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      醫(yī)療廢物廢物管理條例

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      醫(yī)療廢物廢物管理條例

      醫(yī)療廢物廢物管理條例范文第1篇

      第一條為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》,制定本辦法。

      第二條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。

      第三條衛(wèi)生部對全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。

      縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。

      第二章醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理職責(zé)

      第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,切實履行職責(zé),確保醫(yī)療廢物的安全管理。

      第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。內(nèi)容包括:

      (一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物各產(chǎn)生地點對醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求;

      (二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產(chǎn)生地點運送至?xí)簳r貯存地點的工作要求;

      (三)醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部運送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關(guān)交接、登記的規(guī)定;

      (四)醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的緊急處理措施;

      (五)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關(guān)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)。

      第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,履行以下職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機

      構(gòu)內(nèi)處置過程中各項工作的落實情況;

      (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機

      構(gòu)內(nèi)處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作;

      (三)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作;

      (四)負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作;

      (五)負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理;

      (六)負(fù)責(zé)及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其它問題。

      第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施,并在48小時內(nèi)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。調(diào)查處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理結(jié)果向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

      縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每月匯總逐級上報至當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾l(wèi)生行政主管部門。

      省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每半年匯總后報衛(wèi)生部。

      第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施。

      縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。

      醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施。

      縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在6小時內(nèi)逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。

      省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在6小時內(nèi)向衛(wèi)生部報告。

      發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。

      第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置過程中所需要的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和緊急處理知識等,制定相關(guān)工作人員的培訓(xùn)計劃并組織實施。

      第三章分類收集、運送與暫時貯存

      第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,對醫(yī)療廢物實施分類管理。

      第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求,及時分類收集醫(yī)療廢物:

      (一)根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi);

      (二)在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷;

      (三)感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化

      學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明;

      (四)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物

      的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

      (五)化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專

      門機構(gòu)處置;

      (六)批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,

      應(yīng)當(dāng)交由專門機構(gòu)處置;

      (七)醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;

      (八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性

      的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng);

      (九)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物,并及時密封;

      (十)放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損

      傷性廢物不得取出。

      第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點應(yīng)當(dāng)有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。

      第十三條盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時,應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴(yán)密。

      第十四條包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時,應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

      第十五條盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識,在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

      第十六條運送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點。

      第十七條運送人員在運送醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識、標(biāo)簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至?xí)簳r貯存地點。

      第十八條運送人員在運送醫(yī)療廢物時,應(yīng)當(dāng)防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。

      第十九條運送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、

      易于裝卸和清潔的專用運送工具。

      每天運送工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對運送工具及時進(jìn)行清潔和消毒。

      第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

      第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:

      (一)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所,方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入;

      (二)有嚴(yán)密的封閉措施,設(shè)專(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物;

      (三)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施;

      (四)防止?jié)B漏和雨水沖刷;

      (五)易于清潔和消毒;

      (六)避免陽光直射;

      (七)設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。

      第二十二條暫時貯存病理性廢物,應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐

      條件。

      第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得縣級以上人

      民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置,依照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

      第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

      第二十五條醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,應(yīng)當(dāng)對暫時貯存地點、設(shè)施及時進(jìn)行清潔和消毒處理。

      第二十六條禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

      禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。

      第二十七條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

      (一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物

      應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;

      (二)能夠焚燒的,應(yīng)當(dāng)及時焚燒;

      (三)不能焚燒的,應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。

      第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時,應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時采取緊急處理措施:

      (一)確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度;

      (二)組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理;

      (三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響;

      (四)采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛笆芪廴镜膮^(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染;

      (五)對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒;

      (六)工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。

      處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。

      第四章人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)

      第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識。對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

      第三十條醫(yī)療廢物相關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:

      (一)掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)

      定,熟悉本機構(gòu)制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求;

      (二)掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法

      和操作程序;

      (三)掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生

      安全防護(hù)等知識;

      (四)掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程

      中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;

      (五)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況時的緊急處理措施。

      第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接觸醫(yī)療廢物種類及風(fēng)險大小的不同,采取適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,為機構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查,必要時,對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其受到健康損害。

      第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處理措施,并及時報告機構(gòu)內(nèi)的相關(guān)部門。

      第五章監(jiān)督管理

      第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。

      第三十四條對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是:

      (一)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況;

      (二)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置的工作

      狀況;

      (三)有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄;

