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創(chuàng)新社會(huì)管理范文第1篇

牧場作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中典型的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也是與日俱增，在過去的時(shí)間里，我國在很多大型牧場及社會(huì)的管理過程中，發(fā)現(xiàn)了很多制約性因素，為了進(jìn)一步滿足人們的生活需要并適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，創(chuàng)新化社會(huì)管理的理念出現(xiàn)在人們面前。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促使了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著轉(zhuǎn)型，新的矛盾和問題逐漸的浮出水面，傳統(tǒng)的社會(huì)管理必然要被創(chuàng)新的模式和管理方式而取代。

關(guān)鍵詞：

富裕牧場；創(chuàng)新；社會(huì)管理；探析

以富裕牧場的發(fā)展為例，從該牧場組建成功至今，大大的改變了周邊人們的生活，人們的經(jīng)濟(jì)水平和生活環(huán)境都得到了顯著的提升，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧場的壯大無不給周邊的人們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是在時(shí)間不斷推移的過程中，富裕牧場的管理工作也面臨著很多問題，人員的集中化和矛盾的增多無不成為社會(huì)管理工作中的難題，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式已經(jīng)不再適合于當(dāng)前的發(fā)展格局，想要實(shí)現(xiàn)富裕牧場的可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)該在社會(huì)管理工作上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化管理。

一、社會(huì)管理創(chuàng)新的前提背景

近些年來，社會(huì)管理創(chuàng)新成為了當(dāng)前時(shí)展中最熱的話題，并受到了國家高度的重視，在2012年的人大會(huì)議中，第一份關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理的文件正式出臺(tái)，這代表著我國正向著創(chuàng)新的社會(huì)管理邁向新的一步。黑龍江占據(jù)著全國三大墾區(qū)之一，在黑龍江墾區(qū)當(dāng)中，有著屬于全國最大的農(nóng)場群，這些農(nóng)場的建設(shè)與發(fā)展為黑龍江實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是在農(nóng)場長期經(jīng)營的發(fā)展的過程中，也相繼的出現(xiàn)了很多關(guān)于社會(huì)管理的問題，不但對人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，更影響到了各職工的幸福指數(shù)，在這樣的社會(huì)背景下，關(guān)于農(nóng)場的社會(huì)管理面臨著創(chuàng)新化的改革。富裕牧場位于齊齊哈爾市的富?？h境內(nèi)中，伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，牧場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程也在逐步的加快，牧場中的居民幾乎都集中居住在場部，人員過度集中，再加上居住人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，為牧場的管理帶來了很大難度，傳統(tǒng)單一化的社會(huì)管理方式和體系已經(jīng)不能滿足于當(dāng)前時(shí)代和環(huán)境的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧場創(chuàng)新的社會(huì)管理是非常必要的。

二、富裕牧場面臨的社會(huì)管理現(xiàn)狀

富裕牧場是由三個(gè)牧場合并而成，由最初的貧困狀態(tài)，在幾年的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，富裕農(nóng)場慢慢地得到了改觀，富裕牧場的發(fā)展帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)的迅速提升，同時(shí)也促使了人口的大量增加，人員眾多的地域必定會(huì)因人員的多元化和復(fù)雜化出現(xiàn)很多社會(huì)管理的難題，然而富裕牧場所處的社會(huì)管理模式并不能有效的解決這個(gè)問題，人們整體幸福感下降、社會(huì)矛盾增多是富裕牧場面臨社會(huì)管理最為突出的問題。從人們幸福感的角度出發(fā)，這個(gè)詞匯也是近些年被廣泛提出的，根據(jù)相關(guān)的資料調(diào)查所知，導(dǎo)致人們幸福感不同的問題所在主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：社會(huì)的保障制度、公平正義的社會(huì)、民生問題的合理化解決?？偠灾?，一個(gè)能夠?yàn)槿藗儎?chuàng)造出高度幸福感的社會(huì)，一定都合理的解決了以上出現(xiàn)的問題。新時(shí)期以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展得到了良好的口碑，我國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型的時(shí)期，和傳統(tǒng)的時(shí)代相比，新時(shí)期中社會(huì)管理的外部環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)變，無論是從工作的內(nèi)容上，還是從工作的對象以及要素之間都有了很大的不同，自然的讓國營牧場的社會(huì)管理工作陷入了困境。國內(nèi)研究人員王占龍?jiān)槍δ硞€(gè)大型牧場在管理的模式和體系上發(fā)表了看法，他認(rèn)為影響牧場創(chuàng)新社會(huì)管理的因素在于：人們的責(zé)任意識(shí)淡??；其次就是缺少專業(yè)化的素質(zhì)團(tuán)隊(duì)；相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及部門的工作模式過于獨(dú)立；缺少為人民服務(wù)的觀念。牧場的成立本身就是一個(gè)復(fù)雜的企業(yè)和社會(huì)性質(zhì)的統(tǒng)一體，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與制度的環(huán)境也在發(fā)生著變革，關(guān)于牧場的創(chuàng)新化社會(huì)管理問題也在不斷的進(jìn)行著試點(diǎn)研究和分析的過程中，眾多研究人員在多年的實(shí)踐的過程中達(dá)成了共識(shí)，牧場想要在當(dāng)前的時(shí)代中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須達(dá)成與時(shí)俱進(jìn)的、創(chuàng)新化的管理模式，只有這樣才能從根本上解決管理問題中出現(xiàn)的矛盾。

