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[4] 鄭世卿.杭州黃龍:中國(guó)最智慧的飯店[J].飯店世界,2011,(3):45-47.
[5] 陳率.體驗(yàn)“全球最智慧的酒店”[J].浙商,2010,(11):72-73.
The Discussion on the Construction of Intelligent Hotel
TANG Jian-bing
(School of Tourism and Culture Industry,Chengdu University,Chengdu 610106,China)
——摘自2013年山東省《政府工作報(bào)告》
作為山東省信息化建設(shè)的主力軍,近年來(lái),中國(guó)移動(dòng)山東公司在中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司和山東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建2G、3G(TD-SCDMA)、4G(TD-LTE)和無(wú)線寬帶WLAN四網(wǎng)融合的多層次、廣覆蓋、多熱點(diǎn)的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò),合作建設(shè)城市綜合信息服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、“智慧城市”群等,推動(dòng)山東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)山東成為全國(guó)“智慧城市”建設(shè)、信息化服務(wù)和應(yīng)用發(fā)展示范型省份。公司先后獲得“改革開放30年山東省優(yōu)秀企業(yè)”、“山東省管理創(chuàng)新十佳企業(yè)”、“百姓口碑最佳榮譽(yù)單位”、“山東省十大責(zé)任企業(yè)“等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),有多個(gè)集體獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
近100萬(wàn)個(gè)無(wú)線寬帶WLAN接入點(diǎn)居全國(guó)首位,覆蓋全省40%的居民小區(qū)和部分村莊。山東移動(dòng)構(gòu)建2G、3G(TD-SCDMA)、4G(TD-LTE)和無(wú)線寬帶WLAN四網(wǎng)融合的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò),目前網(wǎng)絡(luò)容量超過(guò)9000萬(wàn)戶,網(wǎng)絡(luò)的人口覆蓋率達(dá)到99.9%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)線寬帶隨時(shí)接入,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。山東移動(dòng)實(shí)現(xiàn)了3G網(wǎng)絡(luò)全省市縣的覆蓋,并在全省建設(shè)了近100萬(wàn)個(gè)無(wú)線寬帶WLAN接入點(diǎn),接入點(diǎn)數(shù)量居全國(guó)首位,覆蓋超過(guò)5.5萬(wàn)個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域。客戶使用WLAN時(shí)長(zhǎng)與流量均居全國(guó)首位。目前,山東移動(dòng)無(wú)線寬帶WLAN已經(jīng)100%覆蓋了全省所有交通樞紐、三星級(jí)以上酒店、大中專院校,并已經(jīng)覆蓋了全省40%的居民小區(qū)和部分村莊。
400多項(xiàng)便民信息服務(wù)可隨時(shí)手機(jī)查詢,信息化生活觸手可及。山東移動(dòng)推出了手機(jī)閱讀、手機(jī)郵箱、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù),搭建無(wú)線城市門戶網(wǎng)等信息服務(wù)平臺(tái),為全省7000多萬(wàn)客戶打造移動(dòng)生活圈。山東移動(dòng)客戶只要用手機(jī)和電腦登錄“無(wú)線城市門戶網(wǎng)”,即可隨時(shí)查詢水電燃?xì)夂陀芯€電視費(fèi)、五險(xiǎn)一金、新農(nóng)合、交通出行、車輛違章、政務(wù)公告、健康醫(yī)療、消費(fèi)打折、教育求職等400多項(xiàng)便民信息并獲得服務(wù),涵蓋公共事業(yè)、生活服務(wù)、政府辦事、便民資訊等9大類民生信息。
建立立體化服務(wù)渠道,電子渠道業(yè)務(wù)辦理率超過(guò)80%。山東移動(dòng)大力推進(jìn)“便民、利民、惠民”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),截至目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從城市到農(nóng)村的全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),山東移動(dòng)在全省的實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已超過(guò)24萬(wàn)個(gè),居全國(guó)首位。同時(shí),山東移動(dòng)在實(shí)體營(yíng)業(yè)廳的基礎(chǔ)上,建立起涵蓋10086熱線、門戶網(wǎng)站營(yíng)業(yè)廳、短信營(yíng)業(yè)廳和手機(jī)WAP營(yíng)業(yè)廳及自助終端等電子服務(wù)渠道在內(nèi)的立體化服務(wù)渠道,電子渠道受理業(yè)務(wù)月均3.3億筆,80%以上的業(yè)務(wù)是通過(guò)電子渠道辦理,并承擔(dān)了99%以上的查詢類服務(wù)。
