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城市旅游發(fā)展范文第1篇

【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)秀旅游城市；城市旅游；誤區(qū)；建議

一、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的由來(lái)與數(shù)量增長(zhǎng)

1995年3月15日國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的通知》（旅管理發(fā)[1995]046號(hào)），決定開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，由此正式拉開(kāi)了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的序幕，緊接著就轟轟烈烈地展開(kāi)了。1998年，國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收辦法〉的通知》，對(duì)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收工作做出了具體規(guī)定和要求。1999年1月，中國(guó)第一批優(yōu)秀旅游城市誕生。其后，數(shù)量急劇增加，并有愈演愈烈的趨勢(shì)。截止2005年底，我國(guó)已有246個(gè)城市被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，數(shù)量已超過(guò)全國(guó)城市總數(shù)的1/3。具體數(shù)量增長(zhǎng)與行政等級(jí)分布概況如表所示：

二、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游整體發(fā)展簡(jiǎn)況

由以上表格可以看出中國(guó)優(yōu)秀旅游城市在數(shù)量上發(fā)展比較迅速，并且不同行政等級(jí)的城市都有較大比例成為優(yōu)秀旅游城市?？梢哉f(shuō)，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市群體已基本成為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重頭戲。

關(guān)于城市旅游，至今尚無(wú)一致的概念界定。但一般認(rèn)為，城市旅游是指以城市為目的地進(jìn)行的包括城市觀光游憩、商務(wù)會(huì)展、度假娛樂(lè)等在內(nèi)的一系列審美或愉悅活動(dòng)。優(yōu)秀旅游城市的評(píng)定要求城市的旅游景區(qū)、景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、環(huán)境等旅游功能的完善。而且城市往往是一個(gè)區(qū)域的入口和旅游線路以及旅游流的集散地，所以總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市不僅作為旅游目的地獲得了發(fā)展，而且還作為各個(gè)旅游線路的樞紐促使其對(duì)區(qū)域旅游的支撐功能得到了較大發(fā)展。但是，現(xiàn)實(shí)的優(yōu)秀旅游城市群體中確實(shí)還存在著較嚴(yán)重的城市旅游發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

如今中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游發(fā)展基本呈現(xiàn)出兩種狀況：一種是比較知名的傳統(tǒng)旅游目的地城市（如北京、西安、杭州等）和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的新興旅游目的地城市（如青島、大連、深圳等），其城市旅游發(fā)展較快，也相當(dāng)成功，已經(jīng)成為中國(guó)重要的旅游目的地城市。另一種是一些非傳統(tǒng)旅游目的地城市，且處于經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的城市，其城市旅游在區(qū)域內(nèi)某些知名景區(qū)的帶動(dòng)下獲得了發(fā)展，但他們?nèi)晕闯蔀槁糜螣狳c(diǎn)城市（如鄭州、長(zhǎng)沙等）。這些占數(shù)量多數(shù)的地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市在其城市旅游發(fā)展過(guò)程中常常走入一些發(fā)展誤區(qū)，從而使其長(zhǎng)期不能發(fā)展成為有特色的旅游目的地城市。他們空有優(yōu)秀旅游城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，卻始終沒(méi)有太大的旅游吸引力。這些城市旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市群體的總體水平，并且不利于更好地帶動(dòng)中國(guó)整體區(qū)域旅游事業(yè)的發(fā)展。這些問(wèn)題亟待解決。

三、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游發(fā)展中存在的誤區(qū)與現(xiàn)象

由上面的表格可以看出：中國(guó)優(yōu)秀旅游城市眾多，其中副省級(jí)以上城市均已是優(yōu)秀旅游城市，占城市數(shù)量主體的地級(jí)、縣級(jí)城市通過(guò)評(píng)審的數(shù)量也在逐步增加。在這種快速發(fā)展勢(shì)頭下，難免會(huì)出現(xiàn)一些城市旅游發(fā)展誤區(qū)與不和諧現(xiàn)象。

（一）城市旅游發(fā)展方向的目標(biāo)錯(cuò)位現(xiàn)象

由于國(guó)家評(píng)定優(yōu)秀旅游城市是按照《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)來(lái)打分并按其分值來(lái)確定結(jié)果的，許多城市特別是非傳統(tǒng)旅游目的地城市、普通中小城市，為了爭(zhēng)得和維持其優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)，不惜把自己的旅游發(fā)展目標(biāo)定位于這些死板的標(biāo)準(zhǔn)上。他們不顧自身的旅游資源、旅游環(huán)境等客觀狀況，盲目按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行大量的旅游投資與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，試圖得到高分值，偏離了城市旅游發(fā)展的正確方向。

（二）城市旅游發(fā)展動(dòng)機(jī)的急功近利現(xiàn)象

由于人們習(xí)慣認(rèn)為：城市的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)越多，就表示其進(jìn)步；官員為官一任，如果能為該城市多爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，就能代表其政績(jī)顯赫。于是出現(xiàn)很多城市為了通過(guò)旅游城市評(píng)定，就不計(jì)較長(zhǎng)遠(yuǎn)利益影響，功利性地盲目上一些缺乏科學(xué)論證的大項(xiàng)目。如，到處開(kāi)發(fā)旅游資源，大肆創(chuàng)造人造旅游資源，建造主題公園，盲目投資增加酒店、娛樂(lè)中心等等。結(jié)果不但城市的實(shí)際旅游吸引力沒(méi)有因此而增加，并且造成了巨大的投資浪費(fèi)。

（三）城市旅游發(fā)展模式的盲目模仿現(xiàn)象

國(guó)家旅游局的《標(biāo)準(zhǔn)》為旅游城市的城市旅游發(fā)展提供了統(tǒng)一的參照項(xiàng)目。各旅游城市在旅游發(fā)展中，其城市生態(tài)環(huán)境、旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施支持系統(tǒng)在某些方面有些相似尚可理解，但現(xiàn)實(shí)中的旅游城市往往習(xí)慣于引用經(jīng)驗(yàn)和盲目模仿。一個(gè)城市的旅游發(fā)展成功創(chuàng)新很快就會(huì)被多個(gè)城市照搬或模仿，并且可能涉及到基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、旅游產(chǎn)品系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)等旅游系統(tǒng)的各個(gè)方面。結(jié)果造成中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市雖然數(shù)量上劇增，但除了少數(shù)特色旅游城市特別是副省級(jí)以上省會(huì)城市外，其他的似乎是一個(gè)模子造出來(lái)的，這使中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市成為批量生產(chǎn)，多數(shù)地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市的城市旅游缺乏特色。

（四）城市旅游功能主題的模糊化現(xiàn)象

由于優(yōu)秀旅游城市的稱(chēng)號(hào)只能源于《標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)定，這致使許多旅游城市只是一味參照《標(biāo)準(zhǔn)》去發(fā)展城市旅游，結(jié)果搞成了無(wú)主題、無(wú)特色的多樣化發(fā)展。很多城市本身旅游資源非優(yōu)，而是借助于該區(qū)域內(nèi)某些景點(diǎn)的拉動(dòng)，使其旅游職能獲得較大發(fā)展，于是通過(guò)了優(yōu)秀旅游城市評(píng)審。但其決策者卻把該城市當(dāng)成極具旅游吸引力的旅游目的地城市來(lái)開(kāi)發(fā)，集中全力開(kāi)發(fā)城市旅游產(chǎn)品，而忽視其區(qū)域旅游媒介功能。結(jié)果是城市旅游吸引力沒(méi)增加，城市對(duì)區(qū)域旅游的旅游功能也沒(méi)突出出來(lái)，失去其自身特色，走向平庸化道路。相反的，有些有旅游開(kāi)發(fā)潛力的優(yōu)秀旅游城市，如歷史文化名城，卻不能進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，造成城市作為旅游目的地其優(yōu)勢(shì)不能突出，甚至出現(xiàn)“優(yōu)秀旅游城市無(wú)旅游”的現(xiàn)象。旅游功能定位、發(fā)展主題的不明確是地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市常出現(xiàn)的現(xiàn)象。

