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一、獎勵原則:
1.績效掛鉤的原則。認(rèn)真貫徹各盡所能,按勞分配的原則,堅決克服平均主義,按績效計獎。
2.公平競爭的原則。科技人員不論職務(wù)高低,資歷深淺,在科研攻關(guān)、課題研究、新品開發(fā)、新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)等工作中,人人平等,允許自由組合,擇優(yōu)招標(biāo)競爭,以鼓勵我院優(yōu)秀中青年人才脫穎而出。
二、獎勵項(xiàng)目
1.科技進(jìn)步獎:主要獎勵在科研創(chuàng)新中成績顯著并獲各級科技進(jìn)步獎。①獲國家級科技進(jìn)步獎一等獎:獎勵20萬元;100萬獲國家級科技進(jìn)步獎二等獎:獎勵15萬元;獲國家級科技進(jìn)步獎三等獎:獎勵13萬元;獲國家級科技進(jìn)步獎四等獎:獎勵10萬元;②獲省級科技進(jìn)步獎一等獎:獎勵13萬元;30萬獲省級科技進(jìn)步獎二等獎:獎勵8萬元;20萬獲省級科技進(jìn)步獎三等獎:獎勵5萬元;20萬獲省級科技進(jìn)步獎四等獎:獎勵3萬元;取消③獲市級科技進(jìn)步一等獎:獎勵6萬元;8萬獲市級科技進(jìn)步二等獎:獎勵2萬元;4萬獲市級科技進(jìn)步三等獎:獎勵1萬元;2萬獲市級科技進(jìn)步四等獎:獎勵0.5萬元。1萬獎勵項(xiàng)目組主要成員獎金額度不低于獎金總的70%,項(xiàng)目第一責(zé)任人的額度不低于獎金總額的30%。
2.新技術(shù)、新項(xiàng)目引進(jìn)獎:是對積極引進(jìn)和消化吸收國內(nèi)外的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù),促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,具有創(chuàng)新性和實(shí)用性,且填補(bǔ)國家、省、市、院空白,取得較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。①獲省衛(wèi)生廳新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)一等獎:獎勵1萬元;1.2萬獲省衛(wèi)生廳新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)二等獎:獎勵0.5萬元;0.6萬②獲市衛(wèi)生局新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)一等獎:獎勵0.6萬元;0.2萬獲市衛(wèi)生局新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)二等獎:獎勵0.3萬元;0.1萬③獲醫(yī)院新技術(shù)新項(xiàng)目一等獎:獎勵0.2萬元;獲醫(yī)院新技術(shù)新項(xiàng)目二等獎:獎勵0.1萬元;獲醫(yī)院新技術(shù)新項(xiàng)目三等獎:獎勵0.05萬元。
3.創(chuàng)建重點(diǎn)科室獎:創(chuàng)建活動中成績顯著,通過各級重點(diǎn)專科驗(yàn)收。市級:科室獎勵2萬元(其中科主任不低于50%);省級:科室獎勵5萬元(其中科主任不低于50%);國家級:科室獎勵20萬元(其中科主任不低于50%)。
4.獎:(1)報銷:中華級系列和核心期刊:按實(shí)報銷國家級:限額800元省級:限額500元市級:100元(2)獎勵:SCI收錄的期刊:每篇獎勵5000元;中華醫(yī)學(xué)系列期刊(核心期刊):每篇獎勵1500元;中華醫(yī)學(xué)系列期刊:每篇獎勵800元;國家級(核心期刊):每篇獎勵1000元;國家級(中國科技論文統(tǒng)計源期刊):每篇獎勵400元;國家級:每篇獎勵300元;省級(核心期刊):每篇獎勵500元;省級(中國科技論文統(tǒng)計源期刊):每篇獎勵300元;省級:每篇獎勵200元。港澳出版刊物不列入獎勵范圍(以出版刊號為準(zhǔn))SCI收錄的期刊:每篇獎勵5000元;專著:每本4000元;中華醫(yī)學(xué)系列期刊:每篇獎勵800元;國家級:每篇獎勵300元;省級:每篇獎勵200元;核心期刊:每篇獎勵1000元;統(tǒng)計源期刊:每篇獎勵800元;論著:每篇獎勵200元;獎勵范圍僅限于正規(guī)出版刊物。
5.科技成果轉(zhuǎn)讓獎勵:凡職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的,可從轉(zhuǎn)讓費(fèi)中獲得不低于20%的獎勵。
6.教育獎勵:專業(yè)對口,在職讀書獲大專以上學(xué)歷的,一次性獎勵2000元。
三、獎勵辦法:凡申報醫(yī)院科技獎勵的,必須詳細(xì)填寫申請書并附詳細(xì)資料,每年年底評審一次,由醫(yī)院專家委員會評審后執(zhí)行,上述各項(xiàng)獎勵均記入各有關(guān)人員的技術(shù)檔案。
四、獎勵說明:
1.獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)獎和科研成果獎的獎金為整個課題組擁有,但課題組負(fù)責(zé)人所得獎金不低于獎金總額的50%。
