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在21世紀(jì)以前的學(xué)研究中,研究者大多關(guān)注的是中的投入產(chǎn)出效率問(wèn)題,由于當(dāng)時(shí)資本市場(chǎng)化程度低,很少有人專(zhuān)門(mén)研究與資本決策有關(guān)的問(wèn)題,盡管如此,還是有些研究成果對(duì)以后金融學(xué)的起到了很大的推動(dòng)作用,其中最大的貢獻(xiàn)是資金時(shí)間價(jià)值概念的提出。
隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,以及人們對(duì)不確定性概念的認(rèn)識(shí),進(jìn)入30年代以后產(chǎn)生了大量對(duì)金融決策問(wèn)題的研究成果,同時(shí)這些成果又積極推進(jìn)了金融市場(chǎng)的活躍與發(fā)展。在本文以下部分簡(jiǎn)要概述與評(píng)價(jià)了這一時(shí)期的重要研究成果。
(一)不確定性研究在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域中的
1.證券組合與資本資產(chǎn)定價(jià)模型
在整個(gè)金融的框架中,不確定性概念的引入是具有重大作用的。最早Kenes(1936)和Hicks(1939)提出了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)母拍?,認(rèn)為由于金融產(chǎn)品中的不確定性的存在,應(yīng)該對(duì)不同金融產(chǎn)品在利率中附加一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。隨后,VonNeumann(1947)應(yīng)用預(yù)期效用的概念提出了解決在不確定性條件下的決策選擇的,在此基礎(chǔ)上Markowiz(1952)發(fā)展起了證券組合理論,他認(rèn)為投資者選擇證券組合時(shí)關(guān)注的只是未來(lái)現(xiàn)金流的均值與方差。他假設(shè)投資者的預(yù)期效用符合二次分布或者是多項(xiàng)式分布。Markowiz的主要研究結(jié)論是在不確定的前提下,最優(yōu)的投資決策是分散化持有。Tobin(1958)認(rèn)為投資者出于自身流動(dòng)性偏好的不同選擇收益與風(fēng)險(xiǎn)的均衡。這進(jìn)一步完善了證券組合選擇理論的框架。
在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域另一著名的理論模型就是資本定價(jià)模型(CAPM),Sharp(1994)和Lintner(1995)用公式簡(jiǎn)明地表述了資產(chǎn)組合的價(jià)值與無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率以及資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之間的關(guān)系。Black(1972)推出了即使在不存在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的情況下,Sharp和CAPM公式仍然成立,只是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率被包括整個(gè)市場(chǎng)上所有資產(chǎn)的證券組合的預(yù)期收益率代替。與CAPM模型同出現(xiàn)的資產(chǎn)定價(jià)模型還有Ross(1977)的套利定價(jià)模型(APT)和Lucas(1978)典型資產(chǎn)定價(jià)模型。
以CAPM為代表的資產(chǎn)定價(jià)模型,為資產(chǎn)定價(jià)提供了一個(gè)簡(jiǎn)潔的方法,并且得到了一些在實(shí)證方面的研究的支持(FamaandMacbeth,1973),但是對(duì)現(xiàn)實(shí)中的一些異?,F(xiàn)象仍然缺少有效的解釋能力,Brennan(1989)認(rèn)為CAPM是建立在所有投資者對(duì)投資的預(yù)期與風(fēng)險(xiǎn)都具有共同的估計(jì)與判斷,并且所有投資者的效用函數(shù)一致的假設(shè)基礎(chǔ)之上,這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)不一致,這是導(dǎo)致CAPM對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題缺少解釋力的根本原因。以后正是對(duì)這些假設(shè)的質(zhì)疑,推動(dòng)了信息不對(duì)稱(chēng)概念的提出與研究。
2.市場(chǎng)有效性假說(shuō)
市場(chǎng)有效性假說(shuō)認(rèn)為,在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,不存在不對(duì)稱(chēng)信息與市場(chǎng)摩擦,未來(lái)平均收益的只是投資風(fēng)險(xiǎn)的不同。在20世紀(jì)60年代有大量研究工作者對(duì)市場(chǎng)有效性假說(shuō)進(jìn)行了檢驗(yàn),F(xiàn)ama(1973)通過(guò)對(duì)美國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)證檢驗(yàn),認(rèn)為有效市場(chǎng)假說(shuō)是成立的,但是很多研究人員發(fā)現(xiàn)了在市場(chǎng)中,存在著許多市場(chǎng)有效性假說(shuō)或者CAPM模型解釋不了的異?,F(xiàn)象。例如,Basu(1977)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的平均收益除了與CAPM中的β系數(shù)有關(guān)外,還與資產(chǎn)的價(jià)格盈利比率(P/E比率)有關(guān),在相同β系數(shù)下,價(jià)格盈利比率高的股票(成長(zhǎng)型股票)的市場(chǎng)價(jià)格好于價(jià)格盈利比率低的股票(價(jià)值型股票);Benz(1981)發(fā)現(xiàn)股票的市場(chǎng)價(jià)格還與上市公司的規(guī)模有關(guān);Stattman(1980)發(fā)現(xiàn)股票的價(jià)格與賬面價(jià)值的比率(P/B比率)也是影響股票價(jià)格的重要因素。Fama和French(1993)在以上研究的基礎(chǔ)上提出了三因素模型,即在影響資產(chǎn)價(jià)格的β因素外,加入了P/E比率和P/B比率因素。
另外,許多研究人員從時(shí)間序角度研究也發(fā)現(xiàn)了一些市場(chǎng)有效假說(shuō)與CAPM解釋不了的異常現(xiàn)象,其中最為著名的就是Pozeff和Kinney(1976)發(fā)現(xiàn)的所謂“一月效應(yīng)”;他們發(fā)現(xiàn)在紐約證券市場(chǎng)的指數(shù)在一月期間的存在明顯低于其他月份的現(xiàn)象;還有就是Cross(1973)和French(1980)發(fā)現(xiàn)存在類(lèi)似的“星期一效應(yīng)”,以后許多研究人員在世界范圍內(nèi)驗(yàn)證了這兩種現(xiàn)象的存在。
對(duì)這些異常現(xiàn)象的解釋?zhuān)行袌?chǎng)假說(shuō)顯得無(wú)能為力,有人曾經(jīng)試圖將“一月效應(yīng)”解釋為到年末稅收流出的影響,但是在英國(guó)、澳大利亞等稅收年度不在12月份的國(guó)家,仍然存在“一月效應(yīng)”就無(wú)法解釋了。有些學(xué)者從心的角度解釋這些異常現(xiàn)象,例如,Dreman(1982)將股票價(jià)格的P/E比率效應(yīng)解釋為,由投資者總是過(guò)高估計(jì)具有高成長(zhǎng)性股票的成長(zhǎng)性,導(dǎo)致市場(chǎng)中具有高P/E比率的股票的價(jià)格被高估了,這是導(dǎo)致股票收益率低的原因。
3.連續(xù)時(shí)間模型
在資產(chǎn)定價(jià)理論中的另一個(gè)重要假設(shè)是:證券市場(chǎng)總是在連續(xù)過(guò)程中,在這一假設(shè)前提下,Merton(1969,1971)將CAPM發(fā)展為瞬時(shí)資本資產(chǎn)定價(jià)模型(ICAPM),同樣在信息對(duì)稱(chēng)、無(wú)摩擦的市場(chǎng)中,資產(chǎn)價(jià)格的變化符合Ito過(guò)程,在這種條件下,資產(chǎn)的價(jià)格與投資者的效用偏好無(wú)關(guān)。在隨后的研究中Merton(1973)和Black(1973)應(yīng)用以上連續(xù)時(shí)間模型成功地得到了期權(quán)定價(jià)公式,這一公式后來(lái)被大量的實(shí)證研究所證實(shí),并且被廣泛在實(shí)踐中應(yīng)用。
(二)不確定性研究在公司財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用
金融分析研究的另外一個(gè)重要領(lǐng)域是公司財(cái)務(wù)管理,主要研究公司在投資決策中的有關(guān)負(fù)債與權(quán)益比例選擇、公司的紅利政策等問(wèn)題。最早這方面的研究成果由Modigliani和Miller(1958)作出,他們的研究顯示,在完全市場(chǎng)中(沒(méi)有市場(chǎng)摩擦與信息不對(duì)稱(chēng)存在)公司的價(jià)值與公司的負(fù)債比率無(wú)關(guān)(M-M定理)。類(lèi)似的研究結(jié)論還有,公司的價(jià)值與公司的利潤(rùn)分配政策無(wú)關(guān)。顯而易見(jiàn),這些研究結(jié)論與現(xiàn)實(shí)中的事實(shí)不符。依據(jù)M-M定理的結(jié)論,公司在利潤(rùn)分配時(shí),由于派發(fā)現(xiàn)金紅利會(huì)有現(xiàn)金流出,公司將更愿意選擇股份回購(gòu)的政策,而不是紅利政策,而在現(xiàn)實(shí)中,許多公司更愿意選擇分紅而不是股份回購(gòu),這一現(xiàn)象被Black(1976)稱(chēng)為“公司紅利的困惑(DividendPuzzle)”,對(duì)此Miller(1977)所能給出的解釋是,M-M定理的結(jié)論之所以與現(xiàn)實(shí)不同在于稅收與所謂的破產(chǎn)成本對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的影響,是由于一定的負(fù)債可以使公司達(dá)到稅收減免的作用,另外由于對(duì)高負(fù)債率公司存在著破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),所以負(fù)債率對(duì)公司股票價(jià)值存在影響,Miller以及其他的學(xué)者對(duì)這些財(cái)務(wù)問(wèn)題做出的解釋總體來(lái)說(shuō)都不很令人滿意,直到后來(lái)引入不對(duì)稱(chēng)信息以后,似乎才對(duì)這些問(wèn)題的解釋取得了突破。
二、金融中的不對(duì)稱(chēng)信息問(wèn)題的研究
正如前文所述,對(duì)現(xiàn)實(shí)中的一些現(xiàn)象很難單純用不確定性(風(fēng)險(xiǎn))來(lái)得到滿意的解釋?zhuān)窃趯?duì)這些問(wèn)題的研究引起了人們對(duì)金融問(wèn)題中的不對(duì)稱(chēng)信息的關(guān)注,加上在20世紀(jì)60年代以博弈論為代表的信息經(jīng)濟(jì)研究方法的突破,使得許多學(xué)者在對(duì)金融問(wèn)題中的不對(duì)稱(chēng)信息的研究中取得了很多成果,特別是用不對(duì)稱(chēng)信息可以完美地解釋許多有關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題。以下仍然分兩部分概述這方面的成果,首先是在財(cái)務(wù)決策方面的成果,接下來(lái)是在資產(chǎn)定價(jià)方面的成果。
(一)不對(duì)稱(chēng)信息在公司財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用
1.紅利信號(hào)模型
關(guān)于公司紅利決策的困惑引起了許多學(xué)者的關(guān)注,除了以上提到的公司更愿意支付紅利而不愿意將利潤(rùn)用于股份回購(gòu)的異?,F(xiàn)象之外,Lintner(1957)還發(fā)現(xiàn)公司在進(jìn)行紅利決策時(shí),由于受累進(jìn)稅制的影響,更愿意使各年的紅利平滑些,所以公司每年的紅利波動(dòng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于股票價(jià)值波動(dòng),有關(guān)稅收減免的理論解釋較為理想,并且在以后被許多學(xué)者用實(shí)證方法證實(shí)了這一現(xiàn)象的存在(例如:FamaandBabiak,1968)。但是稅收效應(yīng)并沒(méi)有很好解釋公司為什么更愿意支付紅利的困惑。
