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一、基本現(xiàn)狀
1. “特崗計(jì)劃”政策的普及程度最高
如圖1所示,在國家有關(guān)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的“特崗計(jì)劃”“鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助”“鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審傾斜”“教師交流輪崗”“國培計(jì)劃”“公費(fèi)師范生計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度”等相關(guān)政策中,鄉(xiāng)村教師最熟悉“特崗計(jì)劃”,80%的鄉(xiāng)村教師了解這個(gè)政策,其次是“鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助”政策,78.4%的鄉(xiāng)村教師了解這個(gè)政策,61.6%的教師了解“國培計(jì)劃”,53.9%的教師了解“鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審傾斜”政策,49%教師了解“公費(fèi)師范生計(jì)劃”,34.3%的教師了解“教師交流輪崗”的政策。鄉(xiāng)村教師對(duì)“鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度”的政策最不熟悉,僅有20%的教師了解這項(xiàng)政策。
2. 教師對(duì)“國培計(jì)劃”的參與程度最高
教師培訓(xùn)方面,在所有參與調(diào)研的老師中,僅有4.9%的老師在近三年中沒有參與過任何培訓(xùn)。在各項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目中,如圖2所示,“國培計(jì)劃”的參與程度最高,有73.9%的鄉(xiāng)村教師在近三年中參與了“國培計(jì)劃”,“校本研修”和“縣級(jí)培訓(xùn)”項(xiàng)目緊隨其后,分別為63.3%和60.4%,“省級(jí)培訓(xùn)”和“市州培訓(xùn)”相對(duì)落后,分別為36.7%和29%。
3. “網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修整合培訓(xùn)”的項(xiàng)目最為常見
如圖3所示,參與網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修整合培訓(xùn)項(xiàng)目的教師比例最多,有77.1%,校本研修緊隨其后,為66.9%,約有五成的教師參與了短期集中培訓(xùn),完全脫產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,僅有3.3%。
4. 六成多的鄉(xiāng)村教師月收入在2000~3000元之間
對(duì)鄉(xiāng)村教師月收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn),如圖4所示,66.9%教師的月收入在2000~3000元之間,27.6%的教師月收入為3000~4000元,有5.4%的教師月收入在4000~5000元。據(jù)訪談獲悉,每半年還會(huì)發(fā)一次當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村工作教師補(bǔ)貼和績(jī)效工資,會(huì)根據(jù)教師的績(jī)效、教齡、工作地域的不同而有所不同。
5. 五成多鄉(xiāng)村教師享受每月200~500元的補(bǔ)貼
如圖5所示,57.9%鄉(xiāng)村教師的每月補(bǔ)貼為200~500元,32.1%鄉(xiāng)村教師的每月補(bǔ)貼有500~800元,2.5%的教師有800~1000元的補(bǔ)貼,還有2.1%的教師每月有1000元以上的補(bǔ)貼。這與當(dāng)?shù)貙?shí)施的農(nóng)村教師崗位津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼相關(guān),政策落實(shí)到位。當(dāng)?shù)匾?guī)定武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼300元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼220~500元不等(按教齡階段劃分)。省級(jí)特級(jí)教師每人每月享有1000元的特殊津貼,縣級(jí)學(xué)科帶頭人每人每月享有400元的特殊津貼等。
6. 近四成教師的收入在近三年來有明顯增長(zhǎng)
如圖6所示,35.8%鄉(xiāng)村教師的收入在近三年有明顯增長(zhǎng),其他老師表示工資沒有明顯增長(zhǎng)。這可能是因?yàn)槭杖肱c教齡、職稱以及地域有關(guān),而在三年這一相對(duì)較短的時(shí)間來說,大多數(shù)老師的職稱、教齡跨度以及地域等都沒有顯著的變化,因此收入保持相對(duì)穩(wěn)定。
7. 七成鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自己的收入低于縣城老師
對(duì)鄉(xiāng)村教師主觀認(rèn)識(shí)的考察結(jié)果如圖7所示,本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)65.4%的鄉(xiāng)村老師認(rèn)為自己的收入低于縣城老師,5.4%老師認(rèn)為自己的收入與縣城老師差距很大。但還有25.4%的教師認(rèn)為自己的收入同等于縣城老師,且有3.8%的老師認(rèn)為自己的收入顯著高于縣城老師。
8. 六成老師認(rèn)為自己的社會(huì)地位低下
如圖8所示,僅有2.5%的老師認(rèn)為自己的社會(huì)地位比較高,三成多的老師認(rèn)為自己的社會(huì)地位一般,65%的老師認(rèn)為自己的社會(huì)地位低下。
如圖9所示,8.2%的鄉(xiāng)村教師對(duì)自己的工作非常滿意,35.1%的教師比較滿意,還有四成多的鄉(xiāng)村教師接受自己的工作,不滿意自己工作的比例僅有7.7%。
10. 鄉(xiāng)村教師最希望政府能提高教師工資待遇
在“最希望政府為教師做的兩件事”中,有174名教師如實(shí)選擇了兩項(xiàng),多選或者單選的作廢。在有效作答的教師中,對(duì)政府最主要的訴求就是能提高工資待遇,九成多的老師希望政府能提升鄉(xiāng)村教師的工資待遇。改革職稱評(píng)審制度和減輕工作負(fù)擔(dān)排在第二、第三位,分別為42.5%和38%。提供周轉(zhuǎn)住房的訴求不高,僅有10.3%,據(jù)訪談得知,因?yàn)闉o溪縣大部分鄉(xiāng)村學(xué)校都已經(jīng)提供廉租房或者公租房,滿足了大部分教師的住宿需求。
11. 鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是工資待遇低
“目前職業(yè)發(fā)展面臨最大的問題(限選兩項(xiàng))”,有164名教師如實(shí)選擇了兩項(xiàng),多選或者單選的作廢。在有效作答的教師中,61.2%教師認(rèn)為職業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是工資待遇低。四成多的教師反映教學(xué)工作壓力大以及學(xué)生管理難度大。28.7%的教師認(rèn)為家庭生活困難限制了職業(yè)生涯的發(fā)展,13.4%的教師認(rèn)為自身發(fā)展的動(dòng)力不足,還有不足一成的教師認(rèn)為是進(jìn)修培訓(xùn)不足影響了職業(yè)發(fā)展。
二、存在的問題
“特崗計(jì)劃”與“國培計(jì)劃”深入人心,其他各項(xiàng)政策的落實(shí)還需深入。總體來說,國家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的若干政策在瀘溪縣均得以落實(shí),“特崗計(jì)劃”“鄉(xiāng)村生活補(bǔ)貼”“國培計(jì)劃”以及“鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審”等政策的普及面較廣,但“鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度”“教師交流輪崗”等政策依然有待落實(shí)和推廣。
提高工資收入是鄉(xiāng)村教師的主訴求。首先,七成鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自己的工資低于城鎮(zhèn)教師;其次,在對(duì)政府的期望中,九成鄉(xiāng)村教師認(rèn)為應(yīng)該提高自己的工資待遇;最后,鄉(xiāng)村老師認(rèn)為工資收入低已經(jīng)成為限制他們職業(yè)發(fā)展的最大問題。鄉(xiāng)村教師從橫向比較、對(duì)未來的期望以及職業(yè)發(fā)展等三個(gè)方面表達(dá)了自己的訴求。
鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感不高。首先,從自我評(píng)價(jià)的角度來看,僅有2.5%的老師認(rèn)為自己的社會(huì)地位高,65%的鄉(xiāng)村教師明確表明自己的社會(huì)地位低下;其次,鄉(xiāng)村教師對(duì)自己職業(yè)的滿意度有待提高,近一半的鄉(xiāng)村教師認(rèn)為工作并未給自己帶來滿足感。