四、政策性建議與對(duì)策

（一）評(píng)定政策的改進(jìn)與完善

1．嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，不求數(shù)量，但求質(zhì)量

中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是根據(jù)驗(yàn)收得分高低并結(jié)合對(duì)海內(nèi)外旅游者的抽樣調(diào)查結(jié)果評(píng)定出來(lái)的，其中有些成分帶有一定的主觀性，如《標(biāo)準(zhǔn)》中的“發(fā)展健康有序；有成果；效果明顯”等字眼。當(dāng)初國(guó)家旅游局決定開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的初衷無(wú)疑是想通過(guò)城市旅游發(fā)展帶動(dòng)城市及其相關(guān)區(qū)域的總體發(fā)展。但是當(dāng)其數(shù)量和比例達(dá)到了一定程度后，要達(dá)到這個(gè)目的，就必須在質(zhì)量上下功夫，使他們真正成為區(qū)域內(nèi)的特色旅游城市和區(qū)域旅游發(fā)展的先鋒和引導(dǎo)。從國(guó)家評(píng)選角度說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，杜絕濫竽充數(shù)。城市也應(yīng)從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免盲目攀比，要?jiǎng)?chuàng)建真正的優(yōu)秀旅游城市。

2．完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行旅游城市星級(jí)等級(jí)制度

社會(huì)在發(fā)展，旅游也在發(fā)展，《標(biāo)準(zhǔn)》也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。從圖表中可以看出，不同行政級(jí)別的城市都參與評(píng)定，并且副省級(jí)以上城市已經(jīng)100%成為優(yōu)秀旅游城市。如今我們看優(yōu)秀旅游城市的旅游發(fā)展水平在一定程度上是看其行政級(jí)別，然而行政級(jí)別并不能完全代表其城市旅游發(fā)展的真正水平和旅游吸引力?，F(xiàn)實(shí)中很多優(yōu)秀旅游城市的旅游吸引力并不大，同時(shí)，也有一些歷史文化名城卻并非優(yōu)秀旅游城市。數(shù)量過(guò)多的優(yōu)秀旅游城市使我們很難區(qū)分、識(shí)別其旅游吸引力大小，所以很有必要對(duì)優(yōu)秀旅游城市群進(jìn)行進(jìn)一步的級(jí)別劃分，就像星級(jí)酒店、星級(jí)景區(qū)一樣，實(shí)施星級(jí)等級(jí)制度。對(duì)其城市旅游發(fā)展的品位、特色、吸引力等進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。

（二）城市旅游的特色化塑造

1．端正目標(biāo)，特色發(fā)展

城市旅游發(fā)展更重要的是帶動(dòng)城市甚至區(qū)域旅游的真正發(fā)展，不能僅以創(chuàng)建和維持優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)為目標(biāo)，而應(yīng)以增加城市旅游吸引力，成為具有個(gè)性化、特色化的旅游城市為目標(biāo)。這樣的目標(biāo)才是理性的，才能真正實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的意義。

2．目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理投資

在現(xiàn)實(shí)中，并不是說(shuō)旅游投資越多，其旅游業(yè)就能發(fā)展得越好。毫無(wú)特色的一些項(xiàng)目投資，起不到吸引旅游者的作用時(shí)，它也許只是一個(gè)普通的設(shè)施，甚至可能被荒廢。只為樹(shù)立形象工程的投資，即便是開(kāi)始風(fēng)靡一時(shí)，也很難成為成功促進(jìn)城市旅游長(zhǎng)期發(fā)展的有效投資。所以，應(yīng)在對(duì)旅游市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，上一些有市場(chǎng)和長(zhǎng)久吸引力的旅游發(fā)展項(xiàng)目。

3．獨(dú)辟蹊徑，謹(jǐn)慎模仿

城市旅游發(fā)展成功的優(yōu)秀旅游城市很多。他們的成功絕不是因?yàn)橄嗷ツ７拢撬麄兌加衅洫?dú)特的地方吸引著旅游者。學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)是件好事，但一味抄襲模仿卻起不到預(yù)期效果。學(xué)習(xí)借鑒的應(yīng)該是基本的發(fā)展思想和策略，而具體的措施則要根據(jù)自身的實(shí)際開(kāi)展。例如城市景觀的地方化，舉辦傳統(tǒng)或現(xiàn)代地方特色的節(jié)事活動(dòng)等。

4．主題明確，專(zhuān)而不泛

許多城市往往習(xí)慣于旅游全方面發(fā)展，結(jié)果功夫沒(méi)少下，效果卻不好。如今中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市數(shù)目劇增，除了少數(shù)大城市的旅游特色已經(jīng)形成外，其余中小型城市多數(shù)尚未顯示出自身的獨(dú)特性。隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這些城市要想獲得城市旅游的突破性進(jìn)展，就很有必要走旅游功能主題化的道路。城市旅游主題不僅可以體現(xiàn)在城市景觀、旅游景區(qū)景點(diǎn)上，而且還可以體現(xiàn)在游憩娛樂(lè)、節(jié)事活動(dòng)甚至是旅游媒介服務(wù)上。特色突出的一方面往往就可以帶動(dòng)整體發(fā)展。優(yōu)秀旅游城市應(yīng)該根據(jù)自身情況，加強(qiáng)城市旅游的主題化發(fā)展，而不是喊著特色化發(fā)展的口號(hào)，走著大眾化的道路。

結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)優(yōu)秀旅游城市數(shù)目的增加，城市旅游的發(fā)展明顯出現(xiàn)了兩極分化。大多數(shù)特別是地級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀旅游城市在走著大眾化發(fā)展道路，這造成他們之間相互區(qū)別不大，各自特色極不明顯。各個(gè)優(yōu)秀旅游城市不應(yīng)拘泥于一個(gè)空洞的稱(chēng)號(hào)，而應(yīng)根據(jù)自身旅游資源的秉賦數(shù)量、規(guī)模、級(jí)別、品味、旅游價(jià)值和自身在區(qū)域中的旅游職能等狀況積極找到適合自身的特色化旅游發(fā)展方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張蕾.中國(guó)優(yōu)秀旅游城市體系分析[J].城市問(wèn)題，2005，（5）.

城市旅游發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞:事件旅游;城市旅游;積極影響;消極影響

一、前言

事件旅游專(zhuān)指以各種節(jié)日､盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式｡事件的種類(lèi)繁多,對(duì)于旅游發(fā)展來(lái)說(shuō),事先經(jīng)過(guò)策劃的事件是研究的重點(diǎn),根據(jù)事件活動(dòng)的性質(zhì)不同大體可以分為四類(lèi):文化娛樂(lè)型､體育賽事型､博覽展會(huì)型､商務(wù)會(huì)議型｡

城市作為現(xiàn)代文明的標(biāo)志,具有良好的軟硬件環(huán)境,是多種功能的集合體｡事件旅游之所以和城市相聯(lián)系,在于事件旅游資源對(duì)城市場(chǎng)所的依托性,以及城市旅游資源對(duì)事件旅游活動(dòng)的補(bǔ)充性｡通過(guò)城市的中介,以及事件活動(dòng)的依托,事件旅游和城市旅游獲得了融合的可能｡事件旅游是城市旅游活動(dòng)的一個(gè)重要方面,事件活動(dòng)在城市旅游發(fā)展中起著重要作用｡

二、積極影響

1.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施

為了事件活動(dòng)的成功舉辦,各主辦城市都會(huì)加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,增加大量的新建和改､擴(kuò)建工程｡道路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)｡活動(dòng)舉辦期間將會(huì)帶來(lái)大量的流動(dòng)人口,巨大人流的疏散問(wèn)題對(duì)城市的道路交通提出了很高的要求｡因此,需要對(duì)城市的交通道路設(shè)施進(jìn)行全面的改造｡這必然加速城市完善基礎(chǔ)設(shè)施的步伐,據(jù)統(tǒng)計(jì)昆明世博會(huì)使昆明城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快十年｡

2.重塑城市的形象､品牌

城市形象､品牌是城市旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素,是城市旅游的象征,是旅游者感知､認(rèn)知的印象｡城市形象在很大程度上就是城市作為終極目的地的城市旅游形象｡城市舉辦事件活動(dòng)實(shí)際上是一種手段,一種策略:即傳播城市形象的手段,塑造城市品牌的營(yíng)銷(xiāo)策略｡舉辦大型活動(dòng)就是目的地形象的塑造與完善的過(guò)程｡同時(shí),由于大型活動(dòng)在舉辦期間的強(qiáng)勁宣傳,不僅使更多更廣的人通過(guò)各種媒介或?qū)嵉赜斡[對(duì)城市留下深刻印象,而且通過(guò)一幕幕生動(dòng)活潑的活動(dòng)場(chǎng)面讓人感覺(jué)到一座城市的生機(jī)和活力,從而在短期內(nèi)強(qiáng)化了美好的城市形象,提高了城市的知名度､美譽(yù)度｡悉尼的“綠色奧運(yùn)會(huì)”為悉尼乃至澳大利亞塑造了可持續(xù)發(fā)展的積極形象｡

