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一、指導(dǎo)思想
以十七大文化工作方針為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,按照全市宣傳思想文化工作會議上提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的工作要求,做到“加強學(xué)習(xí),集中整頓,帶好隊伍,務(wù)求實效”。重點突出作風(fēng)建設(shè)這個主題,抓住提高能力這個要點,促使全系統(tǒng)干部思想、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)有明顯的改觀,推動文化事業(yè)全面發(fā)展、開創(chuàng)文化工作嶄新局面,為我市“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供強勁的文化動力和智力支持。
二、總體目標(biāo)
通過干部作風(fēng)的集中整頓,使全系統(tǒng)干部人人爭做勤奮好學(xué)的先行者,干事創(chuàng)業(yè)的開拓者,文化工作的創(chuàng)新者,全系統(tǒng)上下形成你趕我超,爭先創(chuàng)優(yōu)的嶄新局面;促進干部隊伍工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),綜合素質(zhì)明顯提高,工作能力不斷增強,整體形象全面提升,推動文化工作在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展及深化文化體制改革方面取得重大進展和明顯成效。
三、方法步驟
(一)活動內(nèi)容
開展此次干部作風(fēng)集中整頓活動,要著力在以下五個環(huán)節(jié)上狠下功夫,配套進行。一是學(xué)。深入學(xué)習(xí)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要講話,把政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)與考試結(jié)合起來,在學(xué)以致用上下功夫,真正做到學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出氛圍、學(xué)出成效。二是擺。采取各種形式進行深入查擺,做到查擺問題要具體、分析問題要透徹、思想認(rèn)識要深刻、制定措施要得力、整改問題要扎實,確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。三是建。在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上建章立制,在加強作風(fēng)建設(shè)方面作出明確規(guī)定、提出明確要求,以制度建設(shè)推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,形成長效機制。四是查。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,認(rèn)真開展警示教育。五是樹。樹形象,樹新風(fēng),樹正氣、樹榜樣,使人人爭當(dāng)先進,爭崗敬業(yè)的模范。
(二)階段安排
干部作風(fēng)集中整頓活動為期三個月,6月6日—9月6日,分為三個階段:
1、自我查擺階段(6月6日—7月5日)
全系統(tǒng)干部職工要切實貫徹落實好廖蘭芳部長在我局干部作風(fēng)集中整頓工作會議上的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),按照廖部長提出的努力完成三大文化工作任務(wù)的目標(biāo)要求,查擺問題,改進作風(fēng),推動工作。局直各單位要及時召開干部職工大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_6月6日全系統(tǒng)干部作風(fēng)集中整頓會議精神,根據(jù)各自的工作實際,制定本單位干部作風(fēng)集中整頓活動實施方案和具體活動計劃,組織中層以上干部進行深入的自我查擺,機關(guān)各科室自行組織自查,查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題;查擺中務(wù)必做到人人過關(guān),一個不漏,并形成書面自查報告。實施方案6月11日下午5:00前上交局辦公室,自查報告6月30日上交局辦公室(各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在6月中旬的大會上要作表態(tài)性發(fā)言)。
2、對照檢查階段(7月6日—8月5日)
本階段,全系統(tǒng)干部要以近期“館接待事件”為警戒,反躬自省,舉一反三,對照工作中存在的問題進行深刻檢查,深挖思想根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),理清整改思路,推動工作開展。
3、集中整改階段(8月6日—9月6日)
全系統(tǒng)干部針對查擺出的問題,制定有效整改措施,扎實開展整改。各單位各科室要結(jié)合各自的工作實際,認(rèn)真總結(jié),將整改落實的成效及整個活動的開展情況,形成書面材料,于8月底報局辦公室。
四、工作要求
(一)求真務(wù)實。把本次干部作風(fēng)集中整頓活動與解決干部在工作中存在的突出問題結(jié)合起來,與推進文化事業(yè)發(fā)展的各項實際工作結(jié)合起來,堅決反對搞形式主義和做表面文章,切實解決影響文化機關(guān)整體形象的突出問題,務(wù)求實效。
(二)自查自糾。以近期“館接待事件”為警示,采取多種形式,積極開展批評與自我批評,主動查找自身在工作中存在的突出問題,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切實整改。針對深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源,結(jié)合各自工作實際,堅持標(biāo)本兼治、注重實效、著眼長效的原則,各單位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落實整改責(zé)任,以務(wù)實的作風(fēng)積極推進整改,切實做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,務(wù)求整改措施落到實處。
