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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 宏觀調(diào)控 宏觀政策
引言
為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的波動(dòng)問題,維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),通過合理的宏觀調(diào)控政策是一個(gè)有效的手段。而宏觀調(diào)控的作用又受到政策因素的影響,因此,分析影響宏觀調(diào)控政策作用的政策性因素,并提出對(duì)應(yīng)的策略,對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性具有積極意義。
一、影響宏觀調(diào)控政策作用的政策性因素
(一)政策透明度
政策透明度是影響宏觀調(diào)控政策作用有效性的一個(gè)重要因素。與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的正常信息資料一旦不透明,將導(dǎo)致公眾獲取相關(guān)資料的難度增加,使得公眾估計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的難度加大,反應(yīng)延遲。同時(shí),宏觀調(diào)控主體通過公開其所采用的經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型來向公眾傳遞所采取的調(diào)控機(jī)制,使得公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)大致的了解,加快了公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的反應(yīng)速度。再者,通過提高國(guó)家政策的透明度,及時(shí)的公布宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、運(yùn)行判斷的相關(guān)政策與策略等,使得公眾能夠更好的預(yù)知調(diào)控主體的相關(guān)政策行動(dòng),降低了市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的可能性。一旦調(diào)控政策與工作的認(rèn)識(shí)存在較大差別時(shí),通過強(qiáng)化兩者之間的交流可以有效的緩解這種認(rèn)識(shí)方面的差距,而不斷的增加政策的透明度顯然是不能完全的消除公眾認(rèn)識(shí)與調(diào)控主體之間的不一致,但是卻有效的降低了兩者之間發(fā)生激烈沖突的可能。從這個(gè)方面來看,提高政策的透明度能夠更好的發(fā)揮政策方面的作用,便于向公眾傳遞相關(guān)的政策信息,使得經(jīng)濟(jì)調(diào)控的宏觀政策得到更加廣泛的認(rèn)可,引導(dǎo)公眾形成一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期。
(二)政策時(shí)滯
一個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)發(fā)生變化及至整個(gè)調(diào)控主體完成相關(guān)政策的制定與實(shí)施,同時(shí)直到所實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)相應(yīng)的控制目標(biāo)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的效應(yīng)時(shí),一般存在著對(duì)應(yīng)的時(shí)間間隔,這就是所謂的時(shí)滯,也稱作宏觀調(diào)控過程中的時(shí)間滯后。而這個(gè)時(shí)滯對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控效果以及調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有直接的影響。當(dāng)調(diào)控時(shí)滯越長(zhǎng)時(shí),所產(chǎn)生的調(diào)控效應(yīng)將會(huì)越慢,效果也會(huì)越差,達(dá)到的最終調(diào)控目標(biāo)也將越低;反之,當(dāng)調(diào)控時(shí)滯越短時(shí),所達(dá)到的整體調(diào)控效果將會(huì)更好,最終實(shí)現(xiàn)的調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度也就更高。正是由于存在著這種調(diào)控時(shí)滯,導(dǎo)致任何的調(diào)控行為以及調(diào)控理論政策都將可以與所獲得的最終調(diào)控效應(yīng)合并起來實(shí)現(xiàn)最終的調(diào)控目標(biāo)。但是,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,這種調(diào)控時(shí)滯經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致一些調(diào)控政策出現(xiàn)失效的問題,有時(shí)甚至?xí)哟蠛暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的矛盾。
(三)多項(xiàng)政策之間的相互協(xié)調(diào)與配合
貨幣政策與財(cái)政政策是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的一個(gè)主要方式,尤其是對(duì)流通與資源分配領(lǐng)域方面起到了主要作用,是兩種常用的宏觀調(diào)控政策手段,也是現(xiàn)代政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的核心。兩者之間在作用方面雖然有效的克服了流通與分配范疇當(dāng)中的各種矛盾,在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的過程中有重要作用,但是由于兩者所作用的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與領(lǐng)域是不同的,導(dǎo)致單獨(dú)的利用某一項(xiàng)政策手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的過程中都會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的缺陷,存在著對(duì)應(yīng)的局限性。
基于財(cái)政政策與貨幣政策兩個(gè)方面的特點(diǎn)與政策存在的差異,因此在會(huì)死機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控過程中所采取的調(diào)控與操作策略往往只是針對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況以及政府具體的宏觀調(diào)控目標(biāo)來進(jìn)行的。而兩者之間的合理搭配與相互協(xié)調(diào)是保證我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)完整的一個(gè)有效方式,通過兩者的協(xié)調(diào)來保證供求關(guān)系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí),使得我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。
二、提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策的對(duì)策
(一)盡量縮短宏觀調(diào)控的時(shí)滯
這首先要求建立一個(gè)完善的宏觀主體調(diào)控信息系統(tǒng),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的作用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施主體對(duì)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的判斷和預(yù)測(cè)能力;對(duì)當(dāng)前的宏觀調(diào)控決策體系加以完善、增加調(diào)控中主體的決策能力以及調(diào)控主體決策的效率,確保調(diào)控主體的調(diào)控決策果斷高效,盡量在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行正確的宏觀經(jīng)濟(jì)決策;同時(shí),應(yīng)該盡量的減少由于宏觀調(diào)控實(shí)施過程中存在的冗余程序,提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的整體工作效率。
