前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑垃圾的管理范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
Abstract: at present, with the advance of the urbanization process, the construction industry achieved rapid development. At the same time, a large number of construction waste will produce. How to properly handle and the use of construction waste has become the serious ecological environmental problems. In this paper, through the analysis and discussion is made on the advanced means of developed countries on the disposal of construction waste, provides valuable experience for our country's construction industry waste treatment, processing capacity to enhance our construction waste.
Key words: urbanization; construction waste; treatment
中圖分類號(hào):TU3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
伴隨著大量建筑工程的實(shí)施,建筑垃圾應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)于這種施工材料的浪費(fèi),雖然這種浪費(fèi)并非有意為之,但是它對(duì)環(huán)境的影響,以及出于對(duì)能源問(wèn)題的考慮,還是使得建筑垃圾與建筑耗材一樣都變成了建筑工程與質(zhì)量管理的一個(gè)重要考慮因素。
2 建筑垃圾的變廢為寶
所謂建筑垃圾,是指在建筑物建設(shè)、維修以及拆除等過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物。這種廢棄物往往會(huì)占有很大的空間,我國(guó)處理方式一般是運(yùn)輸?shù)浇纪膺M(jìn)行掩埋處理,這不僅會(huì)在建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生大量的粉塵、灰沙,影響城市環(huán)境,還會(huì)造成大量的土地浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1 國(guó)外先進(jìn)的建筑垃圾循環(huán)處理辦法
擁有完善的法律法規(guī)體系。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于建筑垃圾的處理認(rèn)識(shí)比較早,很早就形成了一套符合自身發(fā)展規(guī)律的關(guān)于建筑垃圾處理的法律體系。美國(guó)政府于上世紀(jì)60年代中期制定了《固體廢棄物處理法》,其中法案包含了對(duì)建筑廢棄物的處理規(guī)定。法案經(jīng)歷了多次修正得以完善,并在信息的公開(kāi)化程度、資源的再生利用、科技支持、循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)等等都給予了明確的規(guī)定。上世紀(jì)80年代,《超級(jí)基金法》審議通過(guò),該法案明確說(shuō)明,產(chǎn)生具有固體垃圾的企業(yè),要自己污染自己處理,切不可隨處丟棄;日本在建筑垃圾的處理方面也有著完善的法律制度,早在1968年左右,日本政府開(kāi)始關(guān)注與建筑垃圾的處理與管理,并制定了相應(yīng)的法律法規(guī),給建筑垃圾的處理以法律支持。隨后隨著垃圾處理的深入,相應(yīng)的法律也日趨完善,《再生骨料和再生混凝上使用規(guī)范》、《資源重新利用促進(jìn)法》、《推進(jìn)建筑副產(chǎn)物正確處理綱要》、《建筑工程用資材再資源化》和《由國(guó)家來(lái)推進(jìn)采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品》等有關(guān)條例)等等相繼出臺(tái),其中《資源重新利用促進(jìn)法》 明確的規(guī)定,建筑垃圾必須送入特殊的處理設(shè)備進(jìn)行處理;德國(guó)作為最早開(kāi)展立法工作的國(guó)家,上世紀(jì)70年代初頒布了第一部關(guān)于垃圾處理的法律,并歷經(jīng)十年給予完善。時(shí)至今日,德國(guó)在建筑垃圾處理方面的法律法規(guī)已經(jīng)發(fā)到了180多項(xiàng)。它們涉及的內(nèi)容包含垃圾處理的規(guī)定、處理資質(zhì)的規(guī)定、以及對(duì)環(huán)境影響的規(guī)定等等。