3.促進(jìn)城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

城市旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展,事件活動(dòng)比其他形式的旅游活動(dòng)對(duì)于城市旅游業(yè)的發(fā)展更具有可持續(xù)性｡

(1)帶動(dòng)旅游支持系統(tǒng)的完善

旅游支持系統(tǒng)的完善包括硬件和軟件兩個(gè)方面:舉辦大型事件所帶來(lái)的巨大投資規(guī)模效應(yīng),極大地改善了舉辦地旅游基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),促進(jìn)了旅游業(yè)的進(jìn)一步成熟與發(fā)展｡雅典奧運(yùn)會(huì)期間,希臘的旅游接待設(shè)施得到了長(zhǎng)足的發(fā)展｡希臘政府原先一些限制飯店業(yè)發(fā)展的政策被取消,新增四星及五星級(jí)酒店床位5000多張,原有酒店也得到了改善和維護(hù)｡同時(shí),為了迎接國(guó)內(nèi)外游客的到來(lái),對(duì)旅游業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模的禮儀､外語(yǔ)等知識(shí)的培訓(xùn)｡雅典奧運(yùn)會(huì)前,除對(duì)旅游業(yè)人員和志愿者進(jìn)行培訓(xùn)之外,對(duì)一向名聲不佳的雅典出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行了禮儀訓(xùn)練,提高了出租車(chē)司機(jī)的素質(zhì)｡

(2)增加城市旅游吸引物,豐富城市旅游資源

城市中的自然資源､人文和社會(huì)資源具有一定的旅游吸引力,是城市旅游發(fā)展的基礎(chǔ)｡然而,在旅游者日益偏好動(dòng)態(tài)性､參與性､體驗(yàn)性旅游活動(dòng)的今天,單純靜態(tài)吸引物的旅游吸引力正逐漸降低｡因此,參與性強(qiáng)､豐富多彩的事件活動(dòng)成為了城市旅游吸引物體系中的一種新類(lèi)型｡它的出現(xiàn)增加了城市旅游吸引物,豐富了城市旅游資源,實(shí)現(xiàn)了城市旅游資源動(dòng)､靜的完美組合｡

(3)促進(jìn)旅游產(chǎn)品系列升級(jí)

首先,在事件活動(dòng)策劃階段,針對(duì)即將到來(lái)的大量游客,旅游部門(mén)精心設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)具有濃郁本地特色的旅游產(chǎn)品系列｡完善觀光旅游､文化旅游､科技旅游､生態(tài)旅游､民俗旅游等旅游產(chǎn)品,即使旅游者在旅游的過(guò)程中充分了解當(dāng)?shù)氐奈幕?在這一過(guò)程中旅游部門(mén)也完善和提升了本地的旅游產(chǎn)品系列｡

其次,在事件活動(dòng)結(jié)束之后,利用已有的資源,包括設(shè)施資源､人脈資源､環(huán)境資源等大力發(fā)展會(huì)展旅游､商務(wù)旅游等高端旅游產(chǎn)品｡悉尼在奧運(yùn)會(huì)后會(huì)展旅游持續(xù)增長(zhǎng)｡按會(huì)議數(shù)量計(jì)算,悉尼從1999年的排名第7升到了2000年排名第4,超過(guò)法國(guó)､西班牙､意大利等旅游目的地｡同時(shí),由于這種會(huì)議旅游的快速增長(zhǎng),促進(jìn)了澳大利亞旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整｡

(4)調(diào)節(jié)淡旺季結(jié)構(gòu),使淡季不淡

當(dāng)前有一個(gè)問(wèn)題在困擾著某些旅游地,那就是如何使旅游淡季的客源照樣充足｡事件活動(dòng)中除文化娛樂(lè)型季節(jié)性明顯之外,其他三種類(lèi)型如體育賽事型､博覽展會(huì)型和商務(wù)會(huì)議型季節(jié)性較差,一年四季都可以舉辦｡其原因在于展會(huì)旅游和賽事旅游專(zhuān)業(yè)性要求較高,以專(zhuān)業(yè)人士及受興趣影響的觀眾游客為主要目標(biāo)客源,對(duì)閑暇時(shí)間充足度要求不高,很多情況下是與參與者的業(yè)務(wù)､工作､興趣特長(zhǎng)等結(jié)合在一起的;同時(shí),受氣溫條件影響也較小｡

三、消極影響

我們?cè)诔浞挚隙ㄊ录顒?dòng)積極作用的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到其中的消極作用,即事件活動(dòng)可能會(huì)對(duì)目的地社會(huì)造成消極影響,主要包括:

1.非受益人群生活受損

(1)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響｡一個(gè)城市的承載能力是有限的,當(dāng)超過(guò)一定的限度時(shí),就可能影響到環(huán)境的均衡｡事件活動(dòng)期間,大量的人口將涌入舉辦地,對(duì)城市的交通､垃圾處理､生態(tài)環(huán)境等方面形成壓力｡

(2)影響居民的福利｡事件旅游者在目的地的一系列活動(dòng)都要占用當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施,一些事件旅游的舉辦地可能是貧窮地區(qū),為了接待游客,當(dāng)?shù)卣赡苣贸鲆徊糠仲Y金建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,可能會(huì)減少本地居民的福利,游客還會(huì)給目的地帶來(lái)噪聲污染,減小他們的生活空間｡

(3)事件活動(dòng)期間,舉辦地可能會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹｡由于大量的投資刺激了消費(fèi),使舉辦地可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)上產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面,特別是與事件直接消耗的產(chǎn)品及相關(guān)的服務(wù)業(yè)方面的集中大量消費(fèi)｡同時(shí),大量游客涌入目的地一些特有的產(chǎn)品也可能因?yàn)橛慰偷脑黾釉斐闪诵枨蟮脑黾?從而出現(xiàn)產(chǎn)品缺乏或價(jià)格上漲,損害了當(dāng)?shù)鼐用竦睦?#65377;在經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,可能出現(xiàn)通貨膨脹｡2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)期間,其旅館､旅游､食品價(jià)格上漲近3倍,引起當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩膹?qiáng)烈不滿(mǎn)｡

2.低谷效應(yīng)

國(guó)內(nèi)外舉辦事件活動(dòng)的案例告訴我們:事件活動(dòng)的舉辦通過(guò)直接投資對(duì)旅游業(yè)發(fā)展拉動(dòng)越大,在事件活動(dòng)投資期結(jié)束（通常在事件結(jié)束后）對(duì)主辦地的旅游業(yè)帶來(lái)的沖擊越大,這就是低谷效應(yīng)｡以澳大利亞為例,在2000年第三季度和第四季度旅游住宿業(yè)供給量比1999年同期增加3%,但包括奧運(yùn)會(huì)主辦城所在地的新南威爾士州也出現(xiàn)了出租率下降,說(shuō)明對(duì)奧運(yùn)會(huì)旅游需求效應(yīng)的預(yù)期高于實(shí)際情況｡因此,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到旅游需求在奧運(yùn)會(huì)舉辦的短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)具有暫時(shí)性,在對(duì)旅游飯店等大規(guī)模固定資產(chǎn)投資決策時(shí)不能以?shī)W運(yùn)會(huì)“20天”的異常旅游需求作為依據(jù),而是應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行投資｡

3.擠出效應(yīng)

事件旅游的擠出效應(yīng)是針對(duì)事件活動(dòng)主辦地在事件活動(dòng)籌建階段和事件活動(dòng)期間對(duì)旅游活動(dòng)的擠出｡擠出的旅游者包括:(1)參加與事件活動(dòng)無(wú)關(guān)的會(huì)議､展覽等商務(wù)旅游者｡(2)由于籌建和舉辦事件活動(dòng)而放棄到主辦地旅游的普通旅游者｡例如,2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)使悉尼市所在的新南威爾士州的國(guó)內(nèi)過(guò)夜旅游者總數(shù)和國(guó)內(nèi)過(guò)夜旅游者停留天數(shù)比1999年分別下降1.6%和1.4%｡(3)主辦地居民外出旅游以逃避事件｡如2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)期間第一次出現(xiàn)了“反旅游”的問(wèn)題,即大量的居民為躲避大規(guī)模人流,紛紛逃離所居住的城市｡

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城市旅游發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞　科技旅游旅游資源 “旅游即城市” 科學(xué)文化素養(yǎng)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)在人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中，扮演著越來(lái)越重要的角色。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及人們知識(shí)層次與生活水平的不斷提高，現(xiàn)代人對(duì)旅游的要求越來(lái)越高，單純的觀光旅游或者簡(jiǎn)單的吃喝玩樂(lè)型旅游已不能滿(mǎn)足要求?？萍悸糜巫鳛橐环N集知識(shí)性、趣味性、教育性和休閑性為一體的新興旅游形式，正越來(lái)越受到人們的青睞，并逐漸成為現(xiàn)代旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為各國(guó)、各地區(qū)爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

