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計(jì)劃生育管理范文第1篇

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計(jì)劃生育藥具，是指國(guó)家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國(guó)家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；

（三）組織實(shí)施全國(guó)計(jì)劃生育藥具的政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國(guó)際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

（三）編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級(jí)的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對(duì)下一級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃；

（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具年度訂購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥。

第十四條從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級(jí)、分類培訓(xùn)的原則，對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計(jì)劃與采購(gòu)

第十六條編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫(kù)存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動(dòng)人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫(kù)存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄由國(guó)家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。

縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，需經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核后，逐級(jí)匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國(guó)計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃方案，經(jīng)國(guó)家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后，逐級(jí)下達(dá)。

第十九條計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的具體辦法另行制定。

第二十條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫(kù)、庫(kù)存、出庫(kù)、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育藥具購(gòu)調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表年度報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計(jì)劃生育藥具采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國(guó)家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。

第二十八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報(bào)批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國(guó)家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識(shí)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售。

第三十六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購(gòu)計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對(duì)藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)過程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同生效后，同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報(bào)告國(guó)家人口計(jì)生委。

第四十條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理和發(fā)放中存在的問題，及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門；對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售的；

（四）由于管理不善，造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

計(jì)劃生育管理范文第2篇

計(jì)劃生育事業(yè)是建國(guó)后在特殊形勢(shì)下產(chǎn)生的新生事業(yè)，起初的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，醫(yī)療設(shè)備落后、技術(shù)人員文化程度偏低，服務(wù)水平有限。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)逐步進(jìn)入法制化國(guó)家。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法制化、規(guī)范化、執(zhí)業(yè)化要求迫在眉睫，國(guó)家和地方都相繼出臺(tái)了一系列政策，通過采取成立計(jì)劃生育干部學(xué)院、開設(shè)各類培訓(xùn)班、鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)修等一系列措施，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的技術(shù)人才。近年來，國(guó)家、省、市也為基層配備了高規(guī)格的醫(yī)學(xué)器械，用于提升計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。隨著法制化進(jìn)程的到來，計(jì)生系統(tǒng)也與時(shí)俱進(jìn)，立即改變從業(yè)人員無證在崗的現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)為從業(yè)人員依法注冊(cè)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證，并陸續(xù)招聘有執(zhí)業(yè)資格可依法執(zhí)業(yè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍中。在社會(huì)前進(jìn)的大潮中，計(jì)劃生育系統(tǒng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的成立、生殖健康咨詢師這個(gè)新興職業(yè)的確立，不僅有利于提高人口計(jì)生工作者的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于提高出生人口素質(zhì)，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。所有計(jì)劃生育人事檔案都時(shí)刻鑒證著計(jì)劃生育職業(yè)化隊(duì)伍的一天天壯大。

二、以人為本，醫(yī)學(xué)病歷檔案鑒證著計(jì)劃生育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的樹立和進(jìn)步

30余年的計(jì)劃生育工作，在經(jīng)歷了強(qiáng)制執(zhí)行基本國(guó)策強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)群眾生育觀念，嚴(yán)重傷害百姓感情的陣痛后，現(xiàn)在以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念意在極力挽回行業(yè)形象，改變?nèi)藗兊乃枷牒陀^念的同時(shí)，也在改變著人們的身心健康。舊時(shí)在村室一個(gè)老式靠椅上就可以為育齡婦女實(shí)施放環(huán)手術(shù)，沒有一點(diǎn)尊重與無菌觀念，這也讓計(jì)生工作付出了代價(jià)，國(guó)家考慮到方方面面，出臺(tái)文件將部分因計(jì)劃生育手術(shù)造成終生患有后遺癥的人員全部納入了特殊扶助范圍，享受特別扶助待遇，想盡最大努力彌補(bǔ)對(duì)群眾的傷害。如今的基層服務(wù)站在爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）”的過程中，嚴(yán)格按照醫(yī)學(xué)專業(yè)流程設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)，并配備先進(jìn)的彩超、心電、全自動(dòng)生化分析儀、分析儀等設(shè)備儀器，高檔次的層流無菌手術(shù)室，嚴(yán)格的無菌供應(yīng)室，先進(jìn)的無痛分娩術(shù)和可視人流，一人一用的高壓消毒無菌手術(shù)包等最大程度避免了交叉感染的可能性。放（取）宮內(nèi)節(jié)育器門診手術(shù)醫(yī)案文書、女性絕育術(shù)醫(yī)案文書、引流產(chǎn)終止妊娠住站手術(shù)醫(yī)案文書等，都是嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)規(guī)范，認(rèn)真書寫，按時(shí)收集，及時(shí)整理歸檔，妥善入庫(kù)保管，嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度和保管年限。

