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科研項(xiàng)目激勵(lì)辦法范文第1篇

一、國(guó)有大型企業(yè)科研管理體系存在問題

目前我國(guó)的科研市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，大型國(guó)有企業(yè)只有不斷提升科研水平以及科技創(chuàng)新能力才能讓企業(yè)獲得最終的成功。因此只有構(gòu)建完善的科研管理體系才能促進(jìn)科研工作的效率得以提升，但在目前實(shí)施科研管理過程中還存在諸多問題。

（一）科研管理體系運(yùn)行機(jī)制方面問題

大型國(guó)有企業(yè)科研管理體系運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，沒有充分發(fā)揮出層次管理的真正作用。第二，沒有在企業(yè)內(nèi)部形成完善的科研目標(biāo)管理機(jī)制。第三，對(duì)科研項(xiàng)目沒有下?lián)茏銐虻目铐?xiàng)資金，其不能充分滿足科研項(xiàng)目的資金需求。第四，在科研項(xiàng)目責(zé)任制中，責(zé)任、權(quán)利、利益三者之間的關(guān)系沒有充分協(xié)調(diào)。第五，沒有構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。

（二）科研管理體系項(xiàng)目管理人員問題

在構(gòu)建科研管理體系過程中，項(xiàng)目管理人員是其中的重要組成部分，但在科研項(xiàng)目管理人員方面也存在著諸多問題[1]：第一，大部分項(xiàng)目管理人員滿足于現(xiàn)狀，沒有具備良好的創(chuàng)新精神，造成無法突破傳統(tǒng)管理模式的局限。第二，項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)等層級(jí)之間沒有將關(guān)系進(jìn)行良好協(xié)調(diào)，且不能進(jìn)行良好的溝通。第三，個(gè)別科研項(xiàng)目管理人員對(duì)科研技術(shù)相關(guān)知識(shí)掌握甚微，這也是科研項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)較差的主要表現(xiàn)形式。

二、 國(guó)有大型企業(yè)科研管理體系設(shè)計(jì)方案

在構(gòu)建大型國(guó)有企業(yè)科研項(xiàng)目管理體系過程中，其中應(yīng)包括考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制，并應(yīng)建立有效的行政政策，才能在企業(yè)內(nèi)部順利執(zhí)行，并突破傳統(tǒng)管理模式的弊端與局限，構(gòu)建出新型的三位一體管理模式。

（一）實(shí)施科研項(xiàng)目閉環(huán)式管理機(jī)制

實(shí)施科研項(xiàng)目全過程閉環(huán)式管理機(jī)制可以提升科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的水平，并將企業(yè)的整體技術(shù)水平進(jìn)行提升，并幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終發(fā)展目標(biāo)。在實(shí)施科研項(xiàng)目全過程管理時(shí)，應(yīng)包括戰(zhàn)略分析[2]、綜合討論、立項(xiàng)申請(qǐng)、專家討論、階段評(píng)價(jià)等方面，才能從全方位對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效管理。

（二）考評(píng)機(jī)制

為了提升科研項(xiàng)目管理人員的工作積極性、工作熱情，便需要建立有效的考評(píng)機(jī)制。應(yīng)對(duì)科研管理人員的績(jī)效考評(píng)保證公正、公平、公開，才能激發(fā)工作人員的工作潛力與工作積極性。在構(gòu)建考評(píng)機(jī)制過程中，應(yīng)構(gòu)建規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，才能使科研管理人員在工作過程中有章可循，提升工作效率。

（三）激勵(lì)機(jī)制

應(yīng)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制確保企業(yè)內(nèi)部的人力資源充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，并調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、工作熱情。

三、 國(guó)有大型企業(yè)科研管理體系實(shí)踐策略

為了更好地分析國(guó)有大型科研管理體系實(shí)踐方法，本文結(jié)合了實(shí)際案例對(duì)其進(jìn)行說明。

（一）企?I詳情簡(jiǎn)介

A水電光伏技術(shù)有限公司在2012年3月成立，其主要研究范圍便是與科研院校、大專院校共同合作所進(jìn)行的前瞻性科學(xué)研究工作，主要對(duì)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行研究。近幾年來，A公司對(duì)科研工作的重視程度不斷加深，并對(duì)科研管理創(chuàng)新辦法不斷探索。將公司在發(fā)展以及管理過程中存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行了總結(jié)與解決，并構(gòu)建了新型的管理制度、管理原則。