比較深層次循環(huán)利用。對(duì)于建筑垃圾的循環(huán)利用,不僅僅要考慮循環(huán)利用的數(shù)量,更要注重循環(huán)利用的效率,讓廢氣的建筑垃圾能夠高效合理的被重新利用,對(duì)自然環(huán)境造成更小的壓力。更深層次的循環(huán)利用是指,根據(jù)建筑垃圾的不同類型,分別采用不同的處理手段。美國(guó)對(duì)于建筑垃圾的處理應(yīng)用主要分為三個(gè)級(jí)別:一是較低級(jí)的利用,該級(jí)別只是將建筑垃圾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的分揀工作,將鐵、木材等分開(kāi)進(jìn)行搜集歸類,對(duì)于徹底無(wú)用的廢棄物進(jìn)行回填;二是比較中級(jí)的處理,將建筑垃圾經(jīng)過(guò)處理成用于建筑或是道路修建用的再生材料。美國(guó)一些大中城市都建有此類的垃圾處理廠,基本能實(shí)現(xiàn)城市建筑垃圾的“自產(chǎn)自銷”;三是高級(jí)別的應(yīng)用,將建筑垃圾進(jìn)行更深入的還原處理,例如處理成建筑水泥、瀝青等,但是這種處理所占比重較低,十一后建筑垃圾處理努力的方向。日本是個(gè)典型的資源缺乏型的國(guó)度,因此日本更加注重建筑垃圾的再利用。日本對(duì)建筑垃圾的循環(huán)利用有三原則:一是建筑垃圾盡量原地消化吸收,避免由于運(yùn)輸帶來(lái)對(duì)城市環(huán)境的污染——粉塵等;二是盡最大努力將建筑垃圾重利用,在日本建筑垃圾在他們眼中并非垃圾,而是建筑副產(chǎn)品;三是對(duì)于那些確一無(wú)用處的垃圾要妥善的處理,以免進(jìn)一步造成環(huán)境的污染。對(duì)于德國(guó)處理垃圾而言,他們比較善于將垃圾進(jìn)行分類處理。依據(jù)廢棄物本身特有的性質(zhì),進(jìn)行分別的加工處理,建成建筑用材料等等。
2.2我國(guó)如何推進(jìn)自己建筑垃圾處理進(jìn)程
控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)建筑新產(chǎn)品以及建筑新工藝,有效的減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要考慮提高建筑的設(shè)計(jì)使用壽命,這樣就可以降低短時(shí)間內(nèi)拆除重建建筑的概率,從而有效減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在設(shè)計(jì)時(shí)要盡量的應(yīng)用比較環(huán)保的建筑材料,這樣就可以保證以后在維修或者改造建筑物過(guò)程中,產(chǎn)生的建筑垃圾量降低,同時(shí)有助于對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
建筑質(zhì)量的全程監(jiān)控。在建筑過(guò)程中,要注意堅(jiān)強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制,絕不允許偷工減料、以次充好以及為降低工程成本而對(duì)已經(jīng)進(jìn)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行隨意的改動(dòng)。充分的保證建筑物在以后使用過(guò)程中的質(zhì)量和使用年限,降低維修率或者進(jìn)行推倒重建的可能性。建筑整個(gè)過(guò)程要充分的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可以利用的廢料進(jìn)行積極的再利用,不僅可以降低工程成本,同時(shí)直接減少了廢料的產(chǎn)生。與此同時(shí),法律法規(guī)的健全要積極跟進(jìn),充分的給建筑質(zhì)量以法律形式給予保障。
對(duì)建筑垃圾的分類處理與循環(huán)利用。對(duì)于建筑過(guò)程產(chǎn)生的垃圾,能夠現(xiàn)場(chǎng)充分利用的就要就地消耗;不能就地利用就要運(yùn)出場(chǎng)外進(jìn)行集中處理,按照建筑垃圾的不同類型對(duì)其進(jìn)行分類挑揀。對(duì)于那些可以作為原料的廢料進(jìn)行再加工,生成再生材料:對(duì)于金屬性質(zhì)的廢料要重回爐,加工成各式各樣的重生鋼材;廢棄的木料、木屑等等可以加以收集重利用,制作成合板供低一級(jí)建筑用作建筑材料;混凝土形成的廢料,可以用作制作各種磚瓦的原料。