2.獎的獎金主要獎給第一作者。
3.獲得專利權(quán)的獎勵只獎勵第一發(fā)明人。
【關(guān)鍵詞】
規(guī)范管理;醫(yī)學(xué)科研;檔案
基金項(xiàng)目:廣西衛(wèi)生廳自籌科研經(jīng)費(fèi)課題(項(xiàng)目編號:桂衛(wèi)Z2009149)醫(yī)院科研檔案歸檔在某種程度上檔案管理工作可謂是醫(yī)院各項(xiàng)工作的橋梁與紐帶,醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)學(xué)研究過程和產(chǎn)出的載體,蘊(yùn)藏著大量的科研成果、科技專利、高新技術(shù)、學(xué)科建設(shè)、科研思想等科研信息,是寶貴的信息資源和無形資產(chǎn),它是進(jìn)行科研的重要依據(jù)和必要條件[1]。在現(xiàn)代科技手段日益普及的今天,檔案資源隨時都可以轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
1 醫(yī)學(xué)科研檔案歸檔管理的必要性
醫(yī)院科研檔案是在醫(yī)學(xué)科研活動中形成的、具有保存價值的文件材料,是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和醫(yī)療實(shí)踐的真實(shí)記錄和反映,管好和用好科研檔案,對于提高醫(yī)院科研管理水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是十分必要的[2]。醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)院檔案管理中的一個重要組成部分,我們要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī),樹立檔案管理人人有責(zé)的觀念;認(rèn)識檔案的潛在價值及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院科研檔案管理根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第五章規(guī)定:“各單位都要按照集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則,根據(jù)科技檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求,建立健全科技檔案工作,建立必要的規(guī)章制度,實(shí)行科學(xué)管理”。我院辦公室嚴(yán)格科研檔案的管理,完善科研檔案歸檔的管理制度,定期移交科研檔案。
2 醫(yī)學(xué)科研檔案規(guī)范管理的作用
2.1 科研檔案又具備有其自己的特點(diǎn),做好醫(yī)院科研檔案管理工作的前提之一,就是要配備一定數(shù)量的專職、兼職檔案人員,要使檔案完整地保存下來和充分利用,必須科研人員的配合。醫(yī)院綜合檔案室檔案員要對研究項(xiàng)目形成材料實(shí)行全程跟蹤,確保材料的齊全、完整,保證科研檔案的質(zhì)量。醫(yī)學(xué)科學(xué)研究涉及面廣,是個多學(xué)科,多門類,多層次的綜合性科學(xué)體系,它與一般自然科學(xué)及生產(chǎn)技術(shù)的研究有相似之處,但又有其獨(dú)特性[3]。科研項(xiàng)目結(jié)題后,科教部的兼職檔案員將檔案移交到醫(yī)院綜合檔案室,由醫(yī)院專職檔案員按照科研檔案的歸檔要求對項(xiàng)目的檔案材料進(jìn)行審核并移交歸檔。如課題組需借閱項(xiàng)目檔案,可以按規(guī)定程序向醫(yī)院綜合檔案室借閱??蒲袡n案在服務(wù)于科研活動、提高醫(yī)療水平、提升醫(yī)院核心競爭力方面發(fā)揮了積極的作用。我院科研檔案的管理逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道,在醫(yī)院檔案中的比重越來越大。主要采取兩種規(guī)范管理:一是分類管理,包括臨床、醫(yī)技科室、職能科室的科技人員管理。二是職稱管理,包括主任醫(yī)(技)師;副主任醫(yī)(技)師,主治醫(yī)(技)師。要求擔(dān)任科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人職稱一定在中級職稱以上。先后建立了科研人員檔案、科技成果檔案、人才培養(yǎng)檔案、科技規(guī)劃檔案等一系列基礎(chǔ)資料計算機(jī)數(shù)據(jù)庫,逐步完善對科技人員的規(guī)范化管理。科研檔案不僅是進(jìn)行科研的重要依據(jù),而且還是科研活動的必要條件??蒲袡n案本身雖有價值性,但其價值的實(shí)現(xiàn)必須經(jīng)過合理的開發(fā),方能有效利用[4]。
2.3 分類 醫(yī)院科技檔案的分類要根據(jù)科技檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)和相互之間的聯(lián)系,把科技檔案劃分成一定的類別,使之能正確反映出產(chǎn)生這些檔案的歷史條件和工作活動的真實(shí)面貌,達(dá)到便于保管和充分利用科技檔案的目的[5]。
3 出臺激勵措施,完善激勵機(jī)制
