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xx年終計劃生育工作總結(jié)
xx年計劃生育工作總結(jié)
今年來,我區(qū)的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務(wù)體系”的主題為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項指標(biāo)任務(wù)以及區(qū)委、政府下達的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)工作實際,狠抓基層落實,圓滿完成全年工作目標(biāo)。共3頁,當(dāng)前第1頁123
共3頁,當(dāng)前第2頁123泛在社區(qū)開展了以計劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,并結(jié)合實際,免費為下崗、無業(yè)人員進行孕檢和婦科病檢查,免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。同時,結(jié)合 “三大工程”,我區(qū)引入了“福施?!保八估病钡瘸錾毕莞深A(yù)工程,為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶,以村服務(wù)室為基礎(chǔ),扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的需求。 (三)、認真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區(qū)居委會全體干部約百余人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是:《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓(xùn),增強了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法的意識,為進一步落實國策,依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,分期、分批逐級培訓(xùn)到村、居。其次,營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區(qū)計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時,為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖,共配置書籍xx余冊,掛圖300多幅,并利用各級人口學(xué)校開設(shè)《人口與計劃生育法》講座,使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進一步擴大宣傳影響面,區(qū)計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應(yīng),在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標(biāo)語牌,在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風(fēng)景線,突破了區(qū)域的局限性。再次,開展大型的宣傳咨詢活動,掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”及節(jié)假日時間,采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式,開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動;與駐區(qū)單位相聯(lián)手,在社區(qū)居民、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動,累計向群眾發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份;還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳,使《人口與計劃生育法》家喻戶曉,人人皆知。 (四)、加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明獎罰制度,落實目標(biāo)管理,全面提高基層工作水平。為了全面加強我區(qū)計劃生育的基礎(chǔ)工作,我局量化各項工作指標(biāo),實行層層負責(zé),責(zé)任到人的考核、激勵獎罰制度,以鼓勵先進,督促后進,不斷提高我區(qū)計劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應(yīng)下,今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎罰目標(biāo)責(zé)任狀,以促進各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危,勇于開拓,不斷進取,全面發(fā)展。為切實落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中規(guī)定的計劃生育部門目標(biāo),我局抽調(diào)了多名計劃生育干部下去檢查對我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查,并及時將督查情況通報,進一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的重視,加強了對村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo),為全面完成全年計生工作目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。 (五)、依托駐區(qū)單位開展計劃生育宣傳與服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進企業(yè)、營造企業(yè)計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與,社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開展了“計生進社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢活動,發(fā)放《人口與計劃生育法 》宣傳單xx余份、避孕藥具價值500余元,展出圖板40塊,咨詢?nèi)藬?shù)累計達100余人。 聯(lián)合共管單位,健全流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮和調(diào)動廣大基層計生干部的積極性和主動性,提高計劃生育依法管理和總體服務(wù)水平,切實加強我區(qū)計劃生育工作,我區(qū)制定并實施了《月湖區(qū)村(居)計生主任(專干)實行區(qū)管、鄉(xiāng)(街)聘、村(居)用的實施辦法》,公開選拔具有較強事業(yè)心、責(zé)任感,有一定文化程度的人擔(dān)任計生專干,通過獎罰機制,激勵計生干部奮發(fā)有為,以此推動我區(qū)計生事業(yè)向更高目標(biāo)邁進,有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變。