(二)有效增加政策透明度
合理通過說明手段來提高溝通的整體有效性。對(duì)于調(diào)控主體,應(yīng)該對(duì)調(diào)控政策出臺(tái)的背景以及預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行說明。尤其是在公布相關(guān)的預(yù)測(cè)調(diào)控指標(biāo)過程中,政府應(yīng)該對(duì)產(chǎn)生的可能結(jié)果、所應(yīng)用的理論依據(jù)與模型等制定一個(gè)詳細(xì)的公布細(xì)則內(nèi)容。對(duì)與實(shí)際執(zhí)行效果與目標(biāo)之間的差異進(jìn)行分析,找出其中存在的原因和可能產(chǎn)生的影響。應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的一些矛盾現(xiàn)象,調(diào)控主體應(yīng)該分析產(chǎn)生這些矛盾的主要原因,并調(diào)控好這些目標(biāo)之間的偏向。
(三)強(qiáng)化對(duì)預(yù)期目標(biāo)的引導(dǎo)
在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中,市場(chǎng)主體必然存在著一個(gè)對(duì)宏觀調(diào)控政策以及經(jīng)濟(jì)變量適度變化的預(yù)期,完全消除這種客觀存在的預(yù)期行為是不科學(xué)的。而需要通過一個(gè)合理的途徑來對(duì)這種預(yù)期進(jìn)行有效引導(dǎo),使得市場(chǎng)主體所產(chǎn)生的預(yù)期與調(diào)控主體最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)盡量相一致。因此,在制定宏觀調(diào)控政策的過程中,就應(yīng)該以大多數(shù)人的利益為主。雖然任意的調(diào)控政策實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體所產(chǎn)生的影響,諸如利益得失等問題不可能是完全相同的,但是只要以社會(huì)絕大部分的利益為利益取向進(jìn)行調(diào)控,所實(shí)施的宏觀調(diào)控政策必然會(huì)得到廣泛的支持。這也就使得宏觀調(diào)控政策所發(fā)揮的作用更加有效。
參考文獻(xiàn):
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是相對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,它的研究對(duì)象是宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程,考慮總收入、總體就業(yè)水平等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)包括三大要件,即宏觀經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型。宏觀經(jīng)濟(jì)理論又包括經(jīng)濟(jì)周期理論、通貨膨脹理論、貨幣理論、消費(fèi)函數(shù)理論等;宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、工具、機(jī)制,還包括經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施和效應(yīng)。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型則是用于理論驗(yàn)證、政策效應(yīng)檢驗(yàn)等?,F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)直接服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理。二戰(zhàn)以后,凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)控制理論被廣為接受,尤其是在西方國(guó)家得到了廣泛的實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還存在一些問題,其中一個(gè)重要的表現(xiàn)就是微觀基礎(chǔ)的缺乏。
二、微觀基礎(chǔ)的基本含義
對(duì)于微觀基礎(chǔ)需要局域怎樣的屬性、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要怎樣的微觀基礎(chǔ)等根本性的問題也沒有做出權(quán)威性的回答。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是人為劃分出來的學(xué)科領(lǐng)域,它們?cè)谘芯糠椒?、研究理論、研究?duì)象方面都自成一體,二者界限分明,這種情況導(dǎo)致一切將二者聯(lián)系起來的努力都非常困難。通過為宏觀經(jīng)濟(jì)提供微觀基礎(chǔ)可以在一定程度上解決兩種理論相互脫節(jié)的現(xiàn)狀。經(jīng)過綜合分析多家觀點(diǎn),我們認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的含義包含著三大要點(diǎn)。首先宏觀經(jīng)濟(jì)理論下需要定義個(gè)體行為的行為規(guī)則,從而使其具有微觀個(gè)體行為基礎(chǔ),具體包括多種形式,例如風(fēng)險(xiǎn)形式、決策形式等等。其次,宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要具有適當(dāng)?shù)奈⒂^結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),微觀結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是由許多重要假設(shè)組成的,比較常用的有完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)、一般均衡分析模式、完全信息假設(shè)等,這些假設(shè)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ),同時(shí)也是宏觀經(jīng)濟(jì)理論的參照標(biāo)準(zhǔn)。第三,與微觀經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的表述方式相連接,即宏觀經(jīng)濟(jì)在保證積累的前提下,宏觀總體與微觀個(gè)體之間依然保持密切聯(lián)系??傊暧^經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的目的是要在微觀個(gè)體行為和宏觀總體行為聯(lián)系起來,使其具有相似性和協(xié)同性。從而使宏觀總體獲得合理的行為載體,通過對(duì)微觀個(gè)體行為的分析來判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),并對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行檢驗(yàn)和完善。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中微觀基礎(chǔ)問題的若干問題
本文主要分析宏觀經(jīng)濟(jì)分析微觀基礎(chǔ)所涉及的“代表性個(gè)體”、“預(yù)期機(jī)制”、“計(jì)量驗(yàn)證”等分析模式中存在的問題。