建立完整的科研檔案是科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的重要標(biāo)志。我院領(lǐng)導(dǎo)班子充分運(yùn)用激勵手段加強(qiáng)我院的科研管理,不斷完善醫(yī)院科研管理中的激勵機(jī)制,使科技興院形成共識。制定出詳實(shí)的科技計劃。出臺了一系列獎勵措施,并以此作為新的效益增長點(diǎn),增強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)力??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步要依靠人才的優(yōu)勢,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞科研,充分發(fā)揮院學(xué)術(shù)委員會的作用,把科研工作提到重要議事日程,不斷從人力、物力、財力上改善科研條件。
3.1 建立健全了“五、三、三”管理機(jī)制 即院領(lǐng)導(dǎo)班子為決策層;學(xué)術(shù)委員會為督導(dǎo)層;科教部為管理層;臨床、醫(yī)技科室為實(shí)施層;課題組(人)為攻關(guān)層的五層級網(wǎng)絡(luò)化管理體制。
3.2 采取三種辦法規(guī)范管理 ①規(guī)范化管理科技人才:一是分類管理,包括臨床科室、職能科室的科技人員管理;二是學(xué)位職稱管理,包括醫(yī)院引進(jìn)的人才,博士后、博士、碩士等;三是聘約管理,由院長領(lǐng)導(dǎo)的聘約制,調(diào)動了廣大科技人員的積極性;②標(biāo)準(zhǔn)化管理科研設(shè)備:資源共享醫(yī)療設(shè)備,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院科研中的共享作用,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)中心在科研中的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn),大型設(shè)備上崗證,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;③制度化管理科研工作:先后制定了院學(xué)術(shù)委員會章程,重點(diǎn)學(xué)科管理辦法,科研基金管理辦法,院青年基金管理辦法,科研成果評選條件,人才引進(jìn)培養(yǎng)等一系列管理措施,做到科技管理制度明確,職責(zé)清晰,有章可循。
3.3 實(shí)行“三傾斜”強(qiáng)化激勵手段 ①“政策上傾斜”制定出臺了廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院科技興院獎勵辦法等政策措施;②設(shè)立了科研成果獎、新技術(shù)、新項(xiàng)目獎、學(xué)術(shù)論文獎、科研課題中標(biāo)獎、科技拔尖人才獎、科技興院優(yōu)勝集體獎,每年評審一次并召開每年度的科技表彰大會;③“獎金上傾斜”每年從醫(yī)院收入總額中提取1%作為科研教學(xué)基金[6]。
由于激勵措施的出臺,大大的提高了臨床醫(yī)師做科研,寫文章的積極性。所以,科研檔案兼職人員,平時應(yīng)注意檔案的分類管理及收集,歸檔材料的完整性。積極幫助臨床將科研資料全面完整地收集、分類、整理直至歸檔。在我院科研檔案管理的基本內(nèi)容主要有:國家科技支撐計劃課題(農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用),科學(xué)基金課題(國家自然科學(xué)基金、廣西自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究專項(xiàng)),廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃(科技攻關(guān)與新產(chǎn)品試劑、科技創(chuàng)新能力與條件建設(shè));廣西衛(wèi)生廳重點(diǎn)科研課題、廣西衛(wèi)生廳自籌科研經(jīng)費(fèi)課題、廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目,院內(nèi)青年基金課題等類型。在日常的科研管理工作中對各種管理性文件,如各種有關(guān)的衛(wèi)生科研法規(guī)、醫(yī)院內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定、制度、紅頭文件、協(xié)議書等等有關(guān)科研管理工作及科研活動過程中形成的所有有價值的及原始的各類文件材料都是科研檔案管理收集的范疇內(nèi)容[1]。
按照《檔案法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。管理和運(yùn)用好醫(yī)學(xué)科研檔案,對提高醫(yī)院科研水平、促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 胡桂周,劉瑾.醫(yī)學(xué)科研檔案管理的探討.醫(yī)學(xué)信息,2007,20(10):1785-1788.
