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村林長制工作方案范文第1篇

一、補齊生態(tài)環(huán)境短板方面

任務一：城鎮(zhèn)污水處理廠按照一級A或以上排放標準穩(wěn)定運行。重點鎮(zhèn)和重點流域常住人口1萬人以上的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理。90%以上的行政村生活垃圾得到治理。

工作內(nèi)容：完成90%以上的行政村生活垃圾治理。

工作進展：全面落實落實我市城鄉(xiāng)一體化垃圾收運模式，已與明基公司簽訂垃圾轉(zhuǎn)運合同，擴充保潔員隊伍，完善鄉(xiāng)村保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機制，規(guī)范化管理保潔隊伍，常態(tài)化開展“清晨行動”，逐戶收集生活垃圾，開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳，通過村廣播、微信群等方式，宣傳垃圾清收及分類知識，推行生活垃圾分類逐步改變農(nóng)村生活習慣。

二、實行嚴格精準的生態(tài)環(huán)境管理

任務一：深入落實河長制，結(jié)合河道“清四亂”行動，以化冰期為重點，持續(xù)開展清河行動。

工作內(nèi)容：在全市范圍開展亂占、亂采、亂堆、亂建等河道管理保護突出問題專項清理整治行動，清理沿河垃圾，嚴禁垃圾入河。

工作進展：深入開展春季河道“清河行動”，嚴格落實“清河行動”方案，鄉(xiāng)村兩級河長深入包保河流（河段）開展全覆蓋、無死角專項巡河，查清責任河道存在的提出問題，建立問題清單，逐條逐項細化清理任務，細化措施，責任到人，確?！扒搴有袆印比〉脤嵭Аａ槍Υ汗鄷r期，加強巡河人員配置，加大巡河力度，杜絕河道沿線農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)資污染問題。

任務二：嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管控:“禁燒區(qū)”內(nèi)嚴禁露天焚燒秸稈,做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”，實現(xiàn)“零火點”；“限燒區(qū)”內(nèi)科學組織計劃燒除。

工作內(nèi)容：嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管控:“禁燒區(qū)”內(nèi)嚴禁露天焚燒秸稈,做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”，實現(xiàn)“零火點”；“限燒區(qū)”內(nèi)科學組織計劃燒除。制定秸稈離田工作方案，組織開展秸稈離田工作。

工作進展：根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定完善秸稈離田工作方案，建立健全秸稈收、儲、運體系。制定保護性耕作和免耕技術(shù)年度培訓計劃，開展保護性耕作試點工作。

任務三：加強環(huán)境應急體系建設。確保全年不發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。

村林長制工作方案范文第2篇

扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設，切實加大森林資源管護力度，加快我市生態(tài)文明建設步伐。加強值班執(zhí)勤制度，做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結(jié)文章，提供參考學習，歡迎大家閱讀。

 

 

20xx年上半年，林業(yè)局在市委、市政府的正確領導下，在上級林業(yè)主管部門的科學指導下，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設，切實加大森林資源管護力度，加快我市生態(tài)文明建設步伐。現(xiàn)將半年來的重點工作總結(jié)和下步工作安排匯報如下：

一、上半年工作情況

(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作

1、按時完成上級下達的造林任務

xx年我市營造林項目主要有低產(chǎn)低效林改造項目和油茶造林項目，低產(chǎn)低效林改造任務7400畝，分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份，我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會，將xx年的造林任務進行了分解，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴，及時組織當?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任務。

2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作

環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X，西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家，綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處，分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期，準備移交至屬地管理。xx年年初，對項目三個標段進行普查，對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。

3、全面啟動第七次森林資源二類調(diào)查工作

按照省、九江市統(tǒng)一部署安排，xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領導小組，分管副市長為組長，市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則，召開了工作啟動和技術(shù)培訓會。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊伍。從市林業(yè)局機關(guān)股(室)、東牯山林場等單位，挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊伍。分成14個外業(yè)調(diào)查工作組、2個質(zhì)量督導檢查組。調(diào)查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等)，制作固定樣地水泥樁，購置野外勞保用品等。

4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作

按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署，開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一，林業(yè)局高度重視，認真組織實施。通過公開招投標，聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進行了細致調(diào)查，目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果，現(xiàn)正在開展補充調(diào)查，接受省局驗收。

(二)抓好森林資源保護與管理工作

1、打造林長制升級版

按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排，20xx年是我市實施林長制升級版年，在過去半年時間來，市委市政府高度重視，統(tǒng)一安排部署，整體推進，取得了明顯效果，有效的推進了林長制升級版的實施。

(1)進一步強化組織和宣傳培訓。

一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日，市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議，會議認真分析總結(jié)了我市林長制實施以來的工作成果，和存在問題，討論了2018年林長制實施工作考評，通過了林長制20xx年工作要點。

二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動，進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進，形成xx市林長制的社會推進效應，林長辦緊抓宣傳入口，利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式，多范圍、多形式開展宣傳，上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村，干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念，市林長辦已經(jīng)召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析，并且進行培訓，講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎，強調(diào)實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。

(2)進一步健全一長兩員制度建設：實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時，市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法，全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點，設立督導員共計70余人，已經(jīng)落實村級護林員120余人，基本形成了資源管理、管護網(wǎng)絡。上半年，我市緊緊抓住xx山南公益林重點，組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口，整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍，共計安排生態(tài)護林員15人，護林員到崗到位進入林長制護林模式，使全場近60000畝森林得到有效保護，做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。

2、加強森林和濕地資源保護

(1)查處涉林案件，嚴厲打擊違法犯罪

持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年，共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起，破壞濕地案6起，失火案5起，擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起)，共處理22人，罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子，維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定，保護了森林資源。

(2)修復濕地生態(tài)，加強濕地和候鳥保護

一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行了多次暗訪，未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語，同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。

活動期間我市共清除天網(wǎng)千余米，平退非法圍湖和占用濕地近十畝，拯救國家二級保護動物10余只，出動警力、人員300人次，出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員，對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控，市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動，進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份，對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查，對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度，確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。

