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城市水環(huán)境整治范文第1篇

關(guān)鍵詞：城區(qū)水環(huán)境；綜合整治；策略

我國(guó)的城市化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在快速的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境狀況之間的矛盾也在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。而且在近年來(lái)暴發(fā)了一些水環(huán)境污染問(wèn)題，這與能源、淡水、土地資源的短缺一樣，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要因素，所以應(yīng)該對(duì)水環(huán)境污染的問(wèn)題重視起來(lái)。要想從根本上對(duì)水污染問(wèn)題進(jìn)行解決，就要將污染控制設(shè)施的建設(shè)、法規(guī)的建設(shè)全面貫徹到污染治理的整個(gè)過(guò)程中去，對(duì)一些相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題與管理問(wèn)題進(jìn)行研究，為城區(qū)的水環(huán)境綜合整治提供保障。

1 城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義與原則

1.1 城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義

城市之所以有靈氣，少不了水的存在。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一就是水環(huán)境的建設(shè)，水環(huán)境建設(shè)也是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要想保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城市的水環(huán)境綜合整治是必不可少的。水環(huán)境的綜合整治對(duì)改善城市居民的生活環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)優(yōu)秀宜居城市、提高人民生活環(huán)境質(zhì)量有著重要的意義，對(duì)城市各方面競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、城市生態(tài)文明的建設(shè)、城市品位的提升、城市水環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展也有著一定的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)城市防洪排澇的安全、城市環(huán)境的穩(wěn)定也有一定的保障作用。

1.2 城區(qū)水環(huán)境綜合整治遵循的基本原則

（1）堅(jiān)持以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為原則。對(duì)生態(tài)型河流的建設(shè)加以重視，要遵循自然規(guī)律，對(duì)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的保護(hù)與治理，令水資源能夠產(chǎn)生一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）堅(jiān)持合理規(guī)劃，因地制宜，要結(jié)合水資源的綜合狀況，全面對(duì)水資源的保護(hù)與利用等進(jìn)行考慮，再制定一些目標(biāo)，分期實(shí)現(xiàn)。

（3）堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的水環(huán)境的治理，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的綜合整治力度，以點(diǎn)面結(jié)合的形式來(lái)改善城市的水環(huán)境。

（4）堅(jiān)持綜合治理的原則，要令各部門對(duì)管理職能進(jìn)行監(jiān)督與強(qiáng)化，明確各崗位的職責(zé)、遵循各項(xiàng)規(guī)范、齊抓共管。

（5）堅(jiān)持由政府引導(dǎo)的原則，政府要大力支持水環(huán)境的綜合整治，對(duì)資金的整合、市場(chǎng)的運(yùn)作都要加以重視。各行政管理部門也要對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行分級(jí)管理，各執(zhí)其責(zé)，實(shí)行規(guī)范、科學(xué)的管理體制。

2 加強(qiáng)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的策略

2.1 突出重點(diǎn)

2.1.1 合理制定城市水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃

要以科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)生態(tài)發(fā)展加以重視，對(duì)水景觀、水生態(tài)、水污染處理、給水、排水、再生利用等的結(jié)合要全面的考慮，努力平衡安全與景觀、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前之間的關(guān)系，對(duì)綠化控制線與河道要進(jìn)行合理的規(guī)劃，以促進(jìn)水環(huán)境能夠處于良性循環(huán)的狀態(tài)，對(duì)水環(huán)境綜合整治與利用的規(guī)劃要進(jìn)行全面、合理的編制。

以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，要將內(nèi)河整治規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行結(jié)合，對(duì)城市水環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行完善，如城市水系整治規(guī)劃、城市水景觀規(guī)劃、城市水資源保護(hù)規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、城市節(jié)約用水規(guī)劃等，明確各階段的整治目標(biāo)，按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。

2.1.2 對(duì)河道進(jìn)行綜合整治

按照城區(qū)水環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合具體的發(fā)展情況對(duì)河道進(jìn)行專項(xiàng)的整治，對(duì)河道整治規(guī)劃的征地拆遷工作也要加以重視，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各部門都要互相配合，以保證河道政治的計(jì)劃能夠順利進(jìn)行。進(jìn)行河道的清淤與岸坡的政治，對(duì)堤防建設(shè)進(jìn)行完善，以保證河道能夠通暢。

對(duì)雨水和污水進(jìn)行分流，分別建設(shè)收集雨水的管線和截污管線，這對(duì)提高污水的收集率有一定的促進(jìn)作用。盡快進(jìn)行污水處理廠的建設(shè)，提高處理污水的能力與效果。對(duì)部分污水可進(jìn)行深度處理，這樣可以促進(jìn)水的有效回用。合理采取一些現(xiàn)代化的手段對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行改善，有利于提升城區(qū)水系的自凈能力。

加強(qiáng)對(duì)水系中工業(yè)污染源的管理，對(duì)污染物的排放總量要嚴(yán)格進(jìn)行控制，工業(yè)廢水在排入水體的時(shí)候要達(dá)標(biāo)，對(duì)生活污水要加強(qiáng)管理，對(duì)河道沿岸工業(yè)企業(yè)的突發(fā)事故的監(jiān)管制度要不斷完善。

2.1.3 合理整治水庫(kù)與湖泊

要不斷推進(jìn)城區(qū)水庫(kù)、湖泊的整治，并重視起相關(guān)的恢復(fù)與保護(hù)工作。制訂相關(guān)的保護(hù)政策，令資源可以持續(xù)的利用。對(duì)濕地面積進(jìn)行擴(kuò)大，并采取相應(yīng)的措施使?jié)竦睾?、水?kù)的資源利用率提升。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)與湖泊的生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)旅游的建設(shè)，嚴(yán)格控制其污染狀況。