1.代表性個(gè)體分析模式的問題分析。代表性個(gè)體是最為常用的模式之一,其目的是將微觀分析加總轉(zhuǎn)化為宏觀總量,從而實(shí)現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟(jì)分析提供微觀基礎(chǔ)的目的,但是,在實(shí)際操作中,人們發(fā)現(xiàn)了這種分析模式中存在的問題。第一,作為代表性個(gè)體分析模式核心概念的代表性個(gè)體的假定就存在問題,因?yàn)檫@種代表主體的代表性意義只存于同質(zhì)主體當(dāng)中,但是眾所周知,在現(xiàn)實(shí)生活中異質(zhì)主體占有絕大部分,因此,代表性主體的代表性就受到質(zhì)疑。第二,總量問題。退一步說,即使代表性個(gè)體假定是合理的,那么該分析模式中的加總行為依然存在問題。由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜,而且是相互聯(lián)系和相互作用的,很難具有絕對(duì)意義上的個(gè)體行為,因此將微觀分析結(jié)論直接加總轉(zhuǎn)換為宏觀總量的方法在宏觀上可能是不成立的,所得結(jié)論的精確性也是值得質(zhì)疑的。第三,從物理經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,社會(huì)個(gè)體是數(shù)量龐大,千差萬別,代表性個(gè)體分析很難窮盡每個(gè)個(gè)體的行為和信息,因此具有較大的局限性。而且由于社會(huì)個(gè)體情況復(fù)雜,僅從微觀個(gè)體性質(zhì)出發(fā)來推斷宏觀經(jīng)濟(jì)性質(zhì)也必然出現(xiàn)較大誤差。
2.理性預(yù)期分析模式的問題。理性預(yù)期分析在宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間建立起了橋梁。新古典學(xué)派認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)該建立在個(gè)體行為最優(yōu)化的的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷選擇最合理的行為。理性預(yù)期假說把經(jīng)濟(jì)人看成是對(duì)市場(chǎng)擁有清晰合理把握理性人,認(rèn)為他們知道市場(chǎng)狀態(tài)的真實(shí)情況,可以在明確的信息和目標(biāo)條件下做出最優(yōu)決策。該理論還認(rèn)為,理性經(jīng)濟(jì)人的行為對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有重要影響新凱恩斯學(xué)派也吸收了理性預(yù)期假說。后來,盧卡斯在理性預(yù)期假說的基礎(chǔ)上提出了貨幣周期理論,該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的重要原因是理性經(jīng)濟(jì)人沒有預(yù)測(cè)到貨幣量變化。但是,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所得到的數(shù)據(jù)多數(shù)都不支持這種理論。研究表明就業(yè)和產(chǎn)出的變化不是隨機(jī)發(fā)生的,而是具有很大的慣性。后來經(jīng)過學(xué)者的努力又形成了實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期理論。該理論對(duì)理性預(yù)期理論進(jìn)行了一些修正。理性預(yù)期分析模型的問題也是非常明顯的,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,完全理性的經(jīng)濟(jì)人幾乎是不存在的,個(gè)人只往往能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化后才對(duì)自己的行為作出調(diào)整,而作出前瞻性的預(yù)期是非常困難的。
3.計(jì)量驗(yàn)證分析模式的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的一種分析方法是利用實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,往往通過引進(jìn)或者建立函數(shù)模型,對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性和實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn)。由于數(shù)學(xué)本身具有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的特征,因此通過建立數(shù)學(xué)模型,利用數(shù)學(xué)工具進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行演繹推理被認(rèn)為是一種符合邏輯分析方法,用該方法得出的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也容易被學(xué)界所接受。但是這種方法也存在問題。首先,關(guān)鍵要素的量化問題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,許多關(guān)鍵性的要素是難以被量化的,例如政策法令制度、歷史文化傳統(tǒng)等。其次,隨意性比較大。在計(jì)量驗(yàn)證分析中,許多要素信息的選擇是由研究者主觀確定的,因此具有很大的隨意性。第三,前提假設(shè)存在問題。在經(jīng)濟(jì)模型中前提假設(shè)往往脫離實(shí)際,存在理想化的問題。
四、結(jié)語
一、課程改革實(shí)施背景
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(宏觀部分)是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課程,主要內(nèi)容是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,介紹國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和決定理論、IS-LM模型及其運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)、效果及其運(yùn)用,AD-AS模型及其運(yùn)用,通貨膨脹與失業(yè)理論的運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)周期等理論。這門課理論性很強(qiáng),從宏觀經(jīng)濟(jì)的兩部門、三部門、四部門逐步展開,運(yùn)用定量的手段、從實(shí)證分析的角度,以凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論為主體、弗里德曼理論為輔助。每天國(guó)內(nèi)外的新聞財(cái)經(jīng)報(bào)道中都會(huì)多少涉及某一個(gè)或幾個(gè)方面,每個(gè)家庭、企業(yè)和政府每天都會(huì)多多少少地運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的某一方面或幾個(gè)方面的理論進(jìn)行決策,使決策的機(jī)會(huì)成本最小。這些理論在歷年都獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的體現(xiàn),例如,2004年挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)家芬恩·基德蘭德和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·普雷斯科特,他們的成果主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)研究的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)政策在時(shí)間上應(yīng)該保持連貫性;影響商業(yè)周期的主要因素是供應(yīng)方而不是需求方。他們的理論不僅廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)分析,還影響了許多國(guó)家的貨幣政策。2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德蒙·費(fèi)爾普斯,以表彰他在加深人們對(duì)于通貨膨脹和失業(yè)預(yù)期關(guān)系的理解方面所作的貢獻(xiàn)。2011年美國(guó)人托馬斯·薩金特和克里斯托弗·西姆斯以政策手段及其經(jīng)濟(jì)影響研究獲得度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。薩金特和西姆斯“開發(fā)多種方法,用以回答……問題,即經(jīng)濟(jì)政策與諸如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、通貨膨脹、就業(yè)和投資之類不同經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)聯(lián)”。