通過(guò)對(duì)建筑材料分門別類的處置,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的建筑原料到建筑廢料向現(xiàn)代的建筑原料到原材料的科學(xué)轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變符合當(dāng)今建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,是利國(guó)利民的好事。要實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的節(jié)約型,需要政府、環(huán)保部門、建筑行業(yè)的齊心協(xié)力。政府部門應(yīng)該加大對(duì)建筑行業(yè)建筑垃圾處理的扶持力度,必要時(shí)由政府出資建設(shè)大型的建筑垃圾處理工廠,同時(shí)建筑企業(yè)也要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自身建筑材料,建筑過(guò)程的監(jiān)察管理,減少?gòu)U料的產(chǎn)生。通過(guò)各個(gè)方面的共同努力,實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的綠化。
研發(fā)建筑垃圾處理技術(shù)以及處理裝備。建筑垃圾不同于其他垃圾,它的組成很大一部分都是廢棄的混凝土、廢棄的鋼筋、廢棄的砂石等等。放置過(guò)程中并不會(huì)產(chǎn)生毒害作用,但是閑置時(shí)會(huì)占用大量的土地,造成土地的浪費(fèi)。這些廢料雖然不需復(fù)雜的處理就可以再利用,但是建筑廢料的量非常大,需要對(duì)其進(jìn)行收集、分類、運(yùn)輸?shù)鹊?,因此就需要有大型的處理設(shè)備配套。垃圾的回收處理就是將各個(gè)設(shè)備連在一起形成一條具有垃圾處理功能的工藝線。
目前,我們之所以沒(méi)有能夠?qū)⒔ㄖ浞趾侠淼募右岳弥饕且驗(yàn)槲覀內(nèi)鄙訇P(guān)鍵的技術(shù)以及大型的垃圾處理設(shè)備。因此我們要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研制,以及大型設(shè)備的研發(fā)
3小結(jié)
綜上,建筑垃圾是各種建筑原料的混合物,如果不加處理而直接進(jìn)行填埋,不僅會(huì)造成資源的極大浪費(fèi),也會(huì)造成土地資源大量占用。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑垃圾的循環(huán)應(yīng)用,就必須注意對(duì)關(guān)鍵處理技術(shù)的研發(fā)、法律制度的完善。各方面齊心協(xié)力,共創(chuàng)建節(jié)約型建筑行業(yè)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑垃圾管理;問(wèn)題;問(wèn)題
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1建筑垃圾基本概念
1.1建筑垃圾的定義
本文所指的建筑垃圾是指建筑施工垃圾、舊建筑物拆除垃圾以及建筑物裝修時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾。
1.2建筑垃圾的產(chǎn)生量計(jì)算
目前,國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者已對(duì)施工過(guò)程中和拆毀建筑物過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾量進(jìn)行估算,一些城市還頒布了建筑垃圾產(chǎn)生量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),如洛陽(yáng)市在 2008 年5 月 30 日了《洛陽(yáng)市建筑垃圾量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》,詳細(xì)規(guī)定了建筑垃圾產(chǎn)生量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),由于本論文研究的建筑垃圾是在房屋新建、拆除以及裝修過(guò)程中產(chǎn)生,因此只給出與本研究相關(guān)的建筑垃圾計(jì)量辦法:
①建筑物拆除工程建筑垃圾量計(jì)算
1)房屋拆除工程建筑垃圾量計(jì)算
房屋拆除工程建筑垃圾量=建筑面積×單位面積垃圾量其中建筑面積按以下方式測(cè)算:
a.尚未拆除房屋的建筑面積按照房產(chǎn)證或拆遷許可證等的證載面積計(jì)算,沒(méi)有證件的房屋按照實(shí)測(cè)面積計(jì)算;
b.已拆除的房屋建筑面積按照測(cè)繪管理部門提供或確認(rèn)的 1/500 地形圖計(jì)算。
2)構(gòu)筑物拆除工程建筑垃圾量計(jì)算
構(gòu)筑物拆除工程建筑垃圾量按照實(shí)際體積計(jì)算,每立方米折合垃圾量 1.9 噸。
②房屋建設(shè)工程
1)基礎(chǔ)施工產(chǎn)生棄土量計(jì)算:
a.已進(jìn)行招投標(biāo)工程的基礎(chǔ)棄土量,可根據(jù)施工圖預(yù)算中的相關(guān)子目計(jì)算;
b.不能提供施工圖預(yù)算的工程,基礎(chǔ)棄土量由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)施工圖紙計(jì)算;有特殊情況的,申請(qǐng)單位應(yīng)提交相關(guān)依據(jù),據(jù)實(shí)核減; 基礎(chǔ)棄土量=(基礎(chǔ)開(kāi)挖量-回填量)×單位體積棄土量
c.單位體積棄土量按粘土類別計(jì)算,每立方米 1.6 噸。
2)房屋主體施工產(chǎn)生建筑垃圾計(jì)算
房屋主體施工產(chǎn)生建筑垃圾量=建筑面積×單位面積垃圾量
其中建筑面積按照施工圖中的建筑面積計(jì)算;單位面積垃圾量按如下方式測(cè)算:
a.磚混結(jié)構(gòu)按每平方米 0.05 噸;
b.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)每平方米 0.03 噸。
③裝飾裝修工程
裝飾裝修工程包括公共建筑類裝飾裝修工程和居民住宅裝飾裝修工程。
公共建筑類包括辦公(寫字)樓、商店、餐飲、旅館、夜總會(huì)等。
公共建筑類裝飾裝修施工產(chǎn)生建筑垃圾量=總造價(jià)(萬(wàn)元)×單位造價(jià)垃圾量
其中總造價(jià)(萬(wàn)元)按建設(shè)方與施工方簽訂之有效合同計(jì)算(只計(jì)裝修工程部分造價(jià),不計(jì)設(shè)備費(fèi));單位造價(jià)垃圾量按如下方式測(cè)算:
a.辦公(寫字)樓按每萬(wàn)元 2 噸;
b.商店、餐飲、旅館、夜總會(huì)按每萬(wàn)元 3 噸。
2)居民住宅裝飾裝修施工產(chǎn)生建筑垃圾量=建筑面積×單位面積垃圾量其中建筑面積按房產(chǎn)證的證載面積計(jì)算;單位面積垃圾量按如下原則測(cè)算:
a.160 平方米以下的居民住宅按每平方米 0.1 噸;
b.161 平方米以上的居民住宅按每平方米 0.15 噸。
2我國(guó)在對(duì)建筑垃圾的管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
由于建筑行業(yè)自身的特點(diǎn),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的,采用純手工操作,必然造成材料的損壞和浪費(fèi);另外,施工管理、施工工藝技術(shù)的落后也是產(chǎn)生大量建筑垃圾的主要原因。時(shí)至今日,我國(guó)在對(duì)建筑垃圾的管理過(guò)程中,主要存在以下問(wèn)題:
(1)建筑垃圾管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)建筑垃圾的有效管理,建筑垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,還未對(duì)建筑垃圾進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),導(dǎo)致對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏宏觀把控;
(2)資源化利用技術(shù)水平落后,缺乏新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)能力。處理方式簡(jiǎn)單粗放,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)處理就被直接運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村進(jìn)行露天堆放或簡(jiǎn)單填埋,既浪費(fèi)資源,又增加后期處理成本;
(3)垃圾在運(yùn)輸和填埋過(guò)程中遺撒的粉塵、沙土飛揚(yáng)等問(wèn)題又給環(huán)境帶來(lái)了污染;
(4)建筑垃圾相關(guān)法律法規(guī)不健全,目前尚無(wú)法律禁止填埋可再次利用的建筑垃圾,規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和處理。
3加強(qiáng)我國(guó)建筑垃圾管理的建議
根據(jù)以上我國(guó)建筑垃圾管理中存在的問(wèn)題,作者認(rèn)為我國(guó)今后應(yīng)當(dāng)在以下方面加強(qiáng)建筑垃圾的管理:
(1)盡快頒布建筑垃圾產(chǎn)生率標(biāo)準(zhǔn),從源頭減量做起