2.2 完善城區(qū)水環(huán)境綜合整治的管理體系

2.2.1 對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的管理要加強(qiáng)

要根據(jù)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的規(guī)定，不斷完善水環(huán)境的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)城區(qū)相關(guān)管理部門的管理?xiàng)l例要加以明確，各城區(qū)要建立完整的水環(huán)境管理機(jī)制。將屬地管理與流域管理相結(jié)合進(jìn)行分級(jí)管理，明確水環(huán)境綜合整治的目標(biāo)與任務(wù)，各部門要互相協(xié)調(diào)，履行好自己的職責(zé)，共同努力做好水環(huán)境綜合整治工作，并使工作具有有效性。

2.2.2 不斷對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行完善

要根據(jù)國(guó)家一級(jí)城市現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際的水環(huán)境整治狀況，制訂合理、完整的水環(huán)境綜合整治法規(guī)，并要加大執(zhí)行力度，不斷完善一些相關(guān)的法規(guī)體系。明確城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容以及負(fù)責(zé)人，確保制度的規(guī)范化執(zhí)行。

2.3 從多種渠道來(lái)籌措資金

2.3.1 財(cái)政支持力度要加強(qiáng)

要以城區(qū)水環(huán)境綜合整治的總體規(guī)劃為依據(jù)，確定綜合整治的項(xiàng)目。對(duì)綜合整治與管理的資金要列入財(cái)政年度預(yù)算，市財(cái)政在安排年度水環(huán)境整治項(xiàng)目資金的時(shí)候要根據(jù)具體的財(cái)力情況來(lái)安排，各城區(qū)要加強(qiáng)對(duì)城市水環(huán)境綜合整治的財(cái)政的支持。

2.3.2 從多渠道來(lái)籌措資金

為了對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的資金提供相關(guān)的保障，要建立多元化的投資體系，同時(shí)應(yīng)努力獲得有關(guān)部門的支持，這樣可以對(duì)部分城區(qū)水環(huán)境綜合整治的資金提供有力幫助?？赏ㄟ^(guò)政策性銀行貸款、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款等來(lái)引入多元投資主體，大力宣傳水環(huán)境綜合整治的情況，動(dòng)員群眾積極參與。不斷對(duì)環(huán)境資源的有償使用機(jī)制進(jìn)行完善，按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)各單位的排污費(fèi)進(jìn)行收取，用來(lái)進(jìn)行企業(yè)污染的治理，將城市的污水處理費(fèi)用在城區(qū)水環(huán)境的綜合整治上。

2.4 對(duì)城市水環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)

2.4.1 將責(zé)任具體落實(shí)

城區(qū)水環(huán)境綜合整治的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對(duì)綜合整治工作的管理，健全各項(xiàng)制度，以促進(jìn)城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)行。各城區(qū)的有關(guān)部門要對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作加以重視，建立合理、科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的任務(wù)與考核制度也要不斷完善，這對(duì)水環(huán)境綜合整治任務(wù)的順利完成起保障作用。

2.4.2 各部門要相互配合

各城區(qū)的相關(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)所在，按照相關(guān)的制度履行自己的職責(zé)，并要相互配合，共同協(xié)調(diào)作用，這對(duì)整體工作水平的提高具有一定的促進(jìn)作用。水利、城管、規(guī)劃等部門要嚴(yán)格遵循法律程序，加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)查破壞水環(huán)境的種種行為。充分調(diào)動(dòng)起各部門與群眾們的積極性，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，共同為城區(qū)水環(huán)境綜合整治而努力。

3 加強(qiáng)監(jiān)督

為了使工作效率與服務(wù)水平得到有效提高，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能的建設(shè)與干部作風(fēng)的監(jiān)督，并對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)城市水環(huán)境的綜合整治要加大力度進(jìn)行監(jiān)察，建立完整、科學(xué)的監(jiān)察制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。在進(jìn)行審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，將一些相關(guān)的腐敗、違法行為扼殺在搖籃中。對(duì)審計(jì)的監(jiān)督要加以重視，資金的投資與使用要遵守相關(guān)的規(guī)范。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷的提高，人們對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。而且由于歷史原因，環(huán)境問(wèn)題積壓比較多，在當(dāng)前，水環(huán)境的綜合整治仍然是突出的問(wèn)題。本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的意義以及原則進(jìn)行了分析，說(shuō)明要想對(duì)水環(huán)境進(jìn)行全面、綜合的整治，就要因地制宜，合理進(jìn)行規(guī)劃，并加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境綜合整治的管理，不斷完善相關(guān)的制度與法規(guī)，加大財(cái)政的支持力度，從多渠道來(lái)籌措資金，各部門要互相配合與監(jiān)督，共同促進(jìn)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的順利進(jìn)行。