“大棚管家”實(shí)現(xiàn)蔬菜種植自動(dòng)監(jiān)測(cè)、手機(jī)灌溉精準(zhǔn)作業(yè),“智慧農(nóng)業(yè)”助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。山東是農(nóng)業(yè)大省。近年來(lái),中國(guó)移動(dòng)山東公司充分發(fā)揮移動(dòng)通信“實(shí)時(shí)性、個(gè)性化、交互性、廣泛性”的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,推出了“大棚管家”等智能農(nóng)業(yè)管理平臺(tái),幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,以信息化手段助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。有了大棚管家,農(nóng)戶可以通過(guò)手機(jī)監(jiān)測(cè)蔬菜溫室的運(yùn)行,及時(shí)對(duì)溫室內(nèi)的溫度、濕度、光照度等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,從而使農(nóng)作物始終處在最佳的生長(zhǎng)環(huán)境之中。
在德州禹城,中科院、禹城市政府、山東移動(dòng)聯(lián)合打造“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)“智慧農(nóng)業(yè)”信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),禹城市機(jī)械耕作成本平均降低40%,節(jié)省燃油50%,農(nóng)田灌溉用水量平均減少20%,節(jié)肥20%以上,肥料利用率提高10%,節(jié)省農(nóng)藥30%-50%。
“平安校車”實(shí)現(xiàn)校車安全“智慧監(jiān)管”,為孩子們安全出行“保駕護(hù)航”。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、GPS定位技術(shù)等,山東移動(dòng)開發(fā)的“平安校車”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生上下校車手機(jī)短信通知、校車無(wú)線視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)查看校車運(yùn)行軌跡和安全狀況等功能。目前,山東移動(dòng)‘‘平安校車”系統(tǒng)已在濟(jì)寧、淄博、濱州等市多所小學(xué)應(yīng)用,有效杜絕校車超速、超載等現(xiàn)象的發(fā)生,保障了校車運(yùn)行安全。
“E礦山”安全信息管理系統(tǒng)在全省近百家煤礦企業(yè)使用,并被國(guó)務(wù)院國(guó)資委在央企中全面推廣。通過(guò)手機(jī)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控礦井安全生產(chǎn)狀況,井下瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo),手機(jī)會(huì)收到告警短信,如果沒在限定的時(shí)間內(nèi)處理,系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)起語(yǔ)音呼叫……基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的移動(dòng)信息化已經(jīng)把兗礦集團(tuán)濟(jì)三礦變成了一座“數(shù)字化礦山”。山東移動(dòng)推出的“E礦山”項(xiàng)目被評(píng)為山東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)示范工程,獲得“中國(guó)城市信息化技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)此高度評(píng)價(jià)并將其作為提升礦山安全水平的樣板工程在全國(guó)推ko目前,“E礦山”安全信息管理系統(tǒng)已經(jīng)在兗礦集團(tuán)濟(jì)三煤礦、淄礦集團(tuán)許廠煤礦等近百家煤礦企業(yè)成功推廣。
一、轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的前提
據(jù)統(tǒng)計(jì),全省現(xiàn)有礦山總數(shù)6523處,其中開采煤炭的礦山2316處,該數(shù)字還不包括在建及私挖盜采礦山。礦山的分布、開采及影響面積達(dá)7萬(wàn)平方公里,占貴州省國(guó)土面積近40%。截至2004年底,貴州全省耕地面積2625.81萬(wàn)畝,人均耕地只有0.68畝,僅為全國(guó)平均水平的56.7%。環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),截至2000年底,貴州省各類礦山破壞土地總面積已達(dá)2132.49平方公里,因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的污染面積達(dá)853.88平方公里;同期,通過(guò)各種手段恢復(fù)土地350.26平方公里,治理污染土地620.48平方公里,開發(fā)重建率僅為33.13%。礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)土地、特別是對(duì)耕地的破壞,加劇了人多地少的矛盾。貴州某些縣,前些年GDP只有幾千萬(wàn)元或幾百萬(wàn)元人民幣,短短幾年,一下子超過(guò)一個(gè)億,甚至幾個(gè)億;GDP上去了,可資源被采空了,生態(tài)被破壞了,沉重的環(huán)境代價(jià),僅換來(lái)一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是,人們能顧及這些嗎?這真是一種兩難處境。
從發(fā)展與資源利用和生態(tài)環(huán)境是相互作用,互為依存的關(guān)系看,不斷協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的整體發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、相互制約、相互作用的持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的貴州會(huì)不會(huì)在加快發(fā)展進(jìn)程中重復(fù)“先發(fā)展后治理”的老路?怎樣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?