鑒于這門課的理論性太強(qiáng)、又很深?yuàn)W,和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合很緊密,如果學(xué)生沒有一定的閱讀財(cái)經(jīng)類新聞的習(xí)慣、也沒有參與社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷,就很難學(xué)懂這門課。但是這門課又是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生打開思維的窗口、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、主動(dòng)參與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的階梯。另外,三本院校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)較差,自我約束能力較差,針對(duì)這門課,基本沒有自學(xué)能力。同時(shí),在實(shí)際教學(xué)過程中,一些老師對(duì)其中的理論的理解也有一定的局限性,只能照本宣科,要么引用一些經(jīng)濟(jì)事例,既提高不了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,又達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目的。
二、改革指導(dǎo)思想和基本思路
1、改革指導(dǎo)思想
為主動(dòng)適應(yīng)高等教育發(fā)展新形勢(shì)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)需要,提升教學(xué)質(zhì)量,有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,這次教學(xué)改革,注重培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)和對(duì)社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的思考能力,按照教學(xué)大綱要求,實(shí)施教學(xué)內(nèi)容的改革,深入開展互動(dòng)式、討論式、參與式、啟發(fā)式和案例式等教學(xué)方法,科學(xué)合理運(yùn)用多媒體等教學(xué)手段,注重學(xué)生的過程性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)進(jìn)行改革,不僅能促進(jìn)學(xué)習(xí)過這門課的學(xué)生的后續(xù)相關(guān)課程的學(xué)習(xí),還會(huì)給學(xué)生今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活奠定一定的基礎(chǔ)。
2、改革基本思路
針對(duì)教學(xué)內(nèi)容改革。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程目標(biāo),精選教材內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容反映學(xué)科精髓,重點(diǎn)突出,難點(diǎn)突破。選取當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事例,解釋和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論分析。
針對(duì)教學(xué)方法和手段改革。在啟發(fā)式和案例教學(xué)的基礎(chǔ)上,采用討論和探究式教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生全員參與教學(xué)內(nèi)容,吸引學(xué)生對(duì)所學(xué)的理論進(jìn)行深入思考。教學(xué)手段是以多媒體為教學(xué)工具、以課堂練習(xí)和提問為形式、以課后查閱和準(zhǔn)備為依托,組織好每一節(jié)教學(xué)。
針對(duì)課堂教學(xué)和課后輔導(dǎo)改革。課堂教學(xué)以設(shè)問為引導(dǎo),調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂教學(xué)的主動(dòng)性和集中注意力,多叫已經(jīng)開小差或干其他事情的學(xué)生,對(duì)答對(duì)的適當(dāng)給予登記,作為考核學(xué)生學(xué)習(xí)這門課的一個(gè)方面,對(duì)答錯(cuò)的,不進(jìn)行任何處置,只是將學(xué)生的注意力拉回課堂。針對(duì)每次課的教學(xué)重點(diǎn),設(shè)置課堂練習(xí),叫兩名學(xué)生在講臺(tái)上完成,依據(jù)完成情況,給予登記,達(dá)到對(duì)所學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容強(qiáng)化的目的。課后輔導(dǎo)以課堂教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容為核心,布置經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的查閱、嘗試實(shí)踐任務(wù),然后在課堂上分享和完善。對(duì)正確完成的學(xué)生給予登記,對(duì)于完成差的學(xué)生,進(jìn)行一對(duì)一地交流,了解存在的問題,給予及時(shí)改正。
針對(duì)過程性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和考核改革。考勤以課堂回答問題和抽查為主,參照班級(jí)學(xué)生的考勤結(jié)果,作為學(xué)生參與這門課程的一個(gè)環(huán)節(jié)的考核。課后作業(yè)完成情況,一方面作為輔導(dǎo)差生的依據(jù),另一方面為作業(yè)考核的依據(jù)。中期可以針對(duì)班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,結(jié)合所學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論,設(shè)置小論文、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題討論和調(diào)查報(bào)告等形式,檢驗(yàn)學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力,作為考核的一個(gè)方面。期末可以根據(jù)所有班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、該專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求,設(shè)置大作業(yè)或閉卷考試,作為考核的一個(gè)方面。
三、改革實(shí)施情況
1、教學(xué)目標(biāo)的調(diào)整
教學(xué)以學(xué)生的學(xué)為目標(biāo)。為了滿足不同類型班級(jí)、不同時(shí)間段的教學(xué),參照三本以上經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的課本和相關(guān)經(jīng)濟(jì)報(bào)刊,依據(jù)教學(xué)日歷,做好每一節(jié)課的教案。然后針對(duì)每一節(jié)教案,對(duì)多媒體課件進(jìn)行調(diào)整。上課時(shí),針對(duì)不同班級(jí)、不同時(shí)間段,相同的教學(xué)內(nèi)容,采用不同的教學(xué)內(nèi)容順序或方法、手段。例如,對(duì)于8B1113單班、女生出勤率高、男生自由散漫的特點(diǎn),對(duì)于需要記錄和標(biāo)識(shí)的知識(shí)點(diǎn),會(huì)常關(guān)注男生是否做到要求,對(duì)于需要理解、運(yùn)用的知識(shí),會(huì)對(duì)女生進(jìn)行提問、調(diào)動(dòng)她們對(duì)該課關(guān)注和思考。對(duì)于7—8節(jié)的課,會(huì)采用不同的教學(xué)內(nèi)容順序和教學(xué)手段。例如,先將學(xué)生的思想全部拉回到課堂中來,給學(xué)生講大量有關(guān)這節(jié)課的日常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,讓學(xué)生帶著問題聽這節(jié)課的內(nèi)容,然后又帶著問題對(duì)這節(jié)課內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)。處理課后作業(yè),不只是講解答案,而是針對(duì)學(xué)生的不同答案進(jìn)行講解,對(duì)于做得很差的學(xué)生,課后一一談話,詢問對(duì)講解內(nèi)容掌握情況,同時(shí)給出學(xué)習(xí)這門課的要求和建議。