二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補償資金已全面完成，所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補償表已公示完畢，資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村，受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。

(3)加強病蟲害防治，保護森林生態(tài)安全

一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后，我市迅速行動，市政府常務會研究了除治方案，按照方案職責分工，各地迅速開展除治工作，增添措施落實各項防控任務，特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn)，各地倒排時間表，克服惡劣天氣，采取天晴大干，小雨當晴天干的形式，搶抓時間，在三月底完成松材線蟲病除治工作，疫木清理率為100%，合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外，對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥，3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。

二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排，4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮，通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治，經(jīng)檢查驗收，防治效果較好。

三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份，購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治，效果明顯。

四是開展森林植物檢疫。六月上旬，對xx年的育苗地進行了產(chǎn)地檢疫，檢疫面積1300畝。

五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延，森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理，共查獲非法加工，非法調(diào)運7起，通過執(zhí)法，有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。

(4)壓實防火責任，確保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實，強化宣傳教育，嚴控野外火源，森林火險隱患排查，強化應急響應，嚴格責任追究，確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。

一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制，市森林防火指揮長由市政府市長擔任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領導擔任，市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責任書》，全面落實政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，林業(yè)局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干，市指揮部成員單位劃分責任區(qū)，市直(駐市)責任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制，切實將山頭地塊落實到具體責任人。

二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機，大力營造森林防火氛圍。

三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理，嚴格落實七個不準，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知，限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方，集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外，天晴期間或高火險天氣時，市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責任區(qū)進行督查，嚴管野外火源。

四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班，對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導到現(xiàn)場核查，1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市防火辦。為加強應急響應機制，市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》，送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應急預案》，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應急預案，以應對突發(fā)事件的發(fā)生。

二、存在問題和工作計劃

(一)造林綠化及管護工作

存在問題：

一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大，現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝，而實際造林需要近1500元/畝，成林周期長，投入大，造成當前林農(nóng)對造林的積極性不高。

二是科技隊伍薄弱，營林工作是一項對技術(shù)要求高，責任心要求強的工作，而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下，現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家，很少受到專業(yè)培訓，營林隊伍嚴重斷檔，無法滿足當下工作的需要。

下半年工作計劃：

一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作，確保綠化項目出成效。

二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。

三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查，為明年補植補造摸好底。

(二)林長制工作

存在問題：

一是經(jīng)費還沒有落實，目前的經(jīng)費只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費中自籌，爭取進入財政預算，還有很多工作要做;

二是全面的護林制度開展，也還有很多工作要做，護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善，

三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作，xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā)，全市森林資源的損耗量極大，森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn)，林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準，這方面我們依然還有很多工作要去完善。

下半年工作計劃：

一是要繼續(xù)完善林長制制度建設，盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式，看實際;不籌統(tǒng)于面上，看疏漏;不強調(diào)于統(tǒng)一，看特色，xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善，再加強、再努力，確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費問題，尤其是護林人員經(jīng)費問題，在整合各項管護經(jīng)費的同時，爭取財政解決，解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監(jiān)督督導培訓班、護林員培訓班，不僅僅只是進行班內(nèi)培訓，還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓，努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。

(三)森林資源調(diào)查工作

存在問題：

森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè)，時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多，外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大，需要大量的人力和財力作為工作保障。據(jù)測算，我市完成此項工作約需經(jīng)費120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費只有20萬元，資金缺口很大，嚴重制約了相關(guān)工作的順利開展。

下半年工作計劃：

一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。

二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制，采取邊調(diào)查邊審核的方法，審核審查數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)庫匯總分析，以及成果材料編訂和審定等工作。

三是積極籌措資金，確保上述各項工作順利開展。

(四)松材線蟲病防控工作

存在問題：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點，導致工作滯后較嚴重。

二是疫木管理不嚴，各地普遍缺乏有效監(jiān)管。

三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責任書》流于形式，各地山場缺乏有效監(jiān)管，皆伐山場疫木流向不明確。

下半年工作計劃：

一是采取回頭看形式，加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理，以山場為單位，不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;

二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查，堅決收繳干凈，不留后患;

三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理，采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失，嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

(五)森林防火工作

存在問題：

一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展，大批民工上山除治枯死松樹作業(yè)，林內(nèi)枯枝急劇增多，火災隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多，人員活動點多面廣而無規(guī)律，野外火源管控難度加大。

二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效，沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防，未能做到預防為主，導致森林火災時有發(fā)生。

三是隊伍建設相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設還沒完全落實到位，人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低，巡山積極性不高。

下半年工作計劃：

一是加強值班執(zhí)勤制度，做好非重點期間森林防火工作;

二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;

村林長制工作方案范文第3篇

一、工作目標

根據(jù)市環(huán)保專項巡察問題清單，全面開展自查，做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過，責任不落實不放過，全面深入展開，杜絕問題反復。

二、主要問題和整改措施

問題：1、落實環(huán)保工作政治責任有待加強。

具體任務：全縣各級黨員領導干部不斷學習，提高自身環(huán)境保護意識，在工作中堅持生態(tài)主導，保護優(yōu)先，全面履行生態(tài)環(huán)保重要責任，落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”

整改完成情況：1.鎮(zhèn)黨委政府定期研究環(huán)境部署保護工作，部署環(huán)境整治工作進展趨勢，提出相關(guān)工作要求，及時解決突出生態(tài)環(huán)境問題。2.經(jīng)與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)貫徹落實是為環(huán)保專項巡察反饋意見工作方案》，明確細化了整改工作要求，各村、各社區(qū)設置12名生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督員也參與到這次整改工作中來，實現(xiàn)了排查“網(wǎng)格化”責任落實，確保整改工作到位。

問題：2、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運和處理問題嚴峻

具體任務：負責農(nóng)村垃圾日常清運工作，逐步實現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的目標。