三、富裕牧場實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會(huì)管理的有效路徑

想要實(shí)現(xiàn)富裕牧場的創(chuàng)新社會(huì)管理，最重要的工作為管理模式的創(chuàng)新，而科學(xué)化的管理水平是完善管理社會(huì)管理模式的重點(diǎn)內(nèi)容。所謂的社會(huì)管理模式的創(chuàng)新，指的是在當(dāng)前管理模式和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融入新鮮的管理元素，例如創(chuàng)新化的管理觀念、與時(shí)俱進(jìn)的管理思想、人性化及創(chuàng)造性的管理手段等等，只有社會(huì)管理模式實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，那么離構(gòu)建全新的是社會(huì)管理體制就更近了一步。建設(shè)中國特色的創(chuàng)新化社會(huì)管理，不僅應(yīng)該包含政府及領(lǐng)導(dǎo)的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，更要以人民的根本利益為主，實(shí)現(xiàn)公眾的廣泛參與，創(chuàng)新的社會(huì)管理更應(yīng)該綜合政治、文化和經(jīng)濟(jì)三大方面從而實(shí)現(xiàn)公共的服務(wù)。創(chuàng)新性管理模式的構(gòu)建雖是解決牧場實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會(huì)管理的首要問題，但是最為重點(diǎn)和困難的問題在于如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的創(chuàng)新。劉中起（2011）為代表的研究人員曾經(jīng)指出，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的社會(huì)管理過程中，相關(guān)的部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將人們的基本利益放在首位，特別是在進(jìn)行政策或改革決斷的時(shí)候，應(yīng)該積極聽取人民和利益相關(guān)者之間的意見，并滿足知情人和管理對象的基本權(quán)利，真正的做到一切為了人民。汪勇（2012）對創(chuàng)新的社會(huì)管理也提出了相關(guān)意見，他認(rèn)為以人為本的創(chuàng)新管理是非常重要的，應(yīng)該在管理的過程中合理的協(xié)調(diào)利益之間的關(guān)系，并維護(hù)好社會(huì)及生活中的公平和正義，進(jìn)一步推行國家的民主及法治化建設(shè)，以此為人們的基本生活做到良好的保障，與此同時(shí)，還要積極主動(dòng)的處理好社會(huì)之間的矛盾，消除兩極分化制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城市的共同建設(shè)及發(fā)展，只有這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化的社會(huì)管理。實(shí)現(xiàn)牧場的創(chuàng)新管理更需要公眾的共同參與，群眾的智慧往往是社會(huì)資源中最為寶貴的財(cái)富，相關(guān)的管理單位應(yīng)該拉動(dòng)企業(yè)與民眾之間的距離，激發(fā)出社會(huì)中的活力，在管理的過程中實(shí)現(xiàn)公眾化的參與，可以最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的公平性原則，設(shè)想一下，在當(dāng)前牧場管理和發(fā)展的背景下，如果實(shí)現(xiàn)了人民群眾的共同參與，可以有效的解決掉人民群眾與管理者之間出現(xiàn)的矛盾，原有存在的矛盾消失了，也就讓人民群眾得到了自給自足和滿足的生活狀態(tài)，那么這樣的社會(huì)創(chuàng)新管理也就真正的達(dá)到了實(shí)際的管理效果。公眾的合法權(quán)益和基本權(quán)利的保障并不是簡單的幾個(gè)社會(huì)活動(dòng)就能完成的，應(yīng)該圍繞這個(gè)問題制定相關(guān)的法規(guī)及制度，特別是在政府及管理部門要采取透明化的管理體制，并嚴(yán)格的按照規(guī)章制度去執(zhí)行，創(chuàng)新的社會(huì)管理是建立在法治化框架基礎(chǔ)上而實(shí)現(xiàn)的，賈宇（2011）曾經(jīng)說過，任何一種創(chuàng)新的社會(huì)管理只能建立在法治框架內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)，這才是真正意義上的創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新管理才具備長期有效的生命力。