（二）企業(yè)采取的主要措施以及實(shí)踐策略分析

1. 構(gòu)建完善的科研管理制度體系

A公司在對(duì)科研項(xiàng)目管理過程中該制定了各種規(guī)章制度以及考核標(biāo)準(zhǔn)，代表如下：《科研項(xiàng)目責(zé)任管理辦法》、《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》[3]等。在A企業(yè)制定的考核指標(biāo)中主要對(duì)日常的各項(xiàng)指標(biāo)、科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了細(xì)致的管理，并構(gòu)建了相應(yīng)的配套制度。在進(jìn)行實(shí)際考評(píng)過程中，科研項(xiàng)目完成占據(jù)60%權(quán)重，日?？蒲泄芾韯t占據(jù)40%權(quán)重。

2. 成立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金

A企業(yè)在內(nèi)部成立的科研獎(jiǎng)勵(lì)基金，并對(duì)科研工作一線優(yōu)秀的科研人員、科研項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了高度激勵(lì)，從根本上加強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新、科研能力的不斷提升。A企業(yè)所建立基金的大部分來源為上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)與政府部門獎(jiǎng)勵(lì)，并將其中的80%用在了科研項(xiàng)目組的獎(jiǎng)勵(lì)基金中。

3. 構(gòu)建完善的科研項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)體系

加強(qiáng)對(duì)科研管理隊(duì)伍的培養(yǎng)力度是提升科研項(xiàng)目管理水平的有效措施，只有建設(shè)出高素質(zhì)、高水平的科研項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍，才能加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理工作水平，并促使科研項(xiàng)目管理體系的完善。因此，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：第一，構(gòu)建完善的科研管理人員定期培養(yǎng)制度。A企業(yè)通過對(duì)科研管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓其掌握最新的相關(guān)技術(shù)信息。第二，形成穩(wěn)定的科研項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。第三，A企業(yè)在不斷給科研人員壓力，讓其將壓力轉(zhuǎn)換為動(dòng)力，使得工作水平不斷提升，且將科研工作不斷創(chuàng)新。第四，將科研管理的效益與科研人員自身獲得利益互相結(jié)合，促使其提升工作積極性。

科研項(xiàng)目激勵(lì)辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)制科研院所；科研經(jīng)費(fèi)；問題

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央和地方各級(jí)政府越來越重視科學(xué)研究工作，科研院所作為科學(xué)研究發(fā)展的重要組成部分，為我國(guó)科研研究工作的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一直以來，我國(guó)各級(jí)政府都比較注重科學(xué)研究，不但出臺(tái)了很多激勵(lì)科研開展的利好政策，而且向我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)投入了大量的科研經(jīng)費(fèi)。改制后的科研院所，一方面要以盈利為目的，進(jìn)行日常的生產(chǎn)核算，另一方面要開展科研項(xiàng)目，促進(jìn)科研成果產(chǎn)出?？蒲谐晒捌滢D(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的強(qiáng)大動(dòng)力，因此轉(zhuǎn)制科研院所對(duì)于科研管理，尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題必須重視。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題

（一）重生產(chǎn)、輕科研

轉(zhuǎn)制科研院所往往生產(chǎn)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目同時(shí)開展進(jìn)行，但科研計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃沖突時(shí)，管理層多優(yōu)先滿足于生產(chǎn)項(xiàng)目的需要?？蒲腥藛T數(shù)量有限，但科研院所的業(yè)務(wù)從投標(biāo)到最后的驗(yàn)收都需要技術(shù)人員的參與，在人力資源配置上，難以確?？蒲泄ぷ鞯恼ｉ_展。目前，轉(zhuǎn)制科研院所實(shí)行的工資制度、績(jī)效導(dǎo)向一般都建立在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，員工的收入直接與產(chǎn)值等業(yè)績(jī)指標(biāo)緊密掛鉤，這便導(dǎo)致一些技術(shù)人員愿意從事生產(chǎn)業(yè)務(wù)，而不愿從事科研項(xiàng)目。