三、政策和建議
宣講和實(shí)踐兩手抓,推動(dòng)國家政策落到實(shí)處。一方面,各級(jí)縣領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)教師舉辦政策宣講會(huì),讓基層老師了解國家的政策,體會(huì)國家對(duì)鄉(xiāng)村老師的關(guān)注與支持;另一方面,讓符合條件的教師切切實(shí)實(shí)地從政策中受益,從實(shí)踐中夯實(shí)和深入基層教師對(duì)國家政策的了解。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師的分級(jí)補(bǔ)貼制度。瀘溪縣已出臺(tái)關(guān)于鄉(xiāng)村教師的分級(jí)補(bǔ)貼政策,但相關(guān)的配套措施還需進(jìn)一步完善。建議對(duì)鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)貼從現(xiàn)在的半年一發(fā)改為每月一發(fā),每月入卡能讓教師及時(shí)享受到政府的支持,避免延遲發(fā)放所導(dǎo)致的虛無感。
化學(xué)推進(jìn)了現(xiàn)代社會(huì)的文明與進(jìn)步,對(duì)人類解決當(dāng)前面臨的環(huán)境、資源、糧食危機(jī)、人類健康等一系列重大問題提供了可能的途徑。新教材注意從學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),有目的地介紹日常生活和現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)中所用到的化學(xué)知識(shí)、化學(xué)技能,為學(xué)生提供了他們比較熟悉的情境素材,能夠了解化學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系,讓學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)有所用,激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的欲望與興趣,使學(xué)生能解決一些生產(chǎn)生活中與化學(xué)有關(guān)的簡(jiǎn)單實(shí)際問題。教材在對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法教育的同時(shí),滲透了科學(xué)態(tài)度、情感價(jià)值觀、責(zé)任感等人類精神文明的教育,使科學(xué)知識(shí)與人文內(nèi)容相聯(lián)系,達(dá)到了科學(xué)知識(shí)與人文精神的滲透與融合。
新教材用先進(jìn)的化學(xué)科學(xué)知識(shí)充實(shí)了化學(xué)教材,加強(qiáng)了化學(xué)與人們關(guān)心的課題,如材料、能源、環(huán)境、生命等的融合與滲透,從日常的生產(chǎn)、生活入手,用以科學(xué)探究為主的多元的學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,使其形成科學(xué)的觀點(diǎn)和方法,學(xué)會(huì)用化學(xué)的知識(shí)解決社會(huì)生活中的實(shí)際問題。
教材將“科學(xué)探究”作為化學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為本的基本理念,有力地促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。將化學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)與科學(xué)探究過程緊密結(jié)合、融為一體,使學(xué)生獲得化學(xué)知識(shí)和技能的同時(shí),學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)和科學(xué)探究、形成了科學(xué)的價(jià)值觀。學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變是通過活動(dòng)與探究、觀察與思考、討論與交流等一系列活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。
農(nóng)村學(xué)校的主要任務(wù),是提高新一代學(xué)生和廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的文化科學(xué)水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)。在廣大農(nóng)村,相當(dāng)一部分學(xué)生九年義務(wù)教育后就不再讀書,直接參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)民。通過實(shí)地調(diào)查,我們認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村教學(xué)改革的緊迫性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)種田在農(nóng)村迅速普及,農(nóng)民需要科學(xué)種田的知識(shí),急需使用各種化肥、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等,用來提高單位面積上的作物產(chǎn)量。調(diào)查中了解到:以前畢業(yè)的初中生,不知道化肥、農(nóng)藥的性能、保管和使用方法,看不明白市售農(nóng)藥、化肥的配制濃度和配制方法,不認(rèn)識(shí)化學(xué)肥料的分子式,不會(huì)計(jì)算常用氮、磷、鉀化肥的有效成分百分含量。調(diào)查結(jié)果,給了我們很大的震動(dòng),堅(jiān)定了實(shí)驗(yàn)信心,增強(qiáng)了化學(xué)學(xué)科教學(xué)改革的緊迫感,明確了學(xué)科教學(xué)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的需要,面向?qū)嶋H教學(xué),傳授生產(chǎn)急需的化學(xué)知識(shí),為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用人才。 課堂教學(xué)中要有機(jī)地滲透環(huán)保教育?;瘜W(xué)教材中潛在環(huán)境教育的因素很多,日常教學(xué)中要把它科學(xué)地、巧妙地滲透到各章節(jié)的教學(xué)之中,潛移默化中使學(xué)生明白,為了人類自身的生存,就一定要保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)我們賴以生存的家園。由于初中學(xué)生化學(xué)儲(chǔ)備知識(shí)不一樣,所以進(jìn)行環(huán)保教育要有針對(duì)性,對(duì)于剛剛接觸化學(xué)的初中學(xué)生,要盡可能多舉些事例,以生動(dòng)、活潑的形象教育為主,適度地進(jìn)行環(huán)保教育,借以提升學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。初中階段主要應(yīng)抓住以下四個(gè)方面進(jìn)行環(huán)保教育:學(xué)習(xí)“空氣組成”的知識(shí)時(shí),除了給學(xué)生講述大氣的主要污染物、大氣污染的來源和危害,還可列舉1995年6月20日我國上海市發(fā)生的“光化學(xué)煙霧”事件和日本“四日氣喘病”等污染事件。在學(xué)習(xí)“氧氣”后可利用教材對(duì)“臭氧”的介紹,指出空調(diào)等的使用,已造成大氣臭氧層的破壞,導(dǎo)致臭氧層空洞的出現(xiàn),致使癌癥發(fā)病率增加,嚴(yán)重地威脅著人類的健康和生命,直接威脅到人類的生存。還可利用衛(wèi)星拍攝的南極上空臭氧空洞的照片,以及環(huán)境污染對(duì)人類造成危害的漫畫等,形象地告訴學(xué)生保護(hù)環(huán)境的迫切性和重要性。 教材有關(guān)“碳及其氧化物”的知識(shí)學(xué)習(xí)后,可給學(xué)生介紹“溫室效應(yīng)”的形成、事實(shí)、危害。在講《水》一章時(shí),淡水資源的危機(jī)、水體的污染便可蘊(yùn)涵其中:1980年在發(fā)展中國家約有3/5的人很難獲得安全用水,約有18億人由于使用受到污染的水而遭到疾病的威脅。從全球來看,淡水資源短缺,分布又不均勻,而水污染又在進(jìn)一步加劇,造成淡水供需矛盾尖銳。教學(xué)內(nèi)容要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,這是化學(xué)教學(xué)的有效途徑之一。尤其對(duì)農(nóng)村中學(xué)生來說,理論與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合更是教學(xué)的方向。