最早Miller(1961)注意到紅利可能是向投資者揭示公司發(fā)展前景的信號(hào),但是直到Bhattacharya(1979)才應(yīng)用博弈論方法建立起了紅利模型,Bhattaeharya成為第一個(gè)將博弈論引入金融分析的學(xué)者,Bhattacharya認(rèn)為公司的管理者對(duì)公司投資項(xiàng)目的前景與其他普通投資者相比具有信息方面的優(yōu)勢(shì),管理者通過(guò)公司的盡可能高的紅利向普通投資者傳遞信息,如果公司紅利水平高意味著公司投資項(xiàng)目的未來(lái)前景好,而對(duì)于無(wú)法支付高額紅利的公司將不得不向銀行貸款,從而擔(dān)負(fù)過(guò)高的財(cái)務(wù)成本。以后許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上對(duì)模型又進(jìn)行了一個(gè)改造(MillerandRock,1985;JohnandWilliams,1985)。但是仍有學(xué)者質(zhì)疑認(rèn)為,按照以上模型認(rèn)為只有在公司需要為新項(xiàng)目向市場(chǎng)融資時(shí),才有積極性支付高水平的紅利,但事實(shí)上模型的紅利支付水平并不受公司是否有新項(xiàng)目的影響。也就是說(shuō),上面的信號(hào)模型不能很好解釋紅利的平滑性。為此,Kumar(t988)發(fā)展出了一個(gè)粗糙信號(hào)(CoarseSignaling)模型,其結(jié)論認(rèn)為公司在一定的利潤(rùn)范圍內(nèi)會(huì)支付同樣水平的紅利,直到公司的利潤(rùn)水平超出了這一范圍,公司管理者才會(huì)調(diào)整紅利支付水平。紅利信號(hào)模型的另外一個(gè)問(wèn)題是,公司為什么愿意支付紅利,而不是股票回購(gòu)。Ofer和Thakor(1987),Barclay和Smith(1988)用逆向選擇原理解釋了這一現(xiàn)象,他們認(rèn)為公司更愿意在市場(chǎng)上自己股票被低估時(shí)回購(gòu)股票,所以回購(gòu)股票行為向市場(chǎng)傳達(dá)了股票價(jià)值被低估的信號(hào),所以會(huì)引起股票價(jià)值的上漲,從而使公司支付了額外的成本,而用紅利分配利潤(rùn)不存在這一逆向選擇問(wèn)題。
2.資本結(jié)構(gòu)
正如上文提到的,公司資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究在引入不對(duì)稱(chēng)信息以前一直沒(méi)有得到令人滿意的結(jié)論。應(yīng)用博弈論描述公司資本結(jié)構(gòu)的決策過(guò)程,大大推動(dòng)了對(duì)公司基本結(jié)構(gòu)決策研究的發(fā)展。
最早Ross(1977)建立了一個(gè)公司負(fù)債決策的博弈模型,其中公司通過(guò)負(fù)債率向資本市場(chǎng)傳遞公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)前景的信息,由于高負(fù)債率可能導(dǎo)致公司破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大,而一旦公司破產(chǎn)將為公司的經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)?yè)p失,所以只有公司管理者對(duì)公司未來(lái)的現(xiàn)金收益樂(lè)觀時(shí)才會(huì)在資本結(jié)構(gòu)決策時(shí)選擇貸款,提高負(fù)債率。而前景樂(lè)觀的公司提高負(fù)債率的決策是前景悲觀的公司所無(wú)法模仿的,所以對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),高負(fù)債率是公司發(fā)展前景樂(lè)觀的信號(hào)。隨后在Myers(1984)的模型中,認(rèn)為如果管理者在公司項(xiàng)目發(fā)展需要融資時(shí),如果管理者認(rèn)為市場(chǎng)上自己公司股票價(jià)值被市場(chǎng)高估了,會(huì)選擇通過(guò)發(fā)行股票的直接融資方式,而如果管理者認(rèn)為公司股票價(jià)值被低估了,就會(huì)選擇貸款等間接融資方式,所以說(shuō)公司增加發(fā)行股票向資本市場(chǎng)傳遞的是公司目前股票價(jià)值被高估的信號(hào)。Myers認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者在面對(duì)新項(xiàng)目需要投資時(shí)首先選擇的是用自身盈利積累完成投資,其次是選擇貸款等間接融資方式,最后才會(huì)選擇發(fā)行股票的融資方式,這被稱(chēng)之為“融資順序理論(Peckingordertheoryoffinance)”。
在金融分析中應(yīng)用博弈論的不對(duì)稱(chēng)信息理論取得較大成績(jī)的研究就是所謂的問(wèn)題的研究,Jensen和Mecking(1976)指出公司中存在兩類(lèi)問(wèn)題,其一是債權(quán)人與股東的矛盾,其二是股東與公司管理者的矛盾。債權(quán)人與股東間的矛盾表現(xiàn)在股東總是擴(kuò)大公司投資風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)轫?xiàng)目成功了超額收益全部是股東的,而如果公司經(jīng)營(yíng)失敗,破產(chǎn)的成本由債權(quán)人與股東共同負(fù)擔(dān)。Diamond(1989)通過(guò)研究認(rèn)為,在長(zhǎng)期重復(fù)博弈條件下,股東的聲譽(yù)可以在一定程度改善股東和債權(quán)人間的矛盾。股東與管理者間的矛盾是由于股東不能有效控制管理者的經(jīng)營(yíng)行為,因而管理者會(huì)最大化自己的利益,可能會(huì)損害股東利益。
在80年代末與90年代,出現(xiàn)了有大量關(guān)于的成果,Hart和Moore(1989,1994,1998)研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)家計(jì)劃投資新項(xiàng)目而需要向外融資時(shí),與投資者簽訂貸款合同是最優(yōu)合同,得到這一結(jié)論的關(guān)鍵在于雖然企業(yè)家與外部投資者在項(xiàng)目未來(lái)進(jìn)展的各個(gè)時(shí)期都可以觀察到項(xiàng)目的收益情況,但是第三方(例如:法官)無(wú)法觀察到項(xiàng)目的收益,此時(shí)貸款合同是最優(yōu)融資合同,并且Hart認(rèn)為由于貸款人在企業(yè)家不能償還貸款時(shí)可以控制公司的資產(chǎn),所以企業(yè)家有積極性償還貸款。
3.公司所有權(quán)控制市場(chǎng)
公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的概念最早是由Manne(1965)提出的,他認(rèn)為為了有效的配置資源,公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的存在是必要的,資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的存在。在公司所有權(quán)控制市場(chǎng)中所有權(quán)的轉(zhuǎn)移方式是多樣化的,包括:收購(gòu)、兼并、股票的發(fā)行以及委托關(guān)系的變化等手段。在傳統(tǒng)的完全競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)摩擦的資本市場(chǎng)假設(shè)下,很少考慮公司所有權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)公司價(jià)值的,而事實(shí)上每次兼并收購(gòu)活動(dòng)都會(huì)引起公司股票價(jià)值的大幅波動(dòng)。直到進(jìn)入80年代以后非對(duì)稱(chēng)信息概念的引入,使得人們認(rèn)識(shí)到了公司所有權(quán)控制市場(chǎng)對(duì)資本市場(chǎng)影響的內(nèi)在機(jī)制。
Crossman和Harl(19803研究了在公司收購(gòu)過(guò)程中存在所謂的“免費(fèi)搭車(chē)問(wèn)題(FreeRiderProblem)”,他們認(rèn)為當(dāng)收購(gòu)方發(fā)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)公司的運(yùn)營(yíng)效率低下,而決定收購(gòu)目標(biāo)公司時(shí),面對(duì)外部的標(biāo)購(gòu),原有的股東知道收購(gòu)者通過(guò)收購(gòu)后公司在新的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)下,效率會(huì)提高,所以會(huì)自發(fā)抵制收購(gòu),等待收購(gòu)價(jià)格的升高,直到收購(gòu)價(jià)格升高到在新經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)水平下的合理的價(jià)格時(shí),原有股東才會(huì)出售手中股票??紤]到收購(gòu)方在收購(gòu)過(guò)程中搜集信息、組織收購(gòu)是有成本的,所以采用標(biāo)購(gòu)行為實(shí)際上為收購(gòu)方帶來(lái)了損失。Shleifer和Vishny(1986)認(rèn)為,如果收購(gòu)方在標(biāo)購(gòu)目標(biāo)公司以前就已經(jīng)持有了目標(biāo)公司的一定股票,可以解決上述“搭車(chē)問(wèn)題”的困惑,收購(gòu)方可以用自己手中股票的增值彌補(bǔ)收購(gòu)帶來(lái)的損失。然而Shleifer和Vishny的結(jié)論并沒(méi)有在實(shí)證中得到證實(shí),反而Desai和Kim(1988)的實(shí)證結(jié)果認(rèn)為大多數(shù)的收購(gòu)方在標(biāo)購(gòu)前并沒(méi)有持有目標(biāo)公司的股票。
在收購(gòu)行為研究方面的另外一個(gè)困惑就是收購(gòu)行為往往導(dǎo)致股票價(jià)格的大幅上漲,例如:Jennings和Mazzeo(1993)發(fā)現(xiàn)收購(gòu)發(fā)生時(shí)的收購(gòu)人對(duì)目標(biāo)公司的首次出價(jià),大多數(shù)高于收購(gòu)前10天的股票價(jià)格的20%。Fishman(1988)將這種現(xiàn)象解釋為是由于有潛在競(jìng)爭(zhēng)者隨時(shí)會(huì)加入收購(gòu),較高的出價(jià)是為了阻止競(jìng)爭(zhēng)者加入。
4.新股發(fā)行(IPO)
在1963年在由美國(guó)證券交易委員會(huì)組織的一項(xiàng)研究中,首次發(fā)現(xiàn)在新股上市后的短期存在著明顯的超額回報(bào)的現(xiàn)象,以后許多學(xué)者在許多國(guó)家發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象,例如:Ibbotson和Ritter(1995)統(tǒng)計(jì)得出美國(guó)紐約證券市場(chǎng)1960-1992年發(fā)行新股的首日的超額回報(bào)是15.3%。在許多年中IPO現(xiàn)象成為挑戰(zhàn)市場(chǎng)有效性假說(shuō)的又一個(gè)證據(jù)。
對(duì)IPO現(xiàn)象最早的解釋是由Rock(1986)作出的,Rock認(rèn)為IPO現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是個(gè)逆向選擇問(wèn)題,新股上市時(shí)市場(chǎng)上存在著兩類(lèi)投資者,一類(lèi)是具有信息優(yōu)勢(shì)的投資者,一類(lèi)是不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者,信息投資者只是在新股定價(jià)低于其真實(shí)價(jià)值時(shí)才購(gòu)買(mǎi),而當(dāng)定價(jià)高于其真實(shí)價(jià)值時(shí)只有不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者才會(huì)參加購(gòu)買(mǎi),所以平均來(lái)說(shuō),不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者購(gòu)入了較大比例的被過(guò)高定價(jià)的股票,為了在市場(chǎng)中留住不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者,公司在初次發(fā)行新股時(shí)常常有意低定價(jià)。類(lèi)似Rock對(duì)IPO超額回報(bào)問(wèn)題的解釋?zhuān)S多研究人員給出了這一問(wèn)題的其他合理解釋?zhuān)纾篈llen和Faulhaber(1989)以及Grinblatt和Hwang(1989)將新股發(fā)行低定價(jià)解釋為公司未來(lái)前景良好的信號(hào);Hughes和Thakor(1992)認(rèn)為公司新股發(fā)行低定價(jià)是為了規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn);Ruud(1993)認(rèn)為新股上市后的短期高回報(bào)是由于承銷(xiāo)商的價(jià)格穩(wěn)定活動(dòng)造成的。
在IPO領(lǐng)域中的另外一個(gè)難以解釋的現(xiàn)象就是新股上市后長(zhǎng)期表現(xiàn)不好。Ritter(1991)研究發(fā)現(xiàn),在1975-1984年間發(fā)行的新股在發(fā)行后3年間的回報(bào)比正常股票的回報(bào)至少低15%。以后Loughran(1993,1995)再次證實(shí)了這一現(xiàn)象的存在。Shiller(1990)用所謂“主持人效應(yīng)”解釋新股長(zhǎng)期回報(bào)不好的現(xiàn)象,他認(rèn)為新股上市的初期承銷(xiāo)商出于對(duì)自身聲譽(yù)的考慮會(huì)創(chuàng)造短期超額需求的假象,隨后隨著承銷(xiāo)商從市場(chǎng)的退出,導(dǎo)致了新股長(zhǎng)期回報(bào)不佳的現(xiàn)象。
(二)不對(duì)稱(chēng)信息在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域中的