科技旅游是將科技與旅游有機(jī)結(jié)合的一種高層次文化旅游類(lèi)型。它以“科技”為旅游吸引物，通過(guò)科技推動(dòng)旅游，通過(guò)旅游傳播科技?？萍悸糜蔚闹饕问桨萍紙?chǎng)館游、現(xiàn)代科技園區(qū)游、教育科研場(chǎng)所游、古建文物遺跡游、自然景觀科考游等。我國(guó)的科技旅游隨著20世紀(jì)后期參觀“社會(huì)主義新農(nóng)村”樣板――華西村和廣東省農(nóng)業(yè)科普旅游的出現(xiàn)而逐漸興起。進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)內(nèi)各地陸續(xù)開(kāi)展了科技旅游的開(kāi)發(fā)與推廣。例如，北京以中關(guān)村為中心推出包括現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、電腦網(wǎng)絡(luò)、航空航天、能源交通、氣象地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、古代科技在內(nèi)的多條科技旅游專(zhuān)線。南京鋼鐵總公司推出“鋼鐵是怎樣煉成的”，工業(yè)旅游。浙江秦山核電公司推出“電科技游”，中科院科學(xué)國(guó)際旅行社推出科學(xué)考察探險(xiǎn)旅游等。目前我國(guó)各地科技旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正在起步且發(fā)展勢(shì)頭良好。在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下，大力發(fā)展科技旅游，對(duì)提升城市旅游功能、促進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等都具有重要價(jià)值。

1　大力發(fā)展科技旅游的意義

國(guó)家旅游局提出要在2020年建成世界旅游強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，江蘇省政府明確提出2010年在全國(guó)率先建成旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，蘇州、無(wú)錫等地方政府也提出要建成國(guó)內(nèi)外著名旅游強(qiáng)市。在當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)正從觀光型向復(fù)合型、從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)型時(shí)期，各地區(qū)在推進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分挖掘當(dāng)?shù)乜萍悸糜钨Y源，開(kāi)發(fā)科技旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展科技旅游，至少具有以下幾方面的重要意義：

1.1有利于城市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

科技旅游集經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為一體，有利于推進(jìn)城市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。提升旅游文化品位和產(chǎn)品檔次，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，培育旅游產(chǎn)業(yè)群，提高城市旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和旅游綜合效益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2有利于推進(jìn)“旅游即城市”戰(zhàn)略

旅游業(yè)是城市的“窗口”和“名片”?？萍悸糜斡欣谕七M(jìn)“旅游即城市”戰(zhàn)略。使旅游發(fā)展與城市科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整融為一體，有利于宣傳當(dāng)?shù)馗呖萍计髽I(yè)、科研院所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和高新科技成果，優(yōu)化城市旅游環(huán)境，打造城市旅游特色，增強(qiáng)中心城市的吸引力，提升城市形象及知名度。進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在整個(gè)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城市旅游和旅游城市的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市科技與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。

1.3有利于提高公眾科學(xué)文化素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感

科技旅游將旅游與科技有機(jī)結(jié)合，集科學(xué)性、知識(shí)性、教育性為一體，有利于拓展科普教育的領(lǐng)域，在寓教于樂(lè)中普及科學(xué)知識(shí)，獲取科技信息，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除封建迷信。形成崇尚科學(xué)、追求真理、尊重事實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚；有利于增強(qiáng)貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)的自覺(jué)性和緊迫感；有利于市民了解現(xiàn)代科技給人類(lèi)生活帶來(lái)的巨大變革和改革開(kāi)放的巨大成就，激發(fā)對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)；有利于增強(qiáng)旅游者的科技意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。

2　促進(jìn)城市科技旅游發(fā)展的若干建議

2.1重點(diǎn)打造一批具有地方特色的科教旅游場(chǎng)所

加強(qiáng)城市科技旅游基地建設(shè)，重點(diǎn)打造一批具有地方特色的科技旅游景點(diǎn)和場(chǎng)所，使科技旅游成為當(dāng)?shù)氐摹俺鞘忻薄?/p>

例如，無(wú)錫是中國(guó)民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，發(fā)掘、保護(hù)、修繕和開(kāi)發(fā)好無(wú)錫地區(qū)眾多的工業(yè)遺址，對(duì)于傳承工商精神、彰顯城市特色、弘揚(yáng)地方文化具有深遠(yuǎn)意義。建議打造無(wú)錫民族工業(yè)發(fā)祥地旅游品牌，利用茂新面粉廠舊址修建“中國(guó)民族工商業(yè)博物館”，利用永泰絲廠遺址建立“無(wú)錫絲綢博物館”，整合多家紡織廠遺址建立“中國(guó)紡織博物館”，利用大窯路窯群遺址建立“古窯博物館”。同時(shí)，利用尚德太陽(yáng)能、無(wú)錫小天鵝等具有較高知名度和科技含量的企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)現(xiàn)代工業(yè)科技旅游，并將科技旅游納入具有旅游價(jià)值的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。

將開(kāi)拓農(nóng)業(yè)生態(tài)科技旅游與解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加社會(huì)就業(yè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新相結(jié)合，按照“規(guī)劃、規(guī)模、規(guī)范”的要求，整合和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)科技旅游，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)旅游新突破。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游點(diǎn)建設(shè)。充分挖掘當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)中的科技含量，科學(xué)利用各級(jí)文物保護(hù)單位開(kāi)展科技旅游。例如，針對(duì)無(wú)錫地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建議將鴻山遺址公園建成能與兵馬俑、三星堆媲美的世界一流公園，打造吳文化發(fā)源地品牌，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化博物館、中國(guó)泥人博物館、古運(yùn)河博物館、陽(yáng)山地質(zhì)遺址公園等。

將科普教育基地建設(shè)與科技旅游基地建設(shè)緊密結(jié)合。充分利用省級(jí)、市級(jí)科普教育基地資源開(kāi)展科技旅游活動(dòng)；利用科技館、青少年科技活動(dòng)中心等場(chǎng)所的科普教育功能，開(kāi)辟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、發(fā)明創(chuàng)造工作室和科技作品陳列室；加強(qiáng)各區(qū)、街道科技特色場(chǎng)館建設(shè)，避免科技場(chǎng)館內(nèi)容雷同。

2.2加強(qiáng)科技旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提升科教旅游服務(wù)水平

從事科技旅游的人員素質(zhì)直接關(guān)系到接待質(zhì)量，而接待質(zhì)量直接關(guān)系到科技旅游產(chǎn)品的壽命?？萍悸糜我髮?dǎo)游或講解員具有豐厚的專(zhuān)業(yè)科技知識(shí)，能準(zhǔn)確傳遞科技信息，回答游客的各種提問(wèn)，讓游客不僅“知其然”，而且“知其所以然”；同時(shí)又要求他們具有高超的講解技巧，能將復(fù)雜玄妙的科學(xué)原理以通俗易懂的方式表達(dá)出來(lái)；此外，還要善于營(yíng)造生動(dòng)活潑的講解氣氛，并能示范或指導(dǎo)游客進(jìn)行一些動(dòng)手型的操作實(shí)驗(yàn)。

鑒于科技旅游中科技知識(shí)的專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)職導(dǎo)游需經(jīng)科技專(zhuān)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)后上崗，以提高他們的知識(shí)水平和服務(wù)技能，促進(jìn)科技旅游服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)，建議聘請(qǐng)知名專(zhuān)家教授、老科技工作者擔(dān)任旅游項(xiàng)目的科技指導(dǎo)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職導(dǎo)游。聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生擔(dān)任志愿者。這樣更有利于準(zhǔn)確傳遞科技信息，準(zhǔn)確解答游客提出的各類(lèi)與科技有關(guān)的問(wèn)題。

2.3開(kāi)展科教旅游資源與產(chǎn)品的系列化開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)

大力推進(jìn)與科技旅游相關(guān)的科普創(chuàng)作活動(dòng)，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)所在地科技旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，編寫(xiě)和開(kāi)發(fā)相關(guān)科普類(lèi)說(shuō)明書(shū)、手冊(cè)、書(shū)籍、光盤(pán)、旅游指南、旅游紀(jì)念品等，向游客免費(fèi)發(fā)放或供游客選購(gòu)，形成有利于科普宣傳的“后旅游效應(yīng)”。將科技旅游與其他旅游形式有機(jī)結(jié)合，打造“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素體系，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高科技旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