計(jì)劃生育管理范文第3篇

圍繞“星級(jí)管理”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”努力推動(dòng)人口計(jì)生工作向更高層次登攀

一是村兩委的壓力感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。以往，我們村兩委對(duì)計(jì)生工作重視不夠、投入不多、支持有限，上級(jí)讓干什么，就干什么，工作缺乏主動(dòng)性，更多地是依靠計(jì)生專職主任一個(gè)人抓，靠村民自覺。實(shí)行星級(jí)管理后，我們的觀念變了，普遍有了危機(jī)感和壓力感。我們一班人經(jīng)過討論后認(rèn)為，雖然我們村是五星級(jí)，但還有更多的五星級(jí)在跟我們賽跑，如不加快行動(dòng)，就有落伍危險(xiǎn)。特別是由于星級(jí)管理是動(dòng)態(tài)的，稍有不慎，出現(xiàn)違法生育等問題，還有被降級(jí)甚至撤消星級(jí)的可能，真要到了那一步，我們不僅無法向組織交代，也愧對(duì)鄉(xiāng)親父老?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，我們迅速召開了由村組干部、協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡群眾參加的座談會(huì)，對(duì)照上級(jí)有關(guān)星級(jí)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了自己的方案，成立了由我任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)按陣地建設(shè)、檔案管理、隨訪服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口、政策落實(shí)等分別落實(shí)到人。特別是我，作為第一責(zé)任人，凡是計(jì)生方面有重大活動(dòng)，我都親自參加；凡是計(jì)生方面的重大決策，我都親自參與；凡是計(jì)生工作遇到的困難，我都想方設(shè)法予以解決。原來，村人口學(xué)校、服務(wù)室、協(xié)會(huì)之家等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，空間狹小，我們籌集資金38萬元，建設(shè)了這座擁有房屋21間、占地面積7000多平方米的多功能人口文化大院，此外又投資15萬元建設(shè)了幼兒園和老年活動(dòng)中心，有效解決了幼兒入托難、老人娛樂難的問題。

二是計(jì)生專職主任的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“重管理、輕服務(wù)”向“柔性管理、人”的轉(zhuǎn)變。由于星級(jí)管理直接和計(jì)生專職主任的利益掛鉤，星級(jí)補(bǔ)助絕大部分用于獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生專職主任，計(jì)生專職主任的責(zé)任感、事業(yè)心和進(jìn)取心明顯增強(qiáng)、群眾觀念、服務(wù)觀念越來越深。今年，她除了經(jīng)常邀請(qǐng)街道計(jì)生人員到村里舉辦不同類型的培訓(xùn)班，運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、文藝節(jié)目等面向群眾開展宣傳教育外，還創(chuàng)造性地提出了“十登門十到人”的服務(wù)思路，做到婚前登門，晚婚晚育教育到人；新婚登門，生育政策落實(shí)到人；孕期登門，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門，隨訪服務(wù)到人；科技致富登門，致富知識(shí)培訓(xùn)到人；優(yōu)惠政策落實(shí)登門，激勵(lì)措施到人；流動(dòng)人口管理登門，管理服務(wù)措施到人。誰家有困難，她都跑前跑后，想方設(shè)法幫著解決，實(shí)在解決不了的，就反映到我們村兩委進(jìn)行解決，得到全村男女老少的普遍好評(píng)，愿意跟她說心里話的多了，背地里發(fā)牢騷的沒了；說她好話、對(duì)她支持的多了，說她壞話、故意抵觸的沒了。