四、結(jié)語

就目前的形勢而言，創(chuàng)新的社會(huì)管理已經(jīng)成為我國在城市建設(shè)和發(fā)展過程中最為重要的課題，特別是在時(shí)代革新速度不斷加快的今天，人們的生活環(huán)境以及對物質(zhì)文化需求的日益增多，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式已經(jīng)不再適合當(dāng)前時(shí)展的需要。富裕牧場的創(chuàng)新化社會(huì)管理同樣如此，面對著時(shí)下最為嚴(yán)峻的社會(huì)矛盾以及出現(xiàn)的各類問題，政府及相關(guān)部門應(yīng)該做好創(chuàng)新管理的一切準(zhǔn)備，完善各項(xiàng)創(chuàng)新管理的制度，管理人員更要積極的吸取更多的創(chuàng)新化管理元素，時(shí)刻以人民的根本利益為主，促使社會(huì)及人民之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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創(chuàng)新社會(huì)管理范文第2篇

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的目標(biāo)任務(wù)

整體推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新景區(qū)管理工作，緊緊圍繞全縣旅游工作總體部署，健全景區(qū)管理格局，解決影響景區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題，實(shí)現(xiàn)維護(hù)景區(qū)穩(wěn)定一流，社會(huì)治安管控一流；加強(qiáng)基層社會(huì)管理體系建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)管理重點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)排查、解決景區(qū)發(fā)展中可能引發(fā)的矛盾糾紛和不安定因素，堅(jiān)持民生優(yōu)先，從源頭上改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理績效一流，民生保證改善一流基層基礎(chǔ)建設(shè)一流的目標(biāo)。

二、健全基層社會(huì)管理體系，推動(dòng)基層管理重點(diǎn)得到落實(shí)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，全局要把工作職能和工作重心向社會(huì)管理和公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)景區(qū)管理綜合服務(wù)、網(wǎng)格化管理、居民自治、社會(huì)力量參與、工作考評、社區(qū)管理保障等六大體系建設(shè)，落實(shí)“事隨崗設(shè)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走、人隨事調(diào)”的保障機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)管理重點(diǎn)工作在景區(qū)落地、落實(shí)。

三、切實(shí)抓好社會(huì)管理，促進(jìn)景區(qū)和諧發(fā)展

全面貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，規(guī)范和堅(jiān)強(qiáng)調(diào)解室建設(shè)，調(diào)解人員按要求落實(shí)到位。深入開展大調(diào)解進(jìn)景區(qū)工作，建立健全環(huán)境污染、旅游安全、食品安全、交通事故、消費(fèi)者權(quán)益保障等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，及時(shí)化解矛盾糾紛；進(jìn)一步落實(shí)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作措施，嚴(yán)厲打擊破壞旅游發(fā)展、還境保護(hù)中的涉旅違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對青少年、刑釋人員、吸毒人員、“”等人員的管控，建立臺(tái)賬，明確管控責(zé)任，落實(shí)教育、和防范措施，推動(dòng)社會(huì)管理由事后處置、被動(dòng)應(yīng)付向事前預(yù)防、主動(dòng)掌控轉(zhuǎn)變，防止脫管、漏管和重新犯罪。

四、營造加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的良好氛圍

大力宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，深入宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理取得的新成效，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)取得的新突破、新成效，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，形成齊抓共管、全景區(qū)共同參與的局面。

創(chuàng)新社會(huì)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)管理　加強(qiáng)　創(chuàng)新

全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然選擇。是維護(hù)最廣大人民根本利益，實(shí)踐宗旨的必然要求。是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。當(dāng)前我國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，這就需要我們提高辨別和應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力、真誠服務(wù)群眾的能力、做好社會(huì)管理的能力、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，下大氣力迎合人民群眾的期望，盡力彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而帶來的更高的期望值。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的對策思路如下：

1　踐行服務(wù)宗旨樹社會(huì)管理之本

做好社會(huì)管理工作要始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局。如何促成格局，形成聯(lián)動(dòng)，黨和政府顯得尤為重要。當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)、政治的全球化和網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)顯著增強(qiáng)，而在這個(gè)過程中，我們的一些公職人員并未徹底去除“全能意識(shí)”和“管制思想”，“爭”與“管”則成為必然矛盾。社會(huì)問題客觀存在，解決問題的根本不是“對立”或是“消極應(yīng)對”，而是“共同積極面對”。因此，要將真誠服務(wù)意識(shí)作為一切社會(huì)管理手段的統(tǒng)領(lǐng)，把群眾滿意作為社會(huì)管理和服務(wù)的終極目標(biāo)，力爭做到用法律法規(guī)規(guī)范程序，以真誠服務(wù)促成結(jié)果。