整改完成情況：1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，為加強農(nóng)村生活垃圾管理，進行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。對全鎮(zhèn)7各村所設垃圾堆放點制定以村收集統(tǒng)一清運到縣立即處理廠。2.對全鎮(zhèn)7個村衛(wèi)生死角邊溝暗渠進行了大清理，并實行保潔員全天候監(jiān)管隨時保潔，農(nóng)村環(huán)境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。

問題：3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目未達到預期效果。

具體任務：加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目日常維護管理，保障正常運行。

整改完成情況：對全鎮(zhèn)所轄七個村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中大清理、大整治，積極開展春季環(huán)境整治，特別對村屯越冬垃圾、河道垃圾進行了重點整治，共清運居民小區(qū)點、重點路段、河道河堤等處產(chǎn)生的各類垃圾1500立方米，出動車輛200多臺次，出動人員500余人次，投入各類整治資金12萬元。同時加強環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組，組成了環(huán)境衛(wèi)生整治督察隊，定期開展巡邏檢查，檢查結(jié)果隨時在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作群進行公布，獎懲關(guān)用，對整治效果好的村增加整治經(jīng)費對整治不好的與村干部績效掛鉤，年底扣發(fā)獎金，通過各項措施有力的促進了各村環(huán)境整治工作;今年準備對姜家溝1500延長米路段、爬犁房子3000延長米路段進行重點美化綠化，預計投入資金**，栽種各類花卉50000棵。

問題：4、入河排污口整治工作遲慢。

具體任務：鎮(zhèn)村污水處理設施建設規(guī)劃與計劃

整改完成情況：1、鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，全鎮(zhèn)各村村民生活污水已并入縣城污水管線，全鎮(zhèn)各村污水處理設施由縣住房和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一建設規(guī)劃與計劃。2、鎮(zhèn)政府為加強水污染防治，結(jié)合鎮(zhèn)“河長制”工作責任監(jiān)管體系，對全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同河流實行上下游、左右岸，統(tǒng)一監(jiān)管，實行了一河一策，系統(tǒng)推進，隨時巡查、看護、保潔、科學施潔，解決好河流生態(tài)環(huán)境保護的突出問題。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計5條河流，分別為河流域長度共計13221米，鎮(zhèn)長級河長9人、村級河長7人、巡查員7人、保潔員7人。

問題：5、林業(yè)生態(tài)保護工作力度仍需加強。

具體任務：增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村林業(yè)生態(tài)保護意識，杜絕毀林種參等現(xiàn)象發(fā)生

整改完成情況：按照《省林業(yè)廳關(guān)于下達中央環(huán)保督察反饋的“長林區(qū)毀林種參”問題整改任務的通知》，根據(jù)《縣林業(yè)局毀林種參問題整改任務實施方案》。鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)過一個多月的調(diào)查核實，共查處2015-2018年“新”“老”

毀林種參案件37起，涉案人員37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作，并同步推進違法違規(guī)種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無法實施還林的(造林)，務必2019年底前完成還林(造林)，先以全面整改完成。

問題：6、農(nóng)村飲用水存在安全隱患

具體任務：清理一級保護區(qū)保護區(qū)存在的違規(guī)問題，加強水源地日常監(jiān)管

整改完成情況：1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，全鎮(zhèn)7個行政村使用的飲用水是城鎮(zhèn)自來水統(tǒng)一供水，經(jīng)縣疾病預防控制中心檢驗報告中說明7個行政村水質(zhì)都達標

2.飲用水水源一級保護區(qū)不在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)。

三、下一步整改措施

（一）認識再提高。堅持黨委帶頭，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決扛起全面從嚴治黨的責任擔當。認真反思總結(jié)，把反饋問題整改落實作為促進環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機遇，讓整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過程，成為促進全局系統(tǒng)作風轉(zhuǎn)變的過程。

村林長制工作方案范文第4篇

2014年，對于東莞環(huán)境保護來說也是銳意進取的一年，以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”為契機，東莞不斷創(chuàng)新環(huán)境管理，強化環(huán)保調(diào)控，深化污染治理，扎實推進各項環(huán)保工作與生態(tài)文明建設。

迎難而上，砥礪奮進。在萬眾期待關(guān)注中，東莞朝著建設“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的新目標一路前行……

加快轉(zhuǎn)型升級

探索綠色發(fā)展之路

順應新常態(tài)，探索綠色發(fā)展道路，從源頭上防治污染，為創(chuàng)建生態(tài)市奠定堅實的基礎，也是創(chuàng)建生態(tài)市的重要內(nèi)容;反過來亦促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

以出口加工制造業(yè)為主的東莞，是廣東轉(zhuǎn)型升級的探路先鋒，是打贏轉(zhuǎn)型升級這場硬仗的主力軍。 2009年以來，東莞經(jīng)濟增速連續(xù)4年低于全省平均水平。特別是2012年第一季度，東莞經(jīng)濟增速在全省墊底，著實讓這個經(jīng)濟總量全省排名第四的城市“吃驚”不小。

面對巨大的壓力和外界的質(zhì)疑，東莞市委、市政府咬定青山不動搖，深入推進轉(zhuǎn)型升級，努力推動高水平的崛起，并將生態(tài)市建設作為推進轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

一方面，以“三重”建設為引領，大力培育發(fā)展低碳、環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。突出抓好加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，全市三分之二的來料加工企業(yè)實現(xiàn)形態(tài)轉(zhuǎn)變，全市主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)增至7家，超50億元企業(yè)增至33家。環(huán)保部門通過細化重點項目信息庫管理，積極推行“立項-建設-運營”模式，全過程提供環(huán)保咨詢和指導服務，全力保障這些省、市重大項目的建設。2014年全市164項省市重大項目、68項投改試點項目，分別完成環(huán)評審批144項和40項。