就解決這些問題的方法而言,我們非常需要一種“深層生態(tài)學(xué)”的智慧。這種智慧以系統(tǒng)理論作為科學(xué)基礎(chǔ),但超越了科學(xué)的框架,而與中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)非常接近,就是儒道世界觀中隨處可見的某種樸素的對(duì)于生態(tài)環(huán)境存在的直覺和保護(hù)它的生態(tài)智慧,如“天人合一”、“自然無(wú)為”的思想。就中國(guó)古代道家的哲學(xué)而言,無(wú)為就是不做違反自然的活動(dòng),亦即不固執(zhí)地違反事物的本性,不強(qiáng)使物質(zhì)完成它們所不適合的功能。這種智慧要達(dá)到對(duì)全部生命總體與宇宙秩序相聯(lián)系的意識(shí),通過(guò)人對(duì)自己在地球生態(tài)系統(tǒng)及宇宙中的角色的體驗(yàn),以求超越世俗生活的深刻轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從過(guò)度的物質(zhì)消耗到自愿的簡(jiǎn)樸生活,從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)增長(zhǎng)到精神的發(fā)育和成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,在符合要求的前提下去創(chuàng)造健康、豐富的新生活,自覺地促進(jìn)自然生命力的周期再生和更新,使生態(tài)文明的觀念在全社會(huì)牢固地樹立。
二、提升政策能力是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的根本
黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一,這對(duì)于面臨加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)和加快發(fā)展雙重任務(wù)的貴州來(lái)說(shuō),有著特殊的重要性。作為后發(fā)地區(qū),貴州的發(fā)展是由國(guó)家推動(dòng)并在其宏觀調(diào)控下進(jìn)行的,這種“動(dòng)員模型”屬政府直接創(chuàng)始政策問題并將該問題擴(kuò)散到公眾議程的過(guò)程,其政治推動(dòng)作用又是通過(guò)政治體系的公共政策職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的,使政治體系能夠發(fā)揮合理有效的公共政策職能正是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的希望所在。公共政策是政府管理社會(huì)的重要手段,也是政府履行其職能的載體和表現(xiàn)形式,因此,可以認(rèn)為,二者是相互影響、相互作用的。一方面,政策能力是政府能力的重要內(nèi)容與核心體現(xiàn),另一方面,政策能力為衡量政府能力提供了一個(gè)標(biāo)桿,我們可以根據(jù)政府政策能力的大小來(lái)確定政府的活動(dòng)范圍。
政府的質(zhì)量取決于政策的能力而不取決于政府的形式。政府能力是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的不可或缺的資源,是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展能力的基本組成部分。政府能力弱化和政府公共政策質(zhì)量降就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的和經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大。從實(shí)踐看,提高政府能力、改善政府管理活動(dòng)應(yīng)該從提升政策能力入手。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū),尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)政治發(fā)展應(yīng)該以政策發(fā)展,即政策能力發(fā)展為核心,政策的正確性和政策能力是分不開的,在政策制定過(guò)程中應(yīng)盡可能選擇不僅正確而且最有能力的政策方案,也就是說(shuō),要確立合理的政策選擇機(jī)制。
政策能力是一個(gè)綜合的概念,只有從不同的角度用不同的方法對(duì)它們進(jìn)行分析才能發(fā)現(xiàn)問題,從而找到相應(yīng)的解決辦法。從“生態(tài)立省”到“環(huán)境立省”,決策層在探索貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,思路越來(lái)越明晰:保住青山綠水才能科學(xué)發(fā)展,保住青山綠水就是政績(jī)。“絕不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)甚至危及人民群眾的生命健康為代價(jià)來(lái)謀求一時(shí)的發(fā)展”。充分體現(xiàn)出省委、省政府對(duì)政策抉擇的智慧。公共政策的主體是執(zhí)政黨和公共權(quán)力機(jī)關(guān),要實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的政策目標(biāo),政策能力至關(guān)重要,并始終起著重要的作用。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),黨委、政府、人大、政協(xié)、以及行政機(jī)關(guān)都是行動(dòng)主體。只有“黨委的推動(dòng)力、政府的執(zhí)行力、人大的監(jiān)督力、政協(xié)的協(xié)商力”和公眾的認(rèn)同力形成合力,才能最終實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、塑造執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的保證