      (四)醫(yī)療廢物管理工作中,相關(guān)人員的安全防護(hù)工作;

      (五)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報及調(diào)查

      處理情況;

      (六)進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測。

      第三十五條衛(wèi)生行政主管部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)

      療衛(wèi)生機構(gòu)存在隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。

      第三十六條縣級以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

      發(fā)生違反《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

      第三十七條發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》第四十條的規(guī)定及時采取相應(yīng)措施。

      第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。

      第六章罰則

      第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000以下的罰款:

      (一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

      (二)未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以

      及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;

      (三)未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;

      (四)未對機構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;

      (五)未對使用后的醫(yī)療廢物運送工具及時進(jìn)行清潔和消毒

      的;

      (六)自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),未定期對

      醫(yī)療廢物處置設(shè)施的衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

      第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

      (一)醫(yī)療廢物暫時貯存地點、設(shè)施或者設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的;

      (二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;

      (三)使用的醫(yī)療廢物運送工具不符合要求的。

      第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點傾倒、

      堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

      (二)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人的;

      (三)未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;

      (四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

      第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物的,依照《醫(yī)療廢物管理條例》第五十三條處罰。

      第四十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無正當(dāng)理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十五條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

      第七章附則

      醫(yī)療廢物廢物管理條例范文第2篇

      1建立健全管理制度

      根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,制定適合醫(yī)院實際情況的《醫(yī)療廢物管理制度》、《醫(yī)療廢物分類》、《醫(yī)療廢物回收管理辦法》、《醫(yī)療廢物暫存間管理制度》、《醫(yī)療廢物緊急事件處理預(yù)案》、《工作人員安全衛(wèi)生防護(hù)》、《醫(yī)療廢物管理知識培訓(xùn)制度》等,制定各級各類醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療廢物管理中應(yīng)遵循的規(guī)則及衛(wèi)生員的工作要求等,使全院各級各類醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行各項相關(guān)操作時有章可循,有據(jù)可依,責(zé)任分明。使全院醫(yī)療廢物處置工作很快步入規(guī)范化管理,形成一條規(guī)范合理、符合要求、環(huán)保衛(wèi)生、可操作性的醫(yī)療廢物管理體系,在接受省市衛(wèi)生部門檢查中,達(dá)到衛(wèi)生部要求標(biāo)準(zhǔn),多次受到表揚。

      2強化培訓(xùn)提高認(rèn)識

      2.1加強對全院醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)組織全院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理條例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理及處置辦法,明確醫(yī)療廢物的概念,了解醫(yī)療廢物的危害,讓大家明白:如果醫(yī)療廢物管理不好,流失到社會,將會造成疾病傳播、環(huán)境污染、對人民健康帶來損害,給社會造成危害,從而將醫(yī)療廢物的管理變成自覺行為,有效地處置醫(yī)療廢物。讓全院醫(yī)護(hù)人員具備如何處理、分類、收集、轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物的知識,提高防范意識,做好自我保護(hù)。定期選派有關(guān)醫(yī)護(hù)人員參加相關(guān)培訓(xùn)班,做到人人自覺履行在醫(yī)療廢物管理中醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

      2.2定期對全院衛(wèi)生員和處置醫(yī)療廢物專職人員進(jìn)行培訓(xùn)由于衛(wèi)生員和專職人員文化水平不高,不懂醫(yī)療衛(wèi)生知識和院感知識,對醫(yī)療廢物的危害性認(rèn)識不夠,不明白規(guī)范管理、正確處置醫(yī)療廢物的重要性,經(jīng)常發(fā)生生活垃圾里混有醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢物用黑色生活垃圾包裝袋包裝、刺傷皮膚等情況。針對這種現(xiàn)象,加大對衛(wèi)生員的培訓(xùn)和考核監(jiān)管力度,除組織他們學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理條例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理制度外,專門制定適合衛(wèi)生員的培訓(xùn)資料,重點強調(diào)醫(yī)療廢物的危害性,環(huán)保意識和自我保護(hù)意識,要求衛(wèi)生員熟練掌握醫(yī)療廢物分類放置、收集、轉(zhuǎn)運中的各項規(guī)定和要求,熟記不同顏色包裝袋的使用。對負(fù)責(zé)處置醫(yī)療廢物的專職人員,增加培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容,強調(diào)按線路密閉轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物和走污物通道(專用電梯)的重要性,掌握轉(zhuǎn)運車輛、暫存間的清潔和消毒方法,熟記醫(yī)療廢物在暫存間的存放時間不得超過48h,強化真實、詳細(xì)填寫各種轉(zhuǎn)運登記、簽名和保存資料的必要性,重點掌握醫(yī)療廢物處置不當(dāng)或泄漏等緊急情況的應(yīng)急處理措施。定期組織專職人員和衛(wèi)生員對可能發(fā)生的醫(yī)療廢物處置不當(dāng)?shù)木o急情況進(jìn)行預(yù)演,確保真正掌握應(yīng)急處理措施,防止醫(yī)療廢物的流失、泄漏、擴(kuò)散,杜絕因醫(yī)療管理不當(dāng)而引發(fā)的醫(yī)院感染暴發(fā)和流行。