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城市水環(huán)境整治范文第2篇

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理 困局及對(duì)策 北京西南部

中圖分類號(hào)：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）08（c）-0242-01

1 北京西南水環(huán)境治理方面的政策缺失

（1）沒(méi)有統(tǒng)一的流域治理部門。眾所周知，絕大多數(shù)水系乃自然天成，跨越一個(gè)以上的區(qū)域是非常正常的現(xiàn)象，比如北京的五大水系之二永定河水系、拒馬河水系流經(jīng)北京西南地區(qū)，永定河甚至跨越五省市，在北京流經(jīng)門頭溝、石景山、豐臺(tái)、房山、大興五個(gè)區(qū)；涼水河源于豐臺(tái)區(qū)后泥洼村，流經(jīng)豐臺(tái)、大興、通州，等等?？梢?，河流治理是全流域的治理。而現(xiàn)行政策框架內(nèi)，區(qū)縣水務(wù)局的職能權(quán)限基本只能在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。如果水源和某一上游河段在外區(qū)遭受污染，下游即使花費(fèi)多大力氣也不能達(dá)到預(yù)期的治理效果。（2）沒(méi)有對(duì)水資源統(tǒng)轄管理的職能機(jī)構(gòu)。治水須治源，本乃常識(shí)。所以，對(duì)高污染企業(yè)的入駐一票否決制；對(duì)城市垃圾和污水排放人群的管理、對(duì)垃圾堆放點(diǎn)的監(jiān)管等，是治理水環(huán)境的必然前提?，F(xiàn)實(shí)情況卻是，上述各方面的管理權(quán)分別屬于工商、環(huán)保、城管等各部門，水務(wù)局無(wú)法管理和無(wú)權(quán)管理成為必然之事。尤其是長(zhǎng)期以來(lái)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的口號(hào)被錯(cuò)誤演變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心”的短視行為，其結(jié)果最終是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重?fù)p失。（3）缺乏治水的市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策。水資源是商品，毫無(wú)疑問(wèn)，市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)政策，是治水和治好水的必備前提。然而在現(xiàn)行體制下，把治水和分配水資源的工作分派給政府機(jī)構(gòu)水務(wù)局，導(dǎo)致水權(quán)不明確，水務(wù)局是政府機(jī)構(gòu)，所以沒(méi)有或缺乏以經(jīng)濟(jì)手段治水養(yǎng)水保護(hù)水。具體而言：沒(méi)有明確水權(quán)、水的使用權(quán)、可交易的排污許可證、建立市場(chǎng)即可交易的資源配額；也沒(méi)有稅收手段如污染稅；法規(guī)方面，沒(méi)有環(huán)境、資源損害賠償責(zé)任及保險(xiǎn)賠償?shù)取？傊?，水?wù)局這樣的機(jī)構(gòu)不能直接用政府撥款運(yùn)作于市場(chǎng)，也不能從已經(jīng)得到治理的水域收益中得到實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，不利于促進(jìn)治水單位和工作人員的治水積極性，限制了治水工作的良好發(fā)展。

2 對(duì)區(qū)域水環(huán)境治理的政策建議

（1）建立水流域的跨區(qū)縣聯(lián)合治理機(jī)制

聯(lián)合治水，已是各方共識(shí)，早在2003年11月，中國(guó)海河流域8個(gè)水利廳（局）就在天津共同簽訂發(fā)表了《海河流域水協(xié)作宣言》，這是中國(guó)第一部大流域聯(lián)合治水《宣言》①。在北京西南，從2007年豐臺(tái)區(qū)承辦第一屆首都西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇開始，五區(qū)縣每年輪流主辦，聯(lián)合治理區(qū)域水環(huán)境的問(wèn)題每年都有所提及。在學(xué)術(shù)界，清華大學(xué)教授王光謙在第一屆論壇上指出：“永定河流經(jīng)我市五個(gè)區(qū)縣，流域面積占到北京市總面積的20%，且處于北京市的上風(fēng)上水，對(duì)她的治理和開發(fā)不是一個(gè)區(qū)縣能獨(dú)立完成的，這是全局性的大問(wèn)題，治理開發(fā)規(guī)劃要有統(tǒng)一性，要站在全市的高度，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的角度，制定治理開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，在可能的情況下，經(jīng)過(guò)全市層面的協(xié)調(diào)，達(dá)到區(qū)縣和沿河單位多贏發(fā)展的局面?！雹谠趯?shí)踐層面，聯(lián)合治水也有了一定進(jìn)展，如2012年6月北京市水務(wù)局建管處、郊區(qū)水務(wù)處、安監(jiān)處、城市河湖管理處、東水西調(diào)管理處、宣傳中心及市排水集團(tuán)等多處室、多部門第一次直接參與業(yè)務(wù)會(huì)商，研討區(qū)域水利業(yè)務(wù)③，這些都是良好的開端。但從中也可以看出，區(qū)域聯(lián)動(dòng)治水尚處于倡議、嘗試階段，而且缺乏明確具體的思路和切實(shí)可行的措施。應(yīng)當(dāng)加快研討，得出明確結(jié)論，通過(guò)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，從根本上全局性改善水環(huán)境狀況。

（2）加快管理部門整合，建立有效的治水機(jī)構(gòu)。

如前所述，治水方面最大的困難來(lái)自政策的缺陷和市區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃不健全，管理體制存在缺陷，政策不配套，動(dòng)作難協(xié)調(diào)。如果繼續(xù)這樣條塊分割，水環(huán)境治理的前途就令人擔(dān)憂。實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，治水權(quán)和管水權(quán)的分散，是水環(huán)境得不到有效保護(hù)和治理的重要原因，將市政、環(huán)保、公安等各部門與水資源有關(guān)的部分切割出來(lái)，與現(xiàn)有水務(wù)部門整合成一個(gè)部門，有對(duì)河流沿岸水污染形成嚴(yán)重后果的外來(lái)人口居住和生活方式的管理權(quán)；對(duì)進(jìn)駐企業(yè)是否對(duì)水資源構(gòu)成危害有過(guò)問(wèn)和表決權(quán)；對(duì)污染水的生活垃圾場(chǎng)有管理權(quán)。只有這樣，才能有效地保護(hù)區(qū)域水環(huán)境。

