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1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務(wù)分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/284074.html" target="_blank">產(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
二、2021年工作打算
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
(一)突出重點,抓住關(guān)鍵,狠抓項目協(xié)調(diào)推進工作。一是密切跟進新筑物流配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃進展情況,指派專人駐守市規(guī)劃局,深入跟蹤,盡快解決新筑物流配套產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃技術(shù)層面的問題,與市政府積極協(xié)調(diào),主動溝通,加快規(guī)劃審批;二是修改和調(diào)整新筑小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案,積極與省市發(fā)改委進行對接,增強方案的可操作性,確定專門人員,強力推進項目進展;三是與區(qū)發(fā)改委、國土分局溝通協(xié)調(diào),整理國家級小城鎮(zhèn)土地增減掛鉤試點的相關(guān)資料,履行土地報批程序,結(jié)合實際全面實施小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的各項工作。
(二)凝神聚力,狠抓落實,加快重點項目建設(shè)進度。一是加快柳新路東段和渭河綜合治理項目的施工進度,做好施工環(huán)境保障,確保按期完工,同時制訂園區(qū)主干路網(wǎng)的建設(shè)計劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)承載力;二是加大對重點項目建設(shè)的服務(wù)和督導力度,主動與入?yún)^(qū)企業(yè)對接,解決高科楓林九溪、華誠機電等項目相關(guān)手續(xù)辦理和存在問題,增強企業(yè)信心,加快項目建設(shè)進度,力爭建設(shè)形象有明顯提升。
(三)強化對接,主動融入,做好配合港務(wù)區(qū)建設(shè)工作。一是積極配合國際港務(wù)區(qū)建設(shè),主動服務(wù),做好華南城、圖書物流、國際港務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期等重點項目的征地拆遷和環(huán)境保障工作,做到社保基金、耕占稅逐單結(jié)清,確保稅收按期劃轉(zhuǎn),加大催繳欠付款工作力度,盡快完成管護移交;二是加大對國際港務(wù)區(qū)項目建設(shè)的支持力度,做好廣匯汽車物流產(chǎn)業(yè)園、鐵路職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè)項目的前期配合工作,共同為重點項目快速推進奠定良好基礎(chǔ),確保目標任務(wù)順利完成。
(四)創(chuàng)新機制,抓實作風,確保各項工作取得更大成績。一是落實重點項目推進分析會,堅持每周召開一次,及時研究解決工作中面臨的主要問題,確保項目建設(shè)按時按質(zhì)完成;二是深入開展作風建設(shè)活動,在抓好作風建設(shè)的同時,抓緊推動重點工作,把轉(zhuǎn)變工作作風與推動重點項目進展結(jié)合起來,使活動和工作相互促進、相互支撐,實現(xiàn)良性互動;三是進一步加強內(nèi)部管理,明確責任分工,強化督促檢查,團結(jié)一致,凝神聚力,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為北部地區(qū)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);信息技術(shù);融合
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.093
[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)04-0-01
近年來,我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求,要求生產(chǎn)、信息技術(shù)相結(jié)合,打造高品質(zhì)、高競爭力產(chǎn)品。制造業(yè)要加快形成新的發(fā)展優(yōu)勢,追求可持續(xù)發(fā)展模式。
1 任務(wù)目標
一是推進制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟活動由以產(chǎn)品制造為中心向制造與服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)型,圍繞產(chǎn)品研發(fā)與制造開展增值服務(wù),擴大工程施工業(yè)務(wù),拓展海外貿(mào)易。
二是推進制造與信息技術(shù)融合,重點圍繞“一規(guī)劃、兩支撐、三平臺、四系統(tǒng)”展開工作,一規(guī)劃是指信息化規(guī)劃;兩支撐是指人力支撐和數(shù)據(jù)支撐;三平臺是指國內(nèi)外貿(mào)易平臺、技術(shù)研發(fā)平臺、工程施工平臺;四系統(tǒng)是指OA系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、HR系統(tǒng)。
2 企業(yè)推動制造與服務(wù)融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)融合實施方案
2.1 在兩個融合體系建設(shè)方面
根據(jù)行業(yè)的發(fā)展形勢,客戶對產(chǎn)品的功能需求,對產(chǎn)品進行工藝進行調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級,使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模做大,推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。