（二）重立項(xiàng)，輕管理

轉(zhuǎn)制院所是否能取得科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要在于該項(xiàng)目能否獲批立項(xiàng)，因此其往往把工作重點(diǎn)放在前期項(xiàng)目申請(qǐng)上。項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)施過程中，經(jīng)費(fèi)管理問題十分嚴(yán)重，往往脫離預(yù)算進(jìn)行支出，為了應(yīng)對(duì)課題整體驗(yàn)收，后期往往進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整賬務(wù)，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)列支與本項(xiàng)目相關(guān)性不足，無法真實(shí)有效的反應(yīng)經(jīng)費(fèi)使用情況。

（三）輕監(jiān)管，難核算

轉(zhuǎn)制科研院所是以盈利為目的的生產(chǎn)企業(yè)，科研經(jīng)費(fèi)的投入也是為了后期為企業(yè)帶來利潤(rùn)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與科研項(xiàng)目同時(shí)開展，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)備共享人員共用的情況，導(dǎo)致很難明晰核算科研項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用。

二、改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，合理激勵(lì)

企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力要求企業(yè)開展科研項(xiàng)目。企業(yè)的最終目的是追求利益，科研成果及成果轉(zhuǎn)化往往會(huì)增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，給企業(yè)帶來更大的利潤(rùn)。因此，轉(zhuǎn)制院所的管理層應(yīng)該認(rèn)識(shí)到科研是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，時(shí)刻把科研放在核心位置。加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度，鼓勵(lì)技術(shù)人員從事科研活動(dòng)。依據(jù)各級(jí)政府、機(jī)關(guān)印發(fā)的關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策等文件精神，完善對(duì)科研人員的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，使科研人員個(gè)人收入和科技成果、創(chuàng)新績(jī)效掛鉤。

（二）建章立制，強(qiáng)化管理

建立科研財(cái)務(wù)助理制度。不同的經(jīng)費(fèi)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。對(duì)于資金使用中具體財(cái)務(wù)方面的問題，科研人員有時(shí)沒有時(shí)間顧及?？蒲胸?cái)務(wù)助理能夠協(xié)助科研人員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，辦理財(cái)務(wù)中的相關(guān)具體性工作。在編制和調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、費(fèi)用支出、財(cái)務(wù)決算及驗(yàn)收等工作上提供相對(duì)專業(yè)化的服務(wù)，科研財(cái)務(wù)助理崗位所需支付的費(fèi)用可由該項(xiàng)目組根據(jù)情況列入科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。

建立經(jīng)費(fèi)使用預(yù)警制度。根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)行的周期，財(cái)務(wù)人員每季度向項(xiàng)目組提供預(yù)算與經(jīng)費(fèi)使用情況對(duì)照表，來幫助科研人員合理安排經(jīng)費(fèi)的支出。

（三）加強(qiáng)溝通，準(zhǔn)確核算

科研管理部門、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門三方要加強(qiáng)溝通、密切配合，積極讓財(cái)務(wù)人員參與到科研項(xiàng)目管理中來，使其對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的所屬項(xiàng)目心中有數(shù)。把財(cái)務(wù)人員的工作納入評(píng)價(jià)機(jī)制，提高其參與科研經(jīng)費(fèi)管理的積極性。

科研能力和水平是企業(yè)立足市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)制科研院所強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的管理，建立符合自身特點(diǎn)的科研經(jīng)費(fèi)管理模式是企業(yè)科研和財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容?？蒲性核胝镜胶褪袌?chǎng)上其他經(jīng)營(yíng)性企業(yè)同等競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上，這些科研經(jīng)費(fèi)管理中的問題就必須引起高度的重視。因此，轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)是以科研為基礎(chǔ)，以科研為引領(lǐng)，打造閉合型產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是全力解決轉(zhuǎn)制科研院所的科研經(jīng)費(fèi)管理問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]周長(zhǎng)蓉.企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理問題及對(duì)策探討[J].新財(cái)經(jīng)：理論版，2012（10）.