2、教學(xué)內(nèi)容、方法及手段的調(diào)整
對(duì)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。針對(duì)所教改的班級(jí)8B1111-13是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),所以根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)方案,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中,突出四部門(即國(guó)外部門)的相關(guān)內(nèi)容教學(xué)。然后,還會(huì)根據(jù)往屆學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握程度,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。例如,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)民收入的基本公式,不進(jìn)行單獨(dú)章節(jié)教學(xué),而是在講解國(guó)民收入決定理論時(shí),需要說明經(jīng)濟(jì)均衡或穩(wěn)定模型,才對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充講解。最后,會(huì)根據(jù)這屆學(xué)生曾經(jīng)學(xué)習(xí)過哪些課程,沒有學(xué)習(xí)過哪些課程,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解或粗略講解或?qū)W生自學(xué)為主的調(diào)整。例如,鑒于學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過《經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀部分)》、《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》,筆者會(huì)對(duì)收入法核算國(guó)民收入粗略講解,對(duì)折舊、投資等概念對(duì)比講解。學(xué)生正在學(xué)習(xí)《貨幣銀行學(xué)》,沒有學(xué)習(xí)《財(cái)政學(xué)》,筆者會(huì)先講解第十六章《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐》,后講第十五章《宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析》。
對(duì)教學(xué)方法及手段的調(diào)整。加大問題和啟發(fā)式教學(xué)方法,上課時(shí),沒有采用直接看課件的教學(xué)方法,而是對(duì)將要講解的內(nèi)容,先給學(xué)生設(shè)問,以問題的形式,引導(dǎo)學(xué)生全員參與教學(xué)內(nèi)容,吸引學(xué)生對(duì)所學(xué)的理論深入思考。例如:講解凱恩斯的消費(fèi)定義時(shí),先讓學(xué)生看“凱恩斯認(rèn)為消費(fèi)是隨著收入增加、消費(fèi)也會(huì)增加,但是消費(fèi)不及收入增加的多”。提問學(xué)生此概念與自己的消費(fèi)或聽到的消費(fèi)是否一致,你對(duì)此概念是否會(huì)產(chǎn)生懷疑錯(cuò)誤的想法等等,然后參照我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—— 按收入等級(jí)分城鎮(zhèn)居民家庭基本情況(2010年),讓學(xué)生從統(tǒng)計(jì)年鑒中,對(duì)比平均每人可支配收入和平均每人消費(fèi)性支出,得出“隨著收入增加、消費(fèi)也會(huì)增加,但是消費(fèi)不及收入增加的多”。另外,在課堂教學(xué)中,引入大量的事例,注重經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用。一方面讓學(xué)生課前準(zhǔn)備一些事例,例如,講解凱恩斯的貨幣需求的投機(jī)動(dòng)機(jī)和凱恩斯陷阱時(shí),讓學(xué)生先查閱有關(guān)股票市場(chǎng),然后對(duì)學(xué)生查閱的內(nèi)容在課堂講解,對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)。而且每節(jié)課也會(huì)準(zhǔn)備大量的相關(guān)事例。針對(duì)國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生課時(shí)較長(zhǎng)(54學(xué)時(shí))的情況,學(xué)完宏觀經(jīng)濟(jì)政策及其運(yùn)用,結(jié)合當(dāng)年的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行課堂討論。先對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,每組的組長(zhǎng)隨機(jī)抽取提前準(zhǔn)備好的題目,然后依據(jù)此查閱相關(guān)資料,大概兩周后,各自組織人員講解,老師和其他同學(xué)提問,組員回答等形式,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。
3、過程性考核評(píng)價(jià)的實(shí)施
以往大學(xué)課程考試平時(shí)成績(jī)部分僅由考勤、作業(yè)和老師的印象分組成,隨機(jī)因素太大,對(duì)一部分學(xué)生不公,也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)這門課存在的問題。因而對(duì)學(xué)生的平時(shí)學(xué)習(xí)這門課,采用過程性考核。過程性考核就是在這門課一開始,就給每個(gè)學(xué)生建立這門課學(xué)習(xí)的檔案袋,其中有這個(gè)學(xué)生出勤情況、作業(yè)完成情況、課堂表現(xiàn)情況(對(duì)老師的提問回答記錄和課堂練習(xí))。合班課90人,要求每個(gè)學(xué)生至少三次回答問題的記錄,單班課45人,要求每個(gè)學(xué)生至少五次回答問題的記錄,其中,黑板上的課堂練習(xí)分?jǐn)?shù)等于兩次回答問題的分?jǐn)?shù),從期末的考勤表看,每個(gè)班都有80%的學(xué)生完成這項(xiàng)考核。針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課中的不良表現(xiàn),就會(huì)及時(shí)和學(xué)生溝通和交流,對(duì)教學(xué)中存在的問題及時(shí)給予解決。期末,以每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)這門課的檔案袋為依據(jù),給予學(xué)生相應(yīng)的平時(shí)成績(jī),這就會(huì)使平時(shí)學(xué)生的成績(jī)能體現(xiàn)公平、合理,更具有信服力。
目前人們已經(jīng)形成廣泛的共識(shí):符合國(guó)際準(zhǔn)則的金融基礎(chǔ)施設(shè),能夠提供一個(gè)促進(jìn)金融穩(wěn)定的健全的體制。這些國(guó)際準(zhǔn)則還包括指導(dǎo)健全、審慎的體制以及能夠支持宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策的主要措施。但除此以外,可能確定進(jìn)一步支持貨幣政策的審慎體制的特性嗎?尤其是即便通貨膨脹相對(duì)穩(wěn)定且處于較低水平,在金融失衡加劇并且威脅宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定這樣的環(huán)境中,哪些特征是最有效的?
