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舊小區(qū)改造工作意見(jiàn)范文第1篇

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市建委的指導(dǎo)下，以干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)為抓手，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的總體思路，以“拉開(kāi)城市框架，提高規(guī)劃水平，塑造旌德特色，完善城市功能，改善人居環(huán)境”為目標(biāo)，依據(jù)年初既定目標(biāo)，加強(qiáng)了規(guī)劃編制力度，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高了城市建設(shè)品位與管理水平，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、群策群力切實(shí)抓好招商引資工作

招商引資工作作為本委工作的重中之重，一是制定了招商引資工作意見(jiàn)，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；二是為強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理，明確責(zé)任，根據(jù)年度招商引資任務(wù)完成情況，與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合，設(shè)立招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)，同時(shí)安排一定資金用于外出招商、來(lái)人接待等費(fèi)用，對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按實(shí)際引資額的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；三是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目的推介和工作。重點(diǎn)是重新修編了安徽省旌德縣“十一五”生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和旌德縣城污水處理廠項(xiàng)目合作項(xiàng)目書(shū)；四是重點(diǎn)跟蹤并服務(wù)我委今年招商引資項(xiàng)目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項(xiàng)目，及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。到目前為止，累計(jì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資1795萬(wàn)元，于9月份在全縣率先完成了縣政府下達(dá)我委1500萬(wàn)元的招商引資任務(wù)，受到縣委、縣政府表彰。

二、加快城市規(guī)劃的編制步伐與監(jiān)管力度，高起點(diǎn)構(gòu)筑城市發(fā)展框架成立了旌德縣城市規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)全縣各類重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審查，確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)總規(guī)和詳規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)北門街區(qū)、和平新村、323省道以北地區(qū)及縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。一是完成了上河銘門組團(tuán)、金碧佳苑組團(tuán)以及祥和苑商住樓組團(tuán)、北門文錦苑小區(qū)、百和苑居住組團(tuán)、旌秀苑居住組團(tuán)等6個(gè)規(guī)劃方案的審查，并及時(shí)提出了規(guī)劃審核意見(jiàn)并及時(shí)進(jìn)行了審批。二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè)，并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)措施上報(bào)政府。對(duì)xx年度28戶申請(qǐng)建房戶和xx年102戶申請(qǐng)建房戶及時(shí)開(kāi)展了摸底調(diào)查，并根據(jù)不同情況，分別提出意見(jiàn)上報(bào)縣政府，及時(shí)解決規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人個(gè)建房問(wèn)題，緩解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)規(guī)劃宣傳月，采取展板、固定的專欄以及印發(fā)宣傳單等形式，加強(qiáng)城市規(guī)劃法的宣傳，提高全民的規(guī)劃意識(shí)。

三、強(qiáng)化措施，突出“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境

二是投資450余萬(wàn)元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設(shè)工程；投資80萬(wàn)元完成了中心市場(chǎng)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁并已投入使用；投資70萬(wàn)元的利民安置小區(qū)道路工程現(xiàn)已完工并交付使用。四是投資165.45萬(wàn)元，加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和亮化、綠化補(bǔ)植工作。投資138萬(wàn)元完成了城西路人行道及西門老路的改造工程；依據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)檢測(cè)中心對(duì)和平大橋檢測(cè)鑒定報(bào)告結(jié)果，投資10萬(wàn)元對(duì)和平大橋進(jìn)行維護(hù)，年底完工；投資3萬(wàn)元并制定具體整治方案，對(duì)解放街、和平路、營(yíng)坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個(gè)出新的目標(biāo)開(kāi)展了集中整治；結(jié)合落實(shí)縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理的開(kāi)展，投資9.15萬(wàn)元完成了中市橋護(hù)欄維護(hù)、中市橋河岸維護(hù)、河西路一小段、河?xùn)|路（制藥廠至新舊323線段）路面、向陽(yáng)二村道路的維護(hù)工程、西門老路附屬工程、城西路中段維護(hù)工程以及旌陽(yáng)橋橋頭接線工程，方便了市民的出行；投資3.3萬(wàn)元對(duì)勝利路、和平路、河?xùn)|路等重點(diǎn)路段及梓山廣場(chǎng)的綠化進(jìn)行了補(bǔ)植，對(duì)解放街、河西路的綠化樹(shù)進(jìn)行了修枝；投資2萬(wàn)元對(duì)整個(gè)城區(qū)路燈以及梓山廣場(chǎng)的亮化進(jìn)行了整改，切實(shí)做好一點(diǎn)兩線的景觀和夜景建設(shè)。同時(shí)對(duì)全城的道路排水管網(wǎng)、城市橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行了全年的例行檢查與維護(hù)，確保了“7·10”期間沒(méi)有因市政設(shè)施的破壞而造成大的損失。

