系 

      1.建立崗位責(zé)任制的安全體系 

       安全生產(chǎn)是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。 

      首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務(wù)時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時,必須首先保證安全生產(chǎn)。 

       其次,各部門應(yīng)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員,在負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下,負責(zé)監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。 

      2.建立整體聯(lián)動的安全體系 

      安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責(zé)任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責(zé)任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。 

      四、總結(jié) 

      在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災(zāi)的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風(fēng)五氣)、化學(xué)材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設(shè)備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用,對生產(chǎn)活動的正常進行的重要性更是不可忽視。 

       

      參考文獻: 

      [1]安全生產(chǎn)管理嚴(yán)細實概論[m].白山出版社, 2007. 

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