      3規(guī)范處置正確使用醫(yī)療廢物專用通道

      3.1嚴(yán)格分類科學(xué)布局按《醫(yī)療廢物分類》要求,醫(yī)院規(guī)定所有接觸病人血液、體液的物品一律視為醫(yī)療廢物,包括一次性注射器、輸液器、引流袋、換藥碗、鑷、尿管、手套、換藥敷料、棉簽、一次性中單等;未被血液、體液污染的廢品,如一次性無菌物品外包裝袋、藥品包裝袋、治療室產(chǎn)生空藥瓶、未被污染的一次性用物等,經(jīng)毀形后視同生活垃圾處置。全院各科室按醫(yī)院感染管理的要求,設(shè)有專門處置室,統(tǒng)一配置有明顯警示標(biāo)識的醫(yī)療廢物專用袋、專用容器收集醫(yī)療廢物,并做好嚴(yán)格分類。

      3.2正確使用不同顏色專用袋醫(yī)院規(guī)定:黑色為生活垃圾專用袋,黃色為醫(yī)療廢物專用袋,利器盒放置損傷性醫(yī)療廢物。所有衛(wèi)生員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的規(guī)定,正確使用不同顏色的專用袋,兩種不同顏色的專用袋禁止混用、亂用。衛(wèi)生員要及時更換專用袋,因為醫(yī)療廢物與生活垃圾均不能裝滿,每袋容量不超過3/4,以保證封扎牢固。衛(wèi)生員在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物與生活垃圾分類,杜絕生活垃圾里混有醫(yī)療廢物。

      3.3專職人員正確使用專用通道規(guī)范轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物醫(yī)院配有專職人員2人,每人各配一輛專用密閉車輛,負(fù)責(zé)收集、轉(zhuǎn)運全院醫(yī)療廢物工作。每次轉(zhuǎn)運時,專職人員使用專用密閉車輛乘專用電梯從上至下,到各科室處置室收集醫(yī)療廢物,封口密閉,稱完重量后在專用袋外注明科室、重量、時間,直接送往專用電梯內(nèi)專用密閉車輛上。車輛裝滿后,直接轉(zhuǎn)運到暫存間存放于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),將車輛清洗、消毒后再乘專用電梯到其他科室完成轉(zhuǎn)運工作。要求專職人員每日兩次按工作流程、回收線路和時間到各科室轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物,個別科室做到隨滿隨收,特殊情況隨叫隨收。轉(zhuǎn)運途中醫(yī)療廢物不能落地,專職人員必須直接從收集箱內(nèi)拎起送往專用車輛上,不能拎著醫(yī)療廢物到其他清潔區(qū)域,更不能將在本科收集的療廢物帶往其他科室,也不能通過其他電梯、通道轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物,以免污染其他環(huán)境和電梯,造成交叉感染或院內(nèi)感染。每天轉(zhuǎn)運結(jié)束后,對專用電梯進(jìn)行清潔、消毒,并有記錄。

      醫(yī)療廢物廢物管理條例范文第3篇

      關(guān)鍵詞:濟(jì)南市 ; 口腔診療機構(gòu);醫(yī)療廢棄物;衛(wèi)生監(jiān)督

      隨著口腔診療機構(gòu)數(shù)量的增加,伴隨而來的醫(yī)療廢棄物日益增多,如何對疾病診療后的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行處置管理已成為監(jiān)督部門不容忽視的一項工作內(nèi)容。規(guī)范管理是否到位,不僅關(guān)系到改善社會環(huán)境、醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生污染狀況;而且關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、就診病人的身體健康;重要的是關(guān)系到有效地減少和預(yù)防病原微生物流行傳播疾病。根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》,2006年5月濟(jì)南市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對全市260余家口腔診療機構(gòu)的醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、分類、收集、轉(zhuǎn)運的全過程都進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查,收到了較好的效果。