另一方面，發(fā)揮環(huán)保倒逼機制、提高產(chǎn)業(yè)準入門檻、淘汰污染產(chǎn)能、建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、構(gòu)建高產(chǎn)高效與良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟體系。嚴格落實“三個不批”，即采用國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)和設備的項目不批;位于東江流域等敏感區(qū)域的重污染項目不批;已超出排污總量控制指標的地區(qū)、增加污染物排放量的項目不批。2009年以來，盡管受到國際金融危機的較大沖擊，但東莞堅持不為追求速度而隨意上馬項目，共拒批不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項目3802項，累計淘汰電鍍、漂染、洗水、印花、造紙、制革等污染企業(yè)646家。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設，引導電鍍、印染等重污染行業(yè)入園，大力推行集中供熱、供氣等集約資源利用方式，推動園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的生態(tài)化建設和生態(tài)化改造。全市7個環(huán)保專業(yè)基地累計完成投資約24.05億元，占投資總額的67.63%。其中，麻涌、沙田、長安、虎門、常平、大朗基地已基本建成，具備接納企業(yè)搬遷入園條件，基地內(nèi)企業(yè)總數(shù)達142家。

以水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)為示范，積極探索綠色發(fā)展之路。2014年10月31日，廣東省人民政府批準實施《廣東東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。東莞水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)位于該市西北部，是東江北干流和南支流流經(jīng)區(qū)域，包括10個鎮(zhèn)街和虎門港，總面積510平方公里，占全市的20%。這里原是魚米之鄉(xiāng)，具有得天獨厚的生態(tài)資源，在維護全市生態(tài)系統(tǒng)平衡中也發(fā)揮著重要作用。但目前不但經(jīng)濟滯后于其它地區(qū)，民生較為薄弱，而且污染嚴重，廢水、廢氣的排放量占全市的60%。針對水鄉(xiāng)地區(qū)的特點和現(xiàn)狀，東莞決定把整個片區(qū)作為示范和試點，積極探索區(qū)域生態(tài)文明建設的新模式，著力把水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)打造成為全市新的重要增長極，使水鄉(xiāng)地區(qū)不僅成為東莞的水鄉(xiāng)，而且成為珠三角的水鄉(xiāng)、廣東的水鄉(xiāng)乃至全國的水鄉(xiāng)。按照全市統(tǒng)一部署，實施重大招商項目統(tǒng)籌布局，嚴控土地無序開發(fā)利用。2014年環(huán)保部門一方面以監(jiān)管執(zhí)法為主、財政獎勵為輔的手段，在區(qū)域內(nèi)開展“兩高一低”企業(yè)整治和退出的攻堅戰(zhàn);另一方面對175項水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌建設項目提供環(huán)保咨詢服務，提前介入，做到“在保護中利用，在利用中保護”。

凸顯山水特色

建設宜居宜業(yè)家園

大自然良好的饋贈，為東莞生態(tài)市創(chuàng)建提供了堅實的保障;保護這里的青山綠水，建設宜居宜業(yè)的美好家園，正是東莞生態(tài)市創(chuàng)建的最大目標和最大亮點。

走進東莞，那令人心曠神怡的翠綠總是隨處可見，一改不少外地人對這座“世界工廠”的印象。一個個綠化廣場宛如綠寶石鑲嵌在城鎮(zhèn)中央，一個個森林公園猶如綠色屏障保護著城市，再加上延綿東江邊的綠道串聯(lián)起城市的綠色紐帶，藍天白云下，“東莞綠”正成為這座城市最靚麗的色彩。

談及自己的城市，除了經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就，本地人更津津樂道東莞的環(huán)境，這里有山有水有湖有海。便利的交通位置、良好的生態(tài)資源，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也為建設美好家園提供了堅實的保障。

以工業(yè)聞名的東莞，卻在廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核中，先后獲得2005年、2010、2011年度冠軍。東莞能蟬聯(lián)冠軍且三次奪冠，森林公園是張“王牌”：全市林業(yè)用地面積為60195.1公頃，有林地面積58367.3公頃，森林覆蓋率37.1%。

在廣東民間，東莞森林公園遠近聞名，且森林公園全部免費開放。據(jù)各森林公園管理處統(tǒng)計，每逢節(jié)假日，森林公園除了迎來本地游客，還會迎來深圳、惠州、廣州、中山、佛山等地的游客。在東莞，選擇在周末一家人去森林公園登山健身、戶外休閑更是成為一種低碳的生活時尚。

東莞市提出了“2015年創(chuàng)建國家森林城市”的申請，并喊出了“建設生態(tài)之城、品質(zhì)之城、幸福之城”的口號，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建國家森林城市工作方案》，2020年，東莞全市將建成20個森林公園、20個濕地公園和200個森林家園，實現(xiàn)多數(shù)市民出行500米見休閑綠地的愿望。

不僅要創(chuàng)建國家森林城市，地處嶺南水鄉(xiāng)、境內(nèi)水網(wǎng)縱橫的東莞還要創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市。2014年1月2日，東莞市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市動員會議召開，東莞市長袁寶成在會上指出，東莞水道水系發(fā)達，水文章大有可做，東莞將為水資源注入水文化，努力讓東莞“顯山露水”，讓城市融入大自然，要讓市民望得見山，看得見水，記得住東莞的鄉(xiāng)愁。

會議特別強調(diào)，要讓市民感受到水的變化。首先要嚴格控制污染增量，最起碼不要產(chǎn)生新的污染，同時污染存量逐漸整治消化，東莞的水文章才有得可做。建立“河長制”，由污染河流區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)街黨政主要負責人擔任“河長”，加強對河涌整治的績效考核?！耙铀僦卫硭廴荆P(guān)鍵要讓市民感受到水的改善，每年都有一點新變化?！?/p>

構(gòu)建六大體系

統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作

2016年，東莞力爭基本達到國家生態(tài)市建設指標，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;2017年，全面達到國家生態(tài)市建設指標要求，向環(huán)境保護部申報驗收。

2013年9月18日，東莞市委、市政府召開“東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市動員會議”，印發(fā)實施《東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市實施方案》，吹響創(chuàng)建國家生態(tài)市號角。