創(chuàng)作一部介紹城市地方歷史與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的劇目或宣傳片，將觀看宣傳片和劇目演出納入旅游活動(dòng)項(xiàng)目，將城市歷史和文化以生動(dòng)的形式介紹給國(guó)內(nèi)外游客。例如，無(wú)錫市可充分整合該地區(qū)獨(dú)有的錫劇、吳歌、道教音樂(lè)、惠山泥人、錫繡、宜興紫砂陶藝、手工刻紙藝術(shù)、無(wú)錫紙馬、無(wú)錫竹刻、宜興梁祝傳說(shuō)、民間傳統(tǒng)舞蹈男歡女喜等國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)作劇目或宣傳片，每晚向來(lái)錫游客免費(fèi)演出和播放等。通過(guò)這一活動(dòng)，讓游客對(duì)旅游城市的歷史和文化有更全面的了解，從而提升城市的形象和知名度。

在面向其他地區(qū)爭(zhēng)取客源的同時(shí)，要加強(qiáng)本市旅游客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。配合一年一度的科普宣傳周活動(dòng)，大力宣傳、推介和組織市民參與科技旅游。將科技旅游與學(xué)生春游、秋游相結(jié)合，提高春游、秋游的層次、意義和科技含量，形成當(dāng)?shù)剌^為穩(wěn)定的科技旅游市場(chǎng)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)旅游宣傳與推介。建立旅游景點(diǎn)與游客的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)，拓展游客反饋意見(jiàn)的渠道；開(kāi)設(shè)旅游項(xiàng)目的網(wǎng)上預(yù)定等服務(wù)。

城市旅游發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：宜賓；低碳旅游；必要性；建議

隨著全球氣候變暖等一系列自然變化引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，如何控制溫室氣體的排放，已經(jīng)成為全球所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，其中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也成為全球各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，隨著人類(lèi)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，“低碳”概念正逐漸影響著人類(lèi)的各種生產(chǎn)和生活方式。中國(guó)是二氧化碳排放量最大的國(guó)家之一，正面臨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和碳減排的雙重壓力，而旅游業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，能在一定程度上促進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

宜賓市位于川滇黔結(jié)合處，川南地區(qū)的交通樞紐，是一座以煤為主要能源的城市，污染型企業(yè)較多，長(zhǎng)期的不沽生產(chǎn)方式和特殊的盆地地形，導(dǎo)致環(huán)境污染十分嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局的數(shù)據(jù)，宜賓市在2004年，連續(xù)兩年被列入十大空氣污染嚴(yán)重城市。為此，宜賓通過(guò)各種措施改善宜賓的污染問(wèn)題，要徹底改變宜賓市環(huán)境污染現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，低碳旅游是宜賓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過(guò)十年的努力，宜賓的環(huán)境污染問(wèn)題得到有效整治，依托豐富獨(dú)特的旅游資源，旅游業(yè)取得迅猛發(fā)展。近兩年來(lái)，針對(duì)宜賓市旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)不足、市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)，政府已出臺(tái)優(yōu)惠措施，吸引企業(yè)投資旅游作為突破，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，招商推動(dòng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)打造景區(qū)，服務(wù)創(chuàng)造環(huán)境，形成了多方合作的市場(chǎng)運(yùn)作旅游發(fā)展新格局。宜賓市在2014年實(shí)現(xiàn)旅游總收入共計(jì)256.05億元，同比增長(zhǎng)22.69%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)256.02億元，同比增長(zhǎng)22.70%；共接待國(guó)內(nèi)游客2 822.24萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.98%，其中一日游達(dá)1 975.57萬(wàn)人次；接待國(guó)內(nèi)旅游人天數(shù)累計(jì)達(dá)4 148.69萬(wàn)人天。

一、低碳旅游城市

所謂低碳旅游，就是旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中，樹(shù)立低碳意識(shí)，將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理水平，盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。換句話講，低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂(lè)、低碳購(gòu)物的旅游消費(fèi)活動(dòng)，而貫穿其中并居于核心地位的，是旅游者的低碳意識(shí)和政府旅游管理部門(mén)的配合。

蔡萌、汪宇明在《低碳旅游城市：旅游城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新標(biāo)桿》中，對(duì)低碳旅游城市的內(nèi)涵做出了界定：低碳旅游城市是指基于“減排、微排、中和”的技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理，在充分揭示和認(rèn)知城市“碳源、碳匯、碳流”機(jī)理和現(xiàn)狀的前提條件下，按照“低能耗、低污染、低排放與高效能、高效率、高效益”的“三低三高”要求，全面改造和提升旅游城市的旅游業(yè)能級(jí)和質(zhì)量水平，促進(jìn)城市成為生態(tài)宜居、產(chǎn)品供給低碳化與體驗(yàn)環(huán)境暢爽的新型旅游城市；此外，其著作還認(rèn)為需要從制定低碳旅游城市的指導(dǎo)原則，培養(yǎng)低碳旅游城市示范點(diǎn)，刺激低碳旅游城市和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

二、宜賓建設(shè)低碳旅游城市的必要性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]4l號(hào)）中明確提出：“推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程。支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，實(shí)行合同能源管理，實(shí)施高效照明改造。減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%。合理確認(rèn)景區(qū)可容流量，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持。倡導(dǎo)低碳旅游方式。”

旅游業(yè)本身屬于低碳產(chǎn)業(yè)，是資源節(jié)約和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，碳排放主要來(lái)游于工業(yè)、特別是重工業(yè)。宜賓旅游業(yè)圍繞生態(tài)宜賓、綠色宜賓，大力設(shè)施生態(tài)文明建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，與宜賓其他產(chǎn)業(yè)相比污染排放、資源消耗以及自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾相對(duì)較少。但這并不能表示宜賓旅游業(yè)是“零碳排放”產(chǎn)業(yè)。由于旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有著高度的關(guān)聯(lián)性，并伴隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，旅游業(yè)整體也產(chǎn)生了大量碳排放，對(duì)氣候變暖和生態(tài)環(huán)境的影響不可忽視，具有巨大的節(jié)能減排空間的潛力。據(jù)世界旅游組織最新研究表明，2009年，來(lái)源自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳，排放總量分別為1 192 Mt和284 Mt，旅游業(yè)對(duì)全球溫室氣體排放具有5%的責(zé)任。

三、宜賓低碳旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展低碳旅游技術(shù)門(mén)檻高

低碳技術(shù)的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)低碳旅游重要基礎(chǔ)。使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源需要大量資金和技術(shù)，而宜賓旅游業(yè)是以中小型企業(yè)為主，很難實(shí)現(xiàn)新能源技術(shù)的應(yīng)用。再加上許多旅游設(shè)施與旅游產(chǎn)品的科技含量較低，節(jié)能減排技術(shù)的推廣與利用不足，不僅增加了旅游業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，也增加了碳排放量。

（二）低碳旅游意識(shí)薄弱

宜賓目前在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)未能把低能耗、低排放、低污染作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)發(fā)展旅游業(yè)。因此，低碳意識(shí)的加強(qiáng)和社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)對(duì)促進(jìn)宜賓低碳旅游的發(fā)展是至關(guān)重要的。作為游客是低碳旅游的參與者，低碳旅游的理念雖然被大多數(shù)人所接受，但是實(shí)施起來(lái)還是有困難的。因此，游客在觀念上的轉(zhuǎn)變還需要較長(zhǎng)時(shí)間。

（三）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后

雖然宜賓市已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一些旅游產(chǎn)品，但大部分旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還停留在初級(jí)階段，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不夠，在對(duì)低碳旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)及管理方面也存在問(wèn)題。在開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多珍貴旅游資源的損壞與浪費(fèi)，破環(huán)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，這些都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中受到阻礙。

（四）專(zhuān)業(yè)管理人才緊缺

宜賓市現(xiàn)階段發(fā)展低碳旅游，最重要的問(wèn)題之一是缺乏相應(yīng)的低碳旅游專(zhuān)業(yè)人才，旅游景區(qū)發(fā)展低碳規(guī)模缺乏規(guī)范化的推廣機(jī)制，同時(shí)，企業(yè)的低碳化管理模式和技術(shù)人才的培養(yǎng)是發(fā)展低碳旅游的重要部分。