      1.口腔診療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物種類

      感染性廢物口腔診療機構(gòu)診療工作與綜合性醫(yī)院門診診療工作不盡相同,其疾病受口腔特殊的組織解剖生理特點的限制,分科細(xì),治療途徑多,產(chǎn)生的醫(yī)用廢棄物種類多、數(shù)量多,例如:污染的各種敷料,如:棉條、棉球、棉簽、小紗布、小毛巾、牙膠、小紙捻等,數(shù)量眾多的敷料均染有血液、唾液,成為醫(yī)用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。

      非感染性醫(yī)療廢物診治牙病所使用的各種重金屬類,如汞、砷、鉛等特殊廢棄物;病理科廢棄的各種病理組織切片標(biāo)本;檢驗科廢棄的各種血液標(biāo)本、病原體培養(yǎng)基標(biāo)本、廢血清、廢標(biāo)本、采血用品等;修復(fù)科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏模型、石英砂等;藥劑科廢棄的揮發(fā)性、蒸發(fā)性化學(xué)藥劑廢氣;各科室廢棄的損傷性刀片、縫合針、擴(kuò)大針、金屬車針、拔髓針等,同樣對醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員身體健康及環(huán)境帶來不同程度的危害。

      一次性醫(yī)療用品廢棄物一次性無菌醫(yī)療器具的推廣使用,對預(yù)防口腔疾病診療起到了預(yù)防作用,受到病人、醫(yī)護(hù)人員的歡迎。但增多的醫(yī)用廢棄物如:一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫(yī)院難以承受。這些廢物可成為最直接的污染源頭,成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的產(chǎn)生不僅對醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有造成感染的危險,也可能污染環(huán)境造成社會疾病的流行。

      以上這些口腔診療活動產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由于種類繁多,也給醫(yī)療廢物的分類收集增加了難度。

      2.濟(jì)南市口腔診療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理工作現(xiàn)狀及存在問題

      濟(jì)南市現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位1家,一級以上(含一級)醫(yī)療機構(gòu)及較大規(guī)??谇辉\所約100余家均已參加集中處置,由于對這些單位的監(jiān)督檢查力度較大,基本能按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的要求執(zhí)行,但也存在著不少的問題;而其余未參加集中處置的小的牙科診所則違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。綜合來看,主要存在以下問題:

      2.1 組織管理及制度不健全表現(xiàn)在:小規(guī)模的口腔診所無組織及制度,較大規(guī)模的口腔診療機構(gòu)雖然有組織制度、但不健全。未建立主管和監(jiān)管部門,或兩者未能協(xié)調(diào)配合。對醫(yī)療廢棄物的類別、規(guī)范、處置缺乏足夠的重視,使組織管理制度落實和執(zhí)行流于形式,長期以來未能引起各級部門重視。如:無專職管理部門;醫(yī)療部門、護(hù)理部門、感染管理部門的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督職責(zé)不到位。

      2.2分類環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格 醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、分類、收集、回收、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)是一個連續(xù)的系統(tǒng)程序,但我們在檢查時發(fā)現(xiàn):診療后廢物混放、混裝;如損傷性廢物與醫(yī)用其他廢物混放、混裝;醫(yī)用廢物與生活垃圾混放、混送;醫(yī)療廢物裝袋過滿、封口不嚴(yán)導(dǎo)致的醫(yī)療廢物散落等現(xiàn)象依然存在,電梯旁、樓道內(nèi)、甚至馬路上都可見到醫(yī)療廢棄物留下的痕跡。未建立醫(yī)療廢物交接記錄,或記錄不完整,這些為傳播疾病埋下了嚴(yán)重隱患。

      2.3規(guī)范操作不嚴(yán)格表現(xiàn)在:診療使用后注射器與針頭不卸或不分類;一次性治療配套盤器械用畢不分類混放一起;一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內(nèi)等,缺乏嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作的意識,既沒有保護(hù)病人,也未到達(dá)保護(hù)自身健康的目的。