按照路線圖，至2016年，東莞基本達到國家生態(tài)市建設指標，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;至2017年，全面達到國家生態(tài)市建設指標要求，向環(huán)境保護部申報驗收;至2020年，全面建立起良性循環(huán)的生態(tài)安全格局，建立人與自然和諧的生態(tài)人居體系，培育具有東莞特色的生態(tài)文化體系，為創(chuàng)建生態(tài)文明示范市奠定基礎。為實現(xiàn)創(chuàng)建生態(tài)市目標，東莞將著手構(gòu)建六大體系，不斷鞏固已有成果，持續(xù)優(yōu)化相應指標。

號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，2014年東莞以創(chuàng)建國家生態(tài)市為目標，推動全市環(huán)保工作和生態(tài)文明建設邁入新階段。

――全市統(tǒng)籌，部門聯(lián)合，共同推進創(chuàng)建工作。2014年2月，市創(chuàng)建國家生態(tài)市領導小組印發(fā)《關(guān)于做好2014年國家生態(tài)市創(chuàng)建工作的通知》，確定2014年要重點推進119項工作任務并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門。這些工作任務同時被確定為東莞市委常委會2014年工作重點，作為東莞市生態(tài)文明建設的重要抓手大力推動。

――改革創(chuàng)新，建章立制，不斷提高創(chuàng)建水平。環(huán)保局牽頭聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信等14個部門，制定實施了《東莞市生態(tài)文明制度改革實施方案（2014-2017）》，部署推進27個方面的體制機制改革工作，明確未來一段時間全市生態(tài)文明制度建設總體要求。其中，《東莞市環(huán)境保護局全面深化環(huán)保領域改革工作實施方案》，提出8個方面共49項改革和強化管理措施，明確未來4年全市環(huán)保領域改革創(chuàng)新的方向和要求。2014年重點推進了25項改革事項，包括推動設立市環(huán)境保護委員會、全面開展服務型環(huán)保監(jiān)管、開展社會化監(jiān)測試點等多項工作，環(huán)保改革創(chuàng)新工作取得了良好開局。

村林長制工作方案范文第5篇

（一）“十二五”環(huán)境保護工作情況

1．環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2015年，我州中心城市__市環(huán)境空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由__年的88.5%提升到100%，提高了11.5個百分點，在全省9個中心城市中，排位由__年的第8位躍升為第1位；8個縣（市）的空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由上年的98.7提升到100%，提高了1.3個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。主要河流9個監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率由__年的77.8%提升到100%，提高了22.2個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。中心城市__市的興西湖、木浪河和圍山湖3個集中式飲用水源水質(zhì)達標率持續(xù)保持100％；縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率由__年的63.3%提升到 100%，提高了36.7個百分點，排位由__年的第8位躍升為第1位。

2．生態(tài)創(chuàng)建扎實推進。以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為契機，堅持先行先試，推進生態(tài)文明制度改革，開展生態(tài)創(chuàng)建，共創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、生態(tài)村34個，創(chuàng)建綠色學校36所、綠色社區(qū)2個，__市“創(chuàng)?！惫ぷ魍ㄟ^省的預評估。5年來，共爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、飲用水源保護項目140余個，爭取上級資金1.2億元。聯(lián)合云南曲靖和廣西百色編制完成《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》，已列入國家良好湖泊保護治理并得到中央專項資金支持。

3．基礎設施持改善。大力推進“十二件”環(huán)保實事、環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境污染治理設施建設，“十二五”期間，共建成26座城鎮(zhèn)生活污水處理廠、9座生活垃圾填埋場、1座生活垃圾焚燒發(fā)電廠、1座醫(yī)療廢物處置中心；建成8座水泥生產(chǎn)線脫硝工程、__電廠2臺火電機組脫硫脫硝工程、1個化工行業(yè)污水深度治理工程；建成11個示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護工程；建成機動車污染檢測監(jiān)控平臺和9個機動車尾氣檢測機構(gòu)；建成4個跨境水質(zhì)自動監(jiān)測站和11個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。

4．監(jiān)管執(zhí)法力度加大。扎實持續(xù)推進 “六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，鐵拳鐵規(guī)治污，對各類環(huán)境違法行為 “零容忍、重打擊”，5年來，共立案查處各類環(huán)境違法案件1602件（其中：責令整改1229件；經(jīng)濟處罰373件，處罰款1133萬元），依法限期治理企業(yè)173家、停產(chǎn)整改236家、關(guān)閉取締66家。以新《環(huán)保法》實施為契機，運用“四個一批”新的環(huán)境執(zhí)法手段，嚴肅查處了未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為，達到了查處一起、教育一片、震懾一方的效果，一些污染明顯、隱患突出、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題得到有效遏制，環(huán)境安全得到有效維護。

5．污染防治力度加大。認真落實“水十條”，實施南北盤江和馬嶺河流域環(huán)境保護“河長制”管理，推進流域水污染防治，對11個示范小城鎮(zhèn)和150個千人以上集中式飲用水源地劃定保護區(qū)，并開展縣城集中式飲用水源環(huán)境風險狀況評估，保障飲水安全。大力實施“大氣十條”，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐120余臺，火電和水泥企業(yè)全部完善脫硫、脫硝、除塵設施改造，完成1座儲油庫、137座加油站、176輛油罐車油氣污染治理，對60余萬輛（次）機動車進行尾氣檢測，淘汰黃標車及老舊機動車8000多輛。以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用為重點，加強固體廢物污染防治，對火電、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)16家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核。

6．能力建設得到加強。州、縣兩級環(huán)保部門的編制、人員均有所增加，干部素質(zhì)不斷提升，能力不斷加強。積極爭取國家、省、州支持，夯實環(huán)保業(yè)務工作硬件基礎，州環(huán)保局監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房得到保障和改善，監(jiān)察、監(jiān)測能力通過標準化考核；__縣、__縣、貞豐縣、普安縣建成監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房，冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)啟動了監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房建設；__市、__縣、__縣、貞豐縣和望謨縣通過監(jiān)測資質(zhì)認證，州環(huán)監(jiān)局和__市、__縣、__縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣等監(jiān)察標準化建設通過達標驗收。