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科研項(xiàng)目激勵(lì)辦法范文第3篇

近年來，在研制項(xiàng)目增多、研制周期短和技術(shù)難度增大的情況下，按照未來高科技戰(zhàn)略發(fā)展要求，把集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為創(chuàng)新的

重點(diǎn)和加快發(fā)展的重要途徑。充分利用國(guó)內(nèi)外一切資源，采用多種渠道引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，開展了自主、聯(lián)合等形式的創(chuàng)新活動(dòng)。與集團(tuán)公司和其他相關(guān)企業(yè)共同投資組建了3個(gè)有限責(zé)任公司，大力發(fā)展核心技術(shù)。并抓住國(guó)家加大對(duì)重點(diǎn)型號(hào)、技術(shù)基礎(chǔ)、大型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)以及信息化建設(shè)工程投資力度的有利時(shí)機(jī)，立足高起點(diǎn)，完成了多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目保障條件建設(shè)，引進(jìn)了一批先進(jìn)的工藝、檢測(cè)和試驗(yàn)設(shè)備，建成了高水平的實(shí)驗(yàn)室，使科研保障條件得到顯著改善。符合專業(yè)化發(fā)展要求的、成體系的整體研發(fā)能力顯著提高，設(shè)計(jì)、集成、試制、試驗(yàn)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)手段不斷完善，為“十一五”的發(fā)展提供了先進(jìn)的研發(fā)平臺(tái)和研制手段，增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

按照三大總體技術(shù)和相關(guān)核心技術(shù)的發(fā)展需要，對(duì)專業(yè)研究室和科研管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，強(qiáng)化了技術(shù)部的專業(yè)技術(shù)支撐能力，成立了以重點(diǎn)專業(yè)為主線，由行業(yè)內(nèi)外專家組成的各部專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，對(duì)部?jī)?nèi)承擔(dān)的所有科研項(xiàng)目和重大技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使科研項(xiàng)目研制與專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展、互為支撐。在各部?jī)?nèi)設(shè)立了二級(jí)行政指揮，負(fù)責(zé)研制任務(wù)的組織與分工，落實(shí)重大技術(shù)措施，協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目研制過程中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)安全等問題，保證設(shè)計(jì)師系統(tǒng)技術(shù)決策的實(shí)現(xiàn)與科研任務(wù)的按期完成。并進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化了項(xiàng)目研制過程中不同階段的質(zhì)量控制要求，構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要的科研開發(fā)和質(zhì)量保證科研體系。

為了加快科技成果的轉(zhuǎn)化和研制周期產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，按照小核心、大協(xié)作的研制生產(chǎn)模式，在初樣機(jī)研制階段，就要求科研人員與生產(chǎn)廠家進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，在工程設(shè)計(jì)和工藝生產(chǎn)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。一方面促進(jìn)了設(shè)計(jì)中工藝水平的提高，另一方面減少了浪費(fèi)，縮短了研制周期，便于批量生產(chǎn)，盡快使產(chǎn)品轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化階段。五年來，科研項(xiàng)目在設(shè)計(jì)定型后順利完成了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在20多個(gè)廠、所形成了批量生產(chǎn)能力，帶動(dòng)和促進(jìn)了生產(chǎn)廠家的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

科研項(xiàng)目激勵(lì)辦法范文第4篇

1.科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)中存在的問題。

首先，科研經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)在申請(qǐng)金額方面存在一定的問題。有些課題在申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)方面沒有依據(jù)，不實(shí)事求是按照經(jīng)費(fèi)客觀使用情況來申報(bào)經(jīng)費(fèi)，而是過多的依靠主觀猜想來申報(bào)經(jīng)費(fèi)。其次，在課題經(jīng)費(fèi)申報(bào)過程中，很多情況下存在一些費(fèi)用支出較多，甚至基本都是一個(gè)項(xiàng)目，而另一些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出卻非常少，甚至是零的情況。應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)計(jì)課題經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目表格，不能夠?qū)⑸陥?bào)經(jīng)費(fèi)表視為可有可無的部分，必須科學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行。

2.科研經(jīng)費(fèi)使用過程存在的問題。

（1）科研經(jīng)費(fèi)下?lián)墉h(huán)節(jié)存在問題。目前科研經(jīng)費(fèi)使用必須按照項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)的下?lián)茴~度予以落實(shí)。目前的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，限制了首期經(jīng)費(fèi)的下?lián)茴~度，反而在結(jié)項(xiàng)后才講經(jīng)費(fèi)落實(shí)，從使用的角度來看，會(huì)對(duì)整個(gè)課題的進(jìn)行產(chǎn)生限制。我們認(rèn)為，這一問題具有普遍性，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度關(guān)注。（2）科研經(jīng)費(fèi)使用清零的制度使目前人文社科研究領(lǐng)域存在著弄虛造假的情況。一些理論研究問題往往不太需要過多的經(jīng)費(fèi)支出，大部分的研究都是依靠研究者自身的思考與創(chuàng)作?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)保證?？顚Ｓ?，弄虛作假是一種必須予以修正的行為。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理問題成因