五是投資80萬(wàn)元積極做好城市生活垃圾處理項(xiàng)目前期可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估及專家評(píng)審等立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作，為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，于5月份按程序由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施。

六是加大城市建設(shè)監(jiān)察的力度，預(yù)防和查處違法行為。截止目前為止，共查處違法違章案件60件，其中對(duì)兩戶嚴(yán)重違法規(guī)劃的進(jìn)行了，對(duì)4戶違反規(guī)劃的給予行政罰款12400元，現(xiàn)場(chǎng)制止10余戶違規(guī)建房戶。加強(qiáng)國(guó)土、城建聯(lián)合巡查力度，每月定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同聯(lián)合查處10余起各類違法案件。

舊小區(qū)改造工作意見(jiàn)范文第2篇

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)“農(nóng)改超”工作重要意義的認(rèn)識(shí)

要確保“農(nóng)改超”工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，當(dāng)前最重要的是要在全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，特別是我們?cè)谧牟块T和單位的同志，一定要站在廈門全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。關(guān)于“農(nóng)改超”的重要意義，可以用三句話來(lái)概括，就是“大勢(shì)所趨、群眾所求、發(fā)展所需”。

l、大勢(shì)所趨。實(shí)施“農(nóng)改超”是一個(gè)大趨勢(shì)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民收入水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)副食品的消費(fèi)需求正呈現(xiàn)出一種多元化、多層次、多樣化的趨勢(shì)，表現(xiàn)在，要求購(gòu)物環(huán)境的舒適性、購(gòu)物時(shí)間的便利性、經(jīng)營(yíng)品種的多樣性、消費(fèi)質(zhì)量的安全性、服務(wù)與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性。生鮮超市作為現(xiàn)代流通的經(jīng)營(yíng)方式，能夠較好滿足這些要求，因此，實(shí)施“農(nóng)改超”是現(xiàn)代流通發(fā)展的必然趨勢(shì)，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求的客觀要求，廈門作為對(duì)外開(kāi)放的城市，有必要、也有條件加快推進(jìn)“農(nóng)改超”的工作進(jìn)程。

2、群眾所求。隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高，買得放心、買得安全是消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量最基本的要求，尤其是生鮮食品的質(zhì)量，是廣大消費(fèi)者最為關(guān)注的，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到人的生命健康問(wèn)題。最近在全國(guó)一些省市接連發(fā)生的“紅心蛋”、“多寶魚(yú)”事件必須引起我們的高度重視。生鮮超市的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源一般是通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一配送，并經(jīng)過(guò)科學(xué)檢測(cè)、品質(zhì)分類、安全加工等程序后，才能夠與消費(fèi)者見(jiàn)面，明碼標(biāo)價(jià)、保證質(zhì)量、杜絕欺詐，這就為廣大消費(fèi)者的安全消費(fèi)提供了可靠的保證。這也是廣大群眾所迫切要求的。作為政府和政府各職能部門以及廣大經(jīng)營(yíng)者，為廣大群眾提供安全可靠的消費(fèi)食品，是以人為本、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，保障百姓消費(fèi)食品安全，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)關(guān)系到保護(hù)廣大人民群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的大問(wèn)題。

3、發(fā)展所需。實(shí)施“農(nóng)改超”對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明城市建設(shè)發(fā)展同樣具有十分重要的意義，發(fā)展生鮮超市，有利于引導(dǎo)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)對(duì)福州市“農(nóng)改超”的情況調(diào)查，近兩年已開(kāi)業(yè)的生鮮超市與原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比，上繳的稅收大幅增長(zhǎng)，其中國(guó)稅平均增長(zhǎng)120％左右，地稅平均增長(zhǎng)70％左右。此外，實(shí)施“農(nóng)改超”也有利于文明城市建設(shè)。目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生鮮食品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工處理，就直接進(jìn)入市場(chǎng)交易，而把食品清潔、宰殺等程序，放在市場(chǎng)內(nèi)或市民家中處理，給市場(chǎng)周邊的環(huán)境造成較大的影響。實(shí)施生鮮超市后，這些初級(jí)加工程序被放在了田間地頭、專業(yè)屠宰場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，既便于垃圾的集中處理，省去了垃圾清運(yùn)這些工序，又使市場(chǎng)環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔，有利于改善城市管理形象，提升城市文明建設(shè)水平。