7．總量減排如期實現(xiàn)?！笆濉比莼瘜W需氧量排放總量控制在2.25萬噸以內(nèi)，比__年減少8.98%，與目標任務持平；氨氮排放總量控制在2393噸以內(nèi)，比__年減少14.07%，與目標任務持平；二氧化硫排放總量3.95萬噸，比__年增加77.9%，比目標任務減少5.1%；氮氧化物排放總量1.83萬噸，比__年增加63.4%，比目標任務減少5.6%，四項主要污染物總量減排任務全面完成。

（二）2015年環(huán)境保護工作

2015年，認真貫徹新《環(huán)保法》和《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，貫徹落實州委、州政府“一通知兩方案”，狠抓各項任務落實，環(huán)境保護工作取得新成效。

1．貫徹新《環(huán)保法》取得新成效。一是加強新《環(huán)保法》學習。積極向州委、

州政府匯報新《環(huán)保法》的貫徹落實情況，州委中心組開展了以“學習貫徹新《環(huán)保法》，提高環(huán)境治理能力”為主題的集中學習，邀請了中國人民大學法學院周珂教授作了專題講座。州政府常務會議專題學習新《環(huán)保法》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等。全州各級環(huán)保部門把學習貫徹新《環(huán)保法》作為當前和今后一個時期的重要任務抓好推進落實。二是爭取政策措施出臺。為推動新《環(huán)保法》和《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的施行和西南環(huán)保督查中心稽查反饋意見的整改落實，及時擬定了《__環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》、《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》和《__落實國家環(huán)保部西南督查中心稽查意見整改工作方案》（簡稱“一通知兩方案”），上報州委、州政府及時研究出臺，建立了我州環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”工作新機制。三是開展宣傳培訓。全州各級環(huán)保部門開展了新《環(huán)保法》知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等28場（次），強化了新《環(huán)保法》的學習宣傳，“六·五”世界環(huán)境日期間，組織開展了“踐行綠色生活，建設生態(tài)__”主題的宣傳活動，制作環(huán)保宣傳視頻在州廣播電視臺黃金時段進行連續(xù)播放。秋季學期，州環(huán)保局主要負責人到州委黨校對學員講授生態(tài)環(huán)境管理，宣傳生態(tài)文明理念和新《環(huán)保法》。 2．服務經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，清理排查未批先建項目202個，未驗先投項目115個，不按環(huán)評要求建設污染治理設施和擅自變更污染治理設施項目8個，降低環(huán)評等級審批項目1個，并按有關(guān)要求先進行處罰后再重新辦理相關(guān)手續(xù)，有序推進環(huán)評遺留問題解決。全年共辦理環(huán)評審批項目1248個，驗收建設項目161個，對__棲鳳工業(yè)園區(qū)、威舍工業(yè)園區(qū)等開展了規(guī)劃跟蹤環(huán)境影響評價。二是積極幫助__清水河自備電廠、__登高鋁、元豪電解鋁、大唐電廠、泰瑞佳等26個重大產(chǎn)業(yè)項目順利通過省環(huán)保廳環(huán)評審批。三是申報創(chuàng)建__市萬峰林街道辦、__縣普坪鎮(zhèn)和__試驗區(qū)__鎮(zhèn)等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號，__市萬峰林街道辦下納灰村、__縣城南街道辦洛渭屯、望謨縣油邁鄉(xiāng)納王村等7個村獲“省級生態(tài)村”榮譽稱號；并創(chuàng)建了7個州級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和24個州級生態(tài)村。

3．環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法取得新成效。組織開展了“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動、環(huán)境保護大排查、清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動，全年共出動環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員7964人（次），檢查企業(yè)2743家(次)，開展夜查54次，查處環(huán)境違法案件596件（其中，責令整改472件；經(jīng)濟處罰124件）。州、縣環(huán)保部門分別建立了與公安、檢察院、法院之間的聯(lián)席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯(lián)動機制，運用新的執(zhí)法手段查處案件108件（其中，實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押30件、限產(chǎn)停產(chǎn)65件、移送司法行政拘留9件13人共計65天），追繳排污費1400余萬元，以污染環(huán)境罪追究刑事責任2件2人。對環(huán)保部西南督查中心稽查反饋意見認真對標對表抓好整改落實，四起環(huán)保部掛牌督辦案件按要求完成整改任務，順利通過復核摘牌。組織對晴隆縣、冊亨縣、望謨縣開展了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查全覆蓋。

4．維護群眾環(huán)境權(quán)益取得新成效。加強“12369”環(huán)保熱線的維護管理，并開通“12369”環(huán)保微信舉報平臺，在環(huán)保門戶網(wǎng)站增設投訴舉報欄目，暢通公眾渠道，全年共受理環(huán)境投訴193件，均在規(guī)定時限范圍內(nèi)辦結(jié)。繼續(xù)加強對興化宜化的污染整治，做好跟蹤監(jiān)管監(jiān)測。突出抓好小型污染企業(yè)的污染整治，強化了對“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理。__市組織開展了對瓦嘎片區(qū)磚瓦廠的污染整治和兼并組合（由原來的23家整合為8家），貞豐縣組織公安等部門集中開展行動，對小屯龍井片區(qū)所有加工戶實施強制取締。全州共整治“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型污染企業(yè)180余家，整合或關(guān)停取締48家，在“抓小”的方面下了功夫，抓出了典型，抓出了陣勢。

5．爭取上級資金支持取得新成效。積極向國家和省爭取政策及專項資金支持，萬峰湖流域治理獲得國家環(huán)保部湖泊治理資金2000萬元，__縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治獲國家專項治理資金1775萬元，各縣（市）分別申報并獲得環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設資金支持，全年共爭取上級資金5616萬元，是__年爭取資金2349萬元的2.4倍。