（3）建立和完善水資源治理與利用的市場(chǎng)機(jī)制。

現(xiàn)代社會(huì)，水資源實(shí)際上是商品。這方面可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。在它們那里，水費(fèi)的收取和支出往往是同一部門，比如瑞士，30多年前工業(yè)對(duì)水資源的污染嚴(yán)重，其治污的重要的措施就是以水養(yǎng)水。如今每立方米水費(fèi)為6瑞士法郎（約33元人民幣），其中4瑞郎用來(lái)治水。20世紀(jì)初，針對(duì)泰晤士河的嚴(yán)重污染，英國(guó)政府對(duì)水的供給和管理實(shí)行了私有化，治理效果良好。中國(guó)在這方面存在著比較明顯的缺陷，收取、使用和決定水費(fèi)高低者是一方，治水者卻是另一方，治水者自然沒(méi)有積極性。脫離了經(jīng)濟(jì)手段的制約和市場(chǎng)調(diào)控能力，水務(wù)部門單靠現(xiàn)有人力物力財(cái)力治水，勢(shì)必遇到嚴(yán)重困難。廣泛吸取更多企業(yè)參與治水事業(yè)，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)于緩解水壓力、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要意義，在這方面上海等地已有些成功經(jīng)驗(yàn)。又如，治理好水，往往可以增加商品房?jī)r(jià)格，完全可以通過(guò)竟標(biāo)方式，吸收房地產(chǎn)商投資治水，最終也使社會(huì)受益。

（4）統(tǒng)籌宣傳。

跨區(qū)治水，包含跨區(qū)宣傳、即全市統(tǒng)一宣傳。但當(dāng)下的區(qū)縣水務(wù)局沒(méi)有或缺乏可以自由支配的公共媒體平臺(tái)，無(wú)法廣泛宣傳保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約水資源的工作。老百姓最關(guān)注的是與自己利益密切相關(guān)的事，這是一個(gè)常識(shí)，關(guān)于水的宣傳教育，應(yīng)當(dāng)回到常識(shí)中來(lái)，形象具體，市里應(yīng)加大這方面的公益性支持。尤其要將具體的水資源數(shù)據(jù)通過(guò)各種手段直接傳遞給他們，使其親眼看見如果不改變自己的不良行為和習(xí)慣，健康和生活質(zhì)量都將惡化。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘濤，劉桂中，張楠，等.完善北京市地方水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的總體思路[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010（1）.

[2] 廖日紅，許志蘭，吳曉輝，等.新形勢(shì)下北京城市水環(huán)境建設(shè)的策略探討[J].城市管理與科技，2010（3）.

[3] 許繼軍，桑連海.流域水環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)探討[J].中國(guó)水利，2010（11）.

注釋

① 中國(guó)8區(qū)域聯(lián)合治水宣言誕生，2003-11-28.

城市水環(huán)境整治范文第3篇

今天，我們召開20__年清水工程水利項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收會(huì)，主要目有兩個(gè)：一是回顧總結(jié)20__年以來(lái)市區(qū)水利環(huán)境整治工作，客觀評(píng)價(jià)清水工程實(shí)施以來(lái)取得的成效及存在的問(wèn)題；二是研究如何加快推進(jìn)今年整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，又好又快完成建設(shè)任務(wù)。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現(xiàn)場(chǎng)，下午又看了5條河浜的驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，很辛苦，通過(guò)聽和看，相信大家對(duì)過(guò)去的一年相關(guān)部門所做的工作都有了切身的體會(huì)和看法。根據(jù)會(huì)議安排，剛才，市水利局馬乃強(qiáng)局長(zhǎng)匯報(bào)了20__年清水工程23條河道水利治理項(xiàng)目完成情況和20__年19條河道整治的進(jìn)展情況，提出下階段工作目標(biāo)和要求，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。會(huì)議結(jié)束時(shí)，請(qǐng)王市長(zhǎng)作重要講話。