[2] ,項(xiàng)濱.醫(yī)院科研檔案管理創(chuàng)新的思考.中國醫(yī)院管理,2007,11(2).
[3] 胡琴琴.醫(yī)學(xué)科研檔案的特點(diǎn)及其管理.杭州醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校學(xué)報,2004,25(5):266-267.
[4] 韓秀明,劉艷君.科研檔案在科研管理中的地位和作用.預(yù)防醫(yī)學(xué)情報雜志,2008,24(8):642-643.
今天,我院xx屆xx次職代會就要勝利閉幕了,這次會議開得很成功。在大會期間,我們討論并通過了《醫(yī)院xx年工作總結(jié)及xx年工作計劃》、《醫(yī)院xx年財務(wù)收支決算及xx年財務(wù)預(yù)算》以及《醫(yī)院科室責(zé)任目標(biāo)書》,包括《醫(yī)院xx年績效工資分配方案修訂意見》、《醫(yī)院xx年年薪制修訂意見》、《醫(yī)院xx年職工風(fēng)險抵押金交納辦法》和《醫(yī)院科技獎勵辦法》等一系列文件,通過對大會期間集思廣益,大家站在全局的高度,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,形成了共識。這次大會將極大地促進(jìn)我院xx年工作的全面展開,從而為我院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院提供堅強(qiáng)的保障。
在過去的一年里,在院黨委、院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們成功地創(chuàng)建了某某大學(xué)某某附屬醫(yī)院;啟動了數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)工程;重組了醫(yī)院服務(wù)流程,形成了新的服務(wù)亮點(diǎn)。更令人振奮的是:經(jīng)過全院職工的團(tuán)結(jié)奮斗,我院的醫(yī)療業(yè)務(wù)業(yè)績創(chuàng)出了歷史新記錄,業(yè)務(wù)收入突破x億元大關(guān),住院人數(shù)達(dá)到xxx人次,門診量達(dá)到了x萬人次,并贏得了社會的認(rèn)可和患者的贊譽(yù),更重要的是,這些成績,為我院在醫(yī)療市場激烈競爭的環(huán)境中,贏得了地位,贏得了發(fā)展良機(jī)。
同志們,新的一年,是“衛(wèi)生改革促進(jìn)年”,是“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理年”。衛(wèi)生改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅階段。我市新一輪醫(yī)療體制改革今年將正式啟動,一是改革醫(yī)院融資體系、二是改革醫(yī)院管理運(yùn)行機(jī)制,三是完善相關(guān)配套政策。改革的重點(diǎn)是:市區(qū)兩級醫(yī)院繼續(xù)深化“托管制”改革,以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為重點(diǎn),建立靈活高效的經(jīng)營管理新機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營管理權(quán)、人事分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)分配權(quán)。積極探索“公司化”改革方向,提升公立醫(yī)院的管理水平和運(yùn)行效率。在市區(qū)大中型醫(yī)院中開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),發(fā)展多元化投資辦醫(yī)。通過以股份制為主要模式的醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,提升醫(yī)院的市場運(yùn)作能力,這將促使醫(yī)療市場競爭的白熱化,因此,搶抓機(jī)遇、改革管理、直面挑戰(zhàn),將是我們新年的主題。
在xx年,我們要繼續(xù)深化醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的改革,使醫(yī)院管理水平得到新提高。
改革是我院近年來建設(shè)與發(fā)展不斷取得成效的法寶。我們要不斷完善經(jīng)營機(jī)制,人事分配制度,加強(qiáng)成本核算,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理;要加速信息化建設(shè);要完善全面質(zhì)量管理體系;要建立主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制;要建立大科護(hù)士長制,提高護(hù)理管理水平;要調(diào)整職工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),要加大后勤社會化改革的力度。
在xx年,我們要突出中醫(yī)特色興院的主基調(diào),使??铺厣ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
特色??平ㄔO(shè)是我院的發(fā)展基礎(chǔ)?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的變化對于我們醫(yī)院來說,與其說是新挑戰(zhàn),不如說是新機(jī)遇。我們要創(chuàng)新思維,認(rèn)真思考新醫(yī)學(xué)模式的新特點(diǎn)、新變化,積極探索新思路、新方法,努力實(shí)現(xiàn)新拓展、新跨越。我們要堅持在特色中求發(fā)展,在發(fā)展中顯特色,最大程度凸現(xiàn)我院優(yōu)勢,以??婆d院戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院競爭力的新突破。
關(guān)鍵詞:績效體系 分配改革 醫(yī)院
一、確定績效分配考評權(quán)重
按照手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室、門診科室、急診科室、麻醉科、職能科室7大系統(tǒng),分別設(shè)計、制定要素評估指標(biāo)體系(占分配權(quán)重的百分比,見表1)。指標(biāo)體系分別由工作質(zhì)量、服務(wù)效率、經(jīng)濟(jì)效率及重點(diǎn)監(jiān)測四部分指標(biāo)構(gòu)成,比重及分值如下:
工作質(zhì)量(占分配權(quán)重的40%):核心制度落實(shí)情況、病例質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、床位使用率、平均住院日、護(hù)理合格率、院內(nèi)感染控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與患者滿意度、醫(yī)療安全、科研教學(xué)、醫(yī)保政策執(zhí)行度。
服務(wù)效率(占分配權(quán)重的30%):完成床日、出院病人數(shù)、門診量、手術(shù)工作量、危重病人救治數(shù)、微創(chuàng)手術(shù)例數(shù)等工作量指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)效率(占分配權(quán)重的30%):全成本核算成本控制、藥品比例、門診均次費(fèi)用、住院均次費(fèi)用等。
二、界定各系統(tǒng)績效分配系數(shù)的構(gòu)成
1、臨床科室系數(shù)
按病人選擇醫(yī)生模式,分為三級醫(yī)師制:三級醫(yī)師、二級醫(yī)師、一級醫(yī)師的分配系數(shù)按2.0:1.4:1.0執(zhí)行;護(hù)理人員分為三級制,按1.4:1.2:0.9執(zhí)行;提取全科績效的30%作為科主任管理費(fèi)用基金用于科室考核發(fā)放。
2、醫(yī)技科室系數(shù)
按科室或?qū)I(yè)組服務(wù)模式,分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級醫(yī)生,分配系數(shù)按2.0:1.4:1.0執(zhí)行。
3、門診系統(tǒng)系數(shù)
按照門診病人選醫(yī)生服務(wù)模式,按工作量,以病人滿意度,病歷質(zhì)量、門診費(fèi)用勞動紀(jì)律、病人投訴情況考核計罰。
4、行政職能(后勤保障)科室系數(shù)
定崗定編、定職責(zé)、定質(zhì)量,按360度考核、執(zhí)行力考核、人均辦公費(fèi)用品消耗、工作滿意度調(diào)查分別評價。參照病人選醫(yī)生模式,定出Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級崗位分配系數(shù),按2.0:1.65:1.3:1.0執(zhí)行,體現(xiàn)管理出效率,科室間分出檔次,工作人員拉開距離。
三、科學(xué)完善崗位績效分配考核體系
1、醫(yī)療科室(見表2)
醫(yī)療科室根據(jù)每位員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,按照考核實(shí)際得分,實(shí)行二次分配,為個人實(shí)際應(yīng)得績效。
2、醫(yī)技科室(見表3)
醫(yī)技科室根據(jù)每位員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,按照考核實(shí)際得分,實(shí)行二次分配,為個人實(shí)際應(yīng)得績效。
3、護(hù)理(見表4)
護(hù)理部根據(jù)每位員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,按照考核實(shí)際得分,實(shí)行二次分配,為個人實(shí)際應(yīng)得績效。
4、行政(后勤)(見表5)
行政(后勤)科室根據(jù)每位員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,按照考核實(shí)際得分,實(shí)行二次分配,為個人實(shí)際應(yīng)得績效。
四、科學(xué)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系績效考核
重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系包括醫(yī)療安全、藥品比例、抗菌素合理應(yīng)用、平均住院日、均次費(fèi)用、臨床路徑等,重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo),不在績效指標(biāo)體系百分比內(nèi),根據(jù)相關(guān)部門監(jiān)測結(jié)果直接在績效工資中兌現(xiàn)獎懲。
醫(yī)療安全:執(zhí)行月份考核、年終考核兩部分,發(fā)生醫(yī)療安全事故,分清技術(shù)、責(zé)任,由患者服務(wù)部、醫(yī)務(wù)部報表,按我院醫(yī)療事故處理辦法,直接兌現(xiàn)。
藥品比例指標(biāo):由醫(yī)務(wù)部制定平均住院日指標(biāo)并考核報表,每月占績效工資總額的1%。每超標(biāo)準(zhǔn)1%,扣罰70元;縮短1%,獎勵70元。
患者滿意度、精神文明與環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo):患者滿意度要求達(dá)到97%以上,發(fā)生患者投訴上訪問題及衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問題,由行風(fēng)辦等相關(guān)部門報表,每月考核直接兌現(xiàn)到科室,到責(zé)任人,責(zé)任者酌情扣罰。如某三甲醫(yī)院每發(fā)生一起患者投訴酌情扣罰100—500元,科室主任、護(hù)士長管理津貼扣罰10—100%。
醫(yī)保政策、物價政策落實(shí)指標(biāo):經(jīng)預(yù)防保健部、經(jīng)濟(jì)管理辦公室考核報表,除將違規(guī)金額從科室收入中剔除外,按違規(guī)比例,酌情扣罰責(zé)任者100—300元,扣罰科室主任、護(hù)士長管理津貼扣罰10—100%。
特殊單項(xiàng)獎:對醫(yī)院的工作及發(fā)展作出特別貢獻(xiàn),獲得包括新技術(shù)、新項(xiàng)目、重大搶救成功獎、其他特殊貢獻(xiàn)獎、科研、教學(xué)、論文獎。具體獎勵辦法根據(jù)醫(yī)院具體實(shí)際情況由相關(guān)部門設(shè)置特殊單項(xiàng)獎勵實(shí)施辦法。
勞動紀(jì)律:設(shè)置考勤獎每人每400元,由人力資源部按實(shí)際考勤情況,病事假相關(guān)管理規(guī)定發(fā)放。