如圍繞討論怎樣才能合理施用化肥,提高化肥的增產(chǎn)效益,組織學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)赝翗印⑺畼舆M(jìn)行測(cè)試;再如結(jié)合環(huán)保知識(shí),組織學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境污染的情況進(jìn)行調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告,提出防治措施等,使學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,又在實(shí)踐中獲得一技之長(zhǎng),甚至有所創(chuàng)新。要盡可能地讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到污染給人類造成的極大危害,使學(xué)生從中體會(huì)到保護(hù)自身生存環(huán)境的重要性。我們可以采取多種形式在學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域中滲透環(huán)保教育,使學(xué)生清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性和必要性,在每一位學(xué)生頭腦中建立起環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保憂患意識(shí),增強(qiáng)他們的責(zé)任感,使學(xué)生成為未來環(huán)保的主人,以造福于子孫后代。
農(nóng)村初中化學(xué)教學(xué)要適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。在化學(xué)教學(xué)過程中,我們要認(rèn)真執(zhí)行并完成全日制化學(xué)教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和教材中的具體內(nèi)容,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)科基本理論知識(shí)和技能,打好參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和進(jìn)一步學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際強(qiáng)化、滲透與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的應(yīng)急適用化學(xué)知識(shí)。比如結(jié)合化學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn),在適當(dāng)?shù)恼鹿?jié)中強(qiáng)化、滲透土壤、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村應(yīng)急化學(xué)知識(shí)的教學(xué)。要同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及農(nóng)民致富緊密結(jié)合,要有針對(duì)性,把具有先進(jìn)水平的農(nóng)藥、化肥、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑不失時(shí)機(jī)地推廣開來。要重視實(shí)踐活動(dòng),敞開校門,培養(yǎng)新型農(nóng)民,使學(xué)校教學(xué)真正服務(wù)于社會(huì)。
要研究農(nóng)村基礎(chǔ)教育,首先要研究其價(jià)值取向。澄清和確認(rèn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的價(jià)值取向,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育理論建構(gòu)和實(shí)踐發(fā)展都具有重要意義,同樣,也深刻影響著我國城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程的廣度和深度。
一、城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程中的農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向
城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化在教育領(lǐng)域里的具體要求和體現(xiàn),并且隨著城鄉(xiāng)一體化體系的發(fā)展而逐步完善的。2007年,黨的“十七大”首次提出了“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化”的觀點(diǎn);2010年,《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》則第一次提出“建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制”。自此,城鄉(xiāng)教育一體化作為一項(xiàng)國家的教育政策開始在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣。
當(dāng)前,關(guān)于城鄉(xiāng)教育一體化的內(nèi)涵,學(xué)術(shù)界從不同的角度和層面給予了不同的解讀。我們認(rèn)為,所謂城鄉(xiāng)教育一體化是把城鄉(xiāng)教育放置到由城市和農(nóng)村共同構(gòu)成的一個(gè)大系統(tǒng)中,以城鄉(xiāng)一體化的方法和系統(tǒng)思維方式,打破城鄉(xiāng)二元對(duì)立教育制度的束縛,使城鄉(xiāng)教育互相融合、相互促進(jìn),并在體制機(jī)制、政策保障、資源配置等方面達(dá)到一體化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距的目標(biāo)。具體來講,城鄉(xiāng)教育一體化具有如下特點(diǎn):其一,城鄉(xiāng)教育發(fā)展目標(biāo)的趨同性;其二,城鄉(xiāng)教育標(biāo)準(zhǔn)的一致性;其三,城鄉(xiāng)教育發(fā)展速度的協(xié)同性;其四,城鄉(xiāng)教育發(fā)展結(jié)果的公平性。為此,在城鄉(xiāng)教育一體化的大背景下,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育系統(tǒng)中的一個(gè)不可替代的發(fā)展主體得到了大幅度的發(fā)展,并日益發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是其價(jià)值取向,它決定著教育的發(fā)展方向。追問與確立農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向是城鄉(xiāng)教育一體化實(shí)踐的前提,也是城鄉(xiāng)均衡理論建構(gòu)的起點(diǎn)。
確立正確的農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向?qū)τ趯?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化的最終目標(biāo)即城鄉(xiāng)教育公平有著十分重要的作用?!俺青l(xiāng)教育公平可以分為平等性公平、差異性公平和補(bǔ)償性公平?!盵1]城鄉(xiāng)教育公平的三重含義需要重新定位我國當(dāng)前的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展取向,改變傳統(tǒng)“城鄉(xiāng)兩策,重城抑鄉(xiāng)”的思路,以城鄉(xiāng)平等的思維作為指導(dǎo),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的扶植力度,確保城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,提升城鄉(xiāng)整體意義上的教育質(zhì)量和教育效率,推動(dòng)教育公平。這種基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展不是搞“平均主義”,不是“削峰填谷”,也不是一味地脫離農(nóng)村實(shí)際過度拔高農(nóng)村教育的發(fā)展水平,追求低水平的教育均衡,而是追求優(yōu)質(zhì)高效的教育均衡。
二、我國當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向的矛盾分析
在城鄉(xiāng)教育一體化的背景下,我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育在價(jià)值取向方面陷入了“離農(nóng)”和“為農(nóng)”的矛盾。所謂“離農(nóng)”教育是同農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民技術(shù)化聯(lián)系在一起的,以升學(xué)為途徑,立足城市,培養(yǎng)離開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)進(jìn)入城市主流文化而不是回歸鄉(xiāng)土文化的人才[2];所謂“為農(nóng)”教育就是要求農(nóng)村學(xué)生面向農(nóng)村,立足農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)新型農(nóng)民。這種看似相互矛盾、很難調(diào)和的目標(biāo)定位實(shí)際上反映了我國當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的價(jià)值取向定位不清晰、不科學(xué)。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向的矛盾
