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土地征收法規(guī)范文第1篇

為深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級市場，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《北京市城近郊八區(qū)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：北京市城近郊八區(qū)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定

為規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售收益分配管理，培育和發(fā)展住房二級市場，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、職工個人購買的經(jīng)濟適用住房和按成本價購買的公有住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸個人所有。

二、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售時，由購房人按上市出售的已購公有住房或經(jīng)濟適用住房所在地的標定地價的10％交納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。在標定地價明確前，土地出讓金或相當于土地出讓金的價款暫按房屋售價的3％交納。

購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住房辦理產(chǎn)權(quán)登記。

三、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，其土地出讓金依法上交財政，專項用于城市基礎設施建設。

已購公有住房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的，其上交的相當于土地出讓金的價款按已購公有住房原產(chǎn)權(quán)單位的財務隸屬關(guān)系和財政體制，分別上交中央財政和地方財政或返還原產(chǎn)權(quán)單位，專項用于住房補貼。其中已購公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機關(guān)的，全額上交財政；屬事業(yè)單位的，50％上交財政，50％返還原產(chǎn)權(quán)單位；屬事業(yè)單位的，全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。

四、職工出售已購公有住房屬于規(guī)定標準面積內(nèi)的部分，其售價在每建筑平方米4000元（含）以下部分，全部歸出售人所有；售價在每建筑平方米4000元－5000元（含）的部分，80％歸出售人所有；售價在每建筑平方米5000元以上部分，50％歸出售人所有。售價扣除歸出售人所有部分后，余額比照第三條第二款的規(guī)定上交財政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。

屬于超標面積部分，其售價扣除售房職工支付的購買超標面積的房價款后，余額比照第三條第二款的規(guī)定上交財政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。

五、已購經(jīng)濟適用住房上市出售時，除由購房人按第二條規(guī)定標準繳納土地出讓金外，其出售收入全部歸出售人所有。

六、出售人是住房面積未達到規(guī)定標準的職工，可申請返還其夫婦雙方應得的住房補貼，返還額不超過上交財政或返還原產(chǎn)權(quán)單位的售房收入部分且不超過職工應得的住房補貼。

七、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售應按有關(guān)規(guī)定交納稅費。

土地征收法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：“城中村”改造；土地征收補償

一、“城中村”改造概述

1.土地的城市化

因歷史的緣故，城中村中存在的土地形式包括集體土地、承包制土地與宅基地等。盡管部分的土地與宅基地己經(jīng)被城市化，然而農(nóng)村的存在仍然沒有改動。在城中村改造的過程中，必須將集體土地、承包制土地與宅基地等城中村的土地，轉(zhuǎn)變成城市建設的用地，這樣將會為城市的發(fā)展建設與提升城市化水平等目標的實現(xiàn)做好充足的準備工作。

2.居住環(huán)境的城市化

按照城市規(guī)劃的要求和標準切實改善人居的環(huán)境質(zhì)量、提高城市形象。同時，保護好歷史文化和古跡等，切實做好周邊環(huán)境友好型工作，與城市融為一體。

3.生存生活方式的城市化

城中村雖占據(jù)著一定有利的地理位置，但村民在本質(zhì)的生活與思維方式方面發(fā)生改動變化的事例較少，導致其生活社交居住等相關(guān)方式和城市整體的基調(diào)不和諧，且城中村公共綠化、學校、醫(yī)療健康與公共服務等相關(guān)配套的基礎設施也不齊全，市政配套設施不全面不完整，“臟、亂、差”的城中村的總體形象比較嚴峻，須將城中村進行全面改造更新，才能使得其本質(zhì)的生存生活方式進行根本性的轉(zhuǎn)變[1]。

4.規(guī)劃發(fā)展管理的城市化

對城中村的規(guī)劃和管理比較滯后或置之不管，是形成其現(xiàn)狀的直接原因。因此，在城市化進程中，必須對城中村實行更新改造，進而促使其能真正融入進城市當中，成為城市的一員。城中村的改造須遵從相關(guān)的城市總體規(guī)劃規(guī)定與相應的規(guī)劃管理程序和制度等。

二、“城中村”改造中土地征收補償制度存在的問題

1.“城中村”房屋拆遷的補償依據(jù)不明確

按照我國的現(xiàn)行法律規(guī)定，“城中村”改造的房屋拆遷補償?shù)闹苯臃梢罁?jù)是《土地管理法》第四十七條，但是《土地管理法》中規(guī)定的征收土地的補償標準并不能完全適用于“城中村”房屋的拆遷補償問題，并且其中規(guī)定的征收耕地的補償與征收宅基地的補償是不能相提并論的。[3]另外，《土地管理法》第四十七條關(guān)于補償標準的規(guī)定，主要是針對國家重點工程建設征收集體土地，并且是為了保護農(nóng)民集體的利益而不是個人利益而制定的。