1.國(guó)家政策制定層面上的原因。

我國(guó)政府高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理法律建設(shè)，2006年財(cái)政部和科技部先后制定并頒布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》和《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的配置、使用、績(jī)效等進(jìn)行有效規(guī)范。高校所采納的一般是引導(dǎo)及規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的文件，如教財(cái)【2005】11號(hào)文件《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》、教財(cái)【2011】12號(hào)文件《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》等。在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中，對(duì)不同來源的科研經(jīng)費(fèi)未制定不同的管理制度及辦法，縱向課題管理辦法基本依據(jù)政府部門制定的管理制度來制定，有相對(duì)嚴(yán)格的支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)，而橫向課題管理制度方面則相對(duì)靈活。

2.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度不健全。

很多項(xiàng)目依托單位在項(xiàng)目的申請(qǐng)環(huán)節(jié)付出了較大的努力，而經(jīng)費(fèi)到賬之后不能視同自身經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，有些高校為了鼓勵(lì)大家去爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有時(shí)會(huì)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)部門放松限制。而部分科研人員把科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為自己收入的主要來源，只要經(jīng)費(fèi)一到位，就全權(quán)歸自己支配，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出上的各種問題，在軟課題經(jīng)費(fèi)支出上面更容易降低要求，較容易產(chǎn)生出各種各樣的問題。

3.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)管不到位。

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)采用課題負(fù)責(zé)制，在扣除了部分的管理費(fèi)用之后，課題負(fù)責(zé)人有較大的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，但對(duì)其財(cái)務(wù)及項(xiàng)目管理缺乏較深入的了解。在高?？蒲泄芾聿块T與財(cái)務(wù)部門不同側(cè)重交叉管理科研經(jīng)費(fèi)的情況下，科研人員較為不情愿的接受財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核。盡管這種審核只是限于票據(jù)外觀的形式性的審核，而沒有深究該票據(jù)的真實(shí)性及經(jīng)費(fèi)使用合理性。這些通常容易導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用管理上的隨意性和違規(guī)現(xiàn)象。

4.各職能部門之間合作不密切。

科研項(xiàng)目均要求財(cái)務(wù)人員參與財(cái)務(wù)預(yù)算編制，但實(shí)際工作中，由于科研項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng)，通常會(huì)以科研人員為主導(dǎo)，或全部由科研人員完成，而財(cái)務(wù)人員的參與程度不高，更談不上經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的精細(xì)化。在預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，普遍存在科研部門人員與財(cái)務(wù)部門人員溝通缺乏的問題，科研人員不了解財(cái)務(wù)部門的制度，財(cái)務(wù)部門的人員不了解科研部門業(yè)務(wù)，經(jīng)費(fèi)管理與研究工作不能有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入、運(yùn)用、耗費(fèi)與補(bǔ)償缺乏綜合的管理與績(jī)效。

三、完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效機(jī)制的對(duì)策

1.前提條件。

1.1完善原則。

（1）要有利于科研事業(yè)發(fā)展。合理配置科研資源，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造性;積極開展對(duì)外合作交流，提高整體科研水平。（2）改革創(chuàng)新。積極進(jìn)行研究探索和創(chuàng)新，促進(jìn)科研工作向更好方向發(fā)展。（3）注重績(jī)效。制定科學(xué)、合理的科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)科研工作的要求和不同層次科研工作的特點(diǎn)，對(duì)各類科研項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，增強(qiáng)成本意識(shí)，加強(qiáng)成本核算，優(yōu)化資金配置，使有限的科研經(jīng)費(fèi)投入獲得更多的科研產(chǎn)出，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（4）兼顧各方利益。在確保實(shí)現(xiàn)委托人利益的前提下，注意保護(hù)學(xué)校利益，使各種形式的科研投入得到應(yīng)有的成效。