(1)教育目標(biāo)上的困境
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村教育在教育目標(biāo)即為城市發(fā)展還是農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的問題上左右搖擺,缺乏一個(gè)明確的指導(dǎo)思路,經(jīng)常陷入非此即彼的怪圈。相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,“離農(nóng)”教育培養(yǎng)的農(nóng)村優(yōu)秀人才通過升學(xué)的形式走進(jìn)城市,沒能為農(nóng)村服務(wù)?!爸袊l(xiāng)村教育走錯(cuò)了路,它教人離開鄉(xiāng)下往城里跑,它教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,住房子不造林,它教人羨慕奢華,看不起務(wù)農(nóng)。它教人分利不生利?!盵3]“為農(nóng)”教育觀點(diǎn)主要是針對(duì)農(nóng)村教育基礎(chǔ)培養(yǎng)目標(biāo)過度城市化而帶來的問題進(jìn)行糾偏,這種教育價(jià)值取向要求農(nóng)村的學(xué)生為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),使農(nóng)村基礎(chǔ)教育適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境??墒沁@種取向也存在著危險(xiǎn),它可能會(huì)限制農(nóng)村青年向城市流動(dòng),并進(jìn)一步拉大農(nóng)村學(xué)校教育與城市學(xué)校教育之間的差距。
(2)教育功能上的困境
農(nóng)村基礎(chǔ)教育的價(jià)值取向困境,源于兩種不同教育功能的沖突。從社會(huì)學(xué)的角度分析,教育功能一直存在著社會(huì)與個(gè)人兩類取向。前者是屬于工具論的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)需要、社會(huì)利益和社會(huì)價(jià)值;后者是主體論的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)教育的個(gè)人需要、個(gè)人利益和個(gè)人價(jià)值。就農(nóng)村基礎(chǔ)教育當(dāng)下價(jià)值取向分析,“政府是想通過教育復(fù)制社會(huì)的等級(jí)性,使農(nóng)村人安心做農(nóng)民;農(nóng)村人則想通過教育沖破社會(huì)的等級(jí)性,改變自己的農(nóng)民身份?!盵4]農(nóng)村教育就一直處在這兩種教育功能的沖突之中,最終是在哪個(gè)方面都沒有多大成就。
(3)教育內(nèi)容上的困境
我國農(nóng)村教育內(nèi)容的困境主要表現(xiàn)在課程設(shè)置城市化和本土化之間存在著矛盾沖突。盡管我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育在教育資源配置和教育環(huán)境方面與城市教育有著巨大差異,但就教育內(nèi)容來說,二者基本是相同的,農(nóng)村教育內(nèi)容的城市現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在課程設(shè)置方面,由于教材的城市化,課程內(nèi)容脫離了農(nóng)村生活和生產(chǎn)的實(shí)際。這些以升學(xué)為導(dǎo)向的課程內(nèi)容對(duì)于那些有機(jī)會(huì)到大學(xué)中接受教育的孩子來講還算有些價(jià)值,但卻是以犧牲因?yàn)槎喾N原因而無法升學(xué)的多數(shù)學(xué)生的利益為代價(jià)的?!八麄?cè)谌松狞S金時(shí)間非但沒有學(xué)到有用的知識(shí),反而喪失學(xué)習(xí)生存技能的機(jī)會(huì),造成‘文化人’反而沒文化(地方知識(shí))的怪異現(xiàn)象?!盵5]
2.造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向矛盾的原因
(1)長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元對(duì)立的教育制度
由于歷史的原因,我國建國以來一直存在著由市民組成的城市社會(huì)和由農(nóng)民組成的農(nóng)村社會(huì)的城鄉(xiāng)二元對(duì)立的社會(huì)制度,其中就包括二元對(duì)立的教育制度?!斑@種制度有城鄉(xiāng)分治的教育管理體制、城鄉(xiāng)失衡的教育投入體制、城鄉(xiāng)顯失公平的教育人事制度、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度等等?!盵6]我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育“重城輕鄉(xiāng)”的價(jià)值傾向就根源于這個(gè)城鄉(xiāng)二元對(duì)立的教育制度。
(2)根深蒂固的二元對(duì)立思維方式
二元對(duì)立的思維方式雖然源于西方文化,但在我們的社會(huì)語境中隨處可見。人們把一切事物經(jīng)過簡(jiǎn)單還原分成二元的兩極后,卻又片面地夸大二者之間的差別,忽視它們之間的辯證關(guān)系。“我們一直沿著這樣的一個(gè)思維方式推動(dòng)歷史:擁護(hù)―打倒的二元對(duì)抗邏輯?!盵7]長(zhǎng)期以來,我們已經(jīng)習(xí)慣了教育實(shí)踐中的城市教育和農(nóng)村教育的斷裂與分化,素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的左右搖擺,精英教育與大眾教育的對(duì)立失衡??梢哉f,“離農(nóng)”和“為農(nóng)”教育思想的出現(xiàn)也在一定程度上來源于這種非此即彼的思維方式。
(3)缺乏一套適用于各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
由于現(xiàn)實(shí)政策等諸多方面的原因,我國的農(nóng)村教育和城市教育實(shí)際上是在各自的小系統(tǒng)里進(jìn)行著不同的循環(huán)和運(yùn)行,城鄉(xiāng)教育處于分割和分治狀態(tài)。從教育公平的分類來看,農(nóng)村教育和城市教育在教育機(jī)會(huì)、教育條件、教育過程和教育結(jié)果等方面都缺乏統(tǒng)一的教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致基礎(chǔ)教育的城市中心主義,農(nóng)村教育的優(yōu)勢(shì)無從談起。
(4)現(xiàn)行的農(nóng)村教育制度從歐美移植而來,缺乏本土化
近代以來,我國的教育制度體系基本上借鑒和嫁接了歐美、日本和前蘇聯(lián)的現(xiàn)代教育制度,雖然期間經(jīng)過多次調(diào)整,但基本的框架結(jié)構(gòu)一直沿用至今。這種現(xiàn)代教育制度是歐美工業(yè)文明的產(chǎn)物,伴隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程,突出表現(xiàn)為教育的學(xué)術(shù)性、精英性和理論性,與我國的社會(huì)背景和傳統(tǒng)文化不完全合拍,與傳統(tǒng)自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì)不相兼容。當(dāng)前,“我國在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化的趨勢(shì)越來越明顯?!盵8]而現(xiàn)行的農(nóng)村基礎(chǔ)教育卻一直在固守傳統(tǒng)的教育體制機(jī)制,缺乏教育的本土化和地方化,無視火熱的農(nóng)村教育實(shí)踐,致使我國農(nóng)村教育定位“土不土洋不洋”。
要走出農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著的價(jià)值取向困境,就需要在城鄉(xiāng)教育一體化的思想邏輯和認(rèn)識(shí)框架下對(duì)教育取向進(jìn)行科學(xué)的定位和整合。
三、城鄉(xiāng)教育一體化視野下的農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向定位