Grossman和stiglitz(1980)最早將非合作不對(duì)稱(chēng)信息的概念引入資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域的研究中,建立了所謂資產(chǎn)定價(jià)的理性預(yù)期均衡,他們認(rèn)為資本市場(chǎng)中的每個(gè)參與者都從市場(chǎng)價(jià)格的變化中獲得信息(所謂的過(guò)程),并且每個(gè)參與者的行為不會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成影響。在80年代初期這一理論成果主要用于解釋公司財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題,直到Kyle(1985)以及Kyle和Milgrom(1985)研究做市商制度下的價(jià)格形成機(jī)制的成果出現(xiàn)以后,不對(duì)稱(chēng)信息對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響才越來(lái)越多地引起人們關(guān)注,以后在KyleMilgrom框架的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了大量的研究成果。由于在這一框架下的價(jià)格決定機(jī)制不同于ModiglianiMiller的市場(chǎng)均衡機(jī)制,是通過(guò)研究具體市場(chǎng)條件下的資產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制,所以常常將這部分研究成果稱(chēng)為市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)理論。
Kyle研究了在做市商制度下證券市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制,在Kyle的模型中,市場(chǎng)由三類(lèi)參與者構(gòu)成:風(fēng)險(xiǎn)中性的做市商、噪音交易者和信息交易者,噪音交易者出于自己的流動(dòng)性需求進(jìn)入市場(chǎng)交易,信息交易者根據(jù)自己的信息交易,為了最大化自己的利益,信息交易者選擇自己在市場(chǎng)上的交易數(shù)量。與Kyle不同之處在于,Milgrom建立的序貫交易模型(SequentialTradeModel)中交易者每次交易的數(shù)量都是固定的,即每次都只能買(mǎi)入或賣(mài)出一個(gè)單位的資產(chǎn),做市商根據(jù)交易指令的類(lèi)型來(lái)設(shè)定買(mǎi)賣(mài)價(jià)差,在均衡條件下,由于有競(jìng)爭(zhēng)做市商的存在,買(mǎi)入報(bào)價(jià)是做市商收到賣(mài)出指令時(shí)關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值的條件期望值,賣(mài)出報(bào)價(jià)是做市商收到買(mǎi)入交易指令時(shí)關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值的條件期望值,因而交易者的交易指令將促使做市商調(diào)整其買(mǎi)賣(mài)報(bào)價(jià),這種調(diào)整從本質(zhì)上是一種貝葉斯學(xué)習(xí)過(guò)程。
Easley和O''''Hara(1987)在Milgrom模型的基礎(chǔ)上考察了交易規(guī)模對(duì)做市商價(jià)格行為的影響,其結(jié)論是做市商的定價(jià)策略會(huì)依賴指令的規(guī)模,數(shù)量比較大的指令往往以比較差的價(jià)格成交。以后Easley和O''''Hara(1992)又考察了交易時(shí)間對(duì)價(jià)格行為的影響,發(fā)現(xiàn)交易時(shí)間會(huì)影響價(jià)格,并且交易間隔影響交易價(jià)差的大小。
現(xiàn)論經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的,取得了許多重大突破,特別是進(jìn)入80年代以后,越來(lái)越多的金融難題得到解釋。但是由于金融市場(chǎng)的復(fù)雜性,至今對(duì)許多問(wèn)題的解釋還很難令人滿意,例如:對(duì)P/E比率和P/B比率對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響的現(xiàn)象至今還沒(méi)有合理的解釋?zhuān)瑢?duì)IPO以及基金中的折價(jià)現(xiàn)象的研究結(jié)果也沒(méi)有較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),另外市場(chǎng)中是否存在信息操縱問(wèn)題也是一個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題的研究與解釋?zhuān)瑢⑦M(jìn)一步推動(dòng)金融理論的發(fā)展。
【】
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義,金融支持,途徑
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全面完善和深度變革、概括地說(shuō)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化、各種科學(xué)技術(shù)研究成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廣泛應(yīng)用,完全顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化的管理模式和經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向企業(yè)化、地區(qū)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程同加工銷(xiāo)售以及生產(chǎn)資料的制造供應(yīng)緊密結(jié)合、農(nóng)-工-商一體化,產(chǎn)-供-銷(xiāo)一條龍。生產(chǎn)由原始傳統(tǒng)分散粗放低效益的自由農(nóng)業(yè)向科學(xué)現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)集約化高效能的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)理念上注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車(chē)、農(nóng)用飛機(jī)、等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備及植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保、畜保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化,注重環(huán)保和可持續(xù)。
根據(jù)不同的氣候土壤等物理環(huán)境發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)如:綠色農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等運(yùn)作模式,有外向創(chuàng)匯型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農(nóng)業(yè)。
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本國(guó)情及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在人口和面積上占有絕對(duì)的比重,如何利用、組合、開(kāi)發(fā)、挖掘好我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)量,豐富“三農(nóng)”的內(nèi)涵,提高農(nóng)民的生活水平,提高農(nóng)民收入,減少農(nóng)民向城市的涌入、縮小城鄉(xiāng)差別、提升農(nóng)民素質(zhì),通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一鏈條帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)工業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,走可持續(xù)發(fā)展的道路,增強(qiáng)綜合國(guó)力,強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,對(duì)我國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是百年大計(jì),千年大業(yè),立國(guó)之本,興盛之基。
三、我國(guó)目前農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題
簡(jiǎn)要地說(shuō),從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,有利因素不少,但不利因素也相當(dāng)多,特別是在農(nóng)業(yè)資源不斷減少,生態(tài)環(huán)境面臨惡化的趨勢(shì)下,農(nóng)民的文化素質(zhì)較之以前雖有一定的程度的提高,但綜合起來(lái)全面的看文化素質(zhì)還是偏低,在全國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村三農(nóng)的發(fā)展水平也極為不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施(道路、通訊、水利配套工程)技術(shù)裝備現(xiàn)代化的程度還很低,與農(nóng)村生產(chǎn)相配套的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備研發(fā)制造工業(yè)和生物化學(xué)科技水平有待進(jìn)一步的快速提高,農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng),個(gè)體農(nóng)戶在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比例。集約化和規(guī)模化的的程度還很低。相應(yīng)的管理模式,管理學(xué)有待建立,急需大量的管理人才與實(shí)踐的結(jié)合打造一支知識(shí)化年輕化懂科學(xué)會(huì)管理的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化隊(duì)伍以及有知識(shí)能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新一代的農(nóng)民,整個(gè)農(nóng)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入,除卻財(cái)政撥款等其他形式的投資,最終離不開(kāi)金融的大力支持。
四、金融究竟應(yīng)該怎樣來(lái)切實(shí)有效地支持我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
金融應(yīng)如何來(lái)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是我們從事金融工作研究現(xiàn)代金融的學(xué)者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。
(一)研究這一問(wèn)題首先要了解一下我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)金融體系運(yùn)行的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村地域廣需求高農(nóng)業(yè)金融投入少。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2010年農(nóng)戶貸款只有2.6億元,占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類(lèi)上看,農(nóng)業(yè)貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國(guó)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然高達(dá)2087個(gè)。
有研究指出,農(nóng)村金融市場(chǎng)極為廣闊,覆蓋7.5億人口和日益增長(zhǎng)的中小企業(yè),地域4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大約40萬(wàn)個(gè)村。
2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益少、缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然因素和市場(chǎng)因素的雙重影響,風(fēng)險(xiǎn)高,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全,往往造成金融機(jī)構(gòu)投入貸款難以收回的結(jié)果,損失無(wú)以彌補(bǔ)。這種現(xiàn)狀制約了金融向農(nóng)業(yè)投入資金的積極性。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣,種類(lèi)多,金融需求大多為小額信貸,客觀上要求農(nóng)村金融必須設(shè)立密集的網(wǎng)點(diǎn)。由于目前農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比重較低,農(nóng)民多為零星分散經(jīng)營(yíng),農(nóng)村的農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的概念包括種植養(yǎng)殖及簡(jiǎn)單加工業(yè)。由此造成小額信貸的需求量較高而農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)少,投入低這一樣一種客觀現(xiàn)實(shí)的矛盾。