2.補償?shù)闹黧w不明確

從《西安市城中村改造管理辦法》第三十三條、三十四條中可以看出，“城中村”改造的主體拆遷人，同時也是拆遷補償?shù)闹黧w。

根據(jù)建設用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)順序，拆遷人不是自被拆遷人處獲得建設用地使用權(quán)，而是從國家土地管理部門出讓獲得，那么國家土地管理部門應當先行收回己經(jīng)出讓給他人的建設用地使用權(quán)，并為相應補償及退還出讓金，因此補償人應當是國家而不是開發(fā)商或領取拆遷許可證的其他人[4]。

西安市“城中村”房屋拆遷的許可證是頒發(fā)給區(qū)“城中村”改造辦公室的，但是在區(qū)“城中村”改造辦公室并沒有對被拆遷者進行補償，而是由房地產(chǎn)開發(fā)商進行補償。

三、“城中村”改造中土地征收補償出現(xiàn)問題的原因分析

（一）立法上的缺失

對于土地征收補償費用的分配，國土資源部、農(nóng)業(yè)部及最高人民法院都有部門規(guī)章、司法解釋進行規(guī)范和指導，但由于制定的部門不同，側(cè)重點不同，各個條文之間存在許多不一致的情況。這導致作為最基層的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不知道究竟該如何適用法律法規(guī)來進行“城中村”土地征收補償工作。如前文所述，政府劃撥的土地征收補償費主要給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，那么之后征地補償費用能否合理地分配給失地的農(nóng)民？如何才能合理地分配？這些問題，法規(guī)當中沒有具體的說明，也沒有任何限制性的規(guī)定。在法規(guī)政策缺失的情況下，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織只能按照本村的實際情況自行制定分配方案。這樣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就擁有了更大的自由決定權(quán)，進而容易造成補償費用分配的混亂現(xiàn)象，也埋下了社會矛盾的隱患。

（二）法律和政策貫徹不到位

近年來，隨著全國各大中小城市改造“城中村”行動的不斷開展，國家對各地的土地征收管理工作日益重視。2010年至2011年間國務院陸續(xù)出臺了《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》和《國有土地上房屋征收與補償條例》，以規(guī)范集體和國有土地的征收和補償。與此同時，國務院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設部以及國土資源部也聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》，要求全國各地依照中央的精神，優(yōu)化相關(guān)的立法和政策，健全征地補償工作制度。

但在現(xiàn)實的征地過程中，很多地方“城中村”改造的依據(jù)仍然是過去制定的法規(guī)和政策。在這種情況下，有的村民就對地方法規(guī)和政策的有效性提出了質(zhì)疑，并要求政府依照現(xiàn)行有效法律法規(guī)的規(guī)定進行征地拆遷工作。有關(guān)部門對于這些質(zhì)疑的解釋是地方立法和文件的廢止應當由其制定部門來做出，征地拆遷部門作為執(zhí)行部門在實施拆遷補償工作時所適用的地方立法，如果沒有被廢止那么在其轄區(qū)范圍內(nèi)就是有效的。村民對此十分不滿。

四、完善我國“城中村”改造中土地征收補償制度的對策

征地補償原則規(guī)定了被征地者的合法權(quán)益受到侵害時是否需要做出補償?shù)膯栴}。我國《物權(quán)法》第四十二條第二款雖然規(guī)定了政府征收了農(nóng)村集體所有的土地后，應當依法足額支付土地征收補償費用，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，但這并不是土地征收補償?shù)脑瓌t，因為各地政府制定的補償費用的標準不一，可操作性不強。憲法作為我國的根本大法，應當對基本的問題作出規(guī)定，對土地征收補償?shù)脑瓌t也應進行規(guī)定。因此，在今后的憲法修改中，可以考慮借鑒國外先進的經(jīng)驗，在憲法中規(guī)定“公正補償”的征地補償原則。

土地征收法規(guī)范文第3篇

征收程序：將尊重農(nóng)民參與權(quán)

對于社會關(guān)注的《土地管理法》修改，王守智介紹，國務院法制辦和國土部已經(jīng)在著手開展工作。國土資源部的修改稿已經(jīng)完成送審，上報國務院。國務院法制辦也進行了一系列的調(diào)查研究、修改論證。

“修改的重點，主要是在集體土地征收這一塊進行完善?！蓖跏刂钦f，完善主要是根據(jù)和四中全會的規(guī)定，進一步貫徹最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度的要求，進一步縮小征地范圍，完善征地補償?shù)臋C制。

“具體制度方面，重點是在同國有土地上房屋征收條例相銜接的基礎上，界定土地征收范圍。同時，要完善征收土地的程序，更加尊重農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，而且在征收程序上要完善矛盾的化解機制。”王守智說。