其他勞務(wù)性獎勵:病案質(zhì)檢、醫(yī)療技術(shù)鑒定、下鄉(xiāng)對口支援、援外人員等。
五、績效分配考核體系要充分體現(xiàn)科學(xué)性
按照崗位性質(zhì)的不同,分為醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、行政、后勤五大類,然后根據(jù)各大類再細(xì)分不同的工作崗位。
(一)科學(xué)核定崗位績效的分配比重
根據(jù)國家政策指導(dǎo)意見,依據(jù)地方政府文件規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況以及醫(yī)院員工的承受能力,確定醫(yī)院績效總額占薪酬總額的比重。設(shè)計時要體現(xiàn)醫(yī)療一線和管理一線崗位傾斜的原則,與管理要素、技術(shù)要素的高風(fēng)險、高技術(shù)、高強(qiáng)度勞動和貢獻(xiàn)大小相關(guān)聯(lián)。一般情況下,績效工資占醫(yī)院總薪酬的比例為40%—60%,崗位績效工資占總績效工資的比例為30%—40%,崗位績效采取崗位系數(shù)法,權(quán)重系數(shù)是指用于指導(dǎo)制定各類人員所有分配到的績效總額之間的比例參考數(shù)值。權(quán)重根據(jù)實(shí)際情況而變化。以某三甲醫(yī)院核定崗位績效工作分配比重為例(見表6)。
關(guān)鍵詞: 中醫(yī)藥院校 大學(xué)生科技創(chuàng)新 協(xié)同創(chuàng)新 長效機(jī)制
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在“科教興國”與“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略并舉的今天,社會對人才的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力提出了新的更高的要求。同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上指出,必須大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,對我國高等學(xué)校擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任作出新的精辟闡釋。他強(qiáng)調(diào)我國高校特別是研究型大學(xué)要在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時,同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作,“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。[1]國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)明確指出:“要加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論,構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,提高臨床療效,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?!眹业拇罅Ψ龀趾土己玫膰鴥?nèi)外形勢,使得中醫(yī)藥的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。然而由于中醫(yī)藥自身的一些問題與缺陷,如中醫(yī)藥現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)薄弱、中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)等原因,中醫(yī)藥的發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥的跨越式發(fā)展,是亟待思考與解決的重大課題?!霸趪覄?chuàng)新體系中,高校處于創(chuàng)新鏈條的高端,是知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者和開拓者。”[2]從當(dāng)今世界發(fā)展變化的形式和格局來看,國家之間的競爭主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力的競爭上,而高等學(xué)校是各國知識、科技、人才聚集的中心,理所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才的任務(wù)。[3]
作為中醫(yī)藥院校的團(tuán)學(xué)工作者,筆者認(rèn)為:解決中醫(yī)藥未來發(fā)展問題的重要途徑在于中醫(yī)藥高等教育的改革與創(chuàng)新,尤其是對中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式的革新與突破。大學(xué)生科技創(chuàng)新能力水平已成為一項(xiàng)學(xué)校教學(xué)水平的標(biāo)桿,科研水平的標(biāo)桿。如何更好地開展中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動已經(jīng)是必須面對的課題,以協(xié)同創(chuàng)新的思想構(gòu)建中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作,對中醫(yī)藥的未來發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
南京中醫(yī)藥大學(xué)是一所具有近60年歷史的中醫(yī)藥院校,一直積極探索大學(xué)生科技創(chuàng)新的新思路,學(xué)校的大學(xué)生科技創(chuàng)新立足中醫(yī)藥院校特色,緊緊圍繞中醫(yī)藥的現(xiàn)代前沿研究,取得了一些發(fā)展。2005至2008年,學(xué)校大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽共獲得國家級二等獎1項(xiàng)、三等獎2項(xiàng),省級特等獎1項(xiàng);2009年,我校五件參賽作品進(jìn)入全國第十一屆大挑決賽,獲得二等獎1項(xiàng),三等獎4項(xiàng),總分120分,居全國高校102名,全國醫(yī)藥類院校第二名,獲得全國優(yōu)秀組織獎;2011年,我校入圍全國第十二屆大挑決賽的6件作品全部獲獎,其等獎1項(xiàng),二等獎3項(xiàng),三等獎2項(xiàng),總分260分,居全國高校第24名,全國醫(yī)藥類院校第1名,獲得全國優(yōu)秀組織獎,晉級為全國挑戰(zhàn)杯發(fā)起高校。本文結(jié)合南京中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)踐和成效,以協(xié)同創(chuàng)新的思想探討中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作。