(四)化害為利。通過對這起影響文化系統(tǒng)整體形象,并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的“館接待事件”的責(zé)任人的嚴(yán)肅處理,全面加強對全系統(tǒng)干部職工的思想教育和作風(fēng)建設(shè),教育廣大干部職工吸取教訓(xùn),吃塹長智,堅決杜絕類似事件的發(fā)生,真正從思想上繃緊責(zé)任這根弦,增強政治敏銳性和洞察力,增強工作積極性和主動性,增強事業(yè)責(zé)任感和危機感,增強履職處事的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好本職工作。
(五)搞好結(jié)合。堅持把作風(fēng)整頓活動與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前工作實際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真抓好落實。通過整頓活動,既要把整頓的成效落實在促進各項工作的不斷改進和發(fā)展上;又要以作風(fēng)方面存在問題的有效解決以及各項工作的改進和發(fā)展,來檢驗和鞏固整頓活動的成效,真正做到兩不誤、兩促進。
具體要通過干部作風(fēng)集中整頓活動,貫徹落實好廖部長的重要指示,在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和深化文化體制改革方面做好以下文化工作:
1、積極推進“農(nóng)家書屋”建設(shè),做好“掃黃打非”工作,力爭二項工作進入全國先進行列;
2、做好文化進社區(qū)、進基層、進鄉(xiāng)村工作;做好群眾免費參觀的接待工作;推進圖書免費借閱工作;全力抓好文藝生產(chǎn)創(chuàng)作,快出作品,多出精品,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù);
3、加緊對會議紀(jì)念館的維修改造,高質(zhì)量舉辦好“會議80周年紀(jì)念活動”;
4、盡快選拔出綜合素質(zhì)較高的人員重點培養(yǎng),培養(yǎng)出一批能勝任接待參觀工作的優(yōu)秀講解員;
一、抓認(rèn)識提高,確保整頓有序開展
在峽辦發(fā)[2015]7號文件下發(fā)和全縣動員大會召開之后,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開會議進行學(xué)習(xí)貫徹,一致認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下,開展這次“作風(fēng)整頓年”活動非常及時,非常重要和必要。在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上,結(jié)合我辦實際,制訂下發(fā)了《商貿(mào)辦關(guān)于深入開展“作風(fēng)整頓年”活動的實施方案》,成立了商貿(mào)辦“作風(fēng)整頓年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于3月31日召開動員大會,作了全面部署和動員。通過近一年的活動開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工都能夠按照統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真查擺問題和開展自查自糾、整改落實。
二、抓重點難點,認(rèn)真解決突出問題
4月20日,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,我們緊緊圍繞干部作風(fēng)中四個方面的十二個突出問題進行了專題討論,切實查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,領(lǐng)導(dǎo)班子和每名干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。同時,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對查找出來的問題制定了詳細地整改方案,明確了責(zé)任人。
在作風(fēng)整頓工作中,我辦領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范和模范帶頭,要求職工做到,領(lǐng)導(dǎo)首先要做到,以自己的實際行動為干部職工帶好頭,做好典型引路作用。對于違反管理制度的嚴(yán)懲不怠,決不姑息,確保整個作風(fēng)整頓工作在真抓實干,務(wù)求實效,不走形式,不走過場的良好氛圍中順利推進。同時,我辦認(rèn)真開展了“不作為、慢作為、亂作為”和“影響服務(wù)環(huán)境和工作效率突出問題”專項整治活動。
三、抓制度建設(shè),鞏固整頓成果
作風(fēng)問題是個長期性的問題,不可能通過幾個月的集中整治就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風(fēng)方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,把整改融于日常工作和各項制度建設(shè)之中,通過健全完善相關(guān)制度規(guī)定,初步形成了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制,推動了活動的深入開展。
總之,在這次作風(fēng)整頓活動中,我辦堅持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,認(rèn)真解決干部隊伍中存在的四個方面12個突出問題,從總體上看,基本達到了預(yù)期目的,歸納起來,取得的主要成效表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風(fēng)整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責(zé)任意識得到增強,擺正了個人與組織、局部與全局的關(guān)系。
(二)服務(wù)水平有了進一步提高。通過整頓,機關(guān)股室工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,增強了服務(wù)意識,提高了為職工群眾服務(wù)的水平。