2　加大宣教力度造社會(huì)管理之勢

要加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的法制教育，提高其依法行政的能力。要加強(qiáng)對企業(yè)及其管理人員的法制教育，強(qiáng)化其依法經(jīng)營的意識(shí)。要加大法制宣傳，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成自覺守法，遇事用法的習(xí)慣；要加強(qiáng)對全體社會(huì)的道德教化，努力使誠實(shí)守信、奮發(fā)進(jìn)取、文明禮貌、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德成為個(gè)人自覺遵守的行動(dòng)準(zhǔn)則。

3　積極培育社會(huì)組織強(qiáng)社會(huì)管理之基

做好社會(huì)管理與群眾工作，要明確主體、培育社會(huì)組織。社會(huì)管理的主體是“社會(huì)”，即社會(huì)組織。但實(shí)際情況是，目前我們的社會(huì)組織發(fā)展極不健全，社會(huì)管理這份責(zé)任只能由政府暫時(shí)承擔(dān)，但這絕不意味著政府可以“包辦”，我們要充分利用我市人口和地域面積小，社會(huì)結(jié)構(gòu)相對簡單的優(yōu)勢，努力建立“熟人社會(huì)”，即在法治的基礎(chǔ)上，通過道德、非正式組織、個(gè)人約束等方式，做好社會(huì)的自理。一是黨和政府通過制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對社會(huì)組織發(fā)展布局的調(diào)整和整合，分步組織實(shí)施和推進(jìn)，形成布局和結(jié)構(gòu)更為合理、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)組織體系。二是要大力培育和發(fā)展社會(huì)組織，特別是社區(qū)組織和村民自治組織。要合理劃分社區(qū)和村委會(huì)，增強(qiáng)其社會(huì)服務(wù)和動(dòng)員、管理功能，使之成為調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、推動(dòng)群眾主動(dòng)參與的重要力量?？赏ㄟ^組織豐富多彩的民間活動(dòng)，增加社區(qū)和農(nóng)村居民的凝聚力。政府也要通過各種手段逐步引導(dǎo)和規(guī)范群眾通過社區(qū)、村委會(huì)等協(xié)調(diào)處理和解決社會(huì)事務(wù)，通過政策、法規(guī)等手段指導(dǎo)和幫助其解決問題；三是要從形式上入手，加大“官辦”行業(yè)協(xié)會(huì)的管理整合力度，在此基礎(chǔ)上力爭形成幾個(gè)行業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng)、人民群眾信得過的“民辦”或“半民辦”行業(yè)協(xié)會(huì)；四是要重點(diǎn)培育公益類的社會(huì)組織，鼓勵(lì)科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的民辦非企業(yè)單位和其他新型民間組織的發(fā)展。同時(shí)也要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對社會(huì)組織的管理，防范和制止違法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部自律機(jī)制建設(shè)，制訂準(zhǔn)入條件和退出細(xì)則，形成自我發(fā)展、自我管理、自我教育、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。

4　創(chuàng)新體制機(jī)制謀社會(huì)管理之策

4.1要把維護(hù)社會(huì)公平正義作為服務(wù)群眾的基礎(chǔ)和前提

探索完善“規(guī)范的收入制度、票據(jù)制度、賬目管理制度”，繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)公開力度，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)執(zhí)法和司法公正，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保證城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)的均等化。

4.2要暢通民意表達(dá)渠道完善互動(dòng)機(jī)制

變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導(dǎo)干部下基層詢問群眾所需，變“車下去”“人下去”為“心下去”，同時(shí)，利用面談、信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式了解民意，體察民情，用，實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。

4.3要建立健全人民調(diào)解機(jī)制

要將矛盾的調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾的首要手段，發(fā)揮我國的體制優(yōu)勢和我黨的政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，綜合司法。行政、群團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介、社區(qū)、村民自治等組織，根據(jù)實(shí)際情況做好聯(lián)動(dòng)，同時(shí)，做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提高實(shí)際操作能力。

5　緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域解社會(huì)管理之急

5.1下大氣力健全社會(huì)保障體系

要在與群眾直接相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入，突出解決住房、物價(jià)、教育、醫(yī)療等方面存在的問題，加大對困難群體的救助，特別是要設(shè)法提高困難群眾的自救能力。