4.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)性不盡理想。由于農(nóng)村金融投資風(fēng)險(xiǎn)大,收入少,效益低,資金有限造成農(nóng)村金融的可持續(xù)性較弱,呆滯呆賬貸款,所占比重大。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題對(duì)癥下藥:應(yīng)該是進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,盤(pán)活資金增加再保險(xiǎn)。建立各種保險(xiǎn)互助互補(bǔ)的保險(xiǎn)創(chuàng)新機(jī)制。(政府+農(nóng)村合作社合作基金+農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)預(yù)付+關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)互保)。
5.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮?,F(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)農(nóng)村政策性金融的支持并不少,但目前我國(guó)政策性金融定位不清,運(yùn)行機(jī)制不健全,因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。作為主要支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性支農(nóng)作用僅局限于糧棉油收購(gòu);國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要負(fù)責(zé)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資;對(duì)于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等,缺乏政策性金融的支持;農(nóng)業(yè)銀行政策性金融業(yè)務(wù)與商業(yè)金融業(yè)務(wù)并存,職責(zé)不清,政策性資金運(yùn)營(yíng)績(jī)效較差;對(duì)農(nóng)村信用社的支持很多用于彌補(bǔ)虧損和促進(jìn)其機(jī)制轉(zhuǎn)換,支農(nóng)再貸款很難收回。更重要的是,目前政策性金融以對(duì)特定機(jī)構(gòu)的特定業(yè)務(wù)進(jìn)行直接補(bǔ)貼為主,對(duì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、抵押、保險(xiǎn)、減免稅等措施缺乏,吸引金融資金及社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。因此需要我們借鑒一下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的現(xiàn)代化水平領(lǐng)先的國(guó)家金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情探討一條適合我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的金融運(yùn)行之路。
五、外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持實(shí)踐
(一)美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
美國(guó)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)初才開(kāi)始建立,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已形成了比較完備的農(nóng)業(yè)金融體系,它主要由政府農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)場(chǎng)主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、互相配合、共同為美國(guó)的發(fā)展提供資金支持及其他服務(wù)。
1.政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)由政府所有,專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),如農(nóng)民家計(jì)局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農(nóng)村電氣化管理局等。
一是農(nóng)民家計(jì)局的貸款對(duì)象主要是那些難以從其他金融機(jī)構(gòu)獲得資金的資力薄弱或新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,貸款以中長(zhǎng)期為主,利率明顯低于市場(chǎng)利率,因此大部分貸款均有貼息。另外,它還對(duì)遭受洪水、干旱等自然災(zāi)害而造成種植面積減少或較大減少給予災(zāi)害補(bǔ)貼,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格的差價(jià)給予差價(jià)補(bǔ)貼。為各種特定設(shè)備提供貸款等。
二是農(nóng)村電氣化管理局主要對(duì)農(nóng)村電業(yè)合作社和農(nóng)場(chǎng)等借款人發(fā)放貸款,用于組建農(nóng)村電網(wǎng)、購(gòu)買(mǎi)發(fā)電設(shè)備等。小企業(yè)管理局是1953年為了針對(duì)小企業(yè)提供貸款而設(shè),其主要職能是向那些不能從私人信貸機(jī)構(gòu)獲得貸款的小企業(yè)提供貸款。
2.美國(guó)的合作金融是在20世紀(jì)大蕭條時(shí)期由政府倡導(dǎo)建立的,它主要包括聯(lián)邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯(lián)邦土地銀行,由農(nóng)業(yè)信用管理局管理。聯(lián)邦土地銀行的貸款業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)聯(lián)邦土地銀行合作社認(rèn)購(gòu)至少相當(dāng)于本人貸款5%的有投票權(quán)的股票,成為合作社社員,取得一人一票權(quán)。償還全部貸款后,社員資源決定是否退回股金而合作社必須認(rèn)購(gòu)?fù)葦?shù)額的股票而成為該區(qū)聯(lián)邦土地銀行的股東。
3.美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)運(yùn)作包括三個(gè)層次:第一層次為聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司,第二個(gè)層次為有經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)邦資格的私營(yíng)保險(xiǎn)公司,第三個(gè)層次為保險(xiǎn)人和農(nóng)業(yè)查勘核損人。
(二)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
在日本既有政府辦的政策性金融,又有強(qiáng)大的合作金融來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還有一部分其他金融機(jī)構(gòu),這對(duì)二次世界大戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。也正因?yàn)槿绱?,雖然日本人多地少,自然環(huán)境又比較差,但是它的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻得到了很好的發(fā)展。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)林公庫(kù))。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林漁業(yè)金庫(kù)和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生困難時(shí),給它提供利率較低、償還期限較長(zhǎng)的資金。農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)主要是把資金用于土地改良、造林、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資,同時(shí)還用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資、對(duì)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及交易市場(chǎng)提供市場(chǎng)設(shè)施貸款等。農(nóng)林公庫(kù)的貸款利率要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠,而且貸款償還期限從10~45年不等。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融組織主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)系統(tǒng)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級(jí)組成:最基層的是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,為市町村一級(jí),直接與農(nóng)戶發(fā)生關(guān)系,不以盈利為目的,農(nóng)協(xié)還兼營(yíng)保險(xiǎn)、供銷(xiāo)等其他業(yè)務(wù)。
中間層是信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)信農(nóng)聯(lián),為都道府級(jí),幫助基層農(nóng)協(xié)進(jìn)行資金管理,并在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)資金的結(jié)算、調(diào)劑和運(yùn)用。它在基層農(nóng)協(xié)和農(nóng)林中央金庫(kù)之間起橋梁和紐帶作用,以它的會(huì)員為服務(wù)對(duì)象。
最高層的是農(nóng)林中央金庫(kù),為中央一級(jí),是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)的最高層機(jī)構(gòu),是各級(jí)農(nóng)協(xié)內(nèi)部以及農(nóng)協(xié)組織與其他金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道。他在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)資金進(jìn)行融通、調(diào)劑、清算,并按國(guó)家法令營(yíng)運(yùn)資金,同時(shí),它還指導(dǎo)新農(nóng)聯(lián)的工作,并為它提供咨詢。
日本現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度于始1948年,采用“三級(jí)”制村民共濟(jì)制度,形成政府與村民共濟(jì)組合相結(jié)合的自上而下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系。
(三)印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
印度從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,實(shí)施綠色革命,以各種措施來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它的措施以推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為中心,輔之以農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格支持等。隨著這些措施的實(shí)行,印度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融體系逐漸發(fā)展和完善?,F(xiàn)在印度既有合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu),又有政策性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。印度的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)充分發(fā)揮了保險(xiǎn)在分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)的中重要作用。
綜上可以總結(jié)出以下外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn):
各國(guó)為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展都建立了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村金融體系,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都得到了政府的大力支持,并通過(guò)各種渠道籌集資金,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松優(yōu)惠的貸款條件。都通過(guò)立法來(lái)保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,基本都建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
六、借鑒國(guó)外金融支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要解決的具體問(wèn)題是:
(一)政府應(yīng)下大力量支持加快建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位服務(wù)的農(nóng)村金融體系
一切從實(shí)際出發(fā)盡快出臺(tái)各種具體的政策措施來(lái)保障和支持多種農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和持續(xù)快速的發(fā)展.成立多種形式的支農(nóng)金融機(jī)構(gòu),相互配合互相補(bǔ)充.改革和創(chuàng)立全新的農(nóng)村金融支持制度,建立多種形式并存優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村金融體系并在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上全面實(shí)行農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資金都有途徑取得。
(二)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)允許金融機(jī)購(gòu)從各種渠道籌集資金
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資金要通過(guò)各種手段在利率市場(chǎng)化的大背景下從社會(huì)各個(gè)層次聚攏資金,允許其根據(jù)實(shí)際情況對(duì)支農(nóng)資金的存貸款實(shí)行差別利率。
(三)建立完備的法律體系是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要保障
我們現(xiàn)在是法制的社會(huì),依法治國(guó),一切都要有完整完備的法律體系來(lái)保障我們生活秩序和生產(chǎn)建設(shè)的快速持續(xù)發(fā)展。因此要通過(guò)立法來(lái)保障農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。
(四)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
農(nóng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),種類(lèi)多,地域廣,受自然因素的影響大,為了保證支農(nóng)金融資金的安全回收和持續(xù)性增長(zhǎng)必須大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè),通過(guò)互保和再保險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散。
關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險(xiǎn);完善;法律制度
一、引言
自二十世紀(jì)后半期,金融創(chuàng)新活動(dòng)就在全球范圍內(nèi)逐步開(kāi)展。與此同時(shí),金融需求表現(xiàn)出了多樣性的特征,這一現(xiàn)象也加劇了各國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上,金融行業(yè)本身就存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素,因此無(wú)論引入哪種創(chuàng)新活動(dòng)都將對(duì)金融或是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響,若其中的風(fēng)險(xiǎn)未得到控制將會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)的全面爆發(fā)。我國(guó)作為一個(gè)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的雙重轉(zhuǎn)型國(guó)家,已經(jīng)進(jìn)行了四十年的改革開(kāi)放,取得了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,一躍成為世界前列的龐大經(jīng)濟(jì)體。在這一過(guò)程中,國(guó)家必須考慮時(shí)刻存在的金融風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素問(wèn)題。發(fā)生于2008年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)正說(shuō)明了這一情況的存在,雖然中國(guó)在這一事件中并沒(méi)有出現(xiàn)較大的損失,但是并不能證明中國(guó)已經(jīng)具備了穩(wěn)定的金融體系。因此,如何做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范并完善相應(yīng)的法律制度是當(dāng)前我國(guó)金融行業(yè)以及金融監(jiān)管需要考慮的重要事項(xiàng)。
二、目前我國(guó)存在的金融風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型與當(dāng)前現(xiàn)狀
每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有差異,因此金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因也不同。金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與金融發(fā)展的歷史有關(guān)。就目前我國(guó)情況來(lái)看,主要存在以下幾種金融風(fēng)險(xiǎn):第一,逃廢債券大量出現(xiàn)。這顯然加大了金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致資金不穩(wěn)定,此為當(dāng)前階段主要存在的金融風(fēng)險(xiǎn),亦是最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)之一。大部分金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的占有率太高,會(huì)導(dǎo)致資金的回收率以及機(jī)構(gòu)獲得的利益減少,是潛在的最嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)之一。其二,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)案例的增加促進(jìn)了金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展的過(guò)程中,越來(lái)越流行電子商務(wù)、電子經(jīng)濟(jì),由于網(wǎng)絡(luò)虛擬化的特點(diǎn),許多不法分子進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙,相關(guān)的金融案例的增加,從而使得電子商務(wù)的環(huán)境出現(xiàn)了波動(dòng)現(xiàn)象。其三,金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理缺乏效率。在大多數(shù)時(shí)候金融危機(jī)的產(chǎn)生都是由于企業(yè)內(nèi)部或者金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行有效的管理導(dǎo)致,這直接擴(kuò)大了金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生概率。比如內(nèi)部管理沒(méi)有做好、有關(guān)的資金監(jiān)控以及運(yùn)用不恰當(dāng),這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到極大程度的阻礙。最后,金融機(jī)構(gòu)和管理人員等本身的牟利行為也使得金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能加大。目前的市場(chǎng)有這樣的一種問(wèn)題:一些企業(yè)通過(guò)內(nèi)部交易、相互勾結(jié)來(lái)通過(guò)公布虛假信息獲利。這使得金融氛圍受到了嚴(yán)重影響,并且阻礙了市場(chǎng)上其他企業(yè)的溝通合作。此外,影響金融風(fēng)險(xiǎn)還存在著許多因素,比如貨幣貶值,要達(dá)到防范金融風(fēng)險(xiǎn)的目的必須要對(duì)這些方面進(jìn)行深入剖析。
(一)孵化企業(yè)研發(fā)缺乏效率
孵化器對(duì)金融提供有關(guān)的中介服務(wù),比如審計(jì)服務(wù)和法律服務(wù),政府也出臺(tái)各種政策進(jìn)行支持,從而促進(jìn)高科技企業(yè)的發(fā)展。盡管孵化器中有各種優(yōu)勢(shì)條件,享受各類(lèi)優(yōu)勢(shì)服務(wù),然而現(xiàn)實(shí)并不是如人們所預(yù)期那樣提高了社會(huì)效率。因此,對(duì)于孵化器的有關(guān)政府支持和資金資助并未達(dá)到預(yù)期。其根本原因在于,有關(guān)的政府行為并沒(méi)有從實(shí)際上起到正向作用或企業(yè)本身并未很好吸收。
(二)企業(yè)監(jiān)管出現(xiàn)了真空現(xiàn)象
從我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律內(nèi)容看,要求金融機(jī)構(gòu)包括證券、銀行、保險(xiǎn)等與國(guó)家監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建,這充分說(shuō)明了在金融分業(yè)監(jiān)管下較難執(zhí)行金融市場(chǎng)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范的作用,這已造成了監(jiān)管真空狀況,因此需要引入具體的協(xié)調(diào)機(jī)制,這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建不僅僅局限于金融市場(chǎng),而應(yīng)是全方位的。
(三)金融機(jī)構(gòu)違法亂象頻發(fā)
這兩年,涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)金融案件大量出現(xiàn),但是基于這是新模式,法律和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)準(zhǔn)確的懲罰措施,從而使得這一類(lèi)現(xiàn)象愈發(fā)凸顯。作為危害金融穩(wěn)定的行為,非法集資是市場(chǎng)上的一個(gè)很典型的違法行為,對(duì)于這一類(lèi)行為,政府在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有很好地將政策理論監(jiān)管落到實(shí)處,因此,伴隨著金融創(chuàng)新,不斷有新的非法集資形式出現(xiàn)。非法集資主要還是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行,通過(guò)誘騙投資者,公布虛假信息吸引資金來(lái)達(dá)到預(yù)期的目的。不管金融創(chuàng)新如何進(jìn)行,其本質(zhì)都是為了服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的,因此金融創(chuàng)新不能脫離市場(chǎng),在進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí),也應(yīng)該預(yù)期到它是一把“雙刃劍”。不論是在互聯(lián)網(wǎng)金融、金融機(jī)構(gòu)還是第三方金融服務(wù)都能成為不法分子的犯罪平臺(tái),因此,這些領(lǐng)域雖然能夠豐富金融工具,但當(dāng)這些工具成為違法犯罪的工具時(shí),政府就必須要出臺(tái)有力的措施進(jìn)行整頓了。
三、防范金融風(fēng)險(xiǎn)
只要是金融活動(dòng)就有潛在的風(fēng)險(xiǎn)存在,如果金融機(jī)構(gòu)和政府不重視,不進(jìn)行監(jiān)管,將會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建都是一大威脅。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行防范:
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)提醒系統(tǒng)
一套完善的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系對(duì)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的威脅都有幫助,可以為風(fēng)險(xiǎn)化解奠定基礎(chǔ)。這套系統(tǒng)必須包括財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站,用于收集各類(lèi)金融信息,并進(jìn)行合理的整理和解釋?zhuān)诎l(fā)現(xiàn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅之后迅速做出反應(yīng)從而減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制
本質(zhì)上來(lái)說(shuō),這一舉措有利于落實(shí)相關(guān)責(zé)任,這一責(zé)任是工作人員必須擔(dān)負(fù)的。各個(gè)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)落實(shí)這種責(zé)任制,劃分每一個(gè)工作人員的具體責(zé)任,出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以找到有關(guān)的負(fù)責(zé)人,避免逃避責(zé)任,從而增強(qiáng)工作人員防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)