1.2完善制度保證。

現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)管理制度有待完善。由于經(jīng)費(fèi)來源的渠道越來越多，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法多種多樣，國(guó)家主管部門只對(duì)一些國(guó)家撥款的科學(xué)基金等出臺(tái)了管理辦法，對(duì)其他渠道來源的科研經(jīng)費(fèi)沒有具體規(guī)定。一般是由經(jīng)費(fèi)管理單位參照國(guó)家管理辦法自行制定。由此造成了同一來源的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在不同的單位執(zhí)行不同的管理辦法，同樣的項(xiàng)目在有的單位可以列支而在其它單位就不能列支，使得科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理有失公正。

1.3完善組織保障

。高校應(yīng)正確處理科研與行政的關(guān)系，管理部門間協(xié)調(diào)配合?？蒲谢顒?dòng)是高智能高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新性活動(dòng)，有自身的特殊性規(guī)則。正常開展科研活動(dòng)并取得預(yù)期成果的關(guān)鍵是充分發(fā)揮科研人員的主觀能動(dòng)性，盡可能減少行政化對(duì)科研活動(dòng)的干擾和阻礙。因此科研經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)以“科研”為中心，經(jīng)費(fèi)管理規(guī)則的制定、重大事項(xiàng)的決策必須有科研人員的參與，雙方充分溝通以達(dá)成共識(shí)?？蒲许?xiàng)目從申報(bào)、執(zhí)行、驗(yàn)收、結(jié)題到成果轉(zhuǎn)化的全部過程，涉及學(xué)校的多個(gè)部門，需要科研處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、紀(jì)委等部門協(xié)調(diào)合作。

2.建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考評(píng)。預(yù)算考評(píng)包括兩方面的內(nèi)容:一是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控預(yù)警，起到持續(xù)控制、信息溝通和激勵(lì)作用;二是項(xiàng)目結(jié)題結(jié)賬后整體預(yù)算完成情況的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)事后的激勵(lì)。

3.建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

（1）制定科研經(jīng)費(fèi)成本管理制度及相關(guān)規(guī)定。成本制度應(yīng)明確成本范圍，對(duì)不允許開支的費(fèi)用明確予以禁止。（2）建立科研經(jīng)費(fèi)成本核算體系?？蒲许?xiàng)目管理的成本核算應(yīng)以整個(gè)科研項(xiàng)目研究期間作為成本計(jì)算期間。如果一個(gè)課題組同時(shí)承擔(dān)有多個(gè)項(xiàng)目，其所發(fā)生的成本費(fèi)用應(yīng)在所屬項(xiàng)目間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

4.建立科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果將成為單位和個(gè)人今后申請(qǐng)立項(xiàng)的重要依據(jù)，使有限的科研資源得到優(yōu)化配置，以發(fā)揮更大的作用。

5.建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理信息共享機(jī)制。

完善科研經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效機(jī)制的一個(gè)重要條件是要建立信息溝通、共享機(jī)制。充分的信息溝通可以降低委托雙方的信息不對(duì)稱程度，是解決委托問題的有效途徑。

6.建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理獎(jiǎng)懲機(jī)制。

科研項(xiàng)目激勵(lì)辦法范文第5篇

提高科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平

建立完善科研項(xiàng)目的專家評(píng)審制度。全面系統(tǒng)的評(píng)估和界定已形成的科研項(xiàng)目成果、社會(huì)貢獻(xiàn)率。通過監(jiān)督檢查科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，保證合理使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析處理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)了解科研工作的相關(guān)業(yè)務(wù)政策,與科研管理部門共同參與科研項(xiàng)目管理的整個(gè)工作過程。完善科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)科學(xué)事業(yè)單位科研事業(yè)的快速發(fā)展。

2、制訂完善的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度科研經(jīng)費(fèi)管理是科研管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面,科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理必須有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使科研經(jīng)費(fèi)的使用發(fā)揮出較大的效能。

3、完善科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算體系，應(yīng)當(dāng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核制度，完善科研項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目所取得的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)。

4、根據(jù)研究所的實(shí)際，建立健全財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，不斷提高和完善科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目考核的指標(biāo)體系，對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支、科技含量、技術(shù)水平等方面進(jìn)行全面的考核。以某雜交榛子項(xiàng)目為例：