5.2堅(jiān)決保障社會(huì)安全

重點(diǎn)是堅(jiān)持安全生產(chǎn)，保證食品藥品安全，加大治安管理力度，搞好突發(fā)事件的預(yù)防和控制，特別是要增強(qiáng)群眾防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)和能力，同時(shí)要把突發(fā)事件預(yù)案的演練作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)。

創(chuàng)新社會(huì)管理范文第4篇

“公務(wù)員就是服務(wù)員，政府就是要更好地提供公共服務(wù)！”在接受《小康》雜志社獨(dú)家專訪時(shí)，江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤一字一頓地說。在他看來，政府必須要樹立正確的行政理念。

公共服務(wù)便是最好的社會(huì)管理，面對日益多樣化的“民有所需”，單靠政府一個(gè)公共服務(wù)的“供應(yīng)商”，顯然已經(jīng)力不從心。蘇州各地積極探索“三社互動(dòng)”的社會(huì)管理新路徑，讓社區(qū)成為實(shí)現(xiàn)基層管理和基礎(chǔ)服務(wù)的重要平臺(tái)，讓社會(huì)組織成為承接政府轉(zhuǎn)移公共服務(wù)職能的重要載體，讓社工直接服務(wù)于群眾。

在去年的江蘇省創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)群眾工作會(huì)議上，江蘇省委書記羅志軍指出，要把社會(huì)管理創(chuàng)新放到“兩個(gè)率先”總體布局中來謀劃，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)社會(huì)管理新局面。今年是江蘇省的“社會(huì)管理創(chuàng)新工程推進(jìn)落實(shí)年”，作為走在江蘇省“兩個(gè)率先”最前列的蘇州市，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)，制定出臺(tái)了包含6大類20項(xiàng)量化指標(biāo)的社會(huì)管理指標(biāo)體系，正著力打造創(chuàng)新社會(huì)管理的樣板城市。

政府“賠本”幫“無情”們安家

一個(gè)為自己取了“無情”網(wǎng)名的男青年，卻做了許多“有情”的事情。

在太倉市，《小康》記者聽到了“無情”的故事：太倉的打工者比較多，每年春節(jié)前，為了買到回家的火車票，他們都要排一晚上的隊(duì)，每到這個(gè)時(shí)候，就有人為他們送去方便面和礦泉水，一直以來，他們都以為東西是太倉市人民政府送來的，其實(shí)是由“無情”帶領(lǐng)的民間組織送的；17歲女孩倪章歡身患白血病的事情經(jīng)媒體披露后，“無情”了解到，倪章歡的父母都是外來務(wù)工人員，至少30萬元的高額治療費(fèi)，對這個(gè)家庭來說，是一道難以邁過的檻，于是，“無情”帶領(lǐng)太倉市義工聯(lián)的志愿者們發(fā)起了義賣活動(dòng)……而記者在網(wǎng)上聯(lián)系到“無情”的當(dāng)天，正逢周六，下午五點(diǎn)多，一個(gè)為農(nóng)民工子弟募集文體用品的大型活動(dòng)剛剛結(jié)束。

“無情”現(xiàn)在的身份是太倉市義工聯(lián)合會(huì)主席、太倉公益網(wǎng)負(fù)責(zé)人，“他所在的民間組織做了很多好事情，平均每個(gè)月都要舉行一兩次活動(dòng)?！碧崞稹盁o情”這位公益活動(dòng)的領(lǐng)頭人，太倉市社會(huì)組織服務(wù)中心主任顧群豐贊不絕口，“他叫劉偉華，30來歲，前些年開了個(gè)小店，做點(diǎn)小生意，現(xiàn)在當(dāng)起了專業(yè)的專職義工，小店都交給親戚打理了?！?/p>

事情其實(shí)還要追溯到5年前。2007年5月11日，劉偉華和三五個(gè)網(wǎng)友一起創(chuàng)辦了太倉市第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)——太倉公益網(wǎng)，這個(gè)以公益性活動(dòng)為主的非營利性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建起來以后，引來了一批又一批愛心人士的“追捧”。4年多的時(shí)間，太倉公益網(wǎng)志愿者義工服務(wù)累積時(shí)間已達(dá)2萬多小時(shí)，成功開展了300多次大大小小的公益活動(dòng)，涉及救災(zāi)、幫困、助學(xué)、環(huán)保、助殘等多個(gè)公益項(xiàng)目。

在社會(huì)組織日益彰顯出強(qiáng)大生命力與活力的同時(shí)，政府也在思考：如何讓社會(huì)組織成為政府公共服務(wù)和社會(huì)管理的“左膀右臂”？經(jīng)過探索與實(shí)踐，太倉很快便找到了答案。