征收補償：財產(chǎn)補償+安置保障

征收補償一直是被關(guān)注的焦點問題。王守智表示，此次修改中，對征收土地補償?shù)姆绞揭矊⑦M行完善和改革?！把a償將更加突出不僅要從財產(chǎn)上進行補償，同時要兼顧到安置和保障，要確實做到農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計改善，來進行補償，并同時建立社會保障體系。另外，農(nóng)民房屋的征收，也要和國有土地上房屋征收的原則相協(xié)調(diào)。”

文件規(guī)范：明確區(qū)分“征用”“征收”

王守智表示，2004年在憲法修正時，明確了“征用”和“征收”的概念。但2004年之前的相關(guān)法律法規(guī)，沒有把“征用”和“征收”分開，往往把“土地征收”叫“土地征用”。而實際上兩者在法律上是有本質(zhì)區(qū)別的。

土地征收法規(guī)范文第4篇

眾所周知，我國的土地分為城市國有土地和農(nóng)村集體土地，《國有土地上房屋征收與補償條例》已于年初出臺，對遏制違法拆遷、野蠻拆遷起到了重要作用，但是，農(nóng)村集體土地的征收和補償，仍沿用土地管理法的相關(guān)規(guī)定，不僅不夠細化，而且難以適應近年來出現(xiàn)的新情況、新問題，所以，農(nóng)村集體土地征收需要一部專門法規(guī)予以規(guī)范。

實際上，近年來引起社會強烈關(guān)注的惡性拆遷事件，更多的發(fā)生在農(nóng)村集體土地(包括農(nóng)民的宅基地)上。比如在唐福珍事件和江西宜黃拆遷事件中，被拆遷者舍命保護的是自家建造的小樓，而拆遷者想征占的則是樓下的宅基地。毫無疑問，如果不對征占農(nóng)民土地的權(quán)力進行規(guī)范和約束，這類影響很壞的強拆仍會繼續(xù)上演。

除了致人死傷，農(nóng)村土地征收問題還表現(xiàn)為違背農(nóng)民意愿強行“撤村并居”“兩分兩換”，不少農(nóng)民“被上樓”“被進城”――這似乎是當下一大趨勢：城市里能拆的地方已經(jīng)拆得差不多，一些地方轉(zhuǎn)而將推土機開進農(nóng)村，征收、拆遷攻防“主戰(zhàn)場”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)地和農(nóng)房成為被強征、強拆的主角。

應該看到，相比城市居民，農(nóng)民的話語權(quán)更微弱，沒有多少博弈能力，面對強征強拆，他們要么忍氣吞聲，要么以命相拼；城市居民的房屋被拆遷，涉及的還只是補償、安置是否合理的問題，而農(nóng)民的土地被征用。則可能危及他們的“生命線”以及子孫后代的活路。

土地征收法規(guī)范文第5篇

第一條為了加強對集體所有土地征收及房屋拆遷補償安置管理，保障征遷工作順利進行，保護被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置，適用本辦法。法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱集體土地征收及房屋拆遷補償安置，是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建(構(gòu))筑物，按照本辦法規(guī)定對被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補償費用和實施安置的行為。

第四條市國土資源行政主管部門負責征遷土地的組織協(xié)調(diào)、審查報批和監(jiān)督管理工作。其從事征遷事務工作機構(gòu)，承擔統(tǒng)一征遷土地的事務性工作。

市房地產(chǎn)管理部門負責房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。其房屋拆遷管理機構(gòu)負責房屋拆遷監(jiān)督管理具體事務。

各區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)征遷土地的協(xié)調(diào)配合工作。

第二章征地拆遷工作的組織實施

第五條征地方案經(jīng)依法批準后，由市人民政府將批準征地機關(guān)、批準文號、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地拆遷補償?shù)钠谙薜?，在被征土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。具體工作由國土資源行政主管部門負責實施。

第六條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯?。被征土地上有?構(gòu))筑物的，還應提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件。國土資源行政主管部門或會同有關(guān)部門組織拆遷工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。

自征地公告公布之日起，被征土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不得在征地拆遷范圍內(nèi)種植樹木，興建建(構(gòu))筑物。

第七條國土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、拆遷安置方案，在被征土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告或組織聽證，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見。征地拆遷補償安置方案經(jīng)批準后，由國土資源行政主管部門組織實施。

第八條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對征地拆遷補償安置標準有爭議的，按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。征地拆遷補償、安置爭議不影響征遷方案的實施。

被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對土地及房屋補償標準有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請具備相應資質(zhì)的法定評估機構(gòu)進行評估。