加強(qiáng)宏觀審慎體制的定位便是答案之一。這一定位重視對(duì)金融體系的整體考察,特別關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)與金融體系之間的緊密關(guān)聯(lián),突出了審慎性措施安排的重要性,以抵消引發(fā)偶然性發(fā)展及隨之而來的金融失衡的順周期力量。
審慎性政策的回應(yīng):選擇和進(jìn)程
近年來,在這一方向取得了相當(dāng)可觀的進(jìn)步。政策的制定者們已經(jīng)越來越敏銳地意識(shí)到宏觀審慎定位的重要性。亞洲金融危機(jī)突顯了宏觀經(jīng)濟(jì)中金融部門的核心作用,圍繞著新巴塞爾協(xié)議可能性的爭(zhēng)論起著重要作用。政策的制定者們付出了極大的努力,采取了一些配套政策措施提升對(duì)潛在弱點(diǎn)的監(jiān)測(cè),并已開始越來越多地以其作為指導(dǎo),對(duì)審慎性工具進(jìn)行校驗(yàn)??梢哉f,執(zhí)行上所取得的進(jìn)展是相當(dāng)可觀的。同時(shí),其合理性問題仍然存在。
通過對(duì)審慎性工具作為內(nèi)部穩(wěn)定器和相機(jī)性監(jiān)管措施的操作進(jìn)行討論,得出三點(diǎn)啟示。第一,最好的內(nèi)在穩(wěn)定器是風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐。發(fā)展和實(shí)施巴塞爾II非常有幫助。第二,鼓勵(lì)更加前瞻性的貸款準(zhǔn)備。過去一些銀行采納的動(dòng)態(tài)損失準(zhǔn)備制度加入了這些因素,把準(zhǔn)備與商業(yè)周期中平均的過去業(yè)績(jī)聯(lián)系起來。規(guī)章鼓勵(lì)這種轉(zhuǎn)向平均值的趨勢(shì)。西班牙當(dāng)局在2000年引入了審慎準(zhǔn)備系統(tǒng)來補(bǔ)充已經(jīng)存在的特定的準(zhǔn)備安排。它的作用是在信用周期的高漲時(shí)期設(shè)立準(zhǔn)備金的底線并因此限制報(bào)告的收益。這以相同的方式創(chuàng)造了一個(gè)隨著周期的轉(zhuǎn)換可以被利用的審慎的緩沖。第三,相機(jī)性監(jiān)管措施包括發(fā)出關(guān)于系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)增加的警告、加大整體的監(jiān)督評(píng)估壓力、在官方的安排下對(duì)各種工具進(jìn)行定量調(diào)整、政策制定者們已使用的對(duì)于貸款/估值比率、資本充足率等,雖然這些相機(jī)性監(jiān)管措施的整體有效性是很難判斷的,但識(shí)別其影響因素卻容易得多。在那些資本市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系或者允許資本自由跨國(guó)流動(dòng)、不受規(guī)則約束的經(jīng)濟(jì)制度中,審慎性政策的有效性必然較弱。
前進(jìn)的道路
解決這些障礙的方式第一個(gè)是加強(qiáng)分析,分析能為校對(duì)政策實(shí)施的反應(yīng)和改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者自身的風(fēng)險(xiǎn)度量系統(tǒng)提供基礎(chǔ)。提出某些優(yōu)先的、大有希望的探究路線是有可能的,無論是對(duì)于宏觀困境檢驗(yàn)還是對(duì)于預(yù)警指示器。為了提高監(jiān)測(cè)器為政策服務(wù)的可用性,它們應(yīng)以實(shí)時(shí)信息、透明和充分前瞻為基礎(chǔ),這一點(diǎn)也很重要,以便于它們能夠在風(fēng)險(xiǎn)形成時(shí)予以甄別,而非僅僅是阻止其形成。解決這些障礙的方式第二個(gè)是設(shè)置制度,盡管在很多情況下制度設(shè)置并非特別有助于宏觀審慎性政策定位的有效實(shí)施。文章指出,重新設(shè)計(jì)制度以便通過政策工具和專業(yè)知識(shí)更好地調(diào)整政策目標(biāo)不但困難而且具有爭(zhēng)議。只能通過在涉及到的不同黨派之間加強(qiáng)對(duì)話和合作來解決,這樣做不僅有助于增進(jìn)理解,克服認(rèn)識(shí)上的差異,為建立共同的政策框架打下基礎(chǔ),而且又有助于在不同管理機(jī)構(gòu)間的責(zé)任分?jǐn)偤透行У嘏渲谜吖ぞ?,還有助于調(diào)節(jié)不同黨派的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。這對(duì)于貨幣當(dāng)局和審慎監(jiān)管當(dāng)局尤其重要:前者在理解宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的聯(lián)系方面具有優(yōu)勢(shì),而后者對(duì)被管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)的理解則更勝一籌。解決這些障礙的方式第三個(gè)是運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué),雖然激勵(lì)機(jī)制和感知的有限是顯而易見的。但最起碼,開展教育以培養(yǎng)所需的人才非常重要。從這一觀點(diǎn)出發(fā),進(jìn)行分析和加強(qiáng)合作也是十分有益的。
[論文摘要] 本文介紹了區(qū)域貨幣合作的主要理論——最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,并通過對(duì)歐、美、非三種區(qū)域貨幣合作的動(dòng)因、模式、匯率制度等方面的比較后,得出啟示:區(qū)域貨幣合作是今后一段時(shí)間內(nèi)亞洲貨幣金融合作的重點(diǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)是區(qū)域貨幣合作穩(wěn)步推進(jìn)的保障。
在世界經(jīng)濟(jì)尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下,區(qū)域貨幣合作已成為國(guó)際金融界的一個(gè)研究熱點(diǎn),并在部分國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)嘗試性實(shí)踐,其中歐盟的區(qū)域貨幣一體化進(jìn)程最引人注目。與區(qū)域貨幣合作直接相關(guān)的理論是最優(yōu)貨幣區(qū)理論(簡(jiǎn)稱OCA理論)。本文介紹了區(qū)域貨幣合作的主要理論——最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,對(duì)迄今為止幾個(gè)影響較大的區(qū)域貨幣合作案例進(jìn)行剖析,通過對(duì)歐、美、非三種貨幣合作的比較后,認(rèn)為區(qū)域貨幣合作是今后一段時(shí)間內(nèi)亞洲貨幣金融合作的重點(diǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)是區(qū)域貨幣合作穩(wěn)步推進(jìn)的保障。
一、區(qū)域貨幣合作理論的產(chǎn)生和發(fā)展