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一、強化隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)
隊伍素質(zhì)的高低,是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保證,是圓滿完成各項工作的必要條件,上半年我們加大了對基層計劃生育統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。一是采取集中培訓(xùn)的方式,對各鄉(xiāng)、村級計生統(tǒng)計員進行了計劃生育統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解了基層計劃生育臺帳管理、統(tǒng)計報表,生育證的發(fā)放、評估考核等業(yè)務(wù)知識,提高了基層統(tǒng)計隊伍的整體工作水平,二是采取了以會帶訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)級計生統(tǒng)計人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們堅持每月利用工作例會,將業(yè)務(wù)理論與平時實際工作相結(jié)合,總結(jié),交流,學(xué)習(xí)提高工作水平,三是現(xiàn)場工作指導(dǎo),不斷提高實際工作水平,經(jīng)過多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進一步增強了發(fā)展規(guī)劃隊伍的業(yè)務(wù)知識水平和工作能力,保證各項工作的順利完成。
二、堅持統(tǒng)計工作例會,保證統(tǒng)計報表數(shù)量質(zhì)量
每月5日為計劃生育工作例會,我們參與工作例會,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,交流工作方法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和好的工作方法,對各項報表數(shù)字,進行核對審查,確保報表邏輯關(guān)系正確,數(shù)字準(zhǔn)確,上報及時,存檔規(guī)范,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實、準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的依據(jù)。
三、依托MIS數(shù)據(jù)庫信息平臺,突出計劃統(tǒng)計工作特色
為提高工作效率,發(fā)揮MIS庫辦公作用,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級信息化指導(dǎo)工作作用。依托MIS數(shù)據(jù)庫,在娘娘廟村、太行路社區(qū)開展屬地化管理模式試點,加強與省市人口信息中心的溝通,確保試點項目出成果,屬地化管理模式出亮點。重心抓好MIS庫的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,認真做好縱向數(shù)據(jù)采集,拓展委相關(guān)科室、服務(wù)站、流管辦、藥管站數(shù)據(jù)采集渠道,協(xié)調(diào)公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、教體等部門,實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享,開發(fā)數(shù)據(jù)軟件,建立計劃統(tǒng)計日常數(shù)據(jù)檔案庫,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
四、生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃,在確保完成人口計劃的前提下,實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道”的陽光生育政策。此項工作關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益,關(guān)系到計劃生育政策的貫徹落實,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村獨女戶的關(guān)懷和照顧,我區(qū)成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管計生的副職、計生辦主任會議,引起了全區(qū)干部的高度重視,切實加強了對此項工作的重視,把陽光生育計劃落實好,把群眾關(guān)心的事情辦好。為切實維護廣大群眾的合法生育權(quán)益,我區(qū)專門印發(fā)了《安陽市區(qū)人口計生委關(guān)于“陽光生育計劃”有關(guān)事項的公告》涉及到的三鄉(xiāng)三辦將公告張貼各村政務(wù)公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發(fā)放明白卡、全程、行政服務(wù)零收費等內(nèi)容。并公開舉報電話,設(shè)置舉報箱,暢通舉報渠道,確保成殘二孩生育指標(biāo)的發(fā)放公開、公平、公正。
我區(qū)經(jīng)過張榜公示無異議后,按照市計生委安排,定于二月下旬集中組織醫(yī)學(xué)鑒定組統(tǒng)一到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦為符合條件的育齡夫婦進行“成殘”鑒定服務(wù)。為嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),切實提高工作質(zhì)量,凡資料不符合要求,沒有按時間要求張榜公布,特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬,區(qū)計生委集中對符合再生育條件的夫婦發(fā)放《農(nóng)村二孩生育計劃預(yù)先明白卡》,預(yù)先告知其準(zhǔn)許生育二孩的年份。發(fā)卡之前,由委各科室科長組成的計劃生育宣講團為領(lǐng)卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座,主要宣講了生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、康檢訪視及避孕節(jié)育知識,還邀請市技術(shù)服務(wù)中心專家講授優(yōu)生優(yōu)育課;技術(shù)服務(wù)人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務(wù);發(fā)展規(guī)劃科人員認真審核領(lǐng)卡對象的戶口簿、身份證等有關(guān)證件,重點核對戶口性質(zhì)、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認后為其發(fā)放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃,促進了我區(qū)人口和計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,實行全程服務(wù),要求各村不得以任何形式、任何借口收取費用,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象,確保做到了行政項目零收費。