二、精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)改超”工作

根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃要求，市委、市政府確定，要用五年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化的目標(biāo)。從現(xiàn)在開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)原則上不再新批建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建小區(qū)要同步規(guī)劃建設(shè)生鮮超市，同時(shí)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重?cái)_民和納入舊城改造范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，要按有關(guān)程序逐步關(guān)閉。通過(guò)新建一批、改造一批、關(guān)閉一批，在我市逐步建立起以生鮮超市為主體、布局合理、便民放心的生鮮食品，流通網(wǎng)絡(luò)。圍繞上述目標(biāo)，市委、市政府提出，力爭(zhēng)2007年基本完成島內(nèi)兩區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造，同時(shí)，創(chuàng)造條件推進(jìn)島外區(qū)的“農(nóng)改超”工作。

由于長(zhǎng)期以來(lái)人們所形成的消費(fèi)觀念和固定模式，要用生鮮超市取代多年形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，仍然是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要我們加強(qiáng)引導(dǎo)，精心謀劃，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)。因此，在推進(jìn)“農(nóng)改超”工作中，要注意把握以下幾個(gè)方面：

1、要堅(jiān)持先易后難，有序推進(jìn)。總的原則是：先島內(nèi)后島外、先城區(qū)后農(nóng)村、先國(guó)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后社會(huì)力量開(kāi)辦的市場(chǎng)、先效益——般的市場(chǎng)后效益好的市場(chǎng)。各區(qū)要按照這個(gè)原則，對(duì)轄區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行逐一分析排隊(duì)，制訂“農(nóng)改超”的具體規(guī)劃方案和工作意見(jiàn)，尤其是第一批先行啟動(dòng)的試點(diǎn)市場(chǎng)。思明、湖里兩區(qū)要精心謀劃，選好選準(zhǔn)，務(wù)必確保試點(diǎn)成功，確實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要加快新建生鮮超市的建設(shè)力度，貿(mào)發(fā)局、規(guī)劃局、工商局等相關(guān)部門要抓緊制定全市生鮮超市網(wǎng)點(diǎn)布局方案。目前正在改造的中華、廈港、營(yíng)平等片區(qū)和新區(qū)建設(shè)都要把生鮮超市納入規(guī)劃，抓緊新建一批，以新逼舊，推動(dòng)改造。

2、要選好生鮮超市的經(jīng)營(yíng)主體。這是確?！稗r(nóng)改超”順利成功的關(guān)鍵。實(shí)施“農(nóng)改超”的目的，是為了更好地滿足廣大消費(fèi)者對(duì)生鮮食品在品種、質(zhì)量、安全等方面能夠得到更放心的消費(fèi)。因此，需要有一批具有豐富的生鮮超市經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)參與運(yùn)作。各區(qū)要會(huì)同市場(chǎng)開(kāi)辦單位，通過(guò)招投標(biāo)的方式，引進(jìn)這些有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的企業(yè)參與“農(nóng)改超”的具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，尤其是確定首批試點(diǎn)的市場(chǎng)，要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的審核把關(guān)。各開(kāi)辦單位要制訂相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)，以各種形式參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造。夏商集團(tuán)作為國(guó)有副食品流通的主渠道，要積極參與“農(nóng)改超”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，當(dāng)前要主動(dòng)配合市場(chǎng)開(kāi)辦單位做好市場(chǎng)招商工作。

3、要深入過(guò)細(xì)地做好清場(chǎng)退市工作。這是“農(nóng)改超”工作中最為艱巨的一項(xiàng)工作，需要我們工作務(wù)必要過(guò)細(xì)、過(guò)細(xì)、再過(guò)細(xì)。各區(qū)政府和市場(chǎng)開(kāi)辦單位要同心協(xié)力，根據(jù)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體情況，認(rèn)真制定清場(chǎng)退市的具體實(shí)施方案。這里關(guān)鍵是要對(duì)退市的從業(yè)人員做好妥善的安置。要認(rèn)真制訂人員分流安置的具體政策措施，采取多種途徑，幫助這些從業(yè)人員再就業(yè)，包括組織免費(fèi)培訓(xùn)、實(shí)施再就業(yè)工程、鼓勵(lì)生鮮超市經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先招聘原市場(chǎng)從業(yè)人員或參股經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展為生鮮超市配套的加工、運(yùn)輸、包裝等服務(wù)。市政府已制訂相關(guān)的扶持政策，各區(qū)要制訂相應(yīng)的配套措施，并確