1.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產(chǎn)生和發(fā)展歷程。根據(jù)《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》的定義,最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)是這樣一種區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi),“一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限可兌換性,其匯率在進(jìn)行經(jīng)常交易和資本交易時(shí)互相釘住,保持不變;但是區(qū)域內(nèi)國(guó)家與區(qū)域以外的國(guó)家之間的匯率保持浮動(dòng)?!?/p>
1961年9月,美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授羅伯特·蒙代爾(Robert Mundell)在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上發(fā)表了他著名的《最優(yōu)貨幣區(qū)理論》一文,以全新的視角看待固定匯率制和浮動(dòng)匯率制問題,他從一個(gè)嶄新的角度研究匯率和貨幣區(qū),開創(chuàng)了觀察匯率問題和貨幣區(qū)的全新視野,觸發(fā)了有關(guān)“最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)”理論的大量文獻(xiàn)。蒙代爾提出用生產(chǎn)要素的流動(dòng)性作為確定最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),所以有人將他的OCA理論稱為要素流動(dòng)論。
蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論提出之后,引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的密切關(guān)注,也引起了更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)有關(guān)最優(yōu)貨幣區(qū)判斷標(biāo)準(zhǔn)的討論,促進(jìn)了最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)60年代至70年代中期,學(xué)者們對(duì)最優(yōu)貨幣理論的討論大多集中在最優(yōu)貨幣區(qū)的構(gòu)成條件上,這些討論從不同的側(cè)面發(fā)展了最優(yōu)貨幣區(qū)理論。
1963年,羅納德·麥金農(nóng) (R.I. McKinnon )提出了把“經(jīng)濟(jì)開放度”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的又一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即一國(guó)生產(chǎn)或消費(fèi)中貿(mào)易品占社會(huì)總產(chǎn)品的比率。1969年,彼得·凱南 (P.B. Kenen) 在《最佳貨幣區(qū):一個(gè)折衷的觀念》提出,經(jīng)濟(jì)高度多樣化的國(guó)家是貨幣區(qū)的更為理想的參與者。詹姆斯·英格拉姆(J·C·Ingram,1969)指出,為了達(dá)到貨幣區(qū)的最優(yōu)化,有必要考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)的金融特征,并提出以“國(guó)際金融高度一體化”作為最優(yōu)貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。哈伯勒 (C·Haberler,1970)和弗萊明(J·M·Fleming,1971)分別提出把“通貨膨脹率的相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),即通貨膨脹率接近的國(guó)家更適于達(dá)成貨幣一體化。1976年,愛德華·托維爾 (E·Tower)、托馬斯·維利特(T·Willet)和弗萊明強(qiáng)調(diào)把“貨幣區(qū)成員國(guó)之間的政策相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
但是,以上這些研究也不可避免帶有一些局限性。首先,這些標(biāo)準(zhǔn)都有一定的片面性。其次,有些標(biāo)準(zhǔn)難以量化,缺乏實(shí)際上的可操作性。第三,這些理論在強(qiáng)調(diào)組成貨幣區(qū)的正面效應(yīng)時(shí)忽視了一國(guó)加入貨幣區(qū)的成本問題。加入貨幣區(qū)在給一國(guó)帶來收益的同時(shí)也不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的成本;特別是,貨幣是一國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的象征,加入某一貨幣區(qū)即意味著該國(guó)對(duì)其主權(quán)的放棄。因此,成本和收益的權(quán)衡對(duì)一個(gè)考慮加入貨幣聯(lián)盟的國(guó)家而言,具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。
2.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進(jìn)展。傳統(tǒng)的對(duì)最優(yōu)貨幣區(qū)的研究視角是短期的、靜態(tài)的,側(cè)重于現(xiàn)實(shí)約束對(duì)匯率制度選擇的影響。20世紀(jì)80年代以后,濱田宏一 (Hamada,1985)研究了一些國(guó)家加入貨幣區(qū)的福利含義。而20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的新理論加入了私人部門的自由選擇權(quán)和自由放任思潮??唆敻衤蛫W博斯菲爾德(Krugman & Obstfeld,1998)也對(duì)該理論的研究做了總結(jié),并提出了通過GG一LL模型判斷加入貨幣聯(lián)盟的時(shí)機(jī)。
20世紀(jì)90年代以來,隨著現(xiàn)實(shí)世界一體化和區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)的增強(qiáng),各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)逐步從相對(duì)孤立的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同發(fā)展上,匯率制度本身越來越成為促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的政策工具。新的研究不僅放寬了對(duì)于價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的假設(shè),綜合了各種關(guān)于最優(yōu)現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的探討,而且提供了從動(dòng)態(tài)視角闡釋”最優(yōu)”的研究思路。區(qū)域一體化發(fā)展和區(qū)域?qū)ΨQ性的動(dòng)態(tài)聯(lián)系,成為主導(dǎo)最優(yōu)貨幣區(qū)成本一收益判斷的主要因素,對(duì)于區(qū)域貨幣合作前景的判斷,從關(guān)注成本——收益的現(xiàn)實(shí)約束狀態(tài),放到關(guān)注區(qū)域貨幣一體化發(fā)展和實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,以及同區(qū)域內(nèi)部對(duì)稱性增強(qiáng)之間的動(dòng)態(tài)前景上,研究的視野更加寬廣。