1.協(xié)同創(chuàng)新與大學(xué)生科技創(chuàng)新。
協(xié)同創(chuàng)新,[4](Collaborative Innovation)。即“由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景,借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況,合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。可以概括為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo),不同創(chuàng)新主體之間相互配合合作和整合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,產(chǎn)生“各種分散的作用,在聯(lián)合中使總的效果優(yōu)于單獨(dú)效果之和”,即1+1>2的效用,從而降低創(chuàng)新成本,提高創(chuàng)新績效。
大學(xué)生科技創(chuàng)新本身是一個多要素的組合與協(xié)同過程,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大學(xué)生科技創(chuàng)新,不僅包括大學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新層面,而且涉及學(xué)校的制度創(chuàng)新層面,是一個在學(xué)校整體層面體現(xiàn)出來的過程和發(fā)展模式,協(xié)同創(chuàng)新便是對大學(xué)生整體創(chuàng)新過程和規(guī)律的概括和表達(dá)。
2.適應(yīng)新的形勢,構(gòu)建科學(xué)合理的組織管理體系,完善系列管理制度,強(qiáng)化高校自身各部門的協(xié)同創(chuàng)新。
為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢的發(fā)展和要求,在學(xué)校黨委和行政的指導(dǎo)下,學(xué)校教務(wù)處牽頭出臺了《南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生學(xué)科競賽暫行管理辦法》,辦法明確了教務(wù)處和團(tuán)委的項(xiàng)目歸口,各學(xué)科類競賽項(xiàng)目與實(shí)踐技能類競賽項(xiàng)目歸口教務(wù)處,由教務(wù)處協(xié)調(diào)各學(xué)科所在學(xué)院團(tuán)組織開展?!疤魬?zhàn)杯”等大學(xué)生課外學(xué)術(shù)競賽項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)計劃競賽項(xiàng)目歸口團(tuán)委管理。特別是關(guān)于“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品(創(chuàng)業(yè)計劃)競賽,學(xué)校設(shè)立南京中醫(yī)藥大學(xué)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品(創(chuàng)業(yè)計劃)競賽組織委員會(以下簡稱組委會),主任由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由學(xué)生處、教務(wù)處、科技處、研究生院、團(tuán)委等主辦單位和各學(xué)院的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。組委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在校團(tuán)委。競賽設(shè)立評審委員會,由組委會聘請相關(guān)學(xué)科具有副高以上職稱的專家組成。
同時,為進(jìn)一步規(guī)范制度,學(xué)校相繼出臺了《學(xué)生科技創(chuàng)新活動基金管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展工作的實(shí)施意見》《南京中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生素質(zhì)拓展“八個一”工程學(xué)分管理辦法(試行)》《南京中醫(yī)藥大學(xué)素質(zhì)拓展獎勵學(xué)分暫行規(guī)定》《內(nèi)涵建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目與成果配套與獎勵標(biāo)準(zhǔn)》;修訂出臺了《推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生工作管理辦法》《“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競賽管理辦法、獎勵辦法》,進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了學(xué)校對參加挑戰(zhàn)杯師生的政策、經(jīng)費(fèi)、場地等支持。
組委會的成立和各項(xiàng)制度的建立完善,明確了各方責(zé)、權(quán)及人員、資源、成果等歸屬,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校層面所有資源的共享,為大學(xué)生科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展提供了管理和制度保障。