近年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為目標(biāo),緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路,落實“兩個優(yōu)化”(即優(yōu)化班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)),強化“兩項創(chuàng)新”(即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新監(jiān)督方式),在精減農(nóng)村干部,規(guī)范議事程序,堅持分類指導(dǎo)的同時,以增強服務(wù)意識,塑造高效務(wù)實型干部形象為重點,進一步推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,促進了全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的快速發(fā)展。
一是創(chuàng)新機制,形成良性運行機制。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立機制為著眼點,通過創(chuàng)新方法、完善制度、強化督查等措施,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、工作運行機制、督促檢查機制,出臺了一系列規(guī)章制度,使全鎮(zhèn)上下構(gòu)建了足夠的力量和合力抓黨建。建立黨務(wù)政法專線,由一名副書記牽頭,組織、、審計、政法線上10多人組成專門隊伍,把問題查處與基層班子建設(shè)結(jié)合起來,共同落實。建立健全以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序,充分調(diào)動鎮(zhèn)村班子成員的積極性和創(chuàng)造性,努力做到每個成員積極維護班子團結(jié)和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),密切配合、互相支持,在重大問題上都由兩委集體討論決定,做到分工不分家、分工不分心、分工不分力,形成齊抓共管的整體合力。
二是配強班子,促進整體工作上臺階。我們把基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,結(jié)合村兩委換屆選舉,對農(nóng)村兩委班子實行分類臺帳式管理,一村一策,積極培強紅旗村,鞏固發(fā)展先進村,大力整頓轉(zhuǎn)化后進村。在干部隊伍管理中引入競爭機制,對站所負(fù)責(zé)人、總支書記、村計生主任等干部全部實行競爭聘上崗。通過“回請”、“返聘”等形式,選拔“治村能手”擔(dān)任村黨支部書記,配強配順村黨支部班子。加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理,實行農(nóng)村黨支部、村委會公章集中監(jiān)督管理。加強黨員管理和后備干部建設(shè),深入推行“兩推一選”、“入黨公示”制度,搞好黨員隊伍建設(shè),為農(nóng)村基層班子建設(shè)積蓄人才。近三年來,共發(fā)展黨員156名,其中35歲以下黨員占80%;高中以上文化程度占70%;個體私營經(jīng)濟方面的帶頭戶占30%,有力的改善了黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)。
三是強化監(jiān)督,扎實做好基礎(chǔ)工作。積極探索農(nóng)村干部規(guī)范化管理的新路子,深入推行村務(wù)全程民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村村務(wù)實行“六步監(jiān)督法”,實行鎮(zhèn)對村干部和村民對村干部的雙向監(jiān)督,以政策推動工作落實,以民主促進村務(wù)公開,以監(jiān)督抓工作落實,實現(xiàn)村級管理工作的民主決策、民主管理,推進工作落實。第一步,實行審核監(jiān)督。各村對擬辦的重大村務(wù)報鎮(zhèn)村務(wù)全程民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審核擬辦村務(wù)是否符合法律法規(guī)和政策要求。第二步,實行決策監(jiān)督。村擬辦的重大村務(wù)在鎮(zhèn)監(jiān)督員的指導(dǎo)下,召開黨員會、村民代表議事會或村民(戶代表)大會,進行民主決策,確定實施方案。第三步,實行公示監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)民主決策后,把初步實施方案用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的公示榜向全體村民公示。第四步,實行咨詢監(jiān)督。公示期滿三天后,由鎮(zhèn)監(jiān)督員主持,在村里召開村務(wù)咨詢會,面對面地回答群眾提出的問題。第五步,實行事中監(jiān)督。村務(wù)咨詢會結(jié)束后,根據(jù)群眾意見修訂完善工作實施方案,辦理有關(guān)手續(xù)。村兩委嚴(yán)格按照村級工作規(guī)程的規(guī)定和要求組織實施,鎮(zhèn)監(jiān)督員全程參與督導(dǎo)。第六步,實行事后監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)實施結(jié)束后,把村務(wù)工作的具體辦理情況在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼、公開,接受村民監(jiān)督。
我叫__,現(xiàn)任__鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。現(xiàn)就__年基層組織建設(shè)工作情況匯報如下:
一、著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮龍頭作用
一是強化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組作用,組織班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)2次,每人撰寫5000字以上學(xué)習(xí)筆記和心得體會,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是充分發(fā)揚民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策,虛心聽取同志的建議,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力的良好氛圍。
三是增強黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任分工,并參照鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法,對各站所和村黨支部書記進行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識和能力。