建筑垃圾的有效管理應(yīng)首先從源頭減量做起,建議國(guó)家有關(guān)部門對(duì)每萬(wàn)平方米建筑在施工過(guò)程中產(chǎn)生建筑垃圾量,針對(duì)不同地區(qū)不同的建筑結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行一次大范圍的調(diào)查統(tǒng)計(jì),據(jù)此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并將其作為建筑垃圾允許排放入社會(huì)環(huán)境中的量的準(zhǔn)繩。2009 年深圳市已在全市范圍內(nèi)頒布了《建筑廢棄物排放量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)與施工減排規(guī)范》,對(duì)建筑垃圾實(shí)行設(shè)計(jì)減排和施工減排,可以說(shuō)是這方面的先行者。
(2)理順建筑垃圾資源化處理價(jià)格體系,使建筑垃圾資源化在經(jīng)濟(jì)上切實(shí)可行
目前我國(guó)建筑垃圾填埋費(fèi)用低廉,每立方米土方填埋價(jià)格在 20 元左右,這也是建筑垃圾資源化不能有效開(kāi)展的重要制約條件之一。產(chǎn)生建筑垃圾的單位從企業(yè)自身利益角度出發(fā),選擇較低的成本處理掉這些貌似沒(méi)有價(jià)值的“垃圾”。根據(jù)胡鳴明等人對(duì)不同建筑垃圾處理方式成本分析表明,資源化(包括現(xiàn)場(chǎng)資源化和運(yùn)往綜合處置中心進(jìn)行資源化)的直接成本和外部成本之和最低。但是在國(guó)內(nèi),對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)運(yùn)往綜合處置中心進(jìn)行資源化的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于就地填埋的成本;另一方面,對(duì)擬從事建筑垃圾資源化的環(huán)保服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其進(jìn)行建筑垃圾資源化因?yàn)槭召M(fèi)過(guò)高而沒(méi)有合適的原材料,同時(shí)由于垃圾處理行業(yè)利潤(rùn)微薄收費(fèi)偏低的話根本無(wú)法保證正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。因此,相關(guān)價(jià)格制定部門要綜合權(quán)衡各相關(guān)主體的利益,運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法計(jì)算出能促使建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的均衡價(jià)格。
(3)加快完善立法和監(jiān)督執(zhí)法工作
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的建筑垃圾處理行業(yè)才剛剛起步,大家對(duì)于這一新興行業(yè)普遍重視程度不夠,而且就現(xiàn)行垃圾收費(fèi)政策而言,不論是對(duì)資源化企業(yè)還是施工單位來(lái)說(shuō),建筑垃圾進(jìn)行資源化的成本在短時(shí)間內(nèi)都要高于排放費(fèi)用。因此,政府應(yīng)首先完善相關(guān)的政策法規(guī),從制度上約束行為主體對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化。而對(duì)于建筑垃圾資源化的企業(yè),應(yīng)引導(dǎo)政府進(jìn)行政策鼓勵(lì)諸如稅收減免、補(bǔ)貼等,從而保證建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈不致中斷。
(4)加強(qiáng)建筑垃圾資源化的宣傳和教育工作
建筑垃圾資源化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全民的廣泛參與并監(jiān)督實(shí)施。應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作,讓全社會(huì)都了解建筑垃圾處理的重要性,形成強(qiáng)烈的公眾環(huán)保意識(shí),提高對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)品的接納意識(shí)。使人們明確建筑垃圾是“放錯(cuò)了位置的資源”,對(duì)建筑垃圾的利用關(guān)系到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,變?nèi)藗兊南麡O被動(dòng)行為為積極主動(dòng)行動(dòng),依靠廣大社會(huì)公眾的力量,循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]潘 智 生 , 寇 世 聰 . 建 筑 廢 物 可 持 續(xù) 循 環(huán) 利 用 的 新 技 術(shù) [J]. 武 漢 理 工 大 學(xué) 學(xué)報(bào),2007(1):8-11.
[2]翁維素,劉仲陽(yáng).城市建筑垃圾的資源化利用[J].中國(guó)建材,2008(7):91-93.