實(shí)使這些政策措施真正發(fā)揮作用，確保清場(chǎng)退市的平穩(wěn)。

4、要確保改造期間的市場(chǎng)供應(yīng)。副食品供應(yīng)直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的日常生活。各區(qū)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造中，要統(tǒng)籌考慮設(shè)立過(guò)渡市場(chǎng)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排臨時(shí)場(chǎng)地，由市場(chǎng)開(kāi)辦單位或區(qū)政府負(fù)責(zé)搭建臨時(shí)市場(chǎng)并實(shí)施市場(chǎng)管理，確保不影響人民群眾的日常生活需要。尤其是再過(guò)幾個(gè)月就是07年的春節(jié)，先行試點(diǎn)的市場(chǎng)，要注意考慮原來(lái)周邊群眾日常生活的需要，確保節(jié)日的市場(chǎng)供應(yīng)。與此同時(shí)，對(duì)已確定“農(nóng)改超”的市場(chǎng)，要集中人力、物力、財(cái)力，科學(xué)制訂施工方案，加快改造建設(shè)進(jìn)度，確保在最短的時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！稗r(nóng)改超”工作的穩(wěn)步推進(jìn)

“農(nóng)改超”工作對(duì)我市來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)嶄新的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要確保市委、市政府提出的穩(wěn)步推進(jìn)的要求，各區(qū)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為此，要在以下四個(gè)方面狠下功夫。

1、要在組織力量上下功夫。剛才，市政府與各區(qū)政府簽訂了工作責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各區(qū)政府是這次“農(nóng)改超”工作的責(zé)任主體。各區(qū)政府要逐步落實(shí)工作責(zé)任制，確實(shí)把“農(nóng)改超”工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親抓親管親自調(diào)研。會(huì)后各區(qū)要召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究，確定方案和具體措施，要建立工作班子，抽調(diào)人員，集中辦公，具體組織推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)工商部門要把“農(nóng)改超”工作作為一件大事來(lái)抓，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，并成立工作班子具體負(fù)責(zé)“農(nóng)改超”的日常組織、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)同各區(qū)政府及時(shí)研究解決“農(nóng)改超”工作中遇到的問(wèn)題。各市場(chǎng)開(kāi)辦單位要以大局為重，積極主動(dòng)、深入細(xì)致地做好“農(nóng)改超”的具體實(shí)施工作，市場(chǎng)開(kāi)辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)“農(nóng)改超”工作負(fù)直接責(zé)任，確保方案的順利實(shí)施。

2、要在破解難題上下功夫。市工商局要會(huì)同各區(qū)，根據(jù)市里舶統(tǒng)一部署，對(duì)市里的工作方案進(jìn)行分解細(xì)化，尤其要選準(zhǔn)突破口，先易后難，破題前行。要認(rèn)真分析研究影響“農(nóng)改超”的重點(diǎn)難題，如清場(chǎng)退市問(wèn)題、人員分流問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，制訂應(yīng)對(duì)措施，下大氣力攻堅(jiān)。要注意用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來(lái)解決“農(nóng)改超”中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代流通的新途徑、新形式。

3、要在正確輿論引導(dǎo)上下功夫。這項(xiàng)工作十分重要。工商部門要積極配合新聞媒體加強(qiáng)輿論的宣傳引導(dǎo)工作。請(qǐng)市委宣傳部會(huì)同工商局提出宣傳輿論工作方案，要堅(jiān)持以正面宣傳為主，不炒作、不作任何的負(fù)面宣傳，這要作為新聞媒體的一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。各區(qū)、各市場(chǎng)開(kāi)發(fā)單位，以及各相關(guān)部門都要積極配合做好正面宣傳教育和引導(dǎo)工作，對(duì)個(gè)別思想有抵觸、工作不配合的經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)區(qū)和相關(guān)單位要深入做好過(guò)細(xì)的思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，認(rèn)真做好耐心的解釋工作，并在條件許可下盡力幫助其解決實(shí)際困難。各區(qū)和相關(guān)部門要制訂應(yīng)急工作方案，及時(shí)化解和妥善處理可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