6．環(huán)保能力建設取得新成效。一是積極爭取黨委、政府支持，全州環(huán)保系統(tǒng)共增加編制30名，新調(diào)入人員32名（其中州環(huán)保局增加編制16名，一次性引進了9名專業(yè)碩士研究生，遴選2名環(huán)境監(jiān)察人員）；州級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入

財政全額保障范圍，實施年度預算；__縣、普安縣、__縣等3個縣完成了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測業(yè)務用房建設， 4個縣完成了三級監(jiān)測站達標驗收；州環(huán)監(jiān)局及6個縣完成了環(huán)境監(jiān)察標準化建設；完成了8縣（市）空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項監(jiān)測參數(shù)能力，按時間節(jié)點完成了監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直傳。二是認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅持“抓黨建、促發(fā)展”，加強制度建設和履職監(jiān)督，嚴格按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行。三是堅持從嚴管理干部，實施了以《州環(huán)保局記分制考評管理干部辦法》為基礎的干部召回管理，把結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力和落實力全面提升，為各項業(yè)務工作開展提供了保障。 通過扎實有效的工作，2015年，經(jīng)濟發(fā)展綜合測評指標中，我州城市（縣城）空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率為100%，排名從__年第四位上升至全省第一。集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，排名保持全省并列第一。全州環(huán)境質(zhì)量總體良好并不斷改善，環(huán)境安全得到有效維護，沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事件和因環(huán)境污染問題進京赴省上訪。

未雨綢繆，總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到環(huán)保工作中還存在不少問題和困難： 一是環(huán)保意識有待進一步加強。有的縣黨政領導對環(huán)保工作重視不夠，認識不足，環(huán)保部門班子力量配備不足、軟弱瘓散?？h級環(huán)境保護工作目標責任評價、網(wǎng)格化監(jiān)管考核機制尚未建立，執(zhí)行環(huán)境保護制度和落實責任制不到位。一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)中只顧及自身經(jīng)濟利益，忽視環(huán)境保護，不正常使用環(huán)保治理設施，偷排漏排的現(xiàn)象仍較突出，侵害群眾的環(huán)境權(quán)益，環(huán)境保護工作發(fā)展極不平衡。二是發(fā)展與保護的矛盾仍然突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，企業(yè)生產(chǎn)不景氣，對環(huán)境污染治理投入不夠，污染治理難度大。一些煤、金礦山的開采，導致植被破壞，水土流失嚴重。貴州興化貴州宜化雖已進行整改治理，但由于企業(yè)設備老化，產(chǎn)能增大，污染物排放強度增大，在極端氣候條件下，企業(yè)即便實現(xiàn)達標排放，仍會對周邊環(huán)境造成嚴重污染影響。2015年，州市環(huán)保部門對__中學監(jiān)測160天計447時段，出現(xiàn)氨超標53個時段，超標率為11.9%，最大超標倍數(shù)4.85倍；對原__卷煙廠監(jiān)測134天計385個時段，出現(xiàn)氨超標50個時段，超標率為13%，最大超標倍數(shù)8.8倍。三是基礎設施建設仍然滯后。城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設投入不足，部分縣（市）及城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保基礎設施由于管網(wǎng)建設不配套，進水水量和濃度達不到要求，加之運營單位技術(shù)力量薄弱，運行效果極差。威舍園區(qū)污水處理廠建設是環(huán)保部掛牌督辦四起案件之一，雖然進行了摘牌，但要確保在3月底前建成投運仍需加快進度。全州園區(qū)均未按要求建成集中污水處理設施。農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足，農(nóng)村垃圾、污水無害化處理率極低。一些新投產(chǎn)項目的環(huán)保設施未建、不同步建設、運營不正常情況仍然不少。四是能力建設仍然薄弱。與省內(nèi)其他市（州）相比，我州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測基礎能力建設較為薄弱，州環(huán)保局僅有在崗人員62人，其他市（州）均超過100人；有的縣監(jiān)管執(zhí)法力量嚴重不足，無法開展正常的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。環(huán)保人員素質(zhì)參差不齊，環(huán)保執(zhí)法不規(guī)范，不會查、不敢查、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力問題仍較突出，有的縣至今沒有一例運用新《環(huán)保法》新的執(zhí)法手段查處的案件，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法嚴重不到位。晴隆縣、冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測站房還未建成，普安縣、晴隆縣、冊亨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測實驗室還是空白，不能開展監(jiān)測工作。特別是應用數(shù)據(jù)信息化管理嚴重滯后于全省環(huán)境管理水平，與當前面臨的環(huán)境新形勢發(fā)展需求不相適應。這些困難和問題，都有待在下步工作中認真解決。

（一）“十三五”環(huán)保工作總體思路

堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，認真貫徹州委“1+3+3”發(fā)展體系，緊緊圍繞先行文明示范區(qū)建設，按照中央和省、州關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護系列決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，落實最嚴格的環(huán)境保護制度，扎實推進水、氣、土壤治理，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”四條生態(tài)底線，實現(xiàn)與“守底線、走新路、奔小康”相適應的環(huán)境保護工作目標。

（二）主要環(huán)境質(zhì)量指標

到2020年，全州縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、重要湖（庫）監(jiān)測垂線水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，主要河流水質(zhì)優(yōu)良率達到90%以上，城鎮(zhèn)污水處理率提高到85%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到90%以上，基本消除縣城以上城市黑臭水體；縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，完成省下達的PM10年均濃度下降比例；土壤環(huán)境質(zhì)量得到有效監(jiān)控并保持穩(wěn)定，耕地及工礦建設用地的土壤污染風險得到有效防控；縣城醫(yī)療廢物實現(xiàn)100%集中無害化處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物集中無害化處置率達到50%以上；區(qū)域內(nèi)重金屬環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%以上；__市實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市；主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍內(nèi)；完成300個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（三）主要保障措施

1．落實網(wǎng)格監(jiān)管職責。一是加強對新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》及《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》的學習，將其納入干部培訓、干部學法用法和普法工作的重要內(nèi)容，強化領導干部環(huán)保意識。二是貫徹落實好州委、州政府“一通知兩方案”，抓好網(wǎng)格化監(jiān)管責任的落實，強化部門既管業(yè)務工作又管環(huán)保的職責，切實做到環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”。