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后,寧波市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制:市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì),6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用,以利于開(kāi)展監(jiān)督考核。
早在的時(shí)候,鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛,市政府共補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為,對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì),經(jīng)過(guò)2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無(wú)線視頻監(jiān)控設(shè)施,對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令,進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管,以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí),在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨
四、意見(jiàn)和建議:
綜合這次考察的情況,3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái),同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會(huì),并建立一個(gè)建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺(tái),通過(guò)引導(dǎo)和行業(yè)自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范化。
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號(hào))依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(huì)(甬建市發(fā)[xx]402號(hào))對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制:市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì),6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用,以利于開(kāi)展監(jiān)督考核。
xx年,鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛,市政府共補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為,對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì),經(jīng)過(guò)2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無(wú)線視頻監(jiān)控設(shè)施,對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面,南京市于xx年已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
xx年年11月22日,南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令,進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管,以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí),在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
意見(jiàn)和建議[/page]
四、意見(jiàn)和建議:
綜合這次考察的情況,3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái),同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用等處置活動(dòng)。
第三條本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、拆遷單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及單位和個(gè)人裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄石、棄料及其他廢棄物。
建筑垃圾的消納由縣城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一制定建筑垃圾處置計(jì)劃,建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。
建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。
建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地是指經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)受納建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑、洼地等場(chǎng)地。
第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,主要職責(zé):
(一)擬制建筑垃圾的處置計(jì)劃并納入全縣市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;
(二)研究建筑垃圾無(wú)害化處理及綜合利用;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑垃圾處置的日常管理工作。
第六條縣渣土管理所具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的日常管理工作,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置審批;
(二)制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾;
(三)統(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場(chǎng)所;
(四)監(jiān)督建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
第七條建設(shè)管理部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將建筑工地施工及渣土運(yùn)輸過(guò)程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標(biāo)管理。城區(qū)所有建筑工地開(kāi)工前,必須與縣建設(shè)局簽訂建筑工地文明施工責(zé)任書。
第八條縣交警、交通部門協(xié)助做好建筑垃圾運(yùn)輸車輛的管理工作。禁止無(wú)牌無(wú)照車輛及報(bào)廢車輛從事建筑垃圾運(yùn)營(yíng)。
縣規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、公安等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好建筑垃圾的管理工作。
第九條產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。
建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ?,?yīng)當(dāng)向縣城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)辦理《縣建筑垃圾處置許可證》。縣城市管理行政執(zhí)法局接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。予以許可的,頒發(fā)《縣建筑垃圾處置許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第十一條建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
(二)運(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人;
(三)建筑垃圾的種類、數(shù)量;
(四)運(yùn)輸車輛類型和核定載重量、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(五)建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)及傾倒建筑垃圾的地點(diǎn);
(六)許可證的有效期限。
第十二條縣城市管理行政執(zhí)法局在頒發(fā)《縣建筑垃圾處置許可證》的同時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際參運(yùn)車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,并實(shí)行一車一證。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給未經(jīng)許可的車輛運(yùn)輸。
第十四條工程車運(yùn)載的泥土、沙石等物料必須低于車箱板的高度,采用密閉式運(yùn)輸,不得沿途撒落。
第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。有場(chǎng)地需要受納建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣渣土管理所提出申請(qǐng),經(jīng)審核確定為建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)后方可受納建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)或臨時(shí)消納場(chǎng)地。禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、生活垃圾堆放場(chǎng)地以及其它非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第十七條被許可人不得超出許可范圍承運(yùn)建筑垃圾,需變更《建筑垃圾處置許可證》內(nèi)容的,應(yīng)在到期日前七個(gè)工作日內(nèi)向縣城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng),辦理許可變更登記手續(xù)。
第十八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置的相關(guān)許可文件。
第十九條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋灑或者堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得縣城市管理行政執(zhí)法局同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建筑工地(含舊房拆遷施工)周邊一律用實(shí)體材料圍欄,實(shí)行封閉作業(yè),嚴(yán)禁在圍欄外堆放基建材料和渣土,嚴(yán)禁當(dāng)街沖洗石料、攪拌混凝土;
(二)工地進(jìn)出道路必須硬化,車輛出入不準(zhǔn)污染路面,并有專人清掃保潔;
(三)將車廂外側(cè)的殘留垃圾打掃干凈,避免沿途灑落;
(四)配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施,將運(yùn)輸車輛輪胎沖洗干凈后,方可駛離工地,對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),保持工地和周邊環(huán)境整潔;
(五)工程竣工后,施工單位必須在15日內(nèi)將渣土清運(yùn)干凈,防止污染環(huán)境。
第二十一條建設(shè)、城管、通訊、電力等單位部門施工作業(yè)遺留下的淤泥、渣葉、泥土,施工單位應(yīng)及時(shí)清除干凈,不得任意堆放,污損路面。
第二十二條承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾。
第二十三條凡違反本辦法規(guī)定的,由縣城市管理行政執(zhí)法局按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部第139號(hào)令)進(jìn)行處罰。