執(zhí)行力,其核心是把思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力,是認(rèn)識(shí)的第二次飛躍。執(zhí)行與執(zhí)行力是兩個(gè)不同的理念范疇,執(zhí)行是決策后的重要工作內(nèi)容。指的是政府為實(shí)現(xiàn)某個(gè)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)而開展活動(dòng)的全部過(guò)程;執(zhí)行力是執(zhí)行的能力和效能,是政府貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的實(shí)踐能力。二者在內(nèi)容上既有區(qū)別,邏輯上又有密切聯(lián)系。執(zhí)行是執(zhí)行力的合法性基礎(chǔ),執(zhí)行力是執(zhí)行過(guò)程中的量化成份和效果體現(xiàn);執(zhí)行力決定著執(zhí)行的實(shí)際運(yùn)作效果,執(zhí)行過(guò)程中的每一環(huán)節(jié),都體現(xiàn)著執(zhí)行組織或人員的執(zhí)行力水平。
關(guān)鍵詞:礦山;造價(jià)控制;工程管理
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:礦山工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性的工作, 貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工的全過(guò)程。當(dāng)前,礦山工程造價(jià)逐年上升, 投資規(guī)日益續(xù)擴(kuò)大, 概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重, 這給礦山工程管理和造價(jià)控制帶來(lái)很大的影響,使之產(chǎn)出比失衡。因此,只有制定合理和有效的控制礦山工程造價(jià)才能把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)并取得最大的投資效益。
一、礦山建設(shè)工程造價(jià)管理全過(guò)程控制的必要性
談到工程造價(jià)的管理和控制,我們最初想到是工程預(yù)結(jié)算。就實(shí)際情況來(lái)說(shuō),目前礦山建設(shè)工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)結(jié)算。即預(yù)算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、施工圖預(yù)算,或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工結(jié)算。假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu),則預(yù)算人員無(wú)能為力,也就是說(shuō)現(xiàn)行礦山建設(shè),預(yù)算人員的工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量,只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,太過(guò)片面,因此我們必須對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。
二、當(dāng)前礦山工程建設(shè)造價(jià)管理存在的問題
1、投資決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制不夠重視
當(dāng)前,在礦山工程造價(jià)的管理中投資決策階段是最重要的控制階段,而我國(guó)大多數(shù)的礦山企業(yè)沒有意識(shí)到該階段的重要性,認(rèn)為只要能盡快建設(shè)好礦山,然后開采出礦來(lái)就是最好的決策,這是勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致造成建設(shè)規(guī)模太大或太小最終影響的礦山的經(jīng)濟(jì)效益。
在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,起到控制總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和深度等也較差,工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算,多算等現(xiàn)象都使得造價(jià)控制困難重重。
2、施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠
礦山建設(shè)的施工階段有的缺少專業(yè)人員、有的不關(guān)注施工方案、有的缺少項(xiàng)目監(jiān)理等等,管理人員只管簽證,不管費(fèi)用多少,簽證不真實(shí)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重影響了次一階段工程造價(jià)控制質(zhì)量。
3、工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力
礦山建設(shè)工程結(jié)算階段往往因前期簽訂的合同部分條款不嚴(yán)密,現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有認(rèn)真審查工程竣工圖紙,簽證與清單項(xiàng)目重復(fù),簽證項(xiàng)目單價(jià)未定先施工、屬于施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)措施的簽證等等,造成礦山建設(shè)工程結(jié)算難度加大,時(shí)間長(zhǎng),且審定的工程造價(jià)也許不能真實(shí)地反映建設(shè)工程實(shí)際。