我區(qū)通過實施陽光生育計劃,提高了為生育對象服務(wù)水平,做到了公開、公正、公平、透明,從而穩(wěn)定了低生育水平,樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務(wù)能力建設(shè),深入基層換發(fā)二孩生育證
為進一步提高服務(wù)能力建設(shè),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和運作方式推進管理機制的落實,全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。5月份,我們組織人員深入基層,到六鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為持2010年度二孩生育證的550名夫婦換發(fā)2009年度二孩生育證。為群眾路遠換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續(xù)時,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,維護了單位的窗口形象,建立了以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。
六、落實妊娠監(jiān)控制度,嚴(yán)格二孩監(jiān)控政策
認真貫徹落實計劃生育法律法規(guī)、生育政策,監(jiān)控政策內(nèi)妊娠對象妊娠孕情變化,參與性別治理活動,上半年作好每月的妊娠對象統(tǒng)計工作,為妊娠對象訪視提供名單和預(yù)產(chǎn)期時間,推動了性別比治理工作的深入開展,堅持依法辦事。:
七、強化獎勵扶助制度,做好獎勵扶助對象統(tǒng)計工作
一、加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過培訓(xùn)提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,增強了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實維護了群眾的合法權(quán)益。
二、認真落實綜合治理部門職責(zé),與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責(zé)。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
計劃生育村民自治是人口計劃生育一項新的工作機制,要想積極穩(wěn)妥地開展此項業(yè)務(wù)工作,選準(zhǔn)試點,創(chuàng)造出新經(jīng)驗、新辦法,以點帶面、全面鋪開是開展工作的關(guān)鍵。為此,我們在2010年的基礎(chǔ)上,對全市實行村民自治的162個行政村,在原有的基礎(chǔ)上,又進行了督查驗收,各社區(qū)(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約,并開展了豐富多彩的活動,從而保證了此項工作的順利開展。我們堅持在社區(qū)(村)開展計劃生育政務(wù)公開,對計生各項工作嚴(yán)格公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,增強計生工作的透明度,保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);組織開展了計劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動,在慶陽青龍村召開了現(xiàn)場會。正確引導(dǎo)群眾提高民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識,進一步增強了群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自覺性。
2009年我社區(qū)圍繞街黨工委、計生辦下發(fā)的人口與計劃生育工作要點開展各項工作,在迎奧運創(chuàng)和諧之年,我社區(qū)做好宣傳發(fā)動工作,抓住機遇,圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧,提高辦事效率,結(jié)合轄區(qū)實際情況,利用轄區(qū)資源,下面,我將計劃生育2009年上半年工作總結(jié)如下:
一、 轄區(qū)基本情況
認真學(xué)習(xí)計劃生育微機管理系統(tǒng),掌握一定技能,按時做好月報表、季報表,并與微機數(shù)據(jù)相符,截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、2009年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”,我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等,合計人民幣1200余元。
2、對轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時入戶訪視服務(wù),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護理常識,并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識,了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況,發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調(diào)適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價格婦科查體,提高了婦女自我保健意識,做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,做好計劃生育工作計劃
結(jié)合轄區(qū)情況,今年協(xié)會項目定為:“關(guān)愛流動人口,共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動:
1、2009年1月30日,我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會”,有43人參加,豐富了居民及流動人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、2009年2月1日,為加強社區(qū)青少年的思想道德教育,社區(qū)對假期學(xué)生進行法制安全教育講座,有58名學(xué)生參加,教育學(xué)生如何做一名合格的社會主義接班人,及出行安全,不進網(wǎng)吧,拒絕,遵紀(jì)守法,過一個健康快樂的假期。