舊小區(qū)改造工作意見(jiàn)范文第3篇

       一、理清思路，明確目標(biāo)，深化改革，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

      （一）建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，承攬任務(wù)量上升。

       今年，市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu)，抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極開(kāi)拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng)，開(kāi)展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”，建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查，使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。

       1、完成施工產(chǎn)值情況：截止11月，全市完成施工產(chǎn)值29457萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6%。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬(wàn)元（完成某建設(shè)局24000萬(wàn)元計(jì)劃的95.5%），同比增長(zhǎng)17%。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè)： 184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1%；福?？h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2% ；有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬(wàn)元，同比減少14%；某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬(wàn)元，同比減少5.4%。

       非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4%。

       2、承攬工程任務(wù)量情況：截止11月底，等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬(wàn)元，較去年同期的22558萬(wàn)元增長(zhǎng)27%。其中：跨年任務(wù)4180萬(wàn)元，新承攬任務(wù)24459萬(wàn)元（其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng)，公路工程1項(xiàng)，合計(jì)31項(xiàng)，同比減少50 %；合同總價(jià)7091.4萬(wàn)元，同比下降51.6%）。房屋施工面積15.3萬(wàn)平方米，同比減少26.7%；其中住宅面積8.73萬(wàn)平方米，同比減少27.9%；本年新開(kāi)工面積10.3萬(wàn)平方米，同比減少31.6%；完成竣工產(chǎn)值14054萬(wàn)元，同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份，全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難，等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。

       （二）加大改革力度，整合資源，建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

       樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求，以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手，抓住機(jī)遇，完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過(guò)不斷深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

       (三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，安全管理工作得到加強(qiáng)。

       樹(shù)立精品意識(shí)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓落實(shí)，著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng)，今年，通過(guò)各方的積極努力，申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目，并已通過(guò)了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收，有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。

       進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》，編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》，并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度匯編》，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展建設(shè)崗位繼續(xù)教育（考核換證）工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。

       認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線，建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開(kāi)工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度，召開(kāi)了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，制定了定期檢查、考核制度，局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，組織開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作，組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前，全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故，全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

      （四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

       積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，編制成果于XX年初報(bào)某，已通過(guò)評(píng)審。同時(shí)，我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，11月中旬已進(jìn)行成果初審，將進(jìn)一步完善成果，擬報(bào)某組織評(píng)審。

       全面組織開(kāi)展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃（修）編制工作。 目前，全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并，對(duì)

某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編，已通過(guò)某的評(píng)審；188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì)，已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分，來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編，逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系，發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

       加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè)，將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合，極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平，為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度，188某成功引入西安銀橋乳業(yè)，為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

       進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng)，按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng)，其中建筑物58項(xiàng)，建筑面積12.5萬(wàn)平方米；各類管道2.3公里，出具選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份，建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中，我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩證”審批制度，出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》，召開(kāi)專題局務(wù)會(huì)10余次，組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí)，強(qiáng)化批后管理工作，及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象，維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

      （五）抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

       根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，市、某各級(jí)抓住機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則，多渠道籌集資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。

       某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度，今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住樓26幢，建設(shè)面積82246平方米，工程造價(jià)7727萬(wàn)元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米，商品房開(kāi)發(fā)28992平方米，目前開(kāi)工總面積50846平方米，完成投資4338萬(wàn)元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬(wàn)元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬(wàn)平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通，為加快工程進(jìn)度，市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程管理，鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里，為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬(wàn)元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹(shù)木1萬(wàn)棵，城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米，某城區(qū)綠地率達(dá)31%。

       某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年，全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程，共新建住房11500戶、89.09萬(wàn)平方米,完成總投資5.18億元，今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù)，我市有3萬(wàn)余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程，完成投資310萬(wàn)元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里，總面積81.3萬(wàn)平方米,完成工程投資6435.69萬(wàn)元；181某、186某、187某、189某新建（改造）醫(yī)院綜合樓，總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬(wàn)元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件，對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。

      （六）認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。

       根據(jù)某有關(guān)文件精神，某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶，經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策，統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確個(gè)人出資比例，已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí)，組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建，使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬，我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收，XX年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶，占計(jì)劃的100%，建筑面積5605平方米，完成總投資323.51萬(wàn)元，園滿完成了今年解危解困任務(wù)。共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