一、肯定成績(jī)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施清水工程的責(zé)任感和緊迫感

20__年3月1日，城區(qū)主要河道、主要道路環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)實(shí)施水利治理、城建截污和環(huán)?？刂迫笳喂こ?，通過(guò)一年來(lái)的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護(hù)岸綠化、活水保潔、分級(jí)屬地管理的條件；建設(shè)部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬(wàn)噸；環(huán)保部門提出了3年搬遷企業(yè)90家，關(guān)閉化工企業(yè)650家的目標(biāo)，并穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施?；仡櫼荒陙?lái)的工作，有這么幾條經(jīng)驗(yàn)和做法值得肯定：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為確保清水工程的順利實(shí)施，各級(jí)從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全清水工程目標(biāo)考核機(jī)制。市區(qū)均成立了水環(huán)境綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各方責(zé)任，明確清水工程年度目標(biāo)，嚴(yán)格按照“六個(gè)統(tǒng)一”的原則組織推進(jìn)，有力地促進(jìn)了整治工作的展開。二是廣泛發(fā)動(dòng)，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過(guò)編印整治簡(jiǎn)報(bào)，配合新聞部門開展系統(tǒng)專題宣傳等形式，及時(shí)報(bào)道整治工作的進(jìn)展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會(huì)關(guān)心支持水環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍。三是實(shí)施目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。突出群眾最迫切、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的河水黑臭問(wèn)題的解決，各級(jí)在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，制定“一河一策”整治方案，通過(guò)綜合實(shí)施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設(shè)換水閘站、清淤護(hù)岸、沿河綠化和長(zhǎng)效管理等措施，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯的成效。四是上下聯(lián)動(dòng)，部門配合。清水工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，無(wú)論是水利、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區(qū)政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協(xié)商處理工程建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，按照各自職責(zé)和任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門切實(shí)履行職責(zé)，在項(xiàng)目審批，建設(shè)資金撥付、跟蹤審計(jì)提供及時(shí)快捷的服務(wù)，初步形成“政府牽頭、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作的順利有序推進(jìn)。五是建管并重，完善機(jī)制。為鞏固水環(huán)境治理取得的成果，確保市區(qū)河道“長(zhǎng)治久潔”，各級(jí)各部門緊緊抓建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的契機(jī)，全面落實(shí)河道長(zhǎng)效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機(jī)制，建立健全河道管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施市河換水日?；⒊Ｄ昊?，衛(wèi)生保潔制度化、規(guī)范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點(diǎn)問(wèn)題、改善了城市人居環(huán)境，提升了居民生活品位，得到了沿企業(yè)單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到整治過(guò)程中存在的不容忽視的問(wèn)題和不足，成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。當(dāng)前我們水環(huán)境治理進(jìn)度、效果與預(yù)期的目標(biāo)還存在不小的差距：一是對(duì)同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時(shí)序同步推進(jìn)還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進(jìn)一步優(yōu)化，如截污管網(wǎng)的布局、護(hù)岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使之更加有利于河道管理和生態(tài)效益，還存在缺位。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現(xiàn)黑臭等問(wèn)題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無(wú)錫太湖藍(lán)藻暴發(fā)事件又給我們敲響了警鐘，我們水環(huán)境的現(xiàn)狀離“現(xiàn)代、文明、清潔、安全”目標(biāo)和人民群眾的需求還有很大差距，水環(huán)境治理任務(wù)依然十分繁重和艱巨。如果這些問(wèn)題得不到有效的解決，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)清水工程的進(jìn)程。對(duì)此，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)水環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新__”這一目標(biāo)，加大工作力度，切實(shí)履行職責(zé)，密切部門配合，進(jìn)一步形成合力，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，將我市基本建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的國(guó)家生態(tài)市。

二、咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快20__年整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

實(shí)施清水工程，是市委、

市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)民心工程。對(duì)市區(qū)河道進(jìn)行整治，創(chuàng)造一個(gè)良好的水環(huán)境，是__人民最強(qiáng)烈、最期盼的一項(xiàng)要求，也是我們改善城市生態(tài)環(huán)境，抓好城市創(chuàng)建工作的一個(gè)依托。今年以來(lái)，市委范書記兩次專門視察城區(qū)河道治理工作，與有關(guān)部門一起研究市區(qū)水環(huán)境治理問(wèn)題。王市長(zhǎng)多次聽取環(huán)保、水利、建設(shè)等部門的匯報(bào)，經(jīng)常督查落實(shí)情況，定期召開每月一次城市長(zhǎng)效管理點(diǎn)評(píng)會(huì)，將水環(huán)境治理納入城市綜合管理內(nèi)容。4月17日，王市長(zhǎng)察看水環(huán)境整治情況時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，治理水環(huán)境、優(yōu)化水環(huán)境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區(qū)所有河道明年年底清起來(lái)。關(guān)于20__年清水工程建設(shè)任務(wù)，在去年23條河道綜合整治的基礎(chǔ)上，市政府明確要求20__年要繼續(xù)完成19條河道的水環(huán)境治理任務(wù)。20__年，要加快推進(jìn)北塘河城區(qū)段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續(xù)采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護(hù)、換水閘站建設(shè)等措施，年內(nèi)要全面完成治理項(xiàng)目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設(shè)任務(wù)。使中心城區(qū)河道水系更趨理順，調(diào)水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個(gè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資大、要求高、系統(tǒng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)此，各級(jí)、各有關(guān)部門要有充分思想認(rèn)識(shí)，措施上要一著不讓，確保按計(jì)劃要求，按照建設(shè)時(shí)序，加快推進(jìn)。力爭(zhēng)年內(nèi)在19條河道的工程整治上取得明顯的進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一和分級(jí)實(shí)施的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)步伐。要繼續(xù)按照整治工作“六個(gè)統(tǒng)一”和“市區(qū)結(jié)合，分級(jí)實(shí)施”的原則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任。當(dāng)前，對(duì)要求在主汛期到來(lái)前完成的水下部分工程，要加快推進(jìn)，及早發(fā)揮效益。對(duì)工程中進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步研究推進(jìn)措施，加快進(jìn)度。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治和部門協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)。充分扎實(shí)的規(guī)劃前期工作是圓滿完成整治任務(wù)，確保整治成效的關(guān)鍵。在整治中，要高度重視方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到水環(huán)境整治與城區(qū)防洪工程相結(jié)合，與城區(qū)調(diào)水工程相結(jié)合，與城市道路工程相結(jié)合，與沿河開發(fā)相結(jié)合，與景觀河道建設(shè)相結(jié)合，要統(tǒng)籌好“功能、景觀和生態(tài)”要求，充分體現(xiàn)科學(xué)性、親水性和生態(tài)性，加快實(shí)現(xiàn)從河道末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、園林等部門要密切配合，對(duì)具備條件的河道要切實(shí)抓好河道周邊環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)水平，通過(guò)多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)方案的可操作性和針對(duì)性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。