城鄉(xiāng)教育一體化不僅是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的目標(biāo),同樣也是縮小城鄉(xiāng)教育差距,實(shí)現(xiàn)教育公平的手段,而且它還是一種整體的、聯(lián)系、系統(tǒng)和生態(tài)的思維方式[9]。用城鄉(xiāng)教育一體化的思維方式進(jìn)行思考,可以避免城鄉(xiāng)二元對(duì)立的教育制度和思維方式,不是就農(nóng)村而說農(nóng)村,就城市而說城市,而是將城鄉(xiāng)教育作為一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的價(jià)值取向應(yīng)該立足農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持基礎(chǔ)性的教育方向,服務(wù)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,培養(yǎng)全面發(fā)展的合格公民。為了確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育的價(jià)值取向定位的科學(xué)性,我們認(rèn)為應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則:第一,立足平等原則,堅(jiān)持農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)性;第二,立足差異原則,堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)教育為城鄉(xiāng)共同發(fā)展服務(wù);第三,立足補(bǔ)償原則,提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。以此原則作為指導(dǎo),農(nóng)村基礎(chǔ)教育價(jià)值取向可以實(shí)現(xiàn)多元整合。
1.堅(jiān)持農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)性
農(nóng)村基礎(chǔ)教育隸屬于整個(gè)國家的基礎(chǔ)教育,與城市教育一樣,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)每個(gè)適齡青少年基本學(xué)習(xí)手段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的功能,而這些內(nèi)容和手段是學(xué)生以后能成為合格的社會(huì)公民所必需的。它能讓青少年未來能獨(dú)立地生存下去,有尊嚴(yán)地生活和工作,充分實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,改善自己的生活質(zhì)量,并能終身學(xué)習(xí)。可是我們現(xiàn)在的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的目標(biāo)定位卻是培養(yǎng)具備勞動(dòng)技能知識(shí)、生產(chǎn)技能知識(shí),面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新型農(nóng)民而不是合格公民。之所以出現(xiàn)這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū),原因就在于有些人將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村教育混為一談,將本來應(yīng)該屬于農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)村成人教育的職能強(qiáng)加給了基礎(chǔ)教育,從平等性原則來看,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生是不公平的。
2.立足農(nóng)村實(shí)際,開辦服務(wù)新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的課程
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育并沒有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)適應(yīng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民技術(shù)化的時(shí)代形勢(shì),還是將升學(xué)教育幾乎當(dāng)作唯一目標(biāo)定位。對(duì)于絕大多數(shù)不能升學(xué)的學(xué)生來說,這是一種失敗的教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育并沒有傳授給他們?cè)谵r(nóng)村環(huán)境下生存發(fā)展的知識(shí)和技能,同時(shí),基礎(chǔ)教育也沒有為他們?cè)诔擎?zhèn)和城市中立足提供勞動(dòng)知識(shí)和生產(chǎn)技能。
城鄉(xiāng)教育一體化不是城鄉(xiāng)教育一樣化、同步化和同質(zhì)化。它們應(yīng)該是在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化的發(fā)展,追求和而不同,為城鄉(xiāng)共同發(fā)展服務(wù),而不是傳統(tǒng)的“離農(nóng)”和“為農(nóng)”思維。農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)該立足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民技術(shù)化,將升學(xué)教育、就業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)價(jià)值取向的多元整合。對(duì)此,應(yīng)該在堅(jiān)持教育基礎(chǔ)性的前提下,在學(xué)校當(dāng)中多開辦一些服務(wù)新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的課程,科學(xué)地組織農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)教育和基礎(chǔ)教育。有人將農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)劃分為基礎(chǔ)課程教育部分與非基礎(chǔ)課程教育兩個(gè)部分[10]。這是一種非常有益的嘗試。當(dāng)然,這種課程結(jié)構(gòu)還需要在課程內(nèi)容、課程比例、課程實(shí)施效果等方面進(jìn)一步加以深化。
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育質(zhì)量保障制度
在城鄉(xiāng)教育一體化的背景下,基礎(chǔ)教育的最終目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)教育差距,特別是質(zhì)量差距,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量公平和優(yōu)質(zhì)均衡。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育來說,為了確保這樣一個(gè)結(jié)果的順利實(shí)現(xiàn),“就有必要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育質(zhì)量保障制度(它包括城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和健全的教育質(zhì)量督導(dǎo)、評(píng)估和問責(zé)機(jī)制)?!盵11]它能從制度的層面對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由于歷史和政策的原因造成的落后局面進(jìn)行補(bǔ)償,使得所有的學(xué)生,不管是農(nóng)村的學(xué)生、城市的學(xué)生還是打工子弟都能夠獲得作為一個(gè)未來合格公民必備的素質(zhì)。在這個(gè)過程中,政府作為政策和制度的貫徹者和協(xié)調(diào)者在強(qiáng)化教育的督導(dǎo)和監(jiān)控方面起著十分重要的作用。將城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展與政府的績(jī)效考核結(jié)合起來,既要“督學(xué)”也要“督政”,特別是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升,要實(shí)施嚴(yán)格的教育問責(zé)制,確保城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略的落實(shí)。
總的來說,確立農(nóng)村基礎(chǔ)教育正確的價(jià)值取向,應(yīng)該以城鄉(xiāng)教育一體化的思維進(jìn)行指導(dǎo),立足農(nóng)村實(shí)際,服務(wù)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,最終提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育公平。
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1 總體情況