（1）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式由研究所牽頭組織，項(xiàng)目實(shí)施地相關(guān)人員組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)苗木繁育、堅(jiān)果生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，保證生產(chǎn)出合格的榛子苗木、堅(jiān)果。項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)范栽培管理。本項(xiàng)目苗木、堅(jiān)果收集及銷售由研究所統(tǒng)一負(fù)責(zé)，采用“基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行管理模式，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一購銷渠道的方式與農(nóng)戶建立起鞏固的產(chǎn)業(yè)化協(xié)作關(guān)系。農(nóng)戶、生產(chǎn)基地的連接以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，自愿合作，利益聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在苗木繁育生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位注重產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制，一是由技術(shù)組制定統(tǒng)一的苗木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，二是由技術(shù)人員巡回各生產(chǎn)基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，三是以經(jīng)濟(jì)效益為杠桿，激勵(lì)生產(chǎn)者高質(zhì)量的開展園地管理活動(dòng)，四是制定實(shí)施嚴(yán)格的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目產(chǎn)品主要為雜交榛子苗木和堅(jiān)果，項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)已具備年產(chǎn)苗木200萬株的生產(chǎn)能力，從2010年開始可具備逐年增加的堅(jiān)果產(chǎn)量，項(xiàng)目實(shí)施單位可從苗木和果實(shí)的銷售中獲得穩(wěn)定的利潤(rùn)。項(xiàng)目實(shí)施所建立的1.5萬畝榛子栽培示范園，通過示范帶動(dòng)全省新建的榛樹生產(chǎn)園雖然還未進(jìn)入結(jié)果期，但園地建設(shè)已經(jīng)全部完成，園內(nèi)樹體生長(zhǎng)發(fā)育正常，從2010年進(jìn)入結(jié)果期，開始顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，起潛在（估算）經(jīng)濟(jì)效益巨大。食用榛子主要有歐洲榛與平榛兩個(gè)種，國(guó)外栽培利用的是大果型歐洲榛，我國(guó)廣泛分布并在目前主要采集利用的是小果型的平榛。我國(guó)是榛子（平榛）原產(chǎn)國(guó)之一，有近百萬公頃的野生榛樹資源亟待開發(fā)利用，榛子栽培業(yè)的興起與發(fā)展，必將促進(jìn)我國(guó)榛樹科研工作的深入開展與榛子栽培業(yè)與榛子食品加工業(yè)的興起與發(fā)展。大力發(fā)展榛子產(chǎn)業(yè)不僅可以為廣大農(nóng)村帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且還在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國(guó)土資源、保護(hù)天然林、防止水土流失、凈化生態(tài)環(huán)境等方面具有重大的社會(huì)效益。由于榛子適應(yīng)性強(qiáng)，可以在坡度較大的土地上栽培，榛樹栽培不僅可以促進(jìn)我國(guó)山區(qū)林業(yè)的綜合開發(fā)、消滅宜林荒山，保證宜林荒地及退耕還林土地的合理利用，還對(duì)改善生態(tài)環(huán)境具有重要的社會(huì)意義。

科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理

科學(xué)事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定本單位科研管理制度,實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、制度化。

1、科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理逐步規(guī)范，為了加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,各科學(xué)事業(yè)單位科研管理部門、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)權(quán)限分工明確,管理流程規(guī)范,構(gòu)建了合理的科研經(jīng)費(fèi)管理體系。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與科研管理部門的溝通協(xié)調(diào)。從科研立項(xiàng)、資金到位開始,財(cái)務(wù)部門就要和科研管理部門密切配合。（1）財(cái)務(wù)人員可根據(jù)申報(bào)科研項(xiàng)目資料,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,提供給科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目的管理決策者可靠的信息依據(jù)。（2）項(xiàng)目進(jìn)行階段,財(cái)務(wù)部門要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行收集、整理、分析,將相關(guān)信息及時(shí)反饋科研管理部門和科研人員,保證科研資金的合理使用。（3）當(dāng)項(xiàng)目完成后,科研管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門,根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,及時(shí)結(jié)清課題經(jīng)費(fèi)。

3、各科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)收入總額逐年增加,科研經(jīng)費(fèi)收入占科學(xué)事業(yè)單位總收入的比重逐年遞增。