2．推進基礎設施建設。按照環(huán)?；A設施建設“三年行動計劃”和“2016—2017全省環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取上級和相關(guān)部門的大力支持，統(tǒng)籌推進項目建設，不遺余力地為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，及時協(xié)調(diào)解決建設中遇到的各種困難和問題，為各項工程的順利實施提供一切盡可能的便利條件，高標準建設、高效率推進、高質(zhì)量完成項目建設任務，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，改善流域水質(zhì)。

3．強化污染防治。全面落實“水十條”，深入實施南、北盤江及馬嶺河等重點流域環(huán)境保護“河長制”管理，加快萬峰湖污染治理項目建設。加強飲用水源環(huán)境保護，實施集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，關(guān)閉取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口、工業(yè)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖場。全面落實“大氣十條”，大力實施大氣污染防治行動計劃，抓好建筑揚塵、道路揚塵、礦山揚塵、餐飲油煙污染治理，加強機動車尾氣檢測，完成“黃標車”和老舊車淘汰任務，落實加油站和油罐車治理。認真實施即將出臺的“土十條”，加強土壤、固體廢物和重金屬污染防治，嚴格按照工業(yè)渣場污染控制標準，抓好工業(yè)廢渣整治，協(xié)同推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。

4．加強監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)推進“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、限產(chǎn)停產(chǎn)整治一批和移送司法一批環(huán)境違法案件。強化環(huán)保督察，推進督企向督政轉(zhuǎn)變，按照時限要求實現(xiàn)全覆蓋。加強與立法機關(guān)、司法部門、行政法制機關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。加強危險廢物環(huán)境風險監(jiān)控預警和環(huán)境污染調(diào)處，提高環(huán)境應急處置水平，確保環(huán)境安全。依法加強對貴州宜化、貴州興化污染治理和監(jiān)管。

5．落實總量減排。認真貫徹總量服從于質(zhì)量的總要求，突出環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，推進減排工作落實，為

創(chuàng)新發(fā)展騰出總量指標。一是大力推進工程減排。完善減排工程調(diào)度制度，強化督促檢查，確保列入國家和省級責任書的重點減排項目按期完成建設任務。二是大力推進結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，淘汰落后產(chǎn)能。三是大力推進管理減排。細化分解減排指標，堅持總量預算管理，加強對污水處理廠、電廠脫硫脫硝及水泥脫硝等重點減排工程設施運行監(jiān)管，促進企業(yè)加強污染治理設施的運行維護管理，確保污染物達標排放，發(fā)揮減排效益，確保主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍。 6．提升能力建設。把強化基層環(huán)保隊伍能力建設作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保系統(tǒng)人員和編制不足的問題，從完善機構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教等基礎能力建設。實施全州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力達標建設計劃，著力推進環(huán)保系統(tǒng)“程序化、規(guī)范化、精細化”管理，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍的整體能力素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法水平。

認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，按照州委、州政府系列重大部署，結(jié)合西南督查中心工作稽查整改要求和《2016年政府工作報告》任務分解事項，堅守生態(tài)底線，正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系，狠抓環(huán)境保護各項任務落實，實現(xiàn)“十三五”環(huán)境保護良好開局，著力在以下工作上實現(xiàn)新突破：

（一）要在服務經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破

一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目準入，強化空間、總量、準入三條紅線，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，防止入口“門檻”過低帶來風險。二是開展項目清理排查，強化事中事后監(jiān)管，推進環(huán)評“三同時”制度落實，6月底前，全部解決“未批先建、批建不符和久試不驗”等項目建設中的歷史遺留問題。三是增強服務意識，大力簡政放權(quán)，按照接得住、能把關(guān)的原則，下放一批項目環(huán)評審批權(quán)。推進環(huán)評“陽光審批”，對“大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)”等攻堅項目和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務。加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的推進，促進園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）要在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破

? 按照“環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取黨委、政府和上級部門支持，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化企業(yè)治污主體責任，啟動建設農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目124個；建成城鎮(zhèn)生活污水處理項目9個，啟動建設9個；啟動建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設施項目2個；啟動建設規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目4個；淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒鍋爐11臺；建成標準化渣場項目5個，閉庫2個。

（三）要在強化監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破

認真組織開展環(huán)境保護大排查、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”、重拳打擊，嚴肅查處一批環(huán)境違法行為。對3個縣級政府實施環(huán)境稽查，實行重大生態(tài)污染損害州、縣政府“掛牌”督辦制度。加強環(huán)境排查和應急處置管理，暢通公眾渠道，落實環(huán)境信息公開制度，對典型環(huán)境違法案件進行公開曝光，增強震懾作用。依法強化對興化宜化的污染監(jiān)管，加強跟蹤監(jiān)測。

（四）要在落實稽查整改上實現(xiàn)新突破

要將西南督查中心稽查整改意見逐一對標對表，按照定人員、定時間、定方案的工作思路，舉一反三，進行拉網(wǎng)式、地毯式全面復核，逐項抓好整改落實，做到整改完成一件、銷號一件，做到查缺補漏，對整改落實不到位的企業(yè)，依法采取強制措施進行處理，從嚴從快從重查處各類環(huán)境違法行為。堅持高標準、嚴要求督查，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對整改工作落實不力，久拖不決的，實施嚴肅的問責和責任追究，保證整改目標全面落實到位，確保能夠順利通過西南督查中心開展后督查驗收。

（五）要在爭取項目支持上實現(xiàn)新突破

搶抓生態(tài)文明先行示范區(qū)建設機遇，積極對接國家資金投向，加大上省跑部匯報力度，爭取國家、省的生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金支持，扎實推進生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和__市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。重點爭取《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》申報國家環(huán)保部財政部生態(tài)湖泊治理項目資金支持，緊盯不放，跟蹤落實。確保全年爭取上級資金支持增長比例高于全州爭取上級資金支持的增長比例。