四、宜賓市低碳旅游城市發(fā)展建議

（一）低碳旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主要可以從餐飲、住宿、交通、購(gòu)物幾個(gè)方面入手。餐飲方面，迎合游客對(duì)天然食品喜好的消費(fèi)心理，向游客提供綠色食品、生態(tài)食品，開(kāi)發(fā)本土特色的餐飲產(chǎn)品，食用旅游地生產(chǎn)的食物，不使用一次性餐具等方式減少碳排量。住宿方面，讓旅游者做到低碳住宿，盡量自帶洗漱用品而少用酒店提供的一次性盟洗用品；加大對(duì)森林旅館、農(nóng)民家庭旅館等生態(tài)旅游住宿產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，滿(mǎn)足不同游客的需要。交通方面，要求旅游者做到低碳旅行，盡量采用低碳、環(huán)保的出行方式，旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合景區(qū)實(shí)際建設(shè)自行車(chē)旅游專(zhuān)線、以石油、液化氣等為燃料的綠色觀光車(chē)旅游交通線路等。購(gòu)物方面，多購(gòu)買(mǎi)旅游地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品，惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，減少當(dāng)?shù)鼐用駷橹\生而砍樹(shù)、采石等破壞環(huán)境資源的行為；旅游者盡量自帶水杯，少買(mǎi)瓶裝水，抵制過(guò)度包商品等。

（二）低碳旅游交通線路的構(gòu)建

低碳旅游交通線路是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的交通運(yùn)輸發(fā)展方式，完善景區(qū)間的交通線網(wǎng)和相關(guān)配套設(shè)施，通過(guò)通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將各景區(qū)景點(diǎn)連成線，結(jié)成片，形成圈。在旅游景區(qū)之間建立旅游大巴專(zhuān)線，積極引導(dǎo)廣大游客采用旅游大巴有秩序地進(jìn)出各大旅游景區(qū)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求較高的旅游景區(qū)，限制或者禁止游客開(kāi)私家車(chē)進(jìn)入，在各景區(qū)之間結(jié)合實(shí)際構(gòu)建電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等低碳或無(wú)碳旅游專(zhuān)線，減少碳排量。

（三）加強(qiáng)低碳旅游宣傳力度

通過(guò)宣傳將低碳旅游信息傳遞給旅游者，加深游客對(duì)宜賓低碳旅游的了解，達(dá)到目的?？捎尚麄鞑块T(mén)利用旅游網(wǎng)站設(shè)置低碳旅游專(zhuān)欄，讓廣大游客加深對(duì)低碳旅游重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立低碳旅游觀念。也可在旅游景點(diǎn)設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)廣大游客樹(shù)立低碳旅游觀念，在旅途中實(shí)行低碳旅游方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發(fā)展方式[J].旅游學(xué)刊，2010，25（1）.

城市旅游發(fā)展范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)賽事 旅游城市 商業(yè)服務(wù)業(yè)

奧運(yùn)會(huì)作為節(jié)事旅游活動(dòng)的典型范例對(duì)國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展,社會(huì)人文的推動(dòng)與促進(jìn),國(guó)家國(guó)際影響力的塑造與提升等多方面均會(huì)產(chǎn)生較為深刻的影響。為期七年的準(zhǔn)備工作更使奧運(yùn)舉辦城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量改善、公眾服務(wù)完善等多方面得到全面和長(zhǎng)足的發(fā)展。旅游,作為奧運(yùn)中重要的一部分,在奧運(yùn)舉辦的賽前、賽中、賽后都呈現(xiàn)出較大的市場(chǎng)價(jià)值,體現(xiàn)了節(jié)事活動(dòng)對(duì)旅游發(fā)展的促進(jìn)作用,從整體塑造了城市旅游的發(fā)展模式,規(guī)范了旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,提升了鄰近區(qū)域的旅游目的地影響力,具有明顯且長(zhǎng)期的宣傳效力。本文將以北京奧運(yùn)為例,總結(jié)在奧運(yùn)對(duì)北京旅游城市建設(shè)的推動(dòng)作用和影響力,分析北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)其他奧運(yùn)舉辦城市的借鑒價(jià)值和對(duì)國(guó)內(nèi)其它旅游城市開(kāi)發(fā)及規(guī)范的示范作用。

一、對(duì)旅游城市規(guī)范商業(yè)服務(wù)業(yè)的借鑒

旅游活動(dòng)中的吃、住、行、游、購(gòu)、娛涉及到旅游城市的餐飲、飯店、娛樂(lè)等多種商業(yè)服務(wù)性部門(mén),所提供的商品具有典型的服務(wù)性商品性質(zhì),包括明顯的不可儲(chǔ)存性、生產(chǎn)與消費(fèi)同步性、無(wú)形性等特征,使消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和較大的需求彈性,相關(guān)部門(mén)的行業(yè)規(guī)范和品牌提升對(duì)于城市旅游形象的塑造具有顯著的作用。在以?shī)W運(yùn)賽事為契機(jī)的城市總體規(guī)劃中,北京于2005年正式《北京市商業(yè)服務(wù)也迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,商業(yè)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化措施對(duì)城市旅游規(guī)劃發(fā)展具有較高的借鑒意義:

1.提高重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域及不同業(yè)態(tài)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理水平。提升商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)體制,制定具體行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可依,按標(biāo)準(zhǔn)操作。對(duì)服務(wù)業(yè)商業(yè)所涉及的大型商場(chǎng)、超市、小商品市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、攝影業(yè)、旅館業(yè)、洗染業(yè)的硬件設(shè)施設(shè)備及服務(wù)設(shè)定具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升管理水平,分類(lèi)調(diào)整,綜合治理,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)的達(dá)標(biāo)升級(jí),推動(dòng)行業(yè)部門(mén)的健康發(fā)展,提高整體服務(wù)水平。2005年,北京市商業(yè)局組織制定、修訂《商業(yè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作資料選編》以及《零售業(yè)促銷(xiāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,照此對(duì)行業(yè)整體進(jìn)行升級(jí)改造、規(guī)范整頓,使同類(lèi)性質(zhì)服務(wù)部門(mén)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上彰顯其個(gè)性特點(diǎn)。

2.注重提升細(xì)節(jié)規(guī)范,提高消費(fèi)便利程度,充分完善消費(fèi)環(huán)境。包括對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行行為規(guī)范、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)及督導(dǎo),研究制定員工行為禮儀規(guī)范,明確員工儀容儀表、服務(wù)禮儀等基本服務(wù)行為要求,通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的方式對(duì)在各個(gè)方面表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)服務(wù)硬件設(shè)施的設(shè)置采用標(biāo)準(zhǔn)化要求,如研究制定大型商場(chǎng)超市購(gòu)物環(huán)境規(guī)范,提出衛(wèi)生間、試衣間、櫥窗設(shè)計(jì)、燈光照明、室內(nèi)溫度、背景音樂(lè)的具體要求,著重解決購(gòu)物環(huán)境中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。同時(shí),加快推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)無(wú)障礙建設(shè),在主要商業(yè)場(chǎng)所增加設(shè)立無(wú)障礙設(shè)施,加強(qiáng)服務(wù)人員語(yǔ)言交流溝通能力,大力發(fā)展銀行卡特約商戶(hù),利用多種渠道充分提供消費(fèi)服務(wù)信息。如北京市“北京商業(yè)服務(wù)網(wǎng)”、“導(dǎo)吃導(dǎo)購(gòu)網(wǎng)”的開(kāi)通,《北京西餐指南》、《北京特色商業(yè)》、《北京商業(yè)購(gòu)物線路圖》等資料的編制發(fā)放,改善社區(qū)商業(yè)服務(wù)環(huán)境,為居民創(chuàng)建便利快捷的消費(fèi)條件。

3.開(kāi)展特色主題活動(dòng),創(chuàng)新改造具有文化內(nèi)涵的品牌產(chǎn)品,促進(jìn)商業(yè)繁榮。商業(yè)聯(lián)合會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)具體活動(dòng)的宣傳作用擴(kuò)大相關(guān)部門(mén)的社會(huì)影響力,拉動(dòng)客源消費(fèi)市場(chǎng),面向社會(huì)開(kāi)展行業(yè)特色評(píng)比活動(dòng),如舉辦具有較大范圍影響力的特色購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、西餐文化節(jié),“百家特色店”評(píng)選活動(dòng)等;打造具有中國(guó)特色、北京特色的旅游商品、旅游紀(jì)念品等;依據(jù)國(guó)際CBD、RBD的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的升級(jí)改造,如王府井、西單、前門(mén)和大柵欄等;對(duì)具有特殊文化內(nèi)涵的北京古巷、胡同在保留原有文化特色的基礎(chǔ)上,規(guī)范商業(yè)運(yùn)作,打造極具特色的城市游憩商業(yè)區(qū),實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng),突出經(jīng)營(yíng)特色,如什剎海、煙袋斜街、南鑼鼓巷、觀音堂畫(huà)街廊等;積極引導(dǎo)老字號(hào)的發(fā)展,構(gòu)建輿論、中介、政策支持體系,重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)老字號(hào)改革、調(diào)整,深化老字號(hào)企業(yè)股份制改革,支持老字號(hào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和品牌建設(shè)。