（三）堅(jiān)持“活水”和“清水”并舉，進(jìn)一步凸現(xiàn)綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進(jìn)清水工程水利治理項(xiàng)目的同時(shí)，要進(jìn)一步完善市區(qū)河道調(diào)水方案，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，在目前截污和活水進(jìn)度不配套情況下，要提高調(diào)水釋污的貢獻(xiàn)份額。建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門在市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。切實(shí)做到重點(diǎn)河道在同一河道，同一時(shí)序、同步施工、同步鋪設(shè)，加快截污工程建設(shè)和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實(shí)現(xiàn)劉塘浜、張家浜、陳儲(chǔ)河、龍游河全線截污的目標(biāo)。環(huán)保部門進(jìn)一步加大排污企業(yè)限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實(shí)現(xiàn)限期治污，削減cod150噸，進(jìn)一步減少污染源排放總量。

（四）堅(jiān)持質(zhì)量和進(jìn)度并舉，進(jìn)一步提高建設(shè)管理水平。水環(huán)境整治工作面廣量大，時(shí)間和進(jìn)度要求高。各級(jí)各部門要集中力量，突出抓好關(guān)鍵措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，確保進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)度與安全的高度統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。

（五）堅(jiān)持河道整治和長(zhǎng)效管理并舉，進(jìn)一步改善河道環(huán)境面貌。河道水環(huán)境整治，一靠建設(shè)，二靠管理。各級(jí)各部門要按照“分級(jí)建設(shè)，屬地管理”的工作思路，在認(rèn)真落實(shí)各類整治措施的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)河道分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的范圍、管護(hù)目標(biāo)和管護(hù)責(zé)任，鞏固整治成效。水利部門要嚴(yán)格市區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批，進(jìn)一步完善活水調(diào)水和河道保潔的機(jī)制，充分發(fā)揮好“三支隊(duì)伍”的作用，落實(shí)好“四項(xiàng)考核機(jī)制”。規(guī)劃部門要加強(qiáng)河道藍(lán)線的規(guī)劃控制，嚴(yán)格沿河兩側(cè)的規(guī)劃管理。防止河邊出現(xiàn)新的違章和臨時(shí)建筑。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期治理的督查及關(guān)、停、并轉(zhuǎn)力度；強(qiáng)化入河排污口的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入污水管網(wǎng)的力度。建設(shè)部門要進(jìn)一步加大居民區(qū)雨污分流力度，想方設(shè)法解決好城中村、農(nóng)村集中生活區(qū)污水截流問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)污水提升泵站管理，確?，F(xiàn)有截污工程的正常運(yùn)行。園林、城管、各區(qū)各相關(guān)部門也要按照城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的要求，加大對(duì)區(qū)內(nèi)各類河塘的整治、管護(hù)力度，確保干凈、清潔，切實(shí)做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護(hù)一條”，使市區(qū)水環(huán)境面貌有一個(gè)長(zhǎng)期的明顯改善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成工作合力

清水工程是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是責(zé)任要到位，強(qiáng)化工作落實(shí)。今年河道水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要按照統(tǒng)一部署，按照整治規(guī)劃，一著不讓抓落實(shí)，全力以赴抓推進(jìn)。各區(qū)及有關(guān)部門務(wù)必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個(gè)河道水環(huán)境治理工程建設(shè)一環(huán)扣一環(huán)，能快則快，確保工作的到位，確保按時(shí)完成市委市政府的目標(biāo)任務(wù)。

二是監(jiān)管要到位，強(qiáng)化工作考核。要加強(qiáng)對(duì)河道水環(huán)境治理進(jìn)度的督查。水利局要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，查找問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)，對(duì)已經(jīng)完成的工程要逐一驗(yàn)收，逐一過(guò)關(guān)。要抓緊制訂河道水環(huán)境治理工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確時(shí)間，從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、管理、資金等方面進(jìn)行考核，對(duì)任務(wù)完成好的，要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位要通報(bào)批評(píng)。

城市水環(huán)境整治范文第4篇

    支持和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。如何在城市水利規(guī)劃中體現(xiàn)新的治水思路已成為當(dāng)前水利工作面臨的重要課題。

    1 城市水利的特點(diǎn)

    1.1 城市型水災(zāi)害日益嚴(yán)重

    隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷深化,城市面積不斷擴(kuò)大,大量的農(nóng)田、魚塘、河道被填埋,城市水面率逐漸減小,雨洪調(diào)蓄能力不斷降低;市政建設(shè)硬化了大片的城市地面,不透水面積增加,徑流系數(shù)加大,雨水匯流的時(shí)間縮短,河道洪峰流量增大;新建的城區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)往往較低,排澇通道不暢,排澇設(shè)施也不夠完善,老城區(qū)也存在排澇設(shè)施老化、排澇管道時(shí)有堵塞的現(xiàn)象。另外,由于城市氣溫高、空氣中粉塵大,形成所謂城市雨島效應(yīng),市區(qū)暴雨的頻率與強(qiáng)度通常高于周邊地區(qū)。所有這些,都使城市的防洪排澇壓力與日俱增,城市型水災(zāi)害問(wèn)題日益突出。如何有效地解決城市化進(jìn)程中面臨的城市型水災(zāi)害問(wèn)題,已成為水利部門必須面對(duì)的重要課題。