三、當(dāng)前礦山工程管理與造價(jià)控制管理措施
1、重視礦山建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)控制能力
(1)加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制
投資決策是工程造價(jià)源頭,這一階段耗資約占總投資額的4%左右,但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項(xiàng)目投資效益影響到礦山企業(yè)的效益與發(fā)展。此一階段需要對(duì)建設(shè)礦山工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案,要調(diào)動(dòng)各方面積極因素,作出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià),從而有效進(jìn)行成本控制。
(2)加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制
首先, 制定合理的設(shè)計(jì)施工方案可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),通過(guò)定性分析和定量分析,對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,可以合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
其次,在礦山施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況可以優(yōu)化建設(shè)方案,根據(jù)大量已完工的工程數(shù)據(jù),結(jié)合市場(chǎng)情況選擇最優(yōu)辦法最大限度地降低估算成本,從而用來(lái)分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,使其在項(xiàng)目中能夠真正起到控制礦山工程總投資的作用。
最后,在礦山施工過(guò)程中必須設(shè)立工程監(jiān)理,建立專門部門,利用專業(yè)人員對(duì)工程實(shí)行專業(yè)化管理,避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證,不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象,造成投資失控的嚴(yán)重后果。在施工階段要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,雖然出于建設(shè)工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問題,但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān),避免先干后變的狀況,也是避免工程造價(jià)突破概算,有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù),應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)簽的方式,保證變更、簽證的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引出的糾紛。
(3)加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)控制
程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)部全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。因此,竣工結(jié)算的審核是一項(xiàng)非常重要的工作,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
首先,審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過(guò)程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項(xiàng)工作,必須以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù),嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行審核,以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來(lái)增加工程造價(jià)。
其次,審查單價(jià)套用是否正確。審查所列分項(xiàng)工程的單價(jià)是否與工程量報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)或定額單價(jià)相符,其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包含的內(nèi)容是否與工程量清單一致。
最后,審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合費(fèi)用定額和施工期間有關(guān)工程造價(jià)政策規(guī)定。
工程竣工結(jié)算階段必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有建設(shè)方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。
2、提升預(yù)結(jié)算造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)
(1)提升專業(yè)水平