落實業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標,要大力推進子公司產(chǎn)業(yè)園項目,全力打造生產(chǎn)研發(fā)基地、大幅提升企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和制造能力,加快產(chǎn)品的技術(shù)升級和成果轉(zhuǎn)化速度,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)裝備支持,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的新突破。
為培育貿(mào)易平臺、拓展海外貿(mào)易,應(yīng)簽訂多元化海外推廣服務(wù)協(xié)議,完成海外網(wǎng)站建設(shè)和云站點建立。建立健全貿(mào)易平臺資源集成和分工協(xié)作的經(jīng)營組織體系,提升資源整合、產(chǎn)品配套、集成服務(wù)能力。
信息化方面遵照“量力而行,分步實施,重點突破管理信息化”的總體原則,以信息化總體目標為指引,堅持信息化技術(shù)應(yīng)用的適宜性,講求實效。
2.2 在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面
依托行業(yè)優(yōu)勢,擴大工程承包施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以工程施工項目帶動工程成套設(shè)備“走出去”,成為企業(yè)制造轉(zhuǎn)型升級的重要路徑;深挖項目潛在服務(wù)需求,具備為客戶提供全面系統(tǒng)解決方案的能力。拓展國際營銷渠道。簽訂多元化海外推廣服務(wù)協(xié)議,用英語、法語、俄語、西班牙語等六國語言展示網(wǎng)站欄目,建立云站點服務(wù),享有獨立IP。
2.3 在提升產(chǎn)品服務(wù)能力方面
深化子公司的CRM系統(tǒng),以其為標桿加快所屬企業(yè)建立客戶關(guān)系系統(tǒng)。所屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為試點企業(yè),建立CRM系統(tǒng)。以總部OA系統(tǒng)客戶關(guān)系模塊為基礎(chǔ),構(gòu)建總部CRM系統(tǒng),加強對客戶資源的整合,提升集團總部的服務(wù)能力。開發(fā)智能化裝備。重點研發(fā)可具備鉆進參數(shù)遠程集中監(jiān)控、鉆進現(xiàn)場遠程監(jiān)測、無信號地區(qū)語音通訊和網(wǎng)絡(luò)通訊四大功能、可適用衛(wèi)星傳輸、微波傳輸、3G/4G移動網(wǎng)絡(luò)傳輸和有線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷嘀貍鬏敺绞降闹悄芫畧鱿到y(tǒng)。
2.4 在供應(yīng)鏈提升方面
以總部OA系統(tǒng)為平臺,開展管理創(chuàng)新工作,繼續(xù)深化OA系統(tǒng)的模塊應(yīng)用,實現(xiàn)管理創(chuàng)效。擴建OA系統(tǒng)項目管理模塊,模塊上線后可實現(xiàn)項目核算單位的項目、合同、發(fā)票、財務(wù)、績效考核等全過程閉環(huán)線上管理,提高綜合管理水平。
2.5 在研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新能力方面
完成產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)。通過實施該管理系統(tǒng)對企業(yè)技術(shù)部門產(chǎn)品設(shè)計全過程實現(xiàn)信息化管理。在企業(yè)設(shè)計部門和管理部門之間達成設(shè)計、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營之間的信息共享。三個所屬企業(yè)要完成三維設(shè)計系統(tǒng)建設(shè),為與總部技術(shù)中心協(xié)同設(shè)計和成果承接做準備。
2.6 在生產(chǎn)制造智能化方面
加強信息化生產(chǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系,所屬企業(yè)應(yīng)繼續(xù)推進ERP在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,嚴格控制產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的每個節(jié)點,實現(xiàn)成本控制。
加大在產(chǎn)業(yè)園項目中信息化資金的投入,生產(chǎn)設(shè)備要達到網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化,提高產(chǎn)業(yè)園的信息化水平,力爭將產(chǎn)業(yè)園打造成為數(shù)字化工廠。
2.7 在管理現(xiàn)代化方面
建立人力資源模塊。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調(diào)整等一系列過程,調(diào)動員工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
完成技術(shù)信息庫建設(shè)工作。系統(tǒng)可以為企業(yè)開發(fā)人員進行文獻查詢,為預測行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展動向提供有力工具;為技術(shù)發(fā)展導向、市場競爭導向、知識產(chǎn)權(quán)導向助力,進而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.8 在人才隊伍培養(yǎng)方面
一是要加強對專業(yè)人員的技能培訓,打造高素質(zhì)人才隊伍;二是要強化人員培訓制度建設(shè)和職業(yè)規(guī)劃建設(shè),推進兩個融合項目的落地;三是加快專業(yè)技術(shù)人才的引進工作,提供人才儲備;四是改變傳統(tǒng)的組織模式,加強與科研部門、高校的合作,在企業(yè)內(nèi)部建立“超級兼職者”隊伍,拓展中高級人才發(fā)展渠道。
3 結(jié) 語
當前,制造業(yè)要加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展高端制造業(yè),力爭在若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,盡快形成新的發(fā)展優(yōu)勢,走新型工業(yè)化道路,追求可持續(xù)發(fā)展模式。
主要參考文獻
一、示范區(qū)建設(shè)背景