      2.4對相關(guān)人員缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)表現(xiàn)在: 醫(yī)務(wù)人員防護(hù)認(rèn)識不到位 ,防護(hù)認(rèn)識淡化,認(rèn)為醫(yī)療廢物怎么處置是保潔員、院務(wù)部門、感染管理部門的事,對醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視;缺乏對醫(yī)療廢物處置工作人員的培訓(xùn),缺乏必要的防護(hù)用品及安全防護(hù)專業(yè)技術(shù)緊急處理等知識培訓(xùn),尤其是醫(yī)療廢物收集人員,從事醫(yī)療廢物收集工作的一般是保潔員或物業(yè)公司,由于這項工作工作環(huán)境差,待遇低,人員更換頻繁,導(dǎo)致了培訓(xùn)及防護(hù)工作跟不上,而針對這一人群的職業(yè)健康體檢更是無從談起;醫(yī)療廢物集中處置單位的工作人員未經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)知識及防護(hù)知識的培訓(xùn),素質(zhì)較差,從而造成了醫(yī)療廢棄物不規(guī)范收集處理。

      2.5集中處置工作不能全面落實:濟(jì)南市醫(yī)療廢物集中處置單位僅1家,收費較高,贏利的目的性較強,與醫(yī)療廢物處置的公益性及社會性不能較好的匹配,造成了參與集中處置的單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重,影響了對醫(yī)療廢物處理的投入,小的診所因為費用太高,不愿加入集中處置;而集中處置單位為降低自身成本,經(jīng)常不能及時清運醫(yī)療廢物,對不好收費的小單位不予接受,這些都對醫(yī)療廢物的管理造成了極大的負(fù)面影響。

      2.6 醫(yī)療廢物包裝物及容器不符合要求:部分小牙科診所盛放醫(yī)療廢物不使用黃色塑料袋,而是隨意放在紙箱里或黑色垃圾袋里;部分醫(yī)療機構(gòu)雖使用了黃色垃圾袋,但無警示標(biāo)識及警示說明;盛放針頭、安瓿等損傷性廢物的銳器盒使用不普遍,部分單位將針頭等損傷性廢物直接混入感染性廢物盛放在垃圾袋中,有些雖然分類放置,但盛放損傷性廢物的容器多為紙箱子或各種小瓶子,都不符合規(guī)要求。

      3 口腔診療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理工作中的對策

      3.1加強組織管理完善規(guī)章制度建立由一個部門牽頭,多部門負(fù)責(zé)的行政管理組織,責(zé)任分清。各科室按照國務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢棄物管理條例》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。健全各項規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。如醫(yī)療廢物安全處置管理制度,工作人員工作中對醫(yī)用廢棄物處置的職責(zé)和工作制度,醫(yī)療廢物交接登記制度,回收人員體檢制度等,將醫(yī)療廢棄物的管理納入醫(yī)療后勤管理質(zhì)量范疇,最好建立醫(yī)療廢物處理日常檢查獎懲制度。

      醫(yī)療廢物廢物管理條例范文第4篇

      一、工作目標(biāo)

      進(jìn)一步加強醫(yī)療廢物源頭管理,完善醫(yī)療廢物長效管理機制,提高醫(yī)療廢物的管理水平,實現(xiàn)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置全程跟蹤管理,進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。

      二、檢查范圍和內(nèi)容

      (一)檢查范圍

      全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

      (二)主要內(nèi)容

      醫(yī)療廢物管理組織、制度、專人負(fù)責(zé)、應(yīng)急方案的建立和落實情況;從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況;醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運、登記的情況;醫(yī)療廢物暫存地的情況;醫(yī)療廢物處置情況;醫(yī)療廢水處理設(shè)施及運轉(zhuǎn)、消毒排放記錄等。

      三、任務(wù)分工

      區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)疾控中心、血站、醫(yī)院進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查;各鎮(zhèn)衛(wèi)生所對轄區(qū)內(nèi)個體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

      四、時間安排

      1、2013年11月18日前,各鎮(zhèn)衛(wèi)生所完成對轄區(qū)個體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的檢查;2、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所會同局醫(yī)政科于2013年11月12日—18日對轄區(qū)內(nèi)疾控中心、血站、醫(yī)院進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)束后抽查部分個體診所、廠校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各職能科室、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所將檢查表于2013年11月20日前交區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督三科處。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)

      醫(yī)療廢物的管理和安全處置直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會安全。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所要認(rèn)真組織實施此次專項整治行動,責(zé)任落實到崗到人,切實做好檢查記錄,并對存在問題提出針對性整改意見,本次檢查將進(jìn)行結(jié)果通報。