星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，有效推動(dòng)了我村計(jì)生工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今后，我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)視察為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好計(jì)生工作，以超常發(fā)展、跨越前進(jìn)、時(shí)時(shí)刻刻不落伍、繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的實(shí)際行動(dòng)，讓黨更放心，讓群眾更滿意。

計(jì)劃生育管理范文第4篇

一、20*年全市人口計(jì)生工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，我市人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和年初提出的工作目標(biāo)，強(qiáng)化依法行政、完善利益導(dǎo)向、推進(jìn)生育文明建設(shè)、提升服務(wù)水平，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、群眾滿意擁護(hù)的工作新局面。全市年末總?cè)丝?6.5218萬人，共出生人口4498人，計(jì)劃生育率98%，人口自然增長(zhǎng)率為-0.68‰，出生性別比為100.89。較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo),被*市政府評(píng)為計(jì)劃生育優(yōu)秀單位。

（一）計(jì)劃生育綜合改革取得新成效。一年來，我市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,大力推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。一是實(shí)行人口計(jì)生問題綜合決策。在制訂《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》時(shí)，把人口計(jì)生問題納入其中，將人口自然增長(zhǎng)率作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，做到人口計(jì)生工作和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步落實(shí)。二是全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。制定出臺(tái)了《*市關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》，對(duì)符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦獎(jiǎng)勵(lì)扶助，去年，我市作為*市首個(gè)舉辦獎(jiǎng)扶金首發(fā)式的縣（市），共有2317人符合條件,發(fā)放獎(jiǎng)扶金141.18萬元。三是完善各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠和救助保障政策。統(tǒng)一了農(nóng)村獨(dú)生子女父母、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在公平、公正的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助群眾解決生活上的實(shí)際困難。

（二）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20*年，全市計(jì)生服務(wù)以群眾的需求為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)方式、方法，拓展服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。借助農(nóng)村文化示范戶、百個(gè)生育文化宣傳教育點(diǎn)、百場(chǎng)電影下鄉(xiāng)及平時(shí)隨訪，深入群眾宣傳新型生育文化，加大長(zhǎng)效引導(dǎo)力度。二是為群眾提供免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)。去年，為第二批免費(fèi)檢查對(duì)象——36至50周歲農(nóng)村已婚婦女和城鎮(zhèn)無業(yè)人員中的已婚婦女，共82855人,提供生殖健康檢查；對(duì)安排生育的夫婦1100多人免費(fèi)開展優(yōu)生檢測(cè)，為提高出生人口素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是注重避孕節(jié)育全程服務(wù)。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放處，建立完善避孕節(jié)育失敗監(jiān)測(cè)體系，加大新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用力度，增強(qiáng)避孕節(jié)育的有效性。20*年全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)到100%。規(guī)范跟蹤隨訪服務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育術(shù)后訪視上門、育齡婦女產(chǎn)后服務(wù)上門和避孕藥具發(fā)放上門，上門隨訪服務(wù)率達(dá)100%。四是強(qiáng)化基層服務(wù)工作。將計(jì)劃生育“三查”服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、生殖健康知識(shí)咨詢延伸到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),有效提高基層計(jì)生服務(wù)水平。