今年5月18日，太倉市社會(huì)組織服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，太倉市義工聯(lián)、心航社工等10多個(gè)社會(huì)組織首批進(jìn)駐辦公。這幢投資1000萬元、建筑面積達(dá)1200平方米的建筑物，成為了入駐社團(tuán)的免費(fèi)辦公場所。如此大做“賠本生意”，政府意圖何在？太倉市委書記陸留生一語道破：“社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者是社會(huì)建設(shè)和管理的最基礎(chǔ)元素，太倉在社會(huì)管理創(chuàng)新方面的種種新探索，無一不需要社會(huì)組織的發(fā)展壯大。”

“草根組織”投奔政府

在社會(huì)組織壯大的過程中，政府“賠”出去的何止“蓋房子”這1000萬。

太倉公益網(wǎng)做得好，在太倉是被公認(rèn)的，其特點(diǎn)之一便是財(cái)務(wù)公開，社會(huì)公信力極高。網(wǎng)絡(luò)上至今還能查到這個(gè)組織創(chuàng)辦時(shí)的第一筆善款：2007年4月18日，“小寶”為“愛心賬戶”添加200元，“無情”添加200元；4月19日，“石頭”添加100元，“蒔澗”添加30元……

讓劉偉華感到驕傲的是，從2007年至今沒有丟失過一分錢。志愿者個(gè)人無償借給太倉公益網(wǎng)和太倉義工聯(lián)的房子，被稱為“愛心之家”，“政府給我們提供辦公場所之前，我們就是在那里辦公的。所有辦公經(jīng)費(fèi)都由志愿者個(gè)人來承擔(dān)?！眲トA介紹說。

讓劉偉華為志愿者精神所感動(dòng)之處，卻成了政府主動(dòng)“檢討”的地方，“劉偉華總是自掏腰包。這幾年社會(huì)組織雖發(fā)展壯大了，卻沒有固定的辦公機(jī)構(gòu)，賬上沒有一分錢，每次募捐都一分不動(dòng)送到捐助對象手里，而且自己還要搭點(diǎn)兒成本進(jìn)去，這種模式實(shí)質(zhì)上對公益組織的發(fā)展是不利的?！鳖櫲贺S說，“一個(gè)組織自身必須具備不斷發(fā)展的能力。所以我們民政局先是鼓勵(lì)并幫助他們來登記，然后又資助給他們3萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。”

太倉市的很多公益志愿者們都忘不了2011年8月4日這一天，因?yàn)槟翘焓翘珎}義工聯(lián)成立的日子。有人興奮地在網(wǎng)上論壇中寫道：義工聯(lián)的成立也為太倉公益網(wǎng)作為一個(gè) “草根組織”的使命畫上了一個(gè)完美的句號(hào)！

“目前，民政局為我們無償提供了辦公場地和活動(dòng)場地，以及水電、房租、耗材等所有費(fèi)用?！痹趧トA看來，社會(huì)組織需要政府的引導(dǎo)、培育和孵化，政府可以向社會(huì)組織購買服務(wù)，一些本不該由政府去承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)也應(yīng)該交由社會(huì)組織去承擔(dān)，“我感覺也可以說是‘政社分離’，政府把一些社會(huì)事務(wù)剝離出來，由社會(huì)去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，政府可以花更多的精力去做其本身應(yīng)該做的事務(wù)。”

今年，太倉市義工聯(lián)申請到了兩個(gè)政府的公益項(xiàng)目，一個(gè)是蘇州的關(guān)愛農(nóng)民工子弟學(xué)校的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，另外一個(gè)是太倉的關(guān)愛空巢老人項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目分別有10萬元的經(jīng)費(fèi)支持。

創(chuàng)新社會(huì)管理范文第5篇

明照鄉(xiāng)道嶺村在明照鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，不斷在城鄉(xiāng)同治工作中積極探索，大膽創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條貼合村情、符合民意的新路子，在明照鄉(xiāng)樹立起了促進(jìn)城鄉(xiāng)同治、加速鄉(xiāng)村面貌改善的先進(jìn)典型。

一、村基本情況介紹：

道嶺村原屬明照鄉(xiāng)明照村的范疇，于1986年劃分為獨(dú)立的行政村。轄區(qū)面積2.85平方公里，現(xiàn)有村民房屋210棟，住戶205戶，常住人口720人，流動(dòng)人口10人，醫(yī)院1個(gè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有株洲建興混凝土有限公司一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，楊家寨生態(tài)休閑山莊一家限額以上餐飲企業(yè)，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，城鄉(xiāng)同治工作具備較好的基礎(chǔ)。