二、著力推進干部隊伍建設(shè),發(fā)揮先鋒作用
(一)農(nóng)村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進能出、村干部能上能下的基層干部管理機制,先后調(diào)整包村干部2個,村兩委主干2個。加強村干部教育培訓(xùn),組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),對各村兩委委員和包村干部進行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸,參訓(xùn)達400人次。
(二)包村干部隊伍。細化了包村干部“三定三評”制度,年初定目標(biāo)、定措施、定落實,年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核,增強了包村干部責(zé)任心。
(三)大學(xué)生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),組織大學(xué)生村官外出參觀學(xué)習(xí)4次,還幫助他們協(xié)調(diào)貸款解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難,全鎮(zhèn)60%的村官參與到創(chuàng)業(yè)項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動,加強了村官對村情民意的了解,為民辦實事13件,扶助困難學(xué)生11個。
(四)黨員隊伍。加強了130余名流動黨員管理,大力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),全年新發(fā)展預(yù)備黨員5名,轉(zhuǎn)正11名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。
三、著力推進主題活動開展,密切干群關(guān)系
(一)深入開展
“訪、知、解”活動和大學(xué)生村官“六個一”活動。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對全鎮(zhèn)15個行政村、48個自然村、3560戶農(nóng)戶進行集中走訪,組織召開座談會30余場,收集群眾意見建議112條,答復(fù)112條,整理合理化建議42條,為群眾解決生產(chǎn)和生活中困難問題28件,解決了一批難題,密切了干群聯(lián)系。
(二)開展創(chuàng)建黨建亮點工程。難點村(南皋、馮家垴)治理工作取得明顯成效,實現(xiàn)了兩村穩(wěn)定發(fā)展的良好局面;七星菌業(yè)、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發(fā)展態(tài)勢強勁,廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝,涌現(xiàn)出黨員示范戶45戶,帶動130余農(nóng)戶發(fā)展特色種植3000余畝。
(三)開展承諾幫扶活動。全鎮(zhèn)76名村“兩委”干部和232名無職黨員進行了承諾,并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動,鎮(zhèn)黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶,制定幫扶計劃,幫助他們脫貧致富。
(四)開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象”主題教育活動。我鎮(zhèn)把主題教育活動作為全年工作的一個重點,在完成縣規(guī)定動作基礎(chǔ)上增加了兩項自選動作,促進了活動取得實效。鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各機關(guān)成立組織機構(gòu),制定實施方案,召開動員會,組織干部黨員學(xué)習(xí),營造濃厚的宣傳氛圍;組織兩委主干述職述廉;對鎮(zhèn)、村干部及駐鎮(zhèn)機關(guān)進行測評和征求意見,制定了整改方案,深入進行整改并完善了各項工作機制。
四、著力夯實基層基礎(chǔ)工作,促進黨建規(guī)范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度;嚴(yán)格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度;完善了村級干部教育培訓(xùn)制度,有效促進了基層黨建的制度化。
二是規(guī)范基層組織建設(shè)。嚴(yán)格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》實行,定期聽取匯報,進行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結(jié),有評比,有典型。
三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規(guī)定、加強監(jiān)督檢查、開展專項治理、查處違規(guī)典型 ,增強了干部廉潔自律意識;成立了接待中心、便民服務(wù)中心和會計服務(wù)中心,方便了群眾辦事,規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理。
今年,我認(rèn)真履行職責(zé),較好的完成了各項工作任務(wù)。但與上級要求、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調(diào)查研究少,開展工作的創(chuàng)新能力還有待加強;二是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強等等。下一步,我將著力做好三個方面的工作:
一是積極組織開展大規(guī)模的黨員、干部培訓(xùn)工作,解決黨員干部的思想認(rèn)識,提高他們的工作能力。
二是抓好黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。爭取每個村都培養(yǎng)1到2名35歲左右、高中以上文化程度、本領(lǐng)強、素質(zhì)高的青年黨員,改善黨員結(jié)構(gòu)。