（三）群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益有新保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)省條例”，堅(jiān)持依法治育，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。一是抓好人口計(jì)生干部行政執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生干部的法制培訓(xùn),做到持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行省人口計(jì)生委關(guān)于計(jì)劃生育工作“七個(gè)不準(zhǔn)”要求，確保全市無一例執(zhí)法違法或侵權(quán)行為發(fā)生。二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。加強(qiáng)法院、人口計(jì)生、司法、工商、公安、衛(wèi)生等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成違法生育齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。去年，全市應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為92.8%，兌現(xiàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)114.53萬元。三是大力開展便民維權(quán)活動(dòng)。建立市計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善監(jiān)督、投訴機(jī)制，真正確保了群眾享有法定生育權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)、免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)權(quán)等各種法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。四是強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。通過部門協(xié)調(diào)與配合，做好宣傳引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。去年在全市建立了19個(gè)流動(dòng)人口自治點(diǎn)，選配流動(dòng)人口計(jì)生聯(lián)系員，實(shí)行“以外管外”，引導(dǎo)流動(dòng)人口實(shí)行自我管理。

（四）基層基礎(chǔ)工作水平又有新提高。20*年，我們?cè)谔岣呋鶎庸芾矸?wù)水平、促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展上切實(shí)做到工作方式、工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變，收到了明顯成效。一是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作繼續(xù)拓展。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)穩(wěn)步開展換屆選舉工作,協(xié)會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好協(xié)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，加大資金投入，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)一批計(jì)劃生育家庭走上了“少生快富”之路。二是計(jì)劃生育群眾自治度較大提高。健全村（居）民自治網(wǎng)絡(luò)，修訂完善計(jì)劃生育村民自治、村民議事、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全市村民計(jì)劃生育自治率達(dá)到100%。三是計(jì)劃生育信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。完善部門之間的人口計(jì)生信息互通、交換、核對(duì)制度，去年，全市計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)誤差率繼續(xù)控制在2%以下。四是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。開展人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)秀計(jì)生聯(lián)系員”評(píng)比活動(dòng)，計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，群眾人口計(jì)生工作滿意度達(dá)到90%以上。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨著許多新情況、新問題。未來幾十年，我市將相繼迎來人口總量高峰、流動(dòng)人口高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰“四大高峰”，尤其是老齡化程度我市已位居全省前列，使我市人口問題面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，違法生育行為呈現(xiàn)多元化、上升趨勢(shì)，“富人”、未婚青年、離再婚人員、外來外出人員違法生育比往年有所增加；一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部依法行政意識(shí)不夠強(qiáng)，違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)不到位，影響了計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性；優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深度、廣度還不夠，尤其是對(duì)青少年、男性育齡群眾、流動(dòng)人口等人群的計(jì)劃生育服務(wù)還存在盲區(qū)。面對(duì)上述挑戰(zhàn)和工作中存在的問題，各有關(guān)單位一定要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，在思想上不能有半點(diǎn)松懈，在工作力度上不能有絲豪減弱，要下更大的決心，花更大的力氣，采取更有力的措施，切實(shí)抓緊抓好人口計(jì)生工作。

二、20*全市人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

主要目標(biāo)：全市年末戶籍總?cè)丝诳刂圃?6.6萬以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在3‰以下，計(jì)劃生育率保持在96%以上，計(jì)劃外懷孕率控制在1.5%以下，育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)普及率90%以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以下，出生性別比控制在正常范圍以內(nèi)，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

(一)推進(jìn)依法行政和難點(diǎn)治理，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”禁令，做到計(jì)生行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范，杜絕侵犯育齡群眾合法權(quán)益的行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計(jì)生行政許可行為，嚴(yán)格控制帶胎生育審批。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，深化政（村）務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。依法落實(shí)好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步完善處罰多生與獎(jiǎng)勵(lì)少生并舉的行政執(zhí)法機(jī)制。開展計(jì)劃外生育專項(xiàng)治理，分析原因，落實(shí)相關(guān)措施，提高計(jì)劃生育率。人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門（群團(tuán)組織）要聯(lián)合開展“生育政策進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)未婚青年、青少年依法婚育意識(shí)，減少早婚早育現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)離婚、喪偶、再婚對(duì)象等特殊人群的跟蹤管理和服務(wù)，及時(shí)落實(shí)好意外妊娠對(duì)象的補(bǔ)救措施，減少計(jì)劃外生育。加大行政執(zhí)法力度，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等手段，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兌現(xiàn)率，嚴(yán)肅生育政策。