二、城鄉(xiāng)同治具體做法：

（一）高度重視，響應(yīng)號(hào)召。道嶺村以創(chuàng)新社會(huì)管理為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，將改進(jìn)鄉(xiāng)村面貌、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為突破口，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)同治工作。支村兩委高度重視、積極響應(yīng)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)號(hào)召，成立了村支書為組長，村長、社會(huì)工作部副部長為副組長、其它支村兩委干部和大學(xué)生村官為成員的城鄉(xiāng)同治領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確大學(xué)生村官專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)和幫助下，結(jié)合城鄉(xiāng)同治的指導(dǎo)性方案，支村兩委制定出《明照鄉(xiāng)道嶺村城鄉(xiāng)同治實(shí)施方案》、《明照鄉(xiāng)道嶺村城鄉(xiāng)同治組、戶考評實(shí)施細(xì)則》、《明照鄉(xiāng)道嶺村大掃除日實(shí)施方案》等資料，多次召集村干部、男女組長、黨員代表、村民代表進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并積極應(yīng)用于實(shí)踐，為城鄉(xiāng)同治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

（二）積極宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。為了營造良好的城鄉(xiāng)同治氛圍。道嶺村發(fā)放城鄉(xiāng)同治宣傳圖冊等資料達(dá)800余份，全面走訪入戶達(dá)20余次，出動(dòng)宣傳車10余次，支村兩委多次召開城鄉(xiāng)同治會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)同治工作的重要性，將組長、黨員、村民代表都發(fā)動(dòng)起來，讓城鄉(xiāng)同治宣傳真正進(jìn)村組，入農(nóng)戶，傳達(dá)到個(gè)人，在全村范圍內(nèi)營造了良好的城鄉(xiāng)同治氛圍。每月定期召開一次動(dòng)員大會(huì)。全村的組長、黨員、村民代表參加會(huì)議。會(huì)議專門邀請鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同治辦公室的干部作講師，在如何科學(xué)合理處理垃圾、如何進(jìn)行農(nóng)戶評比以及如何更好地開展城鄉(xiāng)同治工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和說明，并在會(huì)上介紹其他縣市區(qū)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣。在會(huì)上設(shè)置“集思廣益”環(huán)節(jié)，設(shè)立意見收集箱，各個(gè)組長、黨員、村民代表在會(huì)上總結(jié)實(shí)際操作過程中存在的問題和困難，共同討論解決的辦法，對于復(fù)雜的問題形成處理方案并應(yīng)用于實(shí)踐，將自上而下的知識(shí)培訓(xùn)與自下而上的實(shí)踐反饋緊密結(jié)合。截至7月底，道嶺村收集各類問題共計(jì)20個(gè)，集體討論解決14個(gè)，在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)幫助之下正在解決的有6個(gè)，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與城鄉(xiāng)同治的熱情和積極性。道嶺村還通過開展每月一次志愿者大清掃活動(dòng)、組織城鄉(xiāng)同治書法攝影比賽等多種形式，充分營造了愛衛(wèi)環(huán)保的濃厚氛圍，開辟了創(chuàng)新社會(huì)管理的新方法、新途徑，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治與創(chuàng)新社會(huì)管理工作的互相促進(jìn)和雙向提升。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任。支村兩委將城鄉(xiāng)同治工作不斷細(xì)化、完善，健全從支村兩委、社會(huì)工作部副部長、各組組長、各個(gè)村戶共同組成的網(wǎng)絡(luò)化體系，力求建立城鄉(xiāng)同治工作的長效機(jī)制。一方面，到村任職干部充分發(fā)揮輔助管理作用，積極加入到城鄉(xiāng)同治的各項(xiàng)活動(dòng)和工作中來，全面促推了城鄉(xiāng)同治的深入開展。支村兩委與到村任職干部一起，經(jīng)常性走訪入戶，傳達(dá)上級(jí)政策精神，宣講城鄉(xiāng)同治知識(shí)，做好了結(jié)合文章，做通了群眾工作。另一方面，支村兩委將各組組長作為村城鄉(xiāng)同治工作的中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，積極發(fā)動(dòng)各組組長參與到城鄉(xiāng)同治工作中來，既當(dāng)好城鄉(xiāng)同治工作的宣傳者和發(fā)動(dòng)者，又當(dāng)好城鄉(xiāng)同治工作考評的參與者和執(zhí)行者，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)同治工作進(jìn)組入戶。支村兩委與全村8名組長簽訂《城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任狀》，明確規(guī)定組長的責(zé)任：一是積極發(fā)動(dòng)各組村民參與城鄉(xiāng)同治工作、二是公平、公正、公開的開展組、戶考評工作，三是自愿接受村民監(jiān)督，接受村《實(shí)施方案》的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。與黨員、組長、村民代表簽訂《城鄉(xiāng)同治大掃除責(zé)任狀》，明確規(guī)定，若三次未參與公益清掃，將取消黨員、組長、村民代表的資格。