二、區(qū)域貨幣合作的主要實(shí)踐
1.歐洲貨幣一體化。早在20世紀(jì)50年代起,歐洲聯(lián)盟(歐洲共同體的前身)就開始了進(jìn)行貨幣一體化的嘗試,一直到2002年1月1日起歐元正式流通,成為歐元區(qū)各國(guó)惟一的法定貨幣。歐洲貨幣一體化的實(shí)現(xiàn)是世界貨幣史上的一個(gè)創(chuàng)舉。正如歐洲中央銀行前行長(zhǎng)杜伊森貝赫所說,歐元是歐洲人民聯(lián)合的象征。
隨著歐元區(qū)資本市場(chǎng)不斷一體化發(fā)展,歐元區(qū)國(guó)家投資者,尤其是政府部門更愿意在歐元區(qū)而非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)借債,單一貨幣歐元為在國(guó)際市場(chǎng)融資帶來的優(yōu)勢(shì),同時(shí)投資銀行費(fèi)率的降低和投資者傾向于通過國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行投資組合分散風(fēng)險(xiǎn)也帶動(dòng)歐元區(qū)的主權(quán)債券發(fā)行的增長(zhǎng)。以歐元發(fā)行的國(guó)際負(fù)債額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以美元發(fā)行的國(guó)際負(fù)債額,成為全球最大的發(fā)行比重。伴隨著歐元區(qū)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,以及巨大的具備較強(qiáng)流動(dòng)性的金融市場(chǎng)的形成,歐元擁有了挑戰(zhàn)美元作為最大儲(chǔ)備貨幣的潛力。由于許多國(guó)家的中央銀行,尤其是亞洲國(guó)家的中央銀行在將外匯儲(chǔ)備多元化時(shí)越來越青睞于歐元。2006年末,美元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例降至約64.7%,而與此同時(shí),歐元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例從1999年17.9%升至2006年底的25.8%。隨著近年來歐元兌美元的匯率水平屢創(chuàng)新高,歐元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例也會(huì)不斷提高。
2.拉美國(guó)家美元化。拉美國(guó)家貨幣美元化的內(nèi)涵,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來解釋,就是通常所說的“貨幣替代”現(xiàn)象 ?!柏泿盘娲笔侵敢粐?guó)居民因?qū)Ρ編诺膸胖捣€(wěn)定失去信心,或本幣資產(chǎn)收益率相對(duì)較低時(shí)發(fā)生的大規(guī)模貨幣兌換,從而外幣在價(jià)值儲(chǔ)藏、交易媒介和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等貨幣職能方面全部或部分地替代本幣。在經(jīng)濟(jì)易發(fā)生動(dòng)蕩的拉美國(guó)家,為尋求本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),早在20世紀(jì)70年代就開始實(shí)施美元化政策,使美元具有和本國(guó)貨幣同等的法定貨幣資格,由此形成了特有的美元區(qū)域化現(xiàn)象。
北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)的政策制定者早就提議在西半球建立美元集團(tuán),NAFTA的貿(mào)易伙伴們?cè)谠S多貿(mào)易中已經(jīng)大量使用了美元。 根據(jù)統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有包括阿根廷、秘魯、烏拉圭、厄瓜多爾、墨西哥、多美尼加等多個(gè)國(guó)家已成為高度或中度美元化國(guó)家。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是拉美經(jīng)濟(jì)“美元化”的重要?jiǎng)右颉kS著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,拉美國(guó)家為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,不斷加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)聯(lián)系與合作,以增強(qiáng)抵御外來沖擊的能力。南方共同市場(chǎng)、安第斯共同體、美洲自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)協(xié)作體的建立,就是這種合作的體現(xiàn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,特別是貿(mào)易一體化推動(dòng)了貨幣一體化。當(dāng)貿(mào)易關(guān)系加強(qiáng)時(shí),同主要的經(jīng)濟(jì)伙伴分享一種共同貨幣自然會(huì)帶來利益,因?yàn)槔脜R率差別轉(zhuǎn)移資本的成本會(huì)變得更高。2005年美洲自由貿(mào)易區(qū)的建立加強(qiáng)了拉美同占統(tǒng)治地位的美國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易聯(lián)系,并加速了這個(gè)地區(qū)的“美元化”。
3.非洲區(qū)域貨幣合作。非洲的貨幣合作最早起源于殖民地時(shí)期,法屬殖民地和英屬殖民地的各類國(guó)家群體聯(lián)合進(jìn)行了共同的貨幣制度安排。當(dāng)時(shí)實(shí)行的貨幣制度安排主要采取兩種方式:英屬殖民地國(guó)家的貨幣釘住英鎊,并由英鎊支持,當(dāng)?shù)卣淖饔檬菢O其有限的,殖民行政當(dāng)局憑借在英國(guó)政府儲(chǔ)備投資的利息而獲得領(lǐng)地特權(quán)收入;而法屬殖民地的法郎也是釘住宗主國(guó)法國(guó)的法郎,且殖民地的貨幣發(fā)行最終是由法國(guó)財(cái)政部的可兌換性保證和對(duì)政府借貸融資幅度的限制來支持的。
非洲法郎區(qū)形成了世界上獨(dú)一無二的貨幣、經(jīng)濟(jì)和文化區(qū)域,是世界上惟一一個(gè)融合不同發(fā)展水平國(guó)家的真正的地區(qū)性貨幣體系。非洲法郎區(qū)貨幣合作的模式是在原法屬殖民地的法郎聯(lián)盟逐漸擴(kuò)展基礎(chǔ)上組成了非洲法郎貨幣聯(lián)盟。該種模式的特征是:從技術(shù)層面上講,法郎區(qū)是一個(gè)具有內(nèi)外聯(lián)系的貨幣體系。從政治層面上講,法郎區(qū)則是各成員國(guó)政府所支持的合法組織(張延良、木澤姆,2002),它以一種國(guó)家責(zé)任的方式實(shí)施對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,是不發(fā)達(dá)金融合作體系的典范。
三、區(qū)域貨幣合作給我們的啟示