農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目啟動(dòng)后,大理市高度重視,搶抓機(jī)遇,在中央、省、州教育部門的大力支持下,2010—2013年,農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃教學(xué)裝備類項(xiàng)目,中央及地方配套資金共計(jì)投入2552.97萬元,其中教學(xué)儀器、圖書、音體美器材及多媒體設(shè)備中央、省級(jí)資金1966.4萬元,州級(jí)配套資金182.4萬元,市級(jí)配套資金404.17萬元。為全市71所小學(xué)配置了72套科學(xué)儀器、71套數(shù)學(xué)儀器、71套音樂設(shè)備、59套體育器材、69套美術(shù)設(shè)備、70套圖書;23所初級(jí)中學(xué)配置了22套理化生實(shí)驗(yàn)儀器、22套數(shù)學(xué)儀器、22套地理儀器,22套音樂器材、17套體育器材、20套美術(shù)器材、51套圖書;為71所中小學(xué)配備了265套多媒體設(shè)備、16套初中物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備、51套小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備。各種設(shè)施設(shè)備預(yù)計(jì)在年底全部安裝到位。
2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保工作規(guī)范實(shí)施
為加強(qiáng)薄改裝備項(xiàng)目工作,將工作落到實(shí)處,抓出成效,大理市成立了由相關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在市教育局電教室設(shè)立項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的具體實(shí)施,并召開工作會(huì)議,安排部署大理市項(xiàng)目實(shí)施工作,按時(shí)完成大理市項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)的籌集撥付,確保工程的落實(shí),制訂出詳實(shí)具體的工作計(jì)劃,按時(shí)按步驟推進(jìn);建立和完善項(xiàng)目工作的各種管理制度,以保證教學(xué)應(yīng)用;注重痕跡資料建設(shè),抓實(shí)應(yīng)用過程的管理,以促進(jìn)教學(xué)效益的發(fā)揮。
3 科學(xué)部署,各負(fù)其責(zé),順利完成各階段工作
大理市緊密結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整工作,堅(jiān)持“建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一校、標(biāo)準(zhǔn)化一校”的原則,以突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,服務(wù)教育教學(xué)為宗旨,以對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,認(rèn)真做好項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)實(shí)施評(píng)估,最終確定項(xiàng)目學(xué)校,真正將好事做好、做實(shí)。
3.1 全面摸底科學(xué)配置
按照《云南省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求,本著高標(biāo)準(zhǔn)配備、充分滿足應(yīng)用需求,結(jié)合學(xué)校規(guī)模、軌制等實(shí)際情況,對(duì)全市中小學(xué)教學(xué)儀器、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面摸底調(diào)研,對(duì)現(xiàn)有各學(xué)科教學(xué)儀器、器材、設(shè)備的種類、數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總,摸清裝備儀器短缺數(shù)量及資金。從功能教室的布局和數(shù)量、內(nèi)部設(shè)施完善、儀器配備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、使用及教學(xué)教研幾方面推進(jìn)項(xiàng)目工作。
3.2 器材存放安全合理
領(lǐng)導(dǎo)組成員多次深入學(xué)校調(diào)研,綜合考慮交通、場(chǎng)地、安全等多方面因素,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),確定教育局后院倉庫為設(shè)備收發(fā)點(diǎn),新世紀(jì)中學(xué)為體育儀器器材接收點(diǎn)。對(duì)倉庫的管理和安防工作都做了充分的準(zhǔn)備。確保接收的所有儀器設(shè)備按時(shí)規(guī)范存放,做到萬無一失。
3.3 分發(fā)工作層層負(fù)責(zé)
制定各學(xué)校儀器設(shè)備的分配明細(xì),合理均衡為各中小學(xué)進(jìn)行分配。分發(fā)工作中制作了詳實(shí)的各類分發(fā)表冊(cè),分工明確、責(zé)任到人,對(duì)照各學(xué)校的分配明細(xì),采取分發(fā)組點(diǎn)數(shù)、接收學(xué)校核對(duì)、清點(diǎn)、包裝等工作流程實(shí)施分發(fā)工作。建立了三級(jí)驗(yàn)收手續(xù),市教育局與省教育廳簽章,各學(xué)校接貨人員與市教育局簽章,各學(xué)校儀器管理人員與學(xué)校接貨人員簽字,做到儀器數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好,破損儀器及時(shí)登記、上報(bào),及時(shí)與中標(biāo)單位溝通更換。
3.4 入賬上架規(guī)范實(shí)施
對(duì)圖書、儀器、器材及設(shè)備的接收和分發(fā)要求學(xué)校分別造冊(cè)登記、簽字蓋章,做好各種接收單、驗(yàn)收手續(xù)及相關(guān)原始資料的收集整理。各中小學(xué)將配備的圖書、儀器、器材及時(shí)入賬,按標(biāo)準(zhǔn)上架、入柜,現(xiàn)已實(shí)施的項(xiàng)目學(xué)校已基本做到了設(shè)備儀器規(guī)范存放。
4 科學(xué)安排,合理布局,充分發(fā)揮項(xiàng)目學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用
目前,薄改裝備項(xiàng)目實(shí)施范圍有限,還不能全面滿足所有學(xué)校的需求,加上大理市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后,功能室用房普遍緊張,只能分期、分批、分階段實(shí)施。為此,大理市在實(shí)施薄改項(xiàng)目過程中,始終堅(jiān)持科學(xué)安排,合理布點(diǎn),把項(xiàng)目設(shè)置作為貫徹落實(shí)教育綱要的重要內(nèi)容和推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展的重要手段,大理市上關(guān)鎮(zhèn)探索出一條以東南西北中、以點(diǎn)帶面輻射周邊的方式安排項(xiàng)目學(xué)校方法。項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)學(xué)校的規(guī)模,本著夠用、實(shí)用、達(dá)到即可的原則,把富余的各種儀器、設(shè)備按項(xiàng)目管理的相關(guān)要求分發(fā)到相應(yīng)的學(xué)校,從而實(shí)現(xiàn)資源共享,在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了項(xiàng)目所帶來的規(guī)模效益,促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
5 精細(xì)管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提升儀器設(shè)備使用效益
薄改裝備項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備到位后,管理和使用成為關(guān)鍵。全市將薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目納入義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,作為提升學(xué)校辦學(xué)條件和提升品質(zhì)的有效途徑。
5.1 廣泛宣傳,注重實(shí)效
為使全市學(xué)校全面了解薄改項(xiàng)目工作的重要性及工作進(jìn)程,宣傳學(xué)校先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)學(xué)校高效管理和使用,大理市召開了實(shí)施薄改項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),全方位介紹和宣傳學(xué)校薄改工作進(jìn)程和亮點(diǎn),為學(xué)校提供周到服務(wù),真正將薄改工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5.2 分級(jí)培訓(xùn),提高效益