第九條征地拆遷的補償費用，包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補償費。

第十條征收土地的，按照被征土地的原用途給予補償。征地拆遷的各項費用，應在規(guī)定時間內(nèi)全額支付。

第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人，應在征地拆遷安置補償方案公告的期限內(nèi)領取補償費，讓出土地。無法定事由拒不讓出的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三章土地、青苗補償與勞力安置

第十二條征收土地的，按下列標準支付土地補償費：

(一)征收耕地的，按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補償；

(二)征收林地的，按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補償；

(三)征收果、茶、桑等園地的，按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補償；未曾收獲的，按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償；

(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的，按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償；

(五)征收集體所有的建設用地的，按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補償；

(六)征收未利用地的，按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補償。

土地補償費具體標準由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定，報市人民政府批準。

第十三條征收土地的，按下列規(guī)定支付安置補助費：

(一)征收耕地的，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算，每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的，每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。

(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設用地的，每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

(四)征收無收益土地的，不支付安置補助費。

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征土地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人，其中符合參加社會保險條件的，征得被安置人員同意后，安置補助費可以用于支付被安置人員的社會保險費用。國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

安置補助費具體標準由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定，報市人民政府批準。

第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，報經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不應超過土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補償費、安置補助費的總和達到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條被征土地上的青苗，按下列標準支付青苗補償費：

(一)被征耕地上的青苗，按照當季作物的產(chǎn)值補償；多年生作物，按其年產(chǎn)值補償；無青苗的，不予補償。

(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的，不予補償；不足2年的，按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。

(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實有材積價值的10%至20%補償；主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實有材積價值的60%至80%補償。

(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補償；尚無產(chǎn)值的，按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。青苗補償費具體標準由市國土資源行政主管部門會同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定，報市人民政府批準。

第四章房屋拆遷補償安置

第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補償標準，由市物價主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國土資源、房地產(chǎn)管理部門制定，經(jīng)市人民政府批準后，報省人民政府備案。

被征土地上的房屋及附屬物補償標準，應當根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平，綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。

第十七條拆遷住宅房屋，被拆遷人可選擇貨幣補償安置，也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。對產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置面積，可按該戶常住人口人均不超過30平方米建筑面積控制，超過部分實行貨幣補償。

拆遷非住宅房屋，以貨幣補償為主，也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。

拆遷房屋附屬物，實行貨幣補償。

第十八條實行貨幣化補償安置的，拆遷人應當按照規(guī)定的補償標準，向被拆遷人支付補償款。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當按前款規(guī)定，確定拆遷補償款，并與安置房屋結(jié)算差價。

第十九條對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，按住宅房屋予以認定，但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予適當營業(yè)補償。

第二十條拆遷補償中認定的房屋占地面積，以土地使用證登記的面積為依據(jù)；經(jīng)合法批準但尚未取得土地使用證的，以批準的用地面積為依據(jù)。

拆遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積，不得超過建設工程規(guī)劃許可證或其他法定批準文件規(guī)定的建房面積；已合法領取房屋所有權(quán)證的，以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。

第二十一條拆遷住宅房屋，給予每戶搬家費300元。過渡費按18個月計算，具體標準由市物價主管部門會同市房地產(chǎn)管理等部門制定。

拆遷非住宅房屋，還應當按實際情況對被拆遷人補償下列費用：

(一)需要搬遷設備的，按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安置費用；

(二)因拆遷設備無法恢復使用的，按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；

(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，對停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng)濟損失，給予適當補償。

第二十二條有下列情形之一的，不予補償：

(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準手續(xù)；

(二)在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準手續(xù)；

(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物，搶栽的樹木；

(四)其它違法建筑物、構(gòu)筑物。

第二十三條拆除超過批準期限的臨時建筑不予補償。

第二十四條拆除經(jīng)依法批準的尚未超過批準期限的臨時建筑，按照重置價格結(jié)合剩余期限給予適當補償。

第五章罰則

第二十五條有下列情形之一的，按照土地管理等法律法規(guī)規(guī)章，由有關(guān)部門給予處罰：

(一)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；

(二)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的；

(三)違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的；

(四)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的；

(五)農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的；

(六)無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法定程序批準占用、征收土地的；

(七)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的。第二十六條國土資源等管理部門依照土地管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內(nèi)，向人民法院；期滿不又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。

第二十七條侵占、挪用被征遷單位及個人的征遷補償費用和其他有關(guān)費用的，由監(jiān)察、審計部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條房屋拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，一方或雙方可以請求市房地產(chǎn)管理部門進行協(xié)調(diào)；同時，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。

第二十九條國土資源、房地產(chǎn)等管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員，、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第三十條被征土地上的房屋拆遷管理實施細則，由市房地產(chǎn)管理部門、國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定另行制定。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準；本辦法施行前已經(jīng)批準的征收集體土地房屋拆遷，仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。