全面及時(shí)的進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)管理,目前我國(guó)達(dá)到了階段性的經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo),地區(qū)和國(guó)家在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面是作為一個(gè)整體存在的,為此我國(guó)必須要出臺(tái)相應(yīng)的措施和國(guó)際接軌,共同搭建金融風(fēng)險(xiǎn)防范墻,使得內(nèi)部抵御風(fēng)險(xiǎn)能力加強(qiáng)。這一過(guò)程離不開(kāi)各級(jí)單位的共同作用。從政府的角度出發(fā),政府必須加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),從立法的方式完善現(xiàn)有的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作。從各個(gè)企業(yè)和個(gè)人的角度出發(fā),作為金融服務(wù)的主體,他們必須投入力量晚上金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的建設(shè)??偠灾?,群策群力才會(huì)帶來(lái)最高效的結(jié)果。
文章編號(hào):1005-913X(2015)09-0162-02
一、遼寧農(nóng)村地區(qū)金融支持存在的問(wèn)題
(一)缺乏金融惠民政策
首先,遼寧省向來(lái)是工業(yè)大省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展處于剛起步階段,農(nóng)村金融在歷史發(fā)展中處于弱勢(shì)地位,金融服務(wù)發(fā)展模式尚未成熟,再加上農(nóng)戶收入來(lái)源受氣候因素影響較大,導(dǎo)致還貸資金來(lái)源具有不穩(wěn)定性,所以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮,會(huì)加強(qiáng)貸款審查制度,提高農(nóng)民貸款難度。其次,由于農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的每個(gè)環(huán)節(jié)具體為各類(lèi)別和品種,都需要農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額,因此各環(huán)節(jié)最后獲得的補(bǔ)貼金額并不能滿足農(nóng)畜產(chǎn)品在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中花費(fèi)的金額。最后,遼寧省絕大多數(shù)農(nóng)縣區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步改善,尤其公路建設(shè)、農(nóng)田灌溉和畜牧養(yǎng)殖等方面普遍需要提高,而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來(lái)源依靠財(cái)政部門(mén)撥款,但撥款額度無(wú)法滿足實(shí)際需要,因此當(dāng)前撥款的小覆蓋范圍與財(cái)政力度投入不足是阻礙農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要因素。
(二)支持手段較為單一
目前,農(nóng)民的主要需求主要包括生活需求和生產(chǎn)需求。生活需求包括為房屋建設(shè)、生兒育女、子女教育等。而在生產(chǎn)需求方面,農(nóng)民面臨最大的問(wèn)題就是資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。由于傳統(tǒng)商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)貸款的可能性較低,再加上農(nóng)民自身抵押物的稀缺,導(dǎo)致融資存在一定困難。其次,而在面向農(nóng)村的金融服務(wù)供給制度安排中,農(nóng)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)行還存在著一些缺陷。一方面是農(nóng)發(fā)基金組織機(jī)構(gòu)不完善;另一方面是對(duì)農(nóng)發(fā)基金的重視度不足,沒(méi)有積極的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策。最后,在遼寧省農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展中,缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用及指導(dǎo)。由于思想封閉,農(nóng)民本身文化素質(zhì)有限以及受傳統(tǒng)體制的影響,農(nóng)戶們的信息意識(shí)相當(dāng)薄弱,無(wú)法正確地接受并正確篩選利用信息。
(三)服務(wù)體系相對(duì)滯后
首先,農(nóng)村金融服務(wù)起步較晚,運(yùn)行模式尚未成熟。雖然近年來(lái)遼寧省大力發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),但是各家農(nóng)村商業(yè)銀行及村鎮(zhèn)銀行在貧困地區(qū)分布的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不均勻,同時(shí)出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮,貸款準(zhǔn)入門(mén)檻高、貸款審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次,由于新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模具有有限性,為了使經(jīng)營(yíng)成本達(dá)到最小化,大部分新建機(jī)構(gòu)設(shè)施服務(wù)存在缺陷,內(nèi)部規(guī)章制度不健全,整體運(yùn)行機(jī)制混亂,出現(xiàn)大量?jī)?nèi)部關(guān)系人員借貸款現(xiàn)象,從而增加了金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)呆賬壞賬的金融風(fēng)險(xiǎn)。最后,遼寧省農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小,農(nóng)業(yè)效益偏低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,農(nóng)業(yè)集約化和規(guī)?;潭绕?,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)并不能給農(nóng)民帶來(lái)可觀的利潤(rùn)收入,農(nóng)村龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶沒(méi)有結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制,農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍需要進(jìn)一步改善。
二、金融支持遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)策
(一)加大政策支持力度
1.加大信貸投放力度。為了改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注農(nóng)民信貸的狀況需求,根據(jù)農(nóng)民需求變化對(duì)支農(nóng)的范圍和重點(diǎn)做出相應(yīng)調(diào)整。一是農(nóng)村城鎮(zhèn)實(shí)行差額化貸款利率政策,調(diào)整信貸投放渠道,根據(jù)客戶對(duì)象制定不同的利率政策,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,積極培育各類(lèi)優(yōu)秀企業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合;二是要培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,多渠道多方面籌集資金,對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入只增不減,對(duì)符合要求的農(nóng)村銀行可采取適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率的優(yōu)惠政策,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸支持;三是及時(shí)調(diào)整期限結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),發(fā)揮信貸政策的傳導(dǎo)機(jī)制,使得市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)和加工增值協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
2.加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。首先,政府應(yīng)該根據(jù)地區(qū)差異均衡投資范圍,分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),根據(jù)程度大小實(shí)行不同的農(nóng)村金融政策,比如在落后地區(qū)對(duì)支持農(nóng)村金融的商業(yè)銀行給予適當(dāng)?shù)恼吖膭?lì),對(duì)愿意到銀行貸款的農(nóng)村企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠等,這樣在供需平衡方面更好地促進(jìn)了農(nóng)村金融平臺(tái)的進(jìn)一步均衡發(fā)展。其次,實(shí)行發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策,積極開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),提升新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,提升金融組織防范風(fēng)險(xiǎn)的效率。最后,規(guī)范農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,提升農(nóng)業(yè)部的職能效率,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組,定期追蹤財(cái)政補(bǔ)貼資金去向,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的切實(shí)作用。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的規(guī)范使用,政府部門(mén)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起主要擔(dān)保人的角色,由中央或地方財(cái)政撥款出資。這些資金可以作為前期投入對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定推動(dòng)作用,也為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行提供了保障。其次,從各種方面及渠道籌集資金。通過(guò)發(fā)行農(nóng)村公益建設(shè)債券等渠道,根據(jù)各地在農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造、公路建設(shè)等方面的缺陷,分重點(diǎn)運(yùn)用于不同的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后,創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方法是:增加金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保障,加強(qiáng)針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接補(bǔ)貼和銀行投標(biāo)時(shí)實(shí)行補(bǔ)償兩種優(yōu)惠方式的綜合運(yùn)用,激發(fā)越來(lái)越多的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
(二)完善金融支持手段
1.關(guān)注農(nóng)戶金融需求。首先,金融機(jī)構(gòu)要重視農(nóng)民群體,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把農(nóng)民當(dāng)做重要客戶群,金融機(jī)構(gòu)要從根源上重視農(nóng)民,為農(nóng)民量身打造各類(lèi)金融產(chǎn)品。其次,不斷推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從廣大農(nóng)民切身利益角度切入,提供更為完善的金融服務(wù)。結(jié)合人民銀行個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)外出務(wù)工者提供外出務(wù)工貸款等小額貸款業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)村外出人員建立完善的信息檔案,便于跟蹤管理相應(yīng)的貸款業(yè)務(wù),減少金融風(fēng)險(xiǎn)。最后,要加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)在網(wǎng)絡(luò)方面的宣傳教育,不斷擴(kuò)大宣傳和人群范圍。建立轄區(qū)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,加大金融政策、征信知識(shí)、普及反假幣知識(shí)及ATM實(shí)用技術(shù)知識(shí),為農(nóng)戶解決金融方面的疑難點(diǎn)。