白山市是典型的資源城市,如何實現(xiàn)資源的深度轉(zhuǎn)換和開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,降低能耗和物耗,實現(xiàn)清潔制造和生產(chǎn),實施循環(huán)經(jīng)濟,推進全市資源型城市可持續(xù)發(fā)展,是白山市未來一段時期的戰(zhàn)略目標。2006年初,白山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會同市發(fā)改委圍繞資源城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟強市的中心思想,確定以白山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,輻射江源區(qū)、八道江區(qū)部分區(qū)域做為白山循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。2006年6月,《白山循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃》經(jīng)省發(fā)改委批復,2007年1月,省發(fā)改委正式批準設(shè)立白山循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)?,F(xiàn)已編制完成《白山循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)試點實施方案》,正在組織實施。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)情況
白山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被省發(fā)改委批準為全省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)后,通過3年的發(fā)展建設(shè),初步建立了循環(huán)經(jīng)濟的工作體制,引進了多項資源綜合利用、節(jié)能減排等循環(huán)經(jīng)濟項目,形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟模式,循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)已初具雛形。
(一)循環(huán)經(jīng)濟模式初步形成
1、企業(yè)小循環(huán)全面起步。以技術(shù)創(chuàng)新為依托,實施個體驅(qū)動,促進以資源綜合利用、節(jié)能減排為重點的企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)。近年來,開發(fā)區(qū)幫助一些有條件的企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面做了許多有益的探索,也取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,企業(yè)也因此得以進一步做大、做強。區(qū)內(nèi)金剛集團白山水泥有限公司煤矸石綜合利用項目年可消耗煤矸石50萬噸、礦渣20萬噸,其建成投產(chǎn)的純低溫余熱發(fā)電工程項目年可發(fā)電3600萬KWH,可使企業(yè)外購電量下降35%以上,年可節(jié)約標煤15000噸,削減二氧化硫500噸。正在建設(shè)的總投資2.9億元的粉煤灰綜合利用項目建成后,年可利用粉煤灰34萬噸。形成了工業(yè)廢渣――水泥熟料(余熱發(fā)電)――水泥一新型建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;渾江發(fā)電公司通過熱電聯(lián)產(chǎn)工程,實現(xiàn)資源綜合利用,降低能耗30%,形成了煤一電(熱)一新型建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;鼎元白山實業(yè)有限公司正在建設(shè)的林紙一體化工程,以生產(chǎn)用林基地為依托,開展封山育林、人工造林、林木種植,進行木材深加工,綜合利用各種剩余物,中水回收,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工廢物零排放。形成了林木種植-制漿-造紙-中水回收循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。還有吉林麗美堅木業(yè)公司、白山百佳食品公司也正在積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),正在逐步形成企業(yè)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。
2、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)鏈條初步形成。開發(fā)區(qū)根據(jù)自己的資源特點,以科技為牽導,以實現(xiàn)示范區(qū)又好又快的可持續(xù)發(fā)展為目標,根據(jù)實際科學廷伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進資源循環(huán)利用,已初步形成了三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。 能源建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈:煤一電一熱電聯(lián)供一粉煤灰一新型建材。重點項目:金剛集團煤矸石綜合利用項目、粉煤灰綜合利用項目、純低溫余熱發(fā)電項目及渾江發(fā)電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目。
林木深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈:林木種植-制漿-造紙-中水回收,林木加工-地板-三剩物-“三板”。重點項目:鼎元白山實業(yè)有限公司林紙一體化項目、吉林麗美堅木業(yè)公司實木復合地板加工項目。
礦產(chǎn)冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈:金屬礦石開采-冶煉-尾礦渣-建材。重點項目:板石鐵礦、板廟子金礦、金剛水泥等項目。
動植物種養(yǎng)一醫(yī)藥、飲品、食品深加工。GAP醫(yī)藥種植基地-GMP醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)-GSP醫(yī)藥市場,重點項目:施慧達苯磺酸左旋氨氯地平片及片劑擴建項目、替米沙坦膠囊項目、雨潤集團長白山區(qū)豬系列產(chǎn)品深加工項目。
正在重點打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈兩條。一是硅石-工業(yè)硅-多晶硅-單晶硅-太陽能電池及組件產(chǎn)業(yè)鏈,目前正在積極引進相關(guān)省內(nèi)外重點企業(yè)。二是石英砂巖一玻璃原片一建筑、汽車玻璃一光伏超白玻璃產(chǎn)業(yè)鏈,目前正在積極引進中國建材集團等重點企業(yè)。