      (二)落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法

      各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須落實法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人制度,確保醫(yī)療廢物處置、醫(yī)院廢水處理工作的管理。醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤、感控、臨床等職能部門及醫(yī)務(wù)人員切實履行相應(yīng)職責(zé),查缺補漏,不留死角。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)衛(wèi)生所對檢查發(fā)現(xiàn)的不嚴(yán)格執(zhí)行分類收集規(guī)定、不認(rèn)真落實集中暫存設(shè)施管理制度、不規(guī)范處置醫(yī)療廢物、不正常使用廢水處理設(shè)施等違法違規(guī)行為,要依法立案查處。尤其是將醫(yī)療廢物混入生活垃圾,倒賣醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢水不處理直接排放的違法行為要從嚴(yán)從重處罰。

      醫(yī)療廢物廢物管理條例范文第5篇

      1對象與方法

      1.1對象

      南匯區(qū)所有一級和二級醫(yī)療機構(gòu),共18家。干預(yù)前后對每家單位分別隨機抽取5名醫(yī)護(hù)人員作為問卷調(diào)查的樣本(醫(yī)生2名,護(hù)士2名,勤工1名),共90人。

      1.2調(diào)查方法

      對18家醫(yī)療機構(gòu)實施為期1年的干預(yù)措施,干預(yù)前后對所查醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置情況及醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物的知識知曉情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查使用統(tǒng)一制定的調(diào)查表進(jìn)行,方式采用現(xiàn)場查看、查閱資料與詢問等。

      1.3干預(yù)措施

      1.3.1人員培訓(xùn)和宣教依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,編制《醫(yī)療廢物安全管理指南》開展培訓(xùn)和宣教,培訓(xùn)對象主要為醫(yī)院管理、醫(yī)護(hù)和后勤保潔等有關(guān)人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括管理制度的建立和分類收集、專用工具運送、暫時貯存、處置等重要環(huán)節(jié)的工作程序和要求。培訓(xùn)的形式為集中培訓(xùn)、專題講座、面對面指導(dǎo)、版畫宣教、簡報宣教等。并提供各醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)人員聯(lián)系電話,便于有疑難問題的單位隨時咨詢。

      1.3.2分級管理對18家醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理和處置情況檔案,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的分級情況和對醫(yī)療廢物安全處置情況實行分級管理,對于不同級別的單位采取不同的監(jiān)督力度和頻率。一級管理,每個月上門1次,對醫(yī)療廢物處置的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查;二級管理,每2個月上門1次,對醫(yī)療廢物處置中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。其中若有被行政處罰的單位,則原來屬于二級管理的改為一級管理,而原來為一級管理的則增加檢查的頻率。每次檢查發(fā)現(xiàn)的情況及時歸入檔案記錄,根據(jù)不同情況確定下一次監(jiān)督重點。

      1.3.3依法查處 對18家醫(yī)療機構(gòu),依據(jù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法單位,嚴(yán)格依法查處。共發(fā)出責(zé)令改正30戶次,警告16戶次,罰款4戶次,罰款金額總計1.5萬元,行政監(jiān)督意見書8份。在實施查處的同時,做好整改指導(dǎo),并進(jìn)行追蹤復(fù)查,確保整改到位。

      1.4評價

      1.4.1問卷調(diào)查KAP問卷共20道,分別給隨機抽取的90名有關(guān)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場書面答題,答對15道題及以上為優(yōu)秀,答對6~14道題為合格,答對6道題以下為不合格。

      1.4.2評價指標(biāo)依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定設(shè)定對醫(yī)療機構(gòu)評價指標(biāo),其中包括制度及培訓(xùn)情況,醫(yī)療廢物分類收集和內(nèi)部運送情況,醫(yī)療廢物暫存場所設(shè)置,醫(yī)療廢物處置等,共21個小項。為保證調(diào)查的質(zhì)量控制,調(diào)查人員固定,掌握統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。

      1.5統(tǒng)計分析

      調(diào)查資料運用 SPSS 11.5軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理。

      2結(jié)果

      2.1干預(yù)前后醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療廢物管理和處置知識掌握情況

      實施干預(yù)前后醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物管理和處置有關(guān)知識的掌握程度構(gòu)成有明顯的不同(表1)。

      χ2=116.3, P

      2.2干預(yù)前后醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置水平

      實施干預(yù)后醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置的各項指標(biāo)均有大幅度提高(表2)。