同時,共青團(tuán)組織積極加強(qiáng)與圖書館的交流合作,開展圖書館館藏及電子資源的利用教育活動,形成系列化的圖書館資源利用的教育平臺,為科技創(chuàng)新工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.抓住新機(jī)遇,強(qiáng)化與附屬醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的合作和協(xié)同創(chuàng)新。
新的時代,大學(xué)的邊界已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原有的有形地標(biāo),加強(qiáng)與學(xué)校附屬醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、交流和深度合作,顯得尤為迫切和重要。南京中醫(yī)藥大學(xué)高度重視與各附屬醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)建了大學(xué)與社會合作辦學(xué)模式。2010年,南京中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)施了附屬醫(yī)院與第一臨床醫(yī)學(xué)院醫(yī)教研融合一體化的工作,大大促進(jìn)和提高了中醫(yī)藥類大學(xué)生人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)校挑戰(zhàn)杯組委會根據(jù)新形勢的發(fā)展,不斷向第一附屬醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)藥研究院輸送優(yōu)秀的大一、大二本科生,這些大學(xué)生直接參與附屬醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)研究項(xiàng)目,通過一段時間的培養(yǎng),大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力得到大幅提升,在全國、江蘇省“挑戰(zhàn)杯”、學(xué)校級競賽和各級大學(xué)生科技立項(xiàng)中,獲獎和立項(xiàng)的作品數(shù)量不斷增加。
4.積極開拓,加強(qiáng)與醫(yī)藥企業(yè)的合作和協(xié)同創(chuàng)新。
南京中醫(yī)藥大學(xué)與康緣藥業(yè)合作建設(shè)“中藥制藥過程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、與泰州“中國醫(yī)藥城”聯(lián)合組建“中醫(yī)藥研究院”、與濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)聯(lián)合組建“銀杏產(chǎn)業(yè)研究院”、與江蘇生命科技產(chǎn)業(yè)園共同組建“江蘇生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)有限公司”等,有效促進(jìn)了高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與緊密合作。大學(xué)與協(xié)同創(chuàng)新體四家企業(yè)共建了研究生、博士后工作站;與康緣藥業(yè)合作共建“康緣中藥學(xué)院”,以整合優(yōu)勢資源,創(chuàng)新產(chǎn)—學(xué)—研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。大學(xué)與企業(yè)的深度協(xié)同創(chuàng)新合作模式,也為我校大學(xué)生科技創(chuàng)新的發(fā)展注入了活力,為我校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5.關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新和大學(xué)生科技創(chuàng)新的一些思考。
隨著大學(xué)生科技創(chuàng)新活動在我校的蓬勃開展,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動正在對學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新及教育教學(xué)改革產(chǎn)生越來越積極的推動作用。我們也更加感覺到大學(xué)生科技創(chuàng)新的最終績效越來越取決于大學(xué)各部門、各主體、各要素、附屬醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、合作企業(yè)的創(chuàng)新,特別是它們之間的協(xié)同創(chuàng)新,需要在開展此項(xiàng)工作的過程中達(dá)成堅實(shí)的協(xié)同創(chuàng)新思想認(rèn)識基礎(chǔ)、建立更加完善的管理制度、構(gòu)建大學(xué)生科創(chuàng)成果分配新機(jī)制、協(xié)調(diào)各方面的新問題,利用各渠道的力量,充分發(fā)揮社會、學(xué)校、教師、學(xué)生的優(yōu)勢,最終促進(jìn)中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的提高,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥的突破和跨越式發(fā)展。
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江蘇省2012年度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目:《高校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作機(jī)制研究》(2012SJB880061)。
醫(yī)院工作計劃 醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講話 醫(yī)院績效管理 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院考察報告 醫(yī)院服務(wù)理念 醫(yī)院藥學(xué)論文 醫(yī)院人文建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