（四）細(xì)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立了一支由6名村干部、社會(huì)工作部副部長、 大學(xué)生村官、8名村民小組組長、3名黨小組組長共21名成員組成的專項(xiàng)考評隊(duì)伍，劃分成8個(gè)考評小組對全村衛(wèi)生情況進(jìn)行考評?？荚u分兩個(gè)層次進(jìn)行。一是對組的考評。主要針對各組道路衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生死角、垃圾堆放等情況進(jìn)行相應(yīng)評分，評選出最清潔組，對各組存在的衛(wèi)生問題記錄在案，限期整改到位，將整改情況納入考評體系，對城鄉(xiāng)同治工作先進(jìn)組，在村“城鄉(xiāng)同治講評會(huì)”上獎(jiǎng)勵(lì)100元，對于工作拖拉、不作為的組扣除工作經(jīng)費(fèi)100元。二是對農(nóng)戶的考評?？荚u項(xiàng)分為10大類，滿分100分。考評組對農(nóng)戶的庭院內(nèi)外、房屋內(nèi)、廁所內(nèi)、菜園內(nèi)等各處衛(wèi)生進(jìn)行仔細(xì)檢查，評出了20%的最清潔戶，70%的清潔戶、10%的不清潔戶。若連續(xù)三次被評為最清潔戶，村里將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；若黨員、組長、村民代表被評為不清潔戶，則罰款100元。組戶考評結(jié)果定期在村部公示欄進(jìn)行公布。將城鄉(xiāng)同治工作納入《村規(guī)民約》，明確支村兩委將城鄉(xiāng)同治考評結(jié)果作為村上各項(xiàng)政策、福利待遇和評優(yōu)評先衡量的重要依據(jù)，在不違反國家政策、法律規(guī)定的情況下，優(yōu)先向積極開展的組、戶傾斜。黨員、組長、村民代表如被評選為“幫扶戶”，將有明確的懲罰措施，促使黨員、組長、村民代表做好模范帶頭作用，從整體上促進(jìn)了衛(wèi)生條件的大改善，打造了村級(jí)環(huán)境的新面貌，全村實(shí)現(xiàn)了村容美觀、靚麗宜居的總體目標(biāo)。

（五）強(qiáng)化設(shè)施，專人管理。道嶺村高度重視城鄉(xiāng)同治工作，打破“等、靠、要”的思想，主動(dòng)摸索，積極行動(dòng)，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)同治相關(guān)設(shè)施的配備和建設(shè)。村上自購了一臺(tái)三輪電動(dòng)摩托車作為環(huán)衛(wèi)收集車，一天8小時(shí)輪番運(yùn)輸，確保垃圾處理及時(shí)，環(huán)境整治到位；道嶺村轄區(qū)范圍狹小，但為了充分保障城鄉(xiāng)同治工作的成效，村里新建了大型垃圾池10余座，小型垃圾池20余座，配齊了硬件設(shè)施，規(guī)范了垃圾的處理。村里還將大、小垃圾池的使用納入村規(guī)民約，并將大垃圾池的使用權(quán)分配到每一個(gè)組、小垃圾池的使用權(quán)分配到每一戶，明確“村民使用，黨員負(fù)責(zé)”的原則，做到專人專管，職責(zé)到位。

三、存在的問題和困難：

1、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。道嶺村雖然建設(shè)起了一批城鄉(xiāng)同治的基礎(chǔ)設(shè)施，但設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，對于設(shè)施的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、村上保潔員崗位嚴(yán)重不足。道嶺村的保潔人員只有1名，且工資水平偏低，不能滿足日益增加的工作需求和群眾對生活環(huán)境更好更美的迫切要求。

3、后期資金不足。村里在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組戶衛(wèi)生評比以及宣傳發(fā)動(dòng)方面投入了大量資金，取得了明顯的成績，但是后備資金明顯不足，在鞏固長期成效方面有較大困難。

四、對以后工作的建議

1、重點(diǎn)建設(shè)宋東線道嶺段，將其打造成為“黨員示范路”。以此段道路為切入點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理，充分發(fā)揮設(shè)施作用，將全村城鄉(xiāng)同治工作推向一個(gè)嶄新的高度。