(二)加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。完善宣傳陣地，提升環(huán)境品位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)試點(diǎn)搞好生育文化村建設(shè)，對(duì)百個(gè)生育文化宣傳教育點(diǎn)戶主進(jìn)行人口計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)，開展“特色生育文化宣教點(diǎn)”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，力求建立一批高質(zhì)量、高品位的基層計(jì)生宣傳陣地。辦好“兩臺(tái)一報(bào)”人口計(jì)生宣傳欄目，向廣大市民普及人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)。及時(shí)更新*市人口計(jì)生網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、人口與青春期健康教育網(wǎng)的宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。深化與育齡群眾的面對(duì)面宣傳服務(wù)，使人口計(jì)生宣傳工作進(jìn)一步體現(xiàn)個(gè)性化，更貼近群眾的需求。按照“大宣傳、大聯(lián)合、大服務(wù)、出精品、出成效”的要求，加強(qiáng)部門合作，在市場(chǎng)文化、小區(qū)文化、樓道文化等建設(shè)中，融入計(jì)劃生育的宣傳內(nèi)容，節(jié)約宣傳資源。制作具有創(chuàng)意獨(dú)特、對(duì)群眾有較大吸引力的宣傳教育品，提高宣傳品的利用率。組建計(jì)生宣傳志愿者隊(duì)伍，做深社會(huì)化、公益性、個(gè)性化宣傳文章，發(fā)動(dòng)全社會(huì)宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育行為。

（三）深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高育齡群眾滿意度。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的要求，加大計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入，配強(qiáng)配足專業(yè)技術(shù)人員，抓好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高市計(jì)劃生育指導(dǎo)站、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)站的技術(shù)服務(wù)能力和水平。規(guī)范避孕節(jié)育知情選擇，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、引導(dǎo)已生育一個(gè)以上孩子的育齡夫婦落實(shí)好長(zhǎng)效、可靠、安全、適宜的避孕節(jié)育措施，保護(hù)育齡群眾身心健康。搞好分級(jí)、規(guī)范的隨訪和咨詢服務(wù)，隨訪服務(wù)率市級(jí)委托達(dá)到30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)達(dá)到50%以上，村級(jí)達(dá)到100%。強(qiáng)化計(jì)衛(wèi)合作，結(jié)合農(nóng)民健康工程，為第三批農(nóng)村及城鎮(zhèn)失業(yè)已婚婦女開展免費(fèi)生殖健康檢查，針對(duì)農(nóng)村婦女生殖道疾病發(fā)病率高的情況，加大衛(wèi)生常識(shí)的宣傳力度，積極推廣科學(xué)、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣，提高農(nóng)村婦女的生殖健康水平。開展好男性計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，增強(qiáng)男性群眾參與計(jì)劃生育、保護(hù)自身生殖健康的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)未婚人群的生殖健康知識(shí)宣傳，按需提供好避孕藥具的發(fā)放工作。開展計(jì)劃生育服務(wù)需求調(diào)查，不斷滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育/生殖健康的服務(wù)需求。

（四）推進(jìn)屬地化管理，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)好戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理、以現(xiàn)居住地為主的管理責(zé)任，完善“屬地化管理、市民化服務(wù)”機(jī)制，提高外來人員計(jì)劃生育管理服務(wù)率。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)中心建設(shè)，配強(qiáng)配足計(jì)生協(xié)管員，健全管理制度，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任考核，進(jìn)一步完善全市“一盤棋”流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。對(duì)長(zhǎng)期外出育齡婦女進(jìn)行調(diào)查摸底和跟蹤服務(wù)，為外來育齡婦女提供隨訪服務(wù)，降低流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕生育率。以“情系農(nóng)民工，關(guān)愛在*”宣傳服務(wù)月為載體，宣傳、人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合向外來育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識(shí)，提供計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，同時(shí)開展“十佳婚育新風(fēng)帶頭人”評(píng)選活動(dòng)，在外來人群中大力倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng)。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息錄入的完整性和準(zhǔn)確性，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與反饋，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育的信息化建設(shè)。