      3討論

      3.1醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置干預(yù)前后的效果評價

      干預(yù)前問卷發(fā)現(xiàn),醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物管理和處置知識掌握程度較低,答題的合格率僅為14.4%,不合格率高達(dá)85.6%,說明不少醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物管理和處置的基本知識未能掌握,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置距離《醫(yī)療廢物管理條例》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求差距較大。管理制度不健全,分類收集不規(guī)范,合格率均僅為11.1%。分類收集存在的主要問題是:未嚴(yán)格根據(jù)衛(wèi)生部、國家環(huán)??偩帧夺t(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,按照五大類分類收集,而是按照醫(yī)療廢物的材料性質(zhì)或名稱分類,或僅將使用后一次性醫(yī)療用品分類出來外,其他醫(yī)療廢物混合一類收集或混類收集。此外,分類收集點的設(shè)置、醫(yī)療廢物收集包裝等均存在諸多問題。內(nèi)部轉(zhuǎn)運合格率也很低,僅為5.6%。主要存在的問題是:不使用專用工具運送醫(yī)療廢物,使用的運送工具不少達(dá)不到防滲漏、防遺撒的要求,甚至由轉(zhuǎn)運人員直接手提運送。轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物沒有固定時間和路線,運送人員運送過程職業(yè)防護(hù)也做得較差。 暫時貯存場所設(shè)置存在較多問題,合格率僅為22.2%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的設(shè)置在醫(yī)療區(qū)和生活垃圾存放場所旁邊,不少設(shè)置的貯存設(shè)施簡陋,墻壁、地面不易清潔,屋頂透光、漏水,無防鼠、防蠅、防蟑螂安全措施,達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生要求。醫(yī)療廢物內(nèi)部交接登記制度執(zhí)行情況也較差,合格率為11.1%。不少醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行醫(yī)療廢物內(nèi)部交接簽收制度,實施醫(yī)療廢物登記的醫(yī)療機構(gòu)登記不完整、缺漏登記情況嚴(yán)重,不少單位僅登記一次性醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置存在的問題也不少,合格率為27.8%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在非貯存地點丟棄、傾倒、堆放醫(yī)療廢物或混同生活垃圾處置的情況時有發(fā)生。傳染病人或者疑似傳染病人的生活垃圾,未能嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處置等。

      通過培訓(xùn)宣教、分級管理和行政處罰等干預(yù)措施的實施后,18家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置情況有明顯好轉(zhuǎn)。醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物安全管理和處置的意識有明顯提高,有關(guān)知識的知曉率14.4%上升到93.4%,醫(yī)療廢物管理和處置各項指標(biāo)的合格率也明顯上升,表明醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置實施干預(yù)措施后取得良好的效果。

      3.2醫(yī)療廢物安全管理措施的探討

      醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置的安全性取決于各醫(yī)療單位自身管理的水平,實施外界干預(yù)對促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)加強自身管理,推動和促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定要求實施醫(yī)療廢物管理和處置具有重要的作用[1]。通過對18家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置干預(yù)前后的效果評價,總結(jié)出醫(yī)療廢物安全處置三大有效的干預(yù)措施:① 培訓(xùn)宣教,通過培訓(xùn)宣教可提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療廢物管理和處置的掌握程度,促進(jìn)他們按照規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范化管理和處置。值得重視的是,在對有關(guān)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)的同時,還應(yīng)加強對患者和陪護(hù)人員的培訓(xùn)宣教,配合醫(yī)療單位共同做好醫(yī)療廢物管理和處置工作;② 分級管理,分級管理可針對各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理水平高低進(jìn)行,水平高減少監(jiān)管頻率,反之增加監(jiān)管頻率,可提高監(jiān)管效率;③ 行政處罰,處罰目的是為了提高醫(yī)療廢物安全管理質(zhì)量,使發(fā)現(xiàn)的問題能得到及時糾正,確保醫(yī)療廢物管理和處置按照規(guī)定要求進(jìn)行。值得引起重視的是,處罰僅是手段,重要的應(yīng)是指導(dǎo)和教育,處罰、指導(dǎo)和教育相結(jié)合才能收到較好效果[2,3]。以上三大干預(yù)措施,建議衛(wèi)生行政部門在制訂醫(yī)療廢物管理規(guī)范和措施中作為長效機制予以考慮,使本市醫(yī)療廢物真正納入法制化、規(guī)范化管理的軌道,確保醫(yī)療廢物達(dá)到無害化處置。

      4參考文獻(xiàn)

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