    1.2 城市水環(huán)境日益惡化

    在過(guò)去的幾十年里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張的速度是十分驚人的,它在提高人民生活水平的同時(shí)也帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題,而對(duì)水環(huán)境的破壞則更是觸目驚心。由于受經(jīng)濟(jì)水平和思想意識(shí)等因素的影響,大量未經(jīng)處理的生活、工業(yè)污水排入河道,使很多河水的氨氮、總磷、溶解氧等指標(biāo)超標(biāo),河道水環(huán)境的承載能力迅速飽和,水環(huán)境日益惡化。這種現(xiàn)象在居住人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市尤為明顯,許多城市已經(jīng)很難找出幾條清澈見底的河流了。因此,如何改善日益惡化的城市水環(huán)境,已成為水利部門面臨的一大難題。

    1.3 城市水資源短缺日益加劇

    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口增長(zhǎng)對(duì)水資源的需求提出了新的要求,而水環(huán)境的惡化則加劇了水資源的短缺。由于水環(huán)境污染日益嚴(yán)重,很多城市原有的水源地已不能滿足城市供水的要求了。城市水資源的短缺在很大意義上講不僅僅是量的問(wèn)題,更是質(zhì)的問(wèn)題,水質(zhì)性缺水已成為很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的濱水城市面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。如何改善城市水環(huán)境,尋找和保護(hù)新的優(yōu)質(zhì)水源,保障城市供水安全,使廣大人民喝上優(yōu)質(zhì)水是水利部門的重要任務(wù)。

    1.4 生活水平提高對(duì)水環(huán)境、水景觀的要求越來(lái)越高

    在我國(guó),很多城市都有河流穿過(guò),有的甚至是河流縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了城市景觀的骨架。城市水利建設(shè)不是單純的水利建設(shè),也是城市的景觀建設(shè),水利建設(shè)的成敗有時(shí)甚至關(guān)系到一個(gè)城市的品位。城市水利建設(shè)既要考慮到水利工程的實(shí)用功能,也要考慮到其景觀價(jià)值。城市水利工程從設(shè)計(jì)到建設(shè)都應(yīng)看作從城市景觀的一個(gè)部分,其布局應(yīng)最大限度地與周邊城市景觀相結(jié)合,體現(xiàn)城市的人文歷史。

    2 城市水利規(guī)劃的特點(diǎn)

    水利規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭,對(duì)水利工作的開展有重要的指導(dǎo)意義。城市水利的特點(diǎn)決定了城市水利規(guī)劃的特點(diǎn)。

    2.1 城市水利規(guī)劃的重點(diǎn)是做好水安全、水資源和水環(huán)境規(guī)劃

    城市水利的特點(diǎn)決定了城市水利的重點(diǎn)是保證城市的防洪排澇安全,做好水資源的優(yōu)化配置,保障城市的供水安全,改善城市的水環(huán)境。因此,針對(duì)城市水利的重點(diǎn),從水安全、水資源和水環(huán)境等方面出發(fā),研究當(dāng)前城市水利存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的規(guī)劃措施,指導(dǎo)今后的水利工作,是當(dāng)前城市水利規(guī)劃的重中之中,也關(guān)系到城市水利建設(shè)的成敗。

    2.2 城市水利規(guī)劃的關(guān)鍵在于提高管理和編制人員的綜合素質(zhì)

    城市水利規(guī)劃作為城市水利建設(shè)的前期工作,在很大程度上是水利工作者根據(jù)城市水利的現(xiàn)狀和自己的愿望對(duì)未來(lái)城市水利前景的一種設(shè)想。因此,城市水利規(guī)劃的優(yōu)劣在很大程度上取決于規(guī)劃編制相關(guān)人員是否具有先進(jìn)的治水理念、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的敬業(yè)精神。

    2.3 城市水利規(guī)劃的難點(diǎn)是協(xié)調(diào)各級(jí)規(guī)劃的關(guān)系

    城市水利規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分,與土地利用、環(huán)境保護(hù)和城市供水等專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系也十分密切,水利規(guī)劃的可操作性在很大程度上取決于是否與這些規(guī)劃銜接好。然而,這些規(guī)劃隸屬于不同的職能部門,都有自己部門的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn),相互間存在著許多矛盾和沖突。做好水利規(guī)劃與其它規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)對(duì)增強(qiáng)水利規(guī)劃的可操作性十分重要,但又十分困難。

    3 對(duì)城市水利規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

    城市水利規(guī)劃是城市水利建設(shè)的起點(diǎn),是城市水利建設(shè)的龍頭。靖江在城市水利規(guī)劃方面已經(jīng) 有了很多的實(shí)踐,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下面作者結(jié)合靖江城市水利規(guī)劃實(shí)際,談?wù)勛约簩?duì)城市水利規(guī)劃的幾點(diǎn)思考。 3.1 進(jìn)一步修編完善現(xiàn)有的城市防洪、排澇規(guī)劃 防洪、排澇是城市水利工作的首要任務(wù),靖江在上個(gè)世紀(jì)末就著手編制了防洪排澇規(guī)劃。但是,隨著靖江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局的變化,很多地區(qū)對(duì)防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)的要求發(fā)生很大