近年來,我局在市委市政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,很抓干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政,先后推行了規(guī)范干部行為的一系列新舉措,取得了一定的成效。但我們也清醒的看到我們干部隊伍建設(shè)仍存在著一些問題,特別是在干部形象、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面,離上級和群眾的要求還有一定的差距。因此,我局從加強隊伍建設(shè),主動接受人大和群眾監(jiān)督的角度出發(fā),懇請市人大參照杭州市人大的做法,對我局開展定向視察,旨在通過人大的定向視察,自我加壓,促使工商干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政,真正建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、公正執(zhí)法、人民滿意的工商行政管理干部隊伍。
現(xiàn)在,我們就市人大對工商工作開展定向視察,提如下建議:
一、視察的人員
建議在視察人員的安排上,是否可以選擇一些與我局職能相關(guān)的行業(yè)如經(jīng)濟建設(shè)、行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門、單位的人大代表。
二、視察的范圍
建議定向視察在局機關(guān)、各工商所和個協(xié)、私民協(xié)、消協(xié)范圍進行。
三、視察的內(nèi)容
建議定向視察的內(nèi)容為以下五個方面:
(一)圍繞建德市黨代會提出的三年奮斗目標(biāo),發(fā)揮工商職能,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)方面的情況。
(二)牢固樹立依法行政方面的情況。主要是:1、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。2、秉公辦事,公正執(zhí)法情況。3、嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)收費情況。
(三)隊伍作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況。主要是:為地方經(jīng)濟服務(wù)的意識,對待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率以及廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)行建德市委“六嚴(yán)禁”和內(nèi)部制度、紀(jì)律等情況。
(四)重要工作和創(chuàng)新服務(wù)方面的情況。
(五)人大認(rèn)為需要進行視察的其他方面的情況。
四,視察的形式
建議:視察采取定期與不定期相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合的方法進行。定期視察每年不少與2次,不定期視察根據(jù)需要而定。
五、視察的方法
建議:視察采取以下方法:一是聽取我局各科所的匯報;二是檢查匯報的有關(guān)內(nèi)容;三是結(jié)合平時了解掌握的和視察檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋,并提出意見、建議。
六、接受市人大定向視察的工作打算
如人大對我局開展定向視察,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。邀請人大定向視察工商工作,是工商部門認(rèn)真貫徹落實精神和“三個代表”重要思想,自覺主動接受人大和群眾監(jiān)督,全面提升隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,切實提高文明執(zhí)法水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準(zhǔn)的有效舉措,是促進工商部門依法行政的一項重要手段。它既是形勢任務(wù)的要求,也是自我建設(shè)的要求,更是履行職能的要求。因此,我們將本著對人民負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真組織實施,深入宣傳發(fā)動,做到思想認(rèn)識到位、工作力度到位、措施方法到位,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實實地做好各項工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施。邀請人大定向視察工商工作,是一項長期性工作,我們將切實把此項工作擺上重要位置,結(jié)合實際制定切實可行的實施方案,搞好工作日程安排,明確目標(biāo)任務(wù);并成立由局長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決遇到的問題,并充分調(diào)動系統(tǒng)廣大干部職工廣泛參與,自我加壓,加強監(jiān)督,確保工作真正落到實處。
(三)圍繞中心,抓好結(jié)合。圍繞市第十一次黨代會提出的戰(zhàn)略目標(biāo),勇于實踐,銳意創(chuàng)新,做到四個結(jié)合:一是與“滿意單位不滿意單位”評選活動結(jié)合起來,改進作風(fēng),強化服務(wù),提高水平,讓人民群眾滿意;二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,廉潔自律,樹立工商新形象;三是與年度責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合起來,把人大定向視察中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見建議的整改情況列入科所責(zé)任目標(biāo)考核,加強督促檢查,不搞花架子,不流于形式;四是與省工商局“紅盾工程”系列創(chuàng)建活動結(jié)合起來,互相滲透,互相補充。
(四)健全制度,注重長效。邀請人大定向視察工商工作,對工商部門來說是一次重要的社會鏈接,對人大代表以及人民群眾認(rèn)識工商、了解工商、理解工商,推動工商工作必起到很好的作用。為扎扎實實地做好工作,我局?jǐn)M建立工商部門自覺接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性機制。主要包括以下內(nèi)容:
1、年度工作報告制度。每年年底要向市人大上報全年工作總結(jié)及下一年工作思路。
2、接受執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。在執(zhí)法檢查中,視情邀請人大代表現(xiàn)場參與或開展專項檢查。