4.樹(shù)立行業(yè)典型,完善監(jiān)督監(jiān)管體系,利用各種宣傳資源形成社會(huì)影響效力。充分利用媒體的輿論導(dǎo)向宣傳作用,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的具有全國(guó)影響力的零售、餐飲業(yè)進(jìn)行宣傳,建立有效激勵(lì)與大眾監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)對(duì)“達(dá)標(biāo)百貨商店”、“無(wú)冒充專(zhuān)利示范店”、“品牌連鎖洗衣店”,一、二級(jí)餐飲服務(wù)店等具有標(biāo)識(shí)企業(yè)的評(píng)選及宣傳。根據(jù)各行業(yè)的服務(wù)及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定具體的監(jiān)督體系,如:編印《安全生產(chǎn)規(guī)定》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定解讀》、《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定解讀》、《北京市商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定宣傳手冊(cè)》等宣傳資料,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)到細(xì)節(jié),牽頭監(jiān)管到部門(mén),配合群眾調(diào)查監(jiān)督辦法,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患。建立包括食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、消防設(shè)施、服務(wù)設(shè)備衛(wèi)生,價(jià)格安全等多方面,全方位的監(jiān)督管理體系。按照工作展開(kāi)的程度合理設(shè)定具體計(jì)劃,分三個(gè)階段分步完成對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)各個(gè)部門(mén)的規(guī)范調(diào)整,實(shí)現(xiàn)短中長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合的有效行動(dòng)方案。

二、對(duì)旅游城市環(huán)境保護(hù)建設(shè)的借鑒

奧運(yùn)城市綠色環(huán)境的營(yíng)造對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響作用,北京“綠色奧運(yùn)”口號(hào)的提出,使其在城市規(guī)劃、居民、行業(yè)建設(shè)、工程管理等多方面進(jìn)行了詳細(xì)具體的規(guī)劃和宣傳。“綠色”理念的提出對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展有較為現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,對(duì)旅游城市環(huán)境的開(kāi)發(fā)塑造具有較強(qiáng)的示范作用,其具體措施包括:

1.合理規(guī)劃生態(tài)環(huán)境,改善空氣質(zhì)量,對(duì)固體廢物實(shí)行科學(xué)管理,防治交通污染,優(yōu)化水環(huán)境。擴(kuò)大北京城區(qū)綠化面積,開(kāi)展萬(wàn)米大綠地、500米見(jiàn)公園綠地、街道道路綠化、陽(yáng)臺(tái)屋頂綠化、墻體垂直綠化、見(jiàn)縫插綠等重點(diǎn)綠化工程,合理利用有限及閑置空間進(jìn)行綠化覆蓋,徹底改善北京整體綠化環(huán)境。旅游城市的空氣指數(shù)為衡量其城市環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,打造國(guó)際化的旅游城市品牌,北京從工業(yè)污染防治著手,如:停產(chǎn)重污染工廠,對(duì)高能耗、高污染的工廠企業(yè)實(shí)行搬遷調(diào)整。同時(shí)注重新無(wú)污染技術(shù)的廣泛應(yīng)用,從根本上解除污染源問(wèn)題。運(yùn)用水資源保護(hù)新模式,建設(shè)清潔小流域,對(duì)村莊污水、垃圾實(shí)行集中處理,針對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治,對(duì)水資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。實(shí)行固體廢物合理管理,對(duì)其進(jìn)行無(wú)害處理,實(shí)行市區(qū)垃圾分類(lèi)收集。防治交通污染,優(yōu)先考慮擴(kuò)展公共交通系統(tǒng),通過(guò)票價(jià)優(yōu)惠的措施鼓勵(lì)市民積極乘坐公交出行,擴(kuò)大地鐵網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加強(qiáng)地鐵的使用,減少機(jī)動(dòng)車(chē)輛的尾氣排放;實(shí)現(xiàn)公交和出租車(chē)的更新?lián)Q代,采用無(wú)污染的天然氣、歐III標(biāo)準(zhǔn)柴油以及雙燃料車(chē),動(dòng)員市民減少私家車(chē)的使用。以上措施使北京環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)得到明顯提升,城市污水處理率提前一年達(dá)到奧運(yùn)指標(biāo):

引自:北京市環(huán)境狀況公報(bào)

2.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,采用環(huán)保工程技術(shù),推動(dòng)旅游城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京奧運(yùn)籌備過(guò)程中眾多具有明確環(huán)保思想的工程技術(shù)運(yùn)用對(duì)旅游城市的基礎(chǔ)建設(shè)具有明顯的導(dǎo)向作用,包括:節(jié)能工程,如:太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、熱泵技術(shù)、節(jié)能照明控制系統(tǒng)、先進(jìn)節(jié)能門(mén)窗和護(hù)結(jié)構(gòu)保溫等技術(shù)的應(yīng)用;水環(huán)境保護(hù)工程,如:中水利用、雨洪利用、節(jié)水設(shè)施(安裝紅外控制、節(jié)水潔具、延時(shí)開(kāi)關(guān)、無(wú)滴漏龍頭,洗手盆、小便器、蹲便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗閥等)。通過(guò)各項(xiàng)科技工程的應(yīng)運(yùn)直接保障了旅游城市環(huán)境長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)化,對(duì)旅游城市在城市設(shè)施改造、城市建設(shè)等方面具有較高的參考意義。

3.積極開(kāi)展奧運(yùn)環(huán)?；顒?dòng),樹(shù)立旅游城市居民環(huán)保意識(shí),提高環(huán)境保護(hù)的持續(xù)影響效力。城市環(huán)境保護(hù)的維持在很大程度上需要市民的配合和保持,從宣傳輿論角度、社會(huì)媒體方面對(duì)其進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的提升,通過(guò)活動(dòng)幫助學(xué)生從小樹(shù)立環(huán)保理念,以上舉措對(duì)促進(jìn)旅游城市優(yōu)質(zhì)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)有著直接重要的意義;北京開(kāi)展對(duì)旅游各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保規(guī)范以及評(píng)創(chuàng)活動(dòng),如:2006年北京市旅游局組織全市星級(jí)飯店開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“綠色旅游”飯店活動(dòng)等,為旅游業(yè)樹(shù)立了環(huán)保的思維理念;同時(shí),各種大型企業(yè)宣傳旅游思想,通過(guò)硬性指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)辦法促使其開(kāi)展環(huán)保活動(dòng),履行旅游環(huán)保措施,如:在奧運(yùn)籌備過(guò)程中,一些贊助企業(yè)在各自的領(lǐng)域承諾做好保護(hù)臭氧層的工作,包括大眾中國(guó)、可口可樂(lè)、麥當(dāng)勞、海爾等。

4.根據(jù)城市環(huán)保的實(shí)際情況制定具體政策條例及宣傳材料,保障環(huán)保計(jì)劃有“法”可依,保障各項(xiàng)環(huán)保措施的履行。旅游城市環(huán)保的具體開(kāi)展需要明確合理的計(jì)劃及具體的保障章程,根據(jù)各個(gè)城市自身的環(huán)保現(xiàn)狀,從具體實(shí)際出發(fā),制定合理的環(huán)保政策及措施。北京從綠色奧運(yùn)宣傳資料和相關(guān)政策辦法出臺(tái)兩方面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的順利開(kāi)展。制作的綠色奧運(yùn)宣傳材料包括:《國(guó)際奧委會(huì)體育、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)手冊(cè)》、《北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力環(huán)保指南》、《福娃環(huán)保宣傳招貼畫(huà)》等;相關(guān)政策辦法包括:《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型城市2006年行動(dòng)計(jì)劃》、《北京市“十一五”時(shí)期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》、《北京市“十一五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《北京市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《北京市“十一五”能源發(fā)展與節(jié)能規(guī)劃》、《北京市清潔生產(chǎn)暫行辦法實(shí)施細(xì)則》等。