預(yù)算師應(yīng)具備理論、材料和結(jié)構(gòu)力學(xué)的基本知識(shí), 掌握常用的施工工藝和方法, 并能綜 合應(yīng)用上述知識(shí)判斷、分析和正確處理預(yù)結(jié)算中的問題。在圖紙和施工中出現(xiàn)問題時(shí)能正確判斷; 對(duì)定額的編制、測(cè)定方法及定額中的工程內(nèi)容等要理解到位。
(2)聘任具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算師
首先,預(yù)算師應(yīng)具有一定現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),。對(duì)已完成結(jié)算的工程要及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)和實(shí)用數(shù)據(jù)評(píng)測(cè)。對(duì)正在施工的工程應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)獲取感性知識(shí),為工程結(jié)算積累經(jīng)驗(yàn)。其次,經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)師應(yīng)該對(duì)材料價(jià)格要有一定的掌握和積累, 對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)應(yīng)該及時(shí)關(guān)注。
(3)加強(qiáng)培訓(xùn)提升造價(jià)員工作態(tài)度及方法
造價(jià)員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度, 強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感; 必須意識(shí)到自己任何疏忽和馬虎, 都會(huì)造成工程造價(jià)失真。另外需要有正確的工作方法提高工作效率、提高工作質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ):礦山建設(shè)工程管理和造價(jià)控制涉及到工程建設(shè)的方方面面,貫穿于工程建設(shè)的自始至終,其考驗(yàn)的不僅是企業(yè)管理的智慧,更是造價(jià)人員的素質(zhì)。因此,在礦山工程中,造價(jià)人員必須提升自身素質(zhì),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及行政手段,解決工程建設(shè)中遇到的技術(shù)、預(yù)算、管理問題。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)礦山工程造價(jià)的主動(dòng)控制,強(qiáng)化全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,做好預(yù)算監(jiān)管、強(qiáng)化分配落實(shí)任務(wù),以增加更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)礦山工程造價(jià)控制工作的順利完成。
參考文獻(xiàn):
[1]張婧.淺議基建礦山工程管理與造價(jià)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012(08)
[2]湯琳.淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制[J]. 價(jià)值工程. 2010(32)
一、背景情況
煤礦安全是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,是我國(guó)長(zhǎng)期致力于解決,但又難解決的一大難題。山東聯(lián)通與山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱新礦集團(tuán))通力合作進(jìn)行“智慧礦山”建設(shè),基于WCDMA 3G移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、光纖網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),通過(guò)長(zhǎng)期研發(fā),形成煤礦安全生產(chǎn)與管理新一代解決方案。
新礦集團(tuán)列2011中國(guó)煤炭工業(yè)100強(qiáng)第15位、2010中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第172位、技術(shù)創(chuàng)新能力位列全國(guó)煤炭行業(yè)第9位。目前,新礦集團(tuán)發(fā)展地域已擴(kuò)展到省內(nèi)8個(gè)地市、省外8個(gè)省區(qū),擁有14個(gè)大型礦。2012年8月,調(diào)通華豐煤礦(新礦集團(tuán)確定的試點(diǎn)煤礦)至省femto平臺(tái)的兩條100M電路后,經(jīng)多方測(cè)試達(dá)到預(yù)期的使用條件。
二、技術(shù)方案
(一)需求概述
國(guó)家對(duì)煤礦生產(chǎn)安全具有明確的要求,其中井下通信與人員定位是六大系統(tǒng)中強(qiáng)制性要求,在正常煤礦生產(chǎn)與突發(fā)事件發(fā)生時(shí)發(fā)揮重大作用。但長(zhǎng)期以來(lái),受技術(shù)與管理的限制,沒有找到一種從根本上解決問題的好方法。因此,成為煤礦生產(chǎn)安全管理中的一大課題,國(guó)內(nèi)不少?gòu)S家、科研單位,包括運(yùn)營(yíng)商中聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行了一些嘗試,比如在山東棗礦集團(tuán)、濟(jì)寧煤礦等,但效果不佳。其根本原因是采用的技術(shù)制式、煤礦井下應(yīng)用的關(guān)鍵問題等,沒有找到根本的、最為適用的解決方案,不適合煤礦井下的使用環(huán)境,從而不能很好地、精準(zhǔn)地解決礦井安全的關(guān)鍵問題。
(二)實(shí)現(xiàn)方式