2.建立農(nóng)業(yè)科研基金。第一,政府要在相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)集中培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率,減輕農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的難度。第二,在科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化主體缺乏的情況下,根據(jù)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的原則建立科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作新模式,加快向企業(yè)、市場(chǎng)推廣成熟的農(nóng)業(yè)成果。第三,資金是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究及成果運(yùn)用推廣的有力保障,資金補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本保證,政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入,引導(dǎo)民間資本參與,通過(guò)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)吸引人才參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣。
3.有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。首先,要增加銀行網(wǎng)點(diǎn),增加銀行網(wǎng)絡(luò)自助平臺(tái),使得農(nóng)民不用親自到銀行排隊(duì)就能辦理自己所需的銀行業(yè)務(wù)。其次,各農(nóng)縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè),滿足基層農(nóng)技人員日常工作需要,農(nóng)民及時(shí)獲取相關(guān)信息。最后,要善于運(yùn)用微博微信等公眾號(hào)平臺(tái),利用其操作簡(jiǎn)單、信息便捷、成本低和覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)幫助農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售或宣傳,加快農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售速度。
(三)建立科學(xué)服務(wù)體系
1.擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)范圍。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該擴(kuò)大支農(nóng)覆蓋面,逐步形成全方位支農(nóng)體系。一是金融機(jī)構(gòu)為糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)行業(yè)提供更多的服務(wù)項(xiàng)目,以支持龍頭企業(yè)為抓手,鼓勵(lì)地方特產(chǎn)加工,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是支持農(nóng)村物流配送、連鎖超市建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售整體的流通體系,形成系統(tǒng)的生產(chǎn)格局,帶動(dòng)農(nóng)村崗位需求;三是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和縣域城鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村教育文化衛(wèi)生的資金投入,推出希望工程助學(xué)貸款和農(nóng)村青年自主誠(chéng)信創(chuàng)業(yè),支持貧困子女入學(xué),增加農(nóng)村知識(shí)分子輸入,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)高經(jīng)濟(jì) 金融中心 產(chǎn)業(yè)化
楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)楊凌示范區(qū))是1997年7月29日正式成立的全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),總面積94平方公里。2010年全區(qū)新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體1898戶,其中新增各類(lèi)企業(yè)253戶、個(gè)體工商戶1535戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社110戶。截止2011年底,全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體7552戶,同比增長(zhǎng)32%;其中各類(lèi)企業(yè)1650戶、個(gè)體工商戶5666戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社236戶。
成立15年來(lái),楊凌示范區(qū)緊緊圍繞農(nóng)林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為資本與知識(shí)對(duì)接、科技和經(jīng)濟(jì)的融合搭建穩(wěn)固的支撐平臺(tái),初步形成了以“農(nóng)林牧良種繁育、生物制藥、環(huán)保農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工”為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
一、成立十五年來(lái),楊凌農(nóng)高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)
隨著農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)較快增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。2011年,全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值5.99億元,同比增長(zhǎng)24.8%,實(shí)現(xiàn)增加值3.75億元,同比增長(zhǎng)8%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面:一是瓜果、蔬菜種植大幅增長(zhǎng)。2011年,全區(qū)瓜果、蔬菜種植面積分別達(dá)到1.76萬(wàn)畝和1. 91萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)28.5%和69%;產(chǎn)量分別達(dá)到3.94萬(wàn)噸和9.09萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)39.2%和97.9%。 二是畜牧業(yè)較快增長(zhǎng)。2011年,全區(qū)畜牧業(yè)完成產(chǎn)值1.71億元,同比增長(zhǎng)24.8%,其中奶牛、肉牛存欄1.13萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)24.03%,生豬存欄達(dá)到3.09萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)22.12%。三是花卉、食用菌生產(chǎn)取得突破。先后引進(jìn)的金麒麟、康農(nóng)菌業(yè)、廣東順德等食用菌、花卉企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn),產(chǎn)品上市后銷(xiāo)售狀況良好。
二、 農(nóng)高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)設(shè)施投資較小,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。2011年全區(qū)72個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)H7個(gè),全年完成投資1.24億元,占全年城鎮(zhèn)投資比重為4.5%,與制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占總投資比重的35%和25.4%相比,投資力度明顯不足,也與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。建議2011年,加大基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度,優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步完善城市功能,擴(kuò)大城市規(guī)模,以此推動(dòng)投資環(huán)境不斷改善,吸引更多“新、大、特”企業(yè)入駐,加快人口聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí),為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不斷注入活力。
二是城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)動(dòng)力不足。2011年全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入中工資性收入占70%以上,是城鎮(zhèn)居民可支配收入的主要來(lái)源,也是帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的主要因素。2010年,其他地市相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,提高了工薪標(biāo)準(zhǔn),確保了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入有較大的增長(zhǎng)幅度,我區(qū)由于各種原因沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)調(diào)資政策,城鎮(zhèn)居民可支配收入顯得長(zhǎng)勁不足。因此建議2011年要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,盡快落實(shí)有關(guān)政策,提高工薪收入水平,推動(dòng)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。
三是財(cái)政收支矛盾依然突出。2010年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.09億元,財(cái)政總支出卻達(dá)到了11.2億元,財(cái)政收支缺口較大。2011年要在提高招商引資實(shí)效、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的稅源上下大工夫,加強(qiáng)稅收征管,開(kāi)源節(jié)流,力爭(zhēng)財(cái)政收入有較大幅度的增加。
近年來(lái),在各有關(guān)部委和省委省政府的高度重視和大力支持下,示范區(qū)以解決楊凌金融體系不健全和涉農(nóng)企業(yè)融資難兩大瓶頸為突破口,通過(guò)健全金融體系,深化金融改革,促進(jìn)金融創(chuàng)新,完善金融服務(wù),有力地支持了示范區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了金融在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的強(qiáng)有力的支撐作用。
三、金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立方面的突出成就:
(一)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和改制取得突破
去年,人民銀行下發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于楊陵區(qū)支行機(jī)構(gòu)更名及升格的批復(fù)》,同意中國(guó)人民銀行楊陵區(qū)支行更名為中國(guó)人民銀行楊凌支行,并由正科級(jí)縣支行升格為正處級(jí)支行,歸西安分行直接管理。
2010年10月31日,郵政儲(chǔ)蓄銀行楊凌支行掛牌并開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)。2010年8月12日,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行楊凌示范區(qū)分行開(kāi)業(yè),這是今年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新設(shè)83家分支機(jī)構(gòu)中唯一的地市級(jí)分行,也是楊凌首家政策性銀行和地市級(jí)分行。