3、區(qū)域大循環(huán)初步構(gòu)建。開發(fā)區(qū)現(xiàn)已形成了以渾江發(fā)電公司、白山陽光硅材料科技有限公司、金剛(集團)白山水泥有限公司、吉林玻璃有限公司為主的能源建材產(chǎn)業(yè)園;以施慧達藥業(yè)集團(吉林)有限公司、長白山藥業(yè)集團、百佳食品有限公司為主的農(nóng)特醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園;以恒巨鋁業(yè)(白山)有限公司為主的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園;以吉林麗美堅木業(yè)股份有限公司、鼎元林紙一體化為主的林木深加工產(chǎn)業(yè)園;以通鋼集團板石礦業(yè)有限公司、吉林板廟子礦業(yè)有限公司為主的礦產(chǎn)冶產(chǎn)業(yè)園;以雨潤五星級酒店、雨潤黃金海岸、白山蘇州商貿(mào)城為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。整個示范區(qū)內(nèi)在不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)之間已形成了循環(huán)鏈條,例如鐵礦開采-尾礦渣-水泥-N型建材、煤-發(fā)電-粉煤灰-水泥一新型建材等區(qū)域間的大循環(huán)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)取得進展
循環(huán)經(jīng)濟工作發(fā)展的快與慢、質(zhì)量的高與低,關(guān)健取決于項目的建設(shè)工作。開發(fā)區(qū)不僅在相關(guān)政策上加以引導,還以企業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破點,支持企業(yè)上一批投資規(guī)模大、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)、技術(shù)含量高、符合循環(huán)經(jīng)濟要求的大項目、好項目。金剛集團煤矸石綜合利用項目、純低溫余熱發(fā)電等項目已建成投產(chǎn);金剛集團粉煤灰綜合利用項目、吉林玻璃年產(chǎn)43萬噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃及配套深加工項目、施慧達有限公司替米沙坦膠囊項目、修正集團長白山藥業(yè)現(xiàn)代中藥建設(shè)項目、白山百佳食品生豬屠宰項目正在建設(shè)。日產(chǎn)250噸超白壓延太陽能光伏玻璃項目、年產(chǎn)100MW單晶硅太陽能電池項目等一大批循環(huán)經(jīng)濟項目正在謀化引進。
三、循環(huán)經(jīng)濟試點工作的成效
根據(jù)通知要求,現(xiàn)將工程建設(shè)審批制度改革涉及我處工程匯報如下:
一、水土保持區(qū)域評估情況
1、進展情況:為加快推進區(qū)域行政審批制度改革,不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月16日,市商務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市開發(fā)區(qū)區(qū)域評估實施方案的通知》(**開發(fā)〔2019〕160號),制定了開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估工作實施方案,明確了工作目標、工作原則、工作程序。為深化放管服改革,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔,印發(fā)《關(guān)于做好水土保持區(qū)域評估工作的通知》(**農(nóng)〔2020〕32號),明確區(qū)域評估范圍及程序,印發(fā)了參考編制大綱;通過水土保持區(qū)域評估,開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案審批程序可適當簡化,依法應(yīng)編制水土保持報告書的,可簡化為編報水土保持方案報告表。截止目前,淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)區(qū)域水土保持評估報告基本編制完成,計劃近期報我局評審;淮安區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國信工業(yè)園,金湖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域評估報告正在編制,其他縣區(qū)境內(nèi)開發(fā)區(qū)尚未開展區(qū)域評估報告編制。
2、存在問題:我局和各級開發(fā)區(qū)無管轄關(guān)系,主要靠宣傳引導推進水土保持區(qū)域評估工作,目前部門縣區(qū)開發(fā)區(qū)明確表示不開展區(qū)域評估工作。
3、下一步工作計劃:一是規(guī)范及時開展上報區(qū)域評估報告審查審批工作,二是聯(lián)合縣區(qū)水行政主管部門進一步做好水土保持區(qū)域評估宣傳指導工作。三是根據(jù)放管服改革工作要點,推進新區(qū)、其他有條件的區(qū)域逐步開展水土保持區(qū)域評估工作,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二、水土保持審批承諾制管理情況
1、進展情況:2020年3月,印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見(試行)》(**農(nóng)〔2020〕8號),明確對水土保持方案報告表和通過水土保持區(qū)域評估的水土保持方案實行承諾制管理,由建設(shè)單位向?qū)徟块T書面承諾審批后及時完善相關(guān)手續(xù),落實水土保持各項措施,確保實現(xiàn)水土流失防治目標。承諾制管理由行政審批機關(guān)一次性告知申請人審批條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關(guān)直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形:(1)涉及生態(tài)保護紅線、國家級水土流失重點預防區(qū)、省級水土流失重點治理區(qū)的項目;(2)征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬立方米以上的項目;(3)處于信用懲戒期的建設(shè)單位。目前報告表項目已實行承諾制管理。
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