智慧礦山項(xiàng)目最為主要的井下應(yīng)用:
1、在井下,井下通信使用專網(wǎng) WCDMA 3G制式通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通信與數(shù)據(jù)通信。
2、使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)井下定位系統(tǒng),即用專用智能終端與地標(biāo)器的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)人員精確定位。
3、在井上,進(jìn)通公網(wǎng)。
(三)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
1. 3G通信系統(tǒng)
井上井下聯(lián)合組網(wǎng),集中管控,自成體系。新礦專網(wǎng)與聯(lián)通公網(wǎng)通過(guò)Femto平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián),滿足上級(jí)煤礦生產(chǎn)安全要求與新礦集團(tuán)客戶實(shí)際需求。
2. 定位系統(tǒng)
井下人員定位系統(tǒng)是利用3G與Super-RFID無(wú)線射頻技術(shù),將原有定位設(shè)備經(jīng)過(guò)安全技術(shù)處理移植于煤礦井下使用,實(shí)現(xiàn)人、車、物定位跟蹤、井下調(diào)度、廣播通信、環(huán)境和圖像數(shù)據(jù)采集等專用功能業(yè)務(wù),同時(shí)提供3G通訊接口,可并與井下其他管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,如煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、通風(fēng)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)等。
(四)功能架構(gòu)
1.實(shí)現(xiàn)井下3G通信
通信網(wǎng)絡(luò)部分與華為合作,采用其成熟的核心網(wǎng)系統(tǒng),井下布放3G專網(wǎng)基站,在主干線路通過(guò)光纖進(jìn)行傳輸,枝干部分可直接采用電話線或工業(yè)以太網(wǎng)線進(jìn)行傳輸,通過(guò)此通信平臺(tái),井上管理部門可以根據(jù)需要直接撥打下井人員攜帶的定制終端(符合煤安標(biāo)準(zhǔn)、符合3防標(biāo)準(zhǔn)的井下專用3G手機(jī)),實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通話。手機(jī)可直接撥打給對(duì)應(yīng)的管理部門進(jìn)行語(yǔ)音通話,通過(guò)權(quán)限的設(shè)置井下工作的領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)需要,對(duì)在井下進(jìn)行作業(yè)的礦工進(jìn)行語(yǔ)音通話。同時(shí)主系統(tǒng)具備煤礦井下調(diào)度所需要的強(qiáng)插、強(qiáng)拆、群呼、組呼等調(diào)度功能,與現(xiàn)有的有線調(diào)度通訊系統(tǒng)直連,組成完整的煤礦調(diào)度通訊系統(tǒng)。
2.實(shí)現(xiàn)井下人員定位
根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要在井下區(qū)域和巷道中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況(比如井下主要巷道、交叉道口、必經(jīng)之路等重要位置)放置一定數(shù)量的地標(biāo)器和區(qū)域定位器。手機(jī)內(nèi)的定位模塊在任何時(shí)刻被任意地標(biāo)器或區(qū)域定位器觸發(fā)后,基站都可以接收到定位信號(hào),并上傳到信息工作站,以便井上人員可隨時(shí)了解井下人員的狀態(tài)。
管理者在井上可以根據(jù)大屏幕上或電腦,同時(shí)在井下也可以通過(guò)觀看智能定位手機(jī)上的分布示意圖查看某一區(qū)域人員情況。一旦井下發(fā)生事故,可根據(jù)電腦或手機(jī)中的人員定位分布信息馬上查出事故地點(diǎn)的人員情況,以便幫助營(yíng)救人員以準(zhǔn)確快速的方式營(yíng)救出被困人員。
一旦井下發(fā)生突況,井下人員可通過(guò)所攜帶的定位手機(jī)發(fā)出警報(bào)或進(jìn)行緊急通話。井下人員進(jìn)入限制區(qū)域時(shí)經(jīng)手機(jī)自身判斷后進(jìn)行報(bào)警,井上監(jiān)控室的動(dòng)態(tài)顯示界面會(huì)立即彈出紅色報(bào)警信號(hào)。在發(fā)生井下通信鏈路中斷的情況下,通過(guò)定位手機(jī)實(shí)現(xiàn)脫機(jī)定位功能,并計(jì)算出最佳的逃生線路顯示在手機(jī)地圖上,幫助被困人員逃生。
3.實(shí)現(xiàn)“3G移動(dòng)綜合信息平臺(tái)”應(yīng)用
“3G移動(dòng)綜合信息平臺(tái)”是利用3G(WCDMA)無(wú)線通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能手機(jī)等技術(shù),研發(fā)的礦山綜合信息化系統(tǒng)。
實(shí)現(xiàn)人員定位、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)監(jiān)控、能源管理、視頻監(jiān)控、移動(dòng)OA、信息等的“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控”,通過(guò)智能終端手機(jī)在線訪問。
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