（五）全面加強(qiáng)基層工作，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)。在進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)工作水平方面，我們要抓好三項(xiàng)措施的落實(shí)：一是完善人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)人口信息資源的開發(fā)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同辦公、電子政務(wù)工作，通過加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高基層計(jì)生工作人員信息化知識(shí)水平和應(yīng)用能力。堅(jiān)持每月育齡婦女信息核對(duì)抽查和每季度統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度，切實(shí)提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展計(jì)生服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“六位一體”功能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范開展計(jì)劃生育“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等服務(wù)，為農(nóng)村育齡群眾提供方便。市人口計(jì)生局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員的計(jì)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。三是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。抓好市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。將“村兩委負(fù)責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的計(jì)劃生育村民自治經(jīng)驗(yàn)推廣到各社區(qū)（居委會(huì)），帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)居民實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)。抓好計(jì)生協(xié)會(huì)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)、“優(yōu)秀會(huì)員之家”創(chuàng)建、會(huì)費(fèi)收繳、扶貧幫困等工作，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中的作用。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位。各黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的自覺性，重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌謀劃，作出部署。定期聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)，分析研究形勢(shì)，協(xié)調(diào)方方面面的力量，解決工作中存在問題和實(shí)際困難，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的深入發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人口問題的學(xué)習(xí)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，努力提高統(tǒng)籌解決人口問題的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)措施落實(shí)到最基層。堅(jiān)持實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、計(jì)劃生育部門“三線”考核，落實(shí)好計(jì)劃生育“一票否決制”。建立健全計(jì)劃生育財(cái)政投入保障機(jī)制，把人口計(jì)生事業(yè)投入納入公共財(cái)政體系，建立和完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要用足用好計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，尤其是保證好法律規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)，確保人口計(jì)生工作的順利開展。

計(jì)劃生育管理范文第5篇

今天，我們市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分管計(jì)生工作的負(fù)責(zé)同志和計(jì)生戰(zhàn)線上的負(fù)責(zé)同志相聚在固始，共同探討城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革工作。今天這次會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，也是一個(gè)鼓勁加壓會(huì)，目的是為了推動(dòng)全市城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革工作進(jìn)一步深入，提高城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、審時(shí)度勢(shì)，搶抓時(shí)間

多年來，我市城區(qū)和城鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育管理工作，為控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平做出了重要貢獻(xiàn)。但與農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作相比，城區(qū)和城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量流動(dòng)人口涌入城市,許多“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，政府和企事業(yè)單位的部分社會(huì)職能逐漸向社區(qū)轉(zhuǎn)移，城市區(qū)和城鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了許多新的情況和問題，比如新增大量非公有制企業(yè)計(jì)劃生育管理問題，城市育齡人群對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)需求不斷升高問題，無業(yè)人員、失業(yè)人員、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問題等等，使城市區(qū)和城鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作難度加大、任務(wù)加重，給城市區(qū)和城鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。大家要緊緊抓住下半年時(shí)間，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

二、深化改革，構(gòu)建工作新機(jī)制

按照全省的工作安排，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的工作實(shí)際，真正落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，務(wù)必做到四個(gè)堅(jiān)持：

一要堅(jiān)持以“屬地管理”為核心?！皩俚毓芾怼本褪且蟪鞘薪值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助，統(tǒng)一管理住本轄區(qū)各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。這是城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作管理體制改革的落腳點(diǎn)。只要認(rèn)真實(shí)行屬地管理，就不會(huì)出現(xiàn)管理漏洞。