(二)銀政企合作逐步深化
2010年邀請(qǐng)了省內(nèi)39家金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)銀企座談會(huì),與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陜西省分行等9家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額130億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年5月20日,示范區(qū)與省農(nóng)信社聯(lián)合舉辦了社團(tuán)貸款項(xiàng)目推介會(huì),省內(nèi)近20家基層農(nóng)信社參會(huì)。今年8月12日,農(nóng)發(fā)行陜西省分行與管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)議金額20億元,重點(diǎn)支持楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、糧油物流園區(qū)及一河兩岸的開(kāi)發(fā)建設(shè)。為將這些合作協(xié)議落到實(shí)處,管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),帶著企業(yè),帶著項(xiàng)目,赴各省行推介,收到了很好的的效果。據(jù)對(duì)示范區(qū)獲得的信貸支持的初略統(tǒng)計(jì),較大額度的有:獲得區(qū)外農(nóng)信社5億元的社團(tuán)貸款;獲得進(jìn)出口銀行出口基地建設(shè)貸款2億元、恒興果汁流動(dòng)資金貸款4億元、陜西龍圣氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目369萬(wàn)歐元和配套5000萬(wàn)元人民幣貸款,進(jìn)出口銀行對(duì)楊凌的貸款投放占陜西份額的10%;獲建設(shè)銀行1.3億元農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持中興林產(chǎn)、當(dāng)代蜂業(yè)、賽德高科、本香、麥迪森等企業(yè)中長(zhǎng)期貸款2.77億元。截至10月底,區(qū)內(nèi)外的信貸投放比年初增長(zhǎng)50%以上,其中小企業(yè)及個(gè)體貸款增長(zhǎng)748.8%,農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)85.5%。上述信貸投放,使示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的局面得到了較大的緩解;入?yún)^(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題也有了明顯改觀,對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)意義重大。
(三)金融生態(tài)環(huán)境明顯改善
為了進(jìn)一步改善楊凌示范區(qū)的信用環(huán)境,提高社會(huì)信用意識(shí),構(gòu)建誠(chéng)信和諧的銀企關(guān)系,示范區(qū)金融辦、人行楊陵區(qū)支行多次在社區(qū)開(kāi)展征信知識(shí)宣傳活動(dòng),組織轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)采取多種措施開(kāi)展對(duì)公眾的誠(chéng)信意識(shí)教育,切實(shí)樹(shù)立起“誠(chéng)信楊凌”的良好形象;楊凌農(nóng)村信用社積極開(kāi)展創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)、信用戶活動(dòng),目前已建成信用村26個(gè),評(píng)定信用戶16600戶,占農(nóng)戶總數(shù)的86%,通過(guò)建立優(yōu)先放貸、差別利率等優(yōu)惠信貸政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶形成誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。加強(qiáng)全區(qū)中小企業(yè)信用體系及個(gè)人征信體系建設(shè),已有150多戶入?yún)^(qū)企業(yè)基本信息被納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中,規(guī)范了企業(yè)行為,創(chuàng)建了良好的金融生態(tài)環(huán)境。
四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心發(fā)展的建議
(一)以分行為單位成立高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)家評(píng)價(jià)委員會(huì)
各銀行應(yīng)以分行為單位建立高新技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤蓮氖〖?jí)人事部門(mén)獲取專(zhuān)家資料),然后針對(duì)要評(píng)價(jià)的高新技術(shù)企業(yè),從專(zhuān)家?guī)熘羞x出5—10人同行專(zhuān)家及經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,對(duì)該企業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性、可行性及產(chǎn)品市場(chǎng)前景做出科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷,并將此結(jié)論作為銀行是否向該企業(yè)發(fā)放貸款的重要依據(jù)之一。
(二)逐步提高銀行員工素質(zhì)
提高銀行員工素質(zhì)可從兩方面著手:一是對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是從高校畢業(yè)生或社會(huì)上公開(kāi)招考高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員,逐漸替換低素質(zhì)人員。這不僅是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)銀行員工的要求,而且也是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的必然選擇。
(三)適當(dāng)降低高新技術(shù)企業(yè)貸款門(mén)檻
世界經(jīng)濟(jì)正在由“資本經(jīng)濟(jì)”向“智本經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,而高新技術(shù)企業(yè)正是這一世界潮流的先趨,因而,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)不要過(guò)分要求資本金數(shù)量,而應(yīng)著重考察其技術(shù)的先進(jìn)性和發(fā)展?jié)摿?。?duì)于確有市場(chǎng)發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè),降低信貸準(zhǔn)入門(mén)檻,給予有力的信貸支持。
(四)積極探索多種形式的信貸方式
高新技術(shù)企業(yè)代表生產(chǎn)力發(fā)展方向,銀行應(yīng)大力支持?,F(xiàn)有的信貸方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高新技術(shù)企業(yè)對(duì)信貸的多種要求,因而銀行要轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)新,探索多種形式的信貸方式,擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸投入。如嘗試采用無(wú)形資產(chǎn)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品品牌、技術(shù)成果等)作為抵押品;設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)貸款還貸付息專(zhuān)戶;提供“買(mǎi)方信貸”等。
(五)增加資金來(lái)源 擴(kuò)大信貸權(quán)限
一是降低楊陵區(qū)各國(guó)有商業(yè)銀行上存資金比例,確保在楊凌吸存的資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?;二是加快組建楊凌本土的農(nóng)業(yè)性商業(yè)銀行步伐,擴(kuò)大資金來(lái)源;三是改善楊凌投資環(huán)境,吸引股份制商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在楊凌設(shè)立分支機(jī)構(gòu),滿足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的貸款需求;四是上級(jí)行應(yīng)擴(kuò)大楊陵區(qū)各國(guó)有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)授權(quán)和授信額度,給予一定額度貸款審批權(quán)限,提高信貸投放效率;五是省級(jí)國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,給予一定的信貸傾斜,增加放貸規(guī)模。
(六)完善擔(dān)保體系
楊凌示范區(qū)管委會(huì)信用擔(dān)保中心應(yīng)增加擔(dān)保資金,提高擔(dān)保能力;積極與銀行協(xié)作,根據(jù)企業(yè)素質(zhì)差異,確定不同的放大系數(shù);建立以示范區(qū)擔(dān)保中心為主、企業(yè)聯(lián)保為輔、小額質(zhì)押為補(bǔ)充的擔(dān)保體系,使高新技術(shù)企業(yè)獲得更多的信貸支持。
(七)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的指導(dǎo)和管理
一是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的宏觀調(diào)控和引導(dǎo),幫助高新技術(shù)企業(yè)向深度發(fā)展;二是政府為銀企聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通創(chuàng)造條件;三是政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立各種風(fēng)險(xiǎn)投資基金,開(kāi)辟?gòu)V泛的投資渠道。
(八)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提高自身的資信程度和實(shí)力
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立誠(chéng)信觀念,提高信用等級(jí)。要與銀行做長(zhǎng)久朋友,不要做過(guò)河拆橋的朋友。另外,做為高新技術(shù)企業(yè)不僅要技術(shù)創(chuàng)新,更要進(jìn)行觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,提高企業(yè)自身的實(shí)力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是將生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售相結(jié)合,農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致,一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。楊凌作為全國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),應(yīng)該以此為基礎(chǔ),整合各方力量,將楊凌打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中心,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。金融應(yīng)該在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立中起關(guān)鍵作用,要整合擔(dān)保、銀行、證券、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融工具,為農(nóng)所用。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)模式,搭建服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融資本鏈條與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)結(jié)合,為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供全面的融資支持和金融服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)代漢語(yǔ)論文 現(xiàn)代教育 現(xiàn)代藝術(shù) 現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法 現(xiàn)代科技 現(xiàn)代陶藝論文 現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)論文 現(xiàn)代法治論文 現(xiàn)代設(shè)計(jì)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