做好省級(jí)、州級(jí)、市級(jí)和校級(jí)培訓(xùn)工作。首先選派專業(yè)教師,積極參加省級(jí)薄改項(xiàng)目相關(guān)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,組織學(xué)校校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),儀器、圖書、實(shí)驗(yàn)室管理員,信息技術(shù)等教師開展州市級(jí)培訓(xùn)工作。到目前為止,全市共組織實(shí)驗(yàn)教學(xué)、圖書管理、多媒體電子白板使用等大型專項(xiàng)培訓(xùn)6次,參訓(xùn)教師達(dá)到600余人次。在市級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,全市學(xué)校結(jié)合實(shí)際,積極開展校級(jí)培訓(xùn),確保了實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備的高效使用。
5.3 精細(xì)管理,高效使用
為保證薄改配置設(shè)備的高效優(yōu)質(zhì)使用,全面完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),大理市制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃教學(xué)裝備類項(xiàng)目管理的通知》,要求各學(xué)校建立和完善各項(xiàng)管理制度,設(shè)備器材使用有記載、有賬冊(cè),做到“賬、卡、柜、物”相符,日清月結(jié)。健全各種考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用、研”,努力提高教育技術(shù)裝備的管理和應(yīng)用水平,并將教育技術(shù)裝備建設(shè)管理應(yīng)用納入學(xué)校工作目標(biāo)考核,切實(shí)服務(wù)師生,服務(wù)教育教學(xué)。
5.4 創(chuàng)新載體,強(qiáng)化教研
【關(guān)鍵詞】電視體育;高校體育文化;農(nóng)村居民;體育價(jià)值觀;影響
電視傳媒的作用下,體育走進(jìn)了農(nóng)村居民的生活,不僅豐富其生活內(nèi)容,而且以其獨(dú)特的魅力吸引著更多的居民。電視體育傳播對(duì)農(nóng)村居民價(jià)值觀有著一定的影響,一方面,不同類型的電視體育節(jié)目對(duì)農(nóng)村居民有著不同的影響;另一方面,電視體育對(duì)不同的農(nóng)村居民群體有不同的影響。同時(shí),在新媒體不斷普及的今天,以及當(dāng)前申奧成功的契機(jī)下,當(dāng)?shù)馗咝sw育的文化優(yōu)勢(shì)對(duì)于城鄉(xiāng)居民的影響與帶動(dòng)是不可忽視的,要培養(yǎng)農(nóng)村居民樹立正確的體育價(jià)值觀是重要的,所以有必要采取措施對(duì)農(nóng)村居民的體育價(jià)值觀加以正確引導(dǎo)。
1農(nóng)村居民對(duì)電視體育的關(guān)注度和需求
1.1農(nóng)村居民對(duì)電視體育的關(guān)注情況
隨著電視傳媒的不斷發(fā)展,農(nóng)村居民成為電視傳媒的特有受眾群體,他們對(duì)電視體育有著不同程度的需求和行為。農(nóng)村居民對(duì)電視體育的關(guān)注度與日俱增,但存在著一定的差異性。首先,就性別差異而言,男性對(duì)電視體育的關(guān)注度高于女性;其次,就農(nóng)村居民的年齡段而言,青壯年的關(guān)注度高于其它年齡段居民;最后,就農(nóng)村居民的受教育水平而言,學(xué)歷水平相對(duì)較高的農(nóng)村居民,對(duì)電視體育的關(guān)注度更高。
1.2農(nóng)村居民對(duì)電視體育的需求情況
農(nóng)村居民在生命活動(dòng)過程中,離不開體育,但是農(nóng)村居民對(duì)體育的需求情況卻不一。農(nóng)村居民對(duì)電視體育的需求大概可以分為四種,即:物質(zhì)方面、精神方面、制度方面、人力資源方面。我國農(nóng)村地區(qū)的許多體育活動(dòng),與當(dāng)?shù)匚幕窍⑾⑾嚓P(guān)的,而農(nóng)村居民開展體育活動(dòng),既能滿足農(nóng)村居民的物質(zhì)需求,又能滿足精神需求。農(nóng)村居民在日常生活中,希望進(jìn)行體育鍛煉,但是卻不知如何開展,因而需要有關(guān)部門有組織、有計(jì)劃的開展。
2電視體育傳播及高校體育文化對(duì)農(nóng)村居民體育價(jià)值觀的影響
2.1電視體育類型對(duì)農(nóng)村居民體育價(jià)值觀的差異影響
2.1.1電視體育新聞?dòng)绊戅r(nóng)村居民的體育價(jià)值觀
體育新聞節(jié)目的播放,對(duì)體育發(fā)展和傳承發(fā)揮著重要作用。首先,體育新聞是對(duì)國內(nèi)外體育事件的真實(shí)傳播,其形式莊重,內(nèi)容較為客觀,具有說服力,能夠給予受眾以正確的思想啟迪。其次,體育新聞能夠向受眾傳遞我國運(yùn)動(dòng)員的比賽佳績(jī),激發(fā)受眾的愛國主義情感和自豪感。最后,體育新聞增加了受眾對(duì)體育事業(yè)的關(guān)注度,有助于我國體育事業(yè)的發(fā)展。由此可見,電視體育新聞?dòng)绊懼覈r(nóng)村居民的體育價(jià)值觀。
2.1.2電視體育賽事影響農(nóng)村居民的體育價(jià)值觀
電視體育賽事節(jié)目的播放次數(shù)相對(duì)較多,且體育賽事更易吸引受眾眼球。首先,體育賽事進(jìn)行過程中,其情節(jié)跌宕起伏,給受眾以驚心動(dòng)魄的刺激之感,既能幫助農(nóng)村居民緩解生活壓力,又能打發(fā)無聊的時(shí)間。其次,通過電視體育賽事,農(nóng)村居民能夠?qū)W習(xí)到體育比賽中的勝利策略和技巧,有助于提升自身的體育實(shí)力。最后,通過體育賽事,向居民傳遞公平的競(jìng)技理念,有利于居民正確體育價(jià)值觀的養(yǎng)成。
2.1.3電視體育專題影響農(nóng)村居民的體育價(jià)值觀
在電視媒介下,體育專題報(bào)道、訪談等形式的節(jié)目,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民講述體育活動(dòng)背后的故事,增強(qiáng)居民的體育見識(shí),影響居民的體育價(jià)值觀。首先,專題節(jié)目具有轟動(dòng)效應(yīng),其收視率高,教育目的比較突出,有利于居民體育素質(zhì)的提升。其次,通過對(duì)體育冠軍的訪談、報(bào)道,可以深入挖掘成功人士的艱辛歷程,使農(nóng)村居民能夠從中感悟運(yùn)動(dòng)員永不放棄的精神。最后,農(nóng)村居民傾聽運(yùn)動(dòng)員背后的故事,能夠增強(qiáng)受眾對(duì)運(yùn)動(dòng)員的認(rèn)同感,不僅影響居民樹立正確的體育價(jià)值觀,而且有利于推動(dòng)我國體育事業(yè)的發(fā)展。
2.1.4電視體育娛樂影響農(nóng)村居民的體育價(jià)值觀
體育娛樂節(jié)目以其輕松的、通俗的形式存在,給予農(nóng)村居民受眾以歡樂、清新、自然,進(jìn)而影響農(nóng)村居民的體育價(jià)值觀。體育娛樂是體育本質(zhì)的真實(shí)反映,既為滿足受眾需求,又為受眾創(chuàng)造無盡的快樂。電視體育娛樂主要影響農(nóng)村居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面、娛樂方面和消費(fèi),故而影響居民的體育價(jià)值觀。
2.2電視體育對(duì)農(nóng)村不同居民群體體育價(jià)值觀的影響
2.2.1電視體育影響著農(nóng)村居民的健康觀
通過電視體育,許多農(nóng)村居民意識(shí)到體育鍛煉對(duì)身體健康十分有益,因而電視體育影響著農(nóng)村居民的健康觀。首先,農(nóng)村居民的健身思想觀念較差,電視體育的傳播,增強(qiáng)了農(nóng)村居民的健身理念,使農(nóng)村居民能夠正確認(rèn)識(shí)到健身的意義;其次,通過電視體育,能夠向農(nóng)村居民傳遞一系列有關(guān)體育健身的方法,既能夠給予居民以啟迪,又能為居民合理開展體育運(yùn)動(dòng)提供指導(dǎo);最后,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,居民體質(zhì)狀況與經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系,其健康觀念不夠深入,然而在電視體育節(jié)目的影響下,能夠?yàn)榫用裉峁┱_的體育健身指導(dǎo),增強(qiáng)居民的體質(zhì)。
2.2.2電視體育影響著農(nóng)村居民的道德觀
電視體育影響著農(nóng)村居民的體育道德觀,對(duì)居民樹立正確的體育道德觀有著有利影響。體育道德既能夠規(guī)范體育活動(dòng)行為,又是體育賽事順利進(jìn)行的準(zhǔn)則,發(fā)揮著教化人的作用。在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代下,體育行業(yè)同樣面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),但電視體育受經(jīng)濟(jì)、利潤等條件的制約,使電視體育面臨著較大挑戰(zhàn)。然而,電視體育兼顧利潤和價(jià)值的傳播,能夠端正農(nóng)村居民的體育道德觀。