二要堅(jiān)持以“單位負(fù)責(zé)”為關(guān)鍵?！皢挝回?fù)責(zé)”就是要求各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織實(shí)行單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，切實(shí)做好本單位的人口計(jì)生工作，并履行各自職責(zé)，發(fā)揮各自作用，共同參與對(duì)人口問題的綜合治理?！皢挝蝗恕弊兂伞吧鐣?huì)人”，并不是說單位就可以放松此項(xiàng)工作了。行政事業(yè)單位的干部、職工以及能夠正常或基本正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類經(jīng)濟(jì)組織的人員的計(jì)劃生育管理仍以單位管理為主，以現(xiàn)居住地管理為輔。即使以居住地管理為主的但有單位依托的人員，各相關(guān)單位仍然要履行職責(zé)，積極做好配合工作，絕不能撒手不管，關(guān)鍵時(shí)刻單位的管理還是能夠起到關(guān)鍵作用。

三要堅(jiān)持以“居民自治”為基礎(chǔ)?！熬用褡灾巍本褪且攸c(diǎn)抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)“居民自治”，是城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要堅(jiān)持計(jì)劃生育工作重心下移，把城區(qū)計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系，明確社區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育管理職責(zé)，建立和完善“居民自治”的相關(guān)制度，調(diào)動(dòng)廣大居民實(shí)行自我管理、互相監(jiān)督的積極性。

四要堅(jiān)持以“社區(qū)服務(wù)”為手段?！吧鐓^(qū)服務(wù)”就是要依托社區(qū)，面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。要利用社區(qū)服務(wù)中心，構(gòu)建“依托社區(qū)、利用資源、面向家庭、宣傳到人”這個(gè)平臺(tái)，根據(jù)社區(qū)居民的不同需求，全面加強(qiáng)結(jié)合和滲透，搞好計(jì)劃生育綜合服務(wù)。一要與社區(qū)文化工作相結(jié)合，建立新型的社區(qū)生育文化；二要與社區(qū)教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)市民和青少年的計(jì)劃生育教育；三要與社區(qū)衛(wèi)生工作相結(jié)合，整合社區(qū)醫(yī)療資源，為育齡群眾開展好優(yōu)生優(yōu)育等技術(shù)服務(wù)；四要與社會(huì)治安工作相結(jié)合，互通信息，資源共享，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入其管理和服務(wù)的范圍；五要與勞動(dòng)、工商、民政等部門相結(jié)合，為社區(qū)育齡群眾提供生產(chǎn)、生活等服務(wù)；六要與轄區(qū)單位聯(lián)手，充分利用單位的人、財(cái)、物等資源，為社區(qū)育齡群眾開展好宣傳服務(wù)；七是根據(jù)“以人為本，按需服務(wù)”的要求，居民樓棟設(shè)立各種便民服務(wù)措施，把群眾需要的服務(wù)送進(jìn)樓道，送進(jìn)家庭。

三、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)

城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大、任務(wù)重、要求具體、十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革對(duì)全面提高我市人口和計(jì)劃生育工作水平、穩(wěn)定低生育水平的重大意義，以采取有力措施，確保改革工作的順利進(jìn)行。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入四到位。各縣區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，督導(dǎo)工作的落實(shí)。相關(guān)部門要積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，共同做好城區(qū)和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制改革工作。

二要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立城區(qū)和城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理新體制，是新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大改革。在實(shí)施過程中，宣傳發(fā)動(dòng)是前提，清理清查是手段，規(guī)范管理是目的。一定要把握好這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過層層發(fā)動(dòng)，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，得到廣大居民的理解和支持，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。

三要建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要根據(jù)實(shí)際，建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府——管理服務(wù)區(qū)（街道居委會(huì)）——管理小區(qū)（社區(qū)居民組）——樓院四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確各級(jí)職責(zé)，加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)管理措施，提高服務(wù)水平。