    的變化。另外,隨著城市化進(jìn)程的深入,城市洪澇的水文特性和成災(zāi)機(jī)制均發(fā)生了顯著的變化,日益嚴(yán)重的城市型水災(zāi)害也迫使我們對(duì)城市防洪排澇模式、體系作深入的研究。因此,修改完善現(xiàn)有的防洪排澇規(guī)劃,保護(hù)現(xiàn)有的水域面積,嚴(yán)格控制人為侵占,合理設(shè)置新的調(diào)蓄面積,建立科學(xué)的城市雨洪管理體制,對(duì)保障城市防洪排澇安全至關(guān)重要。

    3.2 深化水環(huán)境整治規(guī)劃

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,河道水體污染嚴(yán)重,城市水生態(tài)環(huán)境日益惡化,水環(huán)境整治已成為水利部門面臨的重要課題。靖江在水環(huán)境整治規(guī)劃方面,特別是從水系梳理、水環(huán)境整治和水景觀設(shè)置等方面作了很好的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)了市政府的審批,從總體上為靖江的水環(huán)境建設(shè)提供了依據(jù)。但要使河涌水系規(guī)劃的先進(jìn)治水理念能真正落到實(shí)處,還必須進(jìn)一步深化水環(huán)境整治規(guī)劃,在河涌水系規(guī)劃的框架下,因地制宜地做好每一個(gè)片區(qū)的水環(huán)境整治規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)從面到點(diǎn)的細(xì)化,為具體的水環(huán)境工程建設(shè)提供有力的保障。

    3.3 做好城市水利規(guī)劃應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題

    上述關(guān)系到水環(huán)境、水資源、水安全的三方面規(guī)劃是當(dāng)前我們水利規(guī)劃的重點(diǎn),要做好這些規(guī)劃還必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題:①處理好水利規(guī)劃間的一些矛盾,如水安全與水環(huán)境,水安全與水資源利用間都存在一些矛盾,如何解決這些矛盾,找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)對(duì)水利規(guī)劃的成敗至關(guān)重要。②做好城市水利規(guī)劃和流域水利規(guī)劃之間的銜接。無(wú)論是防洪排澇,還是水資源、水環(huán)境規(guī)劃,都必須考慮城市在整個(gè)流域中的位置,做好點(diǎn)和面的協(xié)調(diào)。③做好水利規(guī)劃與城市總體發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土、市政等部門專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)。水利規(guī)劃的可操作性在很大程度上取決于是否與這些規(guī)劃銜接好,在規(guī)劃階段做好與上述規(guī)劃之間的協(xié)調(diào),對(duì)增強(qiáng)水利規(guī)劃的可操作性,促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施十分重要,對(duì)保護(hù)城市水域面積,提高水利部門的影響力也十分重要。

城市水環(huán)境整治范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞打造“山水童話”特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城總目標(biāo)，按照“天藍(lán)、地綠、水凈”的要求，全面開展河道環(huán)境整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，以良好的生態(tài)環(huán)境，為打造“省山區(qū)小城市建設(shè)管理典范”提高保障。

二、整治目標(biāo)

1.河道環(huán)境明顯改善。加強(qiáng)河道整治，徹底消除“臟、臭、淤”現(xiàn)象，達(dá)到水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。完善河道保潔運(yùn)行機(jī)制，所有整治河道配備專人保潔，實(shí)行考核監(jiān)管。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到“十二五”末建成污水管網(wǎng)120公里；完成污水廠二期工程建設(shè)，縣城污水處理率達(dá)到95%；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)，完成緊水灘鎮(zhèn)等污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。

三、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)河道整治

1.實(shí)施河道綜合整治。加強(qiáng)水碓港保潔力度，加大巡查監(jiān)督，逐步改善水碓港水質(zhì)環(huán)境。

責(zé)任單位：城市建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)

參與單位：環(huán)衛(wèi)所、市政科

2.開展河道長(zhǎng)效保潔。本著"整治一條、鞏固一條"的原則，對(duì)河道實(shí)施保潔長(zhǎng)效管理，完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，完善河道保潔考核制度，強(qiáng)化日常督查和臺(tái)賬整理，進(jìn)一步提高河道保潔質(zhì)量。

責(zé)任單位：城市建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)

參與單位：環(huán)衛(wèi)所、市政科

（二）加快設(shè)施建設(shè)

1.加快污水管網(wǎng)建設(shè)。到“十二五”末，計(jì)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)120公里，其中主管網(wǎng)50公里，支管網(wǎng)70公里。對(duì)新城區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制性的雨污分流管道建設(shè)，對(duì)老城區(qū)有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施雨污分流管道改造。2014年計(jì)劃實(shí)施主管網(wǎng)8公里，支管網(wǎng)10公里；2015年計(jì)劃實(shí)施主管網(wǎng)7公里，支管網(wǎng)9公里。

責(zé)任單位：城市建設(shè)發(fā)展有限公司

參與單位：規(guī)劃科、市政科

2.污水處理廠二期工程。計(jì)劃2014年啟動(dòng)項(xiàng)目前期，2015年基本完成主體工程，2016年完成調(diào)試并正式運(yùn)行。

責(zé)任單位：城市建設(shè)發(fā)展有限公司

參與單位：規(guī)劃科、市政科、行政許可科

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快完成緊水灘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到“十二五”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到85%，污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到95%，建立污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%。

牽頭單位：市政科

四、保障措施及有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。河道治理是縣委縣政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是建設(shè)“最美縣城”重要舉措，為扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理工作，縣住建局成立水環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，城發(fā)公司、城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃科、市政科等單位科室為成員。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期或不定期召開會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作運(yùn)行高效、聯(lián)動(dòng)、暢通。