      （七）認(rèn)真開(kāi)展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。

       截止十月底，全市累計(jì)拖欠工程款由XX年年初的5777萬(wàn)元，減少為920萬(wàn)元（全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目，其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬(wàn)元，占拖欠總額的80%），完成清欠4857萬(wàn)元，占拖欠總額的84.1%，拖欠的378 萬(wàn)元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬(wàn)元，已清欠263.12萬(wàn)元，清欠率達(dá)到了91.7 %。

      （八）繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

       進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中，健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底，共辦理房屋租賃許可43宗，發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗，預(yù)售建筑面積38048.53平方米，進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗，建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)891本，建筑面積133181.95平方米。

       依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和配套的拆遷工作制度，規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，積極作好拆遷動(dòng)員，宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī)，強(qiáng)化拆遷管理工作，園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理，保障了建設(shè)工程的正常施工，維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。

       健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面，不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能，目前，工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控，增強(qiáng)了公平、公開(kāi)、公正交易的透明度和可信度；在督察監(jiān)管中，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督，禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過(guò)30萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目，全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過(guò)各方積極有效監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高，為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前，建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng)，總交易額7091萬(wàn)元，總建筑面積8

3044平方米。

      （九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

       強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。 結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》，努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同，制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)，建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感，通過(guò)檢查，各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn)，年初，組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》，明確責(zé)任和措施，層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初，將市環(huán)境保護(hù)工作情況書(shū)面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。五是開(kāi)展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作，為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。

       強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，提高環(huán)評(píng)審批管理水平；截止目前，初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表、登記表）55項(xiàng)，各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率80%以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開(kāi)展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下，我市向國(guó)家環(huán)保總局申報(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平，對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家，排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位，征收排污費(fèi)50余萬(wàn)元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。

       整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度，截止11月底，出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治，對(duì)9家治污設(shè)施存在問(wèn)題的單位下達(dá)限期改正通知書(shū)17份，經(jīng)濟(jì)處罰6家，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè)，依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書(shū)。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè)，切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查與處理工作。接待來(lái)訪9批、來(lái)信2封、來(lái)電29起，處理率87%。共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3

       加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)（某）、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展某城鎮(zhèn)（某）環(huán)境綜合整治工作。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置，召開(kāi)了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議，繼續(xù)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng)，加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度，對(duì)消除某環(huán)境污染，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。

       7月下旬，市在185某召開(kāi)了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力，某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制，生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善，部分某如181某、183某積極開(kāi)展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作，既充分利用廢物、節(jié)約了資源，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量，出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力，我市187某條件基本成熟，目前正積極申報(bào)中。

       加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，以“6.5”環(huán)境日為契機(jī)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“6•5”環(huán)境日宣傳掛圖，在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展；在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責(zé) 努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳；編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè)；二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。XX年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)后，今年，某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等，把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)校”，爭(zhēng)取申報(bào)成功。

      （十）認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。

       按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑業(yè)資源整合為契切，抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在綜合整治，建章立制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效，有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

       認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度》匯編，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開(kāi)制度。以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

       為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)

行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效，10月31日我市召開(kāi)了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”，對(duì)《XX年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況及今年以來(lái)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。

       認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”，積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬(wàn)人簽名活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》，把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

       結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真調(diào)研，整體推進(jìn)工作。5月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員，在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況，為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求，重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，取得一定成效。共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4

       二、存在的困難和問(wèn)題

       回顧一年來(lái)的工作，在看到XX年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí)， 我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏；二是管理粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善；五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的措施還需加強(qiáng)。

       三、XX年年工作思路

       某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。

       主要預(yù)期目標(biāo)：

       1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；

       2、安全生產(chǎn)：事故死亡率為零。工程質(zhì)量：合格率100%；

       3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90%以上；

       4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85%以上；

       為此，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

       1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī)，不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開(kāi)展調(diào)研工作，及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接，進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。

       2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作，不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

       3、繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

       4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為，完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員，建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程，簽訂陰陽(yáng)合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

       5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度，提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn)，是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制，尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制，積極組織，認(rèn)真管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。

       6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，明確責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，勤檢查，防患于未然，確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。

       7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作，繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)（某）、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某（城鎮(zhèn)）、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作，切實(shí)取得實(shí)效。

       8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作，確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。

       9、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評(píng)制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”，繼續(xù)做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審核工作，做到環(huán)保提前介入。

       10、堅(jiān)持依法行政，健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開(kāi)展清理整頓不法排污企業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)決解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。