2.2.3電視體育影響著農(nóng)村居民的娛樂觀
體育娛樂節(jié)目對(duì)緩解農(nóng)村居民生活壓力發(fā)揮著較大作用,既能調(diào)節(jié)居民的壓力,又有助于體育文化的傳播。通過電視體育娛樂節(jié)目,農(nóng)村居民能夠端正娛樂觀,深切體會(huì)著體育娛樂的趣味和魅力。隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高,對(duì)娛樂有著更多的需求,而電視體育節(jié)目更多的為滿足農(nóng)村居民娛樂需求進(jìn)行,盡可能適應(yīng)農(nóng)村居民的娛樂需求?,F(xiàn)階段,農(nóng)村居民的休閑時(shí)間逐漸增多,積極尋找和接受電視體育娛樂節(jié)目的頻率越來越大,成為農(nóng)村居民日常生活中的重要組成部分。因此,電視體育影響著農(nóng)村居民的娛樂觀。
2.2.4電視體育影響著農(nóng)村居民的競(jìng)技觀
電視體育賽事節(jié)目總是能夠給人以緊張、刺激之感,其激烈對(duì)抗更能吸引受眾眼球,使人沉醉于其中。所以,電視體育能夠影響著農(nóng)村居民的競(jìng)技觀,其體育競(jìng)爭(zhēng)策略、比賽規(guī)則等更能體現(xiàn)出公平理念。電視體育中傳遞的正確的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值觀,既能使農(nóng)村居民明確體育規(guī)則,又能激發(fā)居民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)。此外,農(nóng)村居民樹立正確的體育競(jìng)技觀,有利于推動(dòng)我國道德社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,而且有利于農(nóng)村居民的心理健康。
2.2.5電視體育影響著農(nóng)村居民的消費(fèi)觀
消費(fèi)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,體育消費(fèi)使推動(dòng)我國體育事業(yè)更好發(fā)展的重要手段,因而農(nóng)村居民樹立正確的體育消費(fèi)觀,有利于農(nóng)村居民的身心健康發(fā)展。由于我國部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,其體育消費(fèi)水平相對(duì)較低,與城市居民的體育消費(fèi)水平差距較大。電視體育節(jié)目的傳播,為體育文化和精神的傳播開辟了新的渠道,并且能夠吸引更多的農(nóng)村居民受眾,促進(jìn)居民的體育消費(fèi),影響其消費(fèi)觀。
2.3奧運(yùn)背景下高校體育文化對(duì)農(nóng)村居民體育意識(shí)的提升作用
在我國申辦冬奧會(huì)成功后,加強(qiáng)農(nóng)村人員的體育文化建設(shè)是勢(shì)在必行。因?yàn)槲覈嗣竦谋戎卮蠖鄶?shù)都是以農(nóng)民為主,因此,只有提升農(nóng)村人民的體育文化意識(shí),才能提升全國人民的體育文化意識(shí)。然而提升農(nóng)村體育文化意識(shí),不能只單單的從內(nèi)部進(jìn)行改良,以電視等媒體為平臺(tái)是必要手段,還要充分地吸取外界的體育文化,譬如說通過大學(xué)體育文化對(duì)農(nóng)村體育文化進(jìn)行提升,從提升農(nóng)村體育文化的眾多方面來講,學(xué)校的大學(xué)體育文化無論從哪里看都是可以短時(shí)間的有效的提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育文化的有效途徑之一。
3增強(qiáng)農(nóng)村居民體育價(jià)值觀的措施
3.1加大農(nóng)村地區(qū)的體育文化傳播力度
由于我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較為落后,其體育文化傳播力度也相對(duì)較小,使得農(nóng)村居民的體育意識(shí)較低。為此,我國有關(guān)部門應(yīng)該加大農(nóng)村地區(qū)的體育文化傳播力度,增強(qiáng)農(nóng)村居民的體育意識(shí)。具體措施為:
3.2拓展電視體育的傳播途徑
政府等有關(guān)部門應(yīng)該積極拓展電視體育的傳播途徑,以合理開展電視體育。首先,政府等有關(guān)部門要加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,完善體育設(shè)施。其次,加大對(duì)體育健身的宣傳力度,既能增強(qiáng)農(nóng)村居民的體育意識(shí),又能促進(jìn)農(nóng)村居民的健身行動(dòng)。由此可見,政府拓展電視體育的傳播途徑,有利于居民開展體育健身運(yùn)動(dòng),以強(qiáng)身健體。
3.3完善農(nóng)村地區(qū)的電視體育傳播制度
首先,制定合理的體育傳播制度,在農(nóng)村范圍內(nèi)開展有效的體育宣傳活動(dòng),將體育活動(dòng)深入開展至農(nóng)村地區(qū),加大體育活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)的傳播范圍和力度。其次,積極借助電視等媒介,以擴(kuò)大體育在農(nóng)村居民心目中的地位,構(gòu)建和諧的、健康的體育文化產(chǎn)業(yè)。為此,政府等有關(guān)部門有必要完善農(nóng)村地區(qū)的電視體育傳播制度,促進(jìn)電視體育循序漸進(jìn)的深入開展。
3.4,積極開展送高校體育文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。
當(dāng)前,農(nóng)村人員對(duì)體育文化開展的認(rèn)識(shí)程度以及主動(dòng)程度還不夠,農(nóng)村人民的體育意識(shí)是導(dǎo)致其鍛煉身體的內(nèi)在條件,因此只有改善農(nóng)村人民的體育文化意識(shí),才能使農(nóng)村人員充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從而進(jìn)行自主的體育運(yùn)動(dòng)。要想改善農(nóng)村人員的體育文化意識(shí),其中有效的方式之一就是使當(dāng)?shù)貙W(xué)校的大學(xué)體育文化走進(jìn)農(nóng)村,通過多種形式送體育文化下鄉(xiāng)、組建農(nóng)村人民體育文化組織等方式來幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民更好地開展體育文化活動(dòng),讓農(nóng)村人民意識(shí)到體育文化發(fā)展的好處,從而提升農(nóng)村人民的體育文化意識(shí)。
3.5大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我國部分農(nóng)村地區(qū)的體育發(fā)展水平相對(duì)較低,其根本原因是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,居民收入水平低。為此,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為重要。首先,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科技投入力度,走科技富農(nóng)之路;其次,提高居民的體育消費(fèi)水平,以促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
結(jié)語:
電視體育不僅提高農(nóng)民自身體育文化意識(shí),對(duì)農(nóng)村居民體育價(jià)值觀也有重要影響;另外,當(dāng)?shù)馗咝sw育文化發(fā)展在很大程度上也對(duì)農(nóng)村居民的體育開展起著幫助作用。有關(guān)部門應(yīng)該借電視等媒體的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗咝sw育影響的作用,對(duì)農(nóng)村居民樹立正確的體育價(jià)值觀產(chǎn)生積極影響,以增強(qiáng)農(nóng)村居民的體育思想和提高農(nóng)村居民的體育素質(zhì),在當(dāng)前要辦好冬奧會(huì)的前提下,促進(jìn)我國體育事業(yè)蒸蒸日上。
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作者簡(jiǎn)介:
鄉(xiāng)村振興論文 鄉(xiāng)村治理論文 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃 鄉(xiāng)村文化藝術(shù) 鄉(xiāng)村數(shù)字教育 鄉(xiāng)村醫(yī)生論文 鄉(xiāng)村旅游案例 鄉(xiāng)村科技論文 鄉(xiāng)村醫(yī)療 鄉(xiāng)村建設(shè)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
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