3、2009年2月19日,社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”趣味運動比賽,有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動,學(xué)生興致高昂,各自發(fā)揮特長,團結(jié)友愛,將活動推向。
4、2009年2月21日,我們邀請社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動人口12人,請他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節(jié),讓外來人口感到大雪無情人有情,雖然在異土他鄉(xiāng)時刻有關(guān)愛他們的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2009年3月5日,我社區(qū)在國際“三八”婦女節(jié)到來之際,組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館,通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認識,婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。
6、2009年3月28日,組織社區(qū)居民開展“喜迎奧運,文明禮儀”英語培訓(xùn)班,由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語,見到外賓如何打招呼,及簡單日常用語,大家認真聽講,體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
實行扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合,是統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)人口與發(fā)展問題的重要舉措。當(dāng)前,我市人口和計劃生育工作已進入穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展的新階段。建立健全扶貧開發(fā)與人口和計劃生育相結(jié)合工作利益導(dǎo)向機制,提高貧困人口基本素質(zhì)、自我發(fā)展能力和脫貧致富的步伐,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,讓人民群眾得實惠的客觀要求。在扶貧開發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭,能夠有效提高貧困地區(qū)計劃生育管理和服務(wù)能力,大幅降低違法生育率,提高貧困地區(qū)人口和計劃生育工作的整體水平。有利于貧困地區(qū)盡快改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活狀況,有利于貧困地區(qū)有效、穩(wěn)定地解決群眾的溫飽和社會發(fā)展問題。因此,只有把兩者有機地結(jié)合起來,才能形成扶貧開發(fā)與人口和計劃生育工作相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
各區(qū)縣人口計生局和扶貧開發(fā)辦公室要在區(qū)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視扶貧開發(fā)與人口和計劃生育相結(jié)合工作,進一步提高認識,不斷增強做好扶貧開發(fā)與人口和計劃生育相結(jié)合工作的自覺性,采取切實可行的措施,統(tǒng)籌解決人口與發(fā)展問題,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的步伐。
二、建立和健全“兩結(jié)合”利益導(dǎo)向機制,提高群眾自覺實行計劃生育的積極性
今后一個時期,各級人口計生部門和扶貧開發(fā)部門要堅持把計劃生育作為扶貧開發(fā)的一項基本措施。通過扶貧開發(fā)與人口和計劃生育相結(jié)合工作,不斷提高貧困地區(qū)人口和計劃生育工作的整體水平。
(一)扶貧資金計劃安排與人口和計劃生育工作相結(jié)合。市扶貧辦每年根據(jù)省上和全市扶貧工作項目規(guī)劃、要求,結(jié)合全市人口和計劃生育工作總體目標(biāo)任務(wù),在制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策和全市扶貧工作項目規(guī)劃、要求時,研究制定有利于人口和計劃生育工作的新舉措,并在扶貧開發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭,形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。對達到省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣標(biāo)準(zhǔn)的貧困區(qū)縣,在扶貧資金計劃安排時優(yōu)先安排并給予適當(dāng)增加;對出生政策符合率90%以下,出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率在95%以下的區(qū)縣,扶貧資金計劃安排時給予扣減。
(二)對計劃生育貧困家庭和人口計生工作搞得好的地方給予政策優(yōu)惠。
1、在不改變扶貧資金的性質(zhì)、使用途徑、管理渠道的前提下,各區(qū)縣在安排扶貧項目、資金及扶貧貸款時,要優(yōu)先安排計劃生育貧困戶,特別是獨生子女和雙女戶。
2、在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移“雨露計劃”培訓(xùn)的立項、資金安排上,要優(yōu)先安排和扶助計劃生育貧困戶。
3、在安排千村扶貧人口搬遷工程時,要優(yōu)先安排獨生子女和雙女貧困戶搬遷。
4、在扶貧開發(fā)重點村建設(shè)扶貧項目和千村互助資金項目安排時,要優(yōu)先安排人口和計劃生育工作搞得好的縣、鄉(xiāng)、村及家庭。
(三)村計劃生育干部參與千村互助資金發(fā)放。按照千村互助資金發(fā)放程序,把計劃生育管理和幫扶發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來,優(yōu)先為計劃生育貧困戶提供資金和技術(shù)培訓(xùn)。凡違反計劃生育政策的貧困戶不能使用互助扶貧貼息資金,也不能享受有關(guān)的扶貧優(yōu)惠政策。
(四)在對貧困縣工作評價中,實行人口和計劃生育工作“一票否決”。凡突破年度人口計劃,出生政策符合率不足90%,人口和計劃生育工作經(jīng)費投入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%的,不得評為“扶貧開發(fā)先進單位”。
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