三、對(duì)旅游城市完善社會(huì)公共服務(wù)的借鑒

旅游城市社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的完善程度是其城市化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,也是旅游順利開(kāi)展的基礎(chǔ)條件之一,健全的社會(huì)保障體制對(duì)提升旅游城市居民的生活品質(zhì)有著重要的作用,幸福感的營(yíng)造對(duì)旅游城市的整體氛圍有著明顯的影響,因此完善社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施,加大社會(huì)保障力度,推進(jìn)旅游城市休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè),營(yíng)造城市休閑生活氛圍,對(duì)于旅游城市品牌的塑造至關(guān)重要。北京在奧運(yùn)籌辦過(guò)程中貫穿了“人文奧運(yùn)”的指導(dǎo)思想,對(duì)城市及周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善及居民生活品質(zhì)的提高有較多的可借鑒之處:

1.加大旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生活設(shè)施條件,充分利用奧運(yùn)資源,為城市居民提供良好的休閑環(huán)境,豐富休閑活動(dòng)內(nèi)容。奧運(yùn)會(huì)的籌辦為北京居民提供了多種多樣的生活休閑娛樂(lè)設(shè)施,涉及到城市以及周邊居民的業(yè)余生活的方方面面,奧運(yùn)場(chǎng)館賽后可作為百姓健身、游樂(lè)場(chǎng)所,奧運(yùn)場(chǎng)館在修建過(guò)程中就考慮到了賽后的再利用問(wèn)題,因此多將其修建在居民生活區(qū)附近以及各大高校內(nèi),在比賽后滿(mǎn)足社區(qū)及高校的體育及休閑活動(dòng)需要;新建全民健身工程,推行郊野公園、環(huán)城游憩帶以及文化廣場(chǎng)建設(shè),利用公園等空間資源,新建一批面向低收入群體的露天劇場(chǎng);增添大屏幕等一批裝點(diǎn)城市環(huán)境的文化景觀,滿(mǎn)足游人休閑游憩、文化娛樂(lè)等需求,同時(shí),公園面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放、服務(wù)于民。開(kāi)展眾多活動(dòng)豐富城鄉(xiāng)居民生活。具體城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資情況如下表:

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2.完善社會(huì)保障結(jié)構(gòu),針對(duì)特殊群體實(shí)行具體保障政策,平衡旅游城市居民生活水平。主要表現(xiàn)有:一、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度全面實(shí)施。截至2006年底,全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到604.1萬(wàn)人、679.5萬(wàn)人、482.2萬(wàn)人、465.3萬(wàn)人。二、實(shí)施“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)制度,對(duì)社區(qū)醫(yī)院常用藥品實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷(xiāo)售的管理辦法。三、在全國(guó)率先建立最低生活保障制度。四、實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,困難家庭子女受教育權(quán)得到保證。五、實(shí)施“名校辦分校、名校辦分院”,讓更多市民分享優(yōu)質(zhì)的教育和衛(wèi)生資源。通過(guò)以上各種制度保障措施全面城市及周邊地區(qū)居民生活質(zhì)量,從而為旅游城市的“友好居民”形象打下了良好基礎(chǔ),成為旅游城市熱情好客,積極相應(yīng)城市旅游開(kāi)發(fā)關(guān)鍵要素之一。自2001年至2006年,相關(guān)指標(biāo)提升具體情況為:

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3.促進(jìn)旅游城市無(wú)障礙建設(shè),提高城市國(guó)際化接待水平。在城市建設(shè)方面推行無(wú)障礙建設(shè),設(shè)計(jì)適合各種人群使用的規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施,如地鐵站升降電梯的設(shè)計(jì),殘疾人通道的設(shè)置等。打造具有國(guó)際知名度的旅游城市需要在各個(gè)細(xì)節(jié)方面進(jìn)行充分的設(shè)計(jì)和完善,圍繞奧運(yùn)建設(shè),北京在科技研發(fā)、體育運(yùn)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多方面與國(guó)際社會(huì)開(kāi)展廣泛合作,北京作為奧運(yùn)承辦城市,承擔(dān)著接待國(guó)內(nèi)外眾多官員、游客和體育運(yùn)動(dòng)員的責(zé)任,因此,在細(xì)節(jié)化規(guī)范方面有著獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)。健全城市的信息化體系,運(yùn)用多種語(yǔ)言綜合服務(wù),滿(mǎn)足不同國(guó)家旅游者的各種咨詢(xún)需求,提供可靠有效信息;引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)具體規(guī)范城市建設(shè)細(xì)節(jié)問(wèn)題,如對(duì)住宿、商業(yè)服務(wù)、圖形符號(hào)和導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等實(shí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,與英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)開(kāi)展交流合作,建立完善的國(guó)際旅游城市規(guī)范標(biāo)識(shí)體系。

四、對(duì)旅游城市區(qū)域互動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的借鑒

1.旅游城市的建設(shè)需要利用周邊整體環(huán)境的拉動(dòng),區(qū)域旅游的互動(dòng)發(fā)展對(duì)城市旅游業(yè)的發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。北京奧運(yùn)自籌辦以來(lái),充分發(fā)揮其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),京津冀三地在交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極展開(kāi)合作:通過(guò)對(duì)區(qū)域路網(wǎng)體系的建設(shè)促進(jìn)了城際之間的交流,方便了旅游者的出行,客源之間的相互動(dòng)效應(yīng)明顯;調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜,建立商業(yè)信息共享,規(guī)劃互補(bǔ)、監(jiān)管互認(rèn)、應(yīng)急互助等體系,保證多方工作的全面順利進(jìn)行;以區(qū)域?yàn)閱挝婚_(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)對(duì)核心地區(qū)的環(huán)境維護(hù)和周邊地域的環(huán)境改善,有效阻止了城區(qū)間的相互污染現(xiàn)象,使區(qū)域大環(huán)境的環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2.貫徹國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,實(shí)現(xiàn)通過(guò)節(jié)事旅游的舉辦和旅游城市的建設(shè)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難群體的就業(yè)問(wèn)題。北京在奧運(yùn)籌辦期間,圍繞奧運(yùn)籌辦和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)崗位,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,完善促進(jìn)就業(yè)政策,促使城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè),鼓勵(lì)單位招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè);實(shí)施就業(yè)援助制度,促進(jìn)困難全體就業(yè),不斷完善困難群體就業(yè)幫扶制度;城鄉(xiāng)協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就業(yè),出臺(tái)鼓勵(lì)用人單位招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法等政策;加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),包括建立和完善市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)服務(wù)體系,開(kāi)展社區(qū)和村的就業(yè)服務(wù)工作。

五、對(duì)推進(jìn)旅游城市精神建設(shè)的借鑒

根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情,精神文明建設(shè)對(duì)打造具有國(guó)際知名度的旅游城市品牌具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)展現(xiàn)旅游城市的精神面貌可以為旅游者樹(shù)立了良好旅游目的地形象,城市居民作為旅游城市的重要元素之一,直接反映了城市的發(fā)展?fàn)顩r和居民素質(zhì),友好親切的目的地居民形象對(duì)推動(dòng)旅游目的地的宣傳以及擴(kuò)大旅游城市的影響均有顯著影響。北京在塑造旅游城市形象上推進(jìn)“五大文明行動(dòng)”,開(kāi)展“迎講樹(shù)”活動(dòng),通過(guò)各種途徑的宣傳教育、居民禮儀教育實(shí)踐、文明模范人物評(píng)選等提升城市文明禮儀度;加強(qiáng)監(jiān)督考察,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則,如市城管執(zhí)法局建立了由城市奧運(yùn)者和城管隊(duì)員組成的“糾正不文明行為聯(lián)合宣傳檢查隊(duì)”,采取以教育勸阻為主、執(zhí)法罰款為輔的聯(lián)合執(zhí)法模式,使亂吐亂扔等不文明行為得到有效遏制;對(duì)不同崗位的人員進(jìn)行道德培訓(xùn),樹(shù)立榜樣標(biāo)桿,展現(xiàn)服務(wù)文明新風(fēng)貌,促進(jìn)了旅游城市良好形象的樹(shù)立。

綜上所述,奧運(yùn)從多方面、全方位促進(jìn)了旅游城市的開(kāi)發(fā)建設(shè),“一個(gè)事件改變一座城市”,北京在奧運(yùn)籌辦和舉辦過(guò)程中積累了大量的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)分析奧運(yùn)舉辦城市對(duì)旅游城市建設(shè)的指導(dǎo)作用,可以為今后的奧運(yùn)舉辦國(guó)以及旅游城市建設(shè)提供諸多的實(shí)際案例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。北京奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)典范,在商業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域發(fā)展、精神文明建設(shè)等諸方面的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合歷屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游城市規(guī)劃的實(shí)際案例,將成為旅游城市建設(shè)極好的參考樣本,為我國(guó)旅游城市的國(guó)際化、人文化、現(xiàn)代化發(fā)展提供典范。

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