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      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案

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      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案

      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案范文第1篇

      序號(hào)崗位崗位職責(zé)職責(zé)任務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)考核辦法

      六技安部

      主任1.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)要求,保證單位安全符合規(guī)定。1.將上級(jí)下達(dá)的安全環(huán)保重點(diǎn)(專項(xiàng))任務(wù)納入公司年度或階段性投資改造計(jì)劃或項(xiàng)目中;

      2.領(lǐng)導(dǎo)和督促公司完成年度或階段性安全環(huán)保重點(diǎn)(專項(xiàng))任務(wù)。

      3.定期召開安全環(huán)保會(huì)議;1.有具體的工作計(jì)劃或項(xiàng)目,并明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任人和責(zé)任部門、完成時(shí)間;

      2.有體現(xiàn)對(duì)工作進(jìn)行督促、指示、要求的支撐,并按計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施。

      3.安委會(huì)每季度召開1次,部門會(huì)議每月召開一次;《XX集團(tuán)公司質(zhì)量、安全、環(huán)保工作責(zé)任追究辦法補(bǔ)充規(guī)定》(XX〔2017〕XX號(hào))承擔(dān)相應(yīng)的失職責(zé)任。

      2.按規(guī)定足額使用安全環(huán)保費(fèi)用;執(zhí)行國(guó)家關(guān)于企業(yè)安全環(huán)保費(fèi)用提取使用的有關(guān)規(guī)定;提取和使用符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))。

      3.組織或參與擬定公司安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案1.組織或參與擬訂相關(guān)安全環(huán)保制度和操作規(guī)程;

      2.組織或參與制定安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度制度修訂計(jì)劃分工,按時(shí)完成承擔(dān)的安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程擬定,并滿足相關(guān)法規(guī)和生產(chǎn)實(shí)際需要。

      2.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或業(yè)務(wù)分工,按時(shí)完成承擔(dān)的安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容編制,并符合生產(chǎn)實(shí)際需要。

      4.制定安全環(huán)保工作計(jì)劃。1.參與制定年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

      2.參與制定本單位安全環(huán)保生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃及應(yīng)急演練計(jì)劃。

      3.參與公司安全環(huán)保教育和培訓(xùn),登記相關(guān)人員教育培訓(xùn)情況。1.根據(jù)公司中期或長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及上級(jí)部門的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)制定本公司的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)并分解到各部門。

      2.提出公司年度安全環(huán)保培訓(xùn)需求計(jì)劃,并配合人力部門開展專項(xiàng)安全環(huán)保培訓(xùn);

      3.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職安全管理人員、注冊(cè)安全工程師崗位培訓(xùn)登記臺(tái)賬,督促及時(shí)參加培訓(xùn),并滿足崗位要求。

      5.建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制1.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施。

      2.檢查公司的安全環(huán)保狀況,及時(shí)排查安全環(huán)保事故隱患,提出改進(jìn)安全環(huán)保管理的建議。

      3.建立單位級(jí)隱患問題管理臺(tái)賬,并督促整改;督促相關(guān)部門和下級(jí)單位建立隱患管理臺(tái)賬,并督促整改。

      4.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行。1.組織開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估,并按國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定完善登記表、分級(jí)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案備案等資料。

      2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理,督促落實(shí)源長(zhǎng)、告知牌、檢測(cè)報(bào)警、事故預(yù)案等管理和技術(shù)措施。

      3.按公司隱患排查治理制度,履行安全環(huán)保檢查職責(zé),并督促監(jiān)督相關(guān)部門開展專業(yè)安全環(huán)保檢查,問題閉環(huán)管理。

      4.季度、年度安全環(huán)保工作總結(jié)應(yīng)有具體問題分析和改善建議,并組織抓好落實(shí)。

      5.有重大事故隱患、重大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬,并建立了安全環(huán)保檢查臺(tái)賬,督促問題落實(shí)整改措施,并按時(shí)整改。

      6.督促、檢查公司其他負(fù)有安全環(huán)保管理職責(zé)的部門建立隱患管理臺(tái)賬,并落實(shí)了隱患整改措施按時(shí)整改。

      7.組織建立公司反“三違”管理機(jī)制,明確各職能部門和專職安全環(huán)保管理人員管理要求。

      8.利用視頻監(jiān)控、信息化平臺(tái)等技術(shù)手段,及時(shí)查找和分析違章行為,并完善相應(yīng)的管理辦法。

      6.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.開展安全體系建設(shè);

      2.每季度及時(shí)完成本部門安全目標(biāo)與指標(biāo)考核。                               3.開展相關(guān)方的安全教育工作。1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展日常安全工作,按要求開展自查、自評(píng)、和持續(xù)改進(jìn)等工作。                               

      2.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和考核工作。

      3.根據(jù)考核中出現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)改善措施。

      4.相關(guān)方教育告知及操作技能培訓(xùn)要有記錄。                        5、按規(guī)定組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化自查和自評(píng)工作 。                      6.督促各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際生產(chǎn)工作深度融合。                          

      7.組織或參與公司應(yīng)急救援預(yù)案演練,組織管理志愿消防隊(duì)1.參與公司安全事故應(yīng)急綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練;

      2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;

      3.組織駐庫(kù)武警進(jìn)行消防應(yīng)急演練。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,參與綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練,并提出改善建議。

      2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)或現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,推行現(xiàn)場(chǎng)處置方案卡片化管理。

      3.組織駐庫(kù)武警經(jīng)常進(jìn)行消防演練,提高應(yīng)急處置能力。

      8.組織或參與事故調(diào)查處理1.及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告安全環(huán)保事故;

      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案范文第2篇

      2020年安全環(huán)保工作年終總結(jié)

      一、安全管理工作開展情況

      1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況

      項(xiàng)目成立了安全管理組織機(jī)構(gòu),配備安全專職人員2名;簽訂目標(biāo)責(zé)任書份40份;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制28項(xiàng)和各項(xiàng)規(guī)章制度25項(xiàng)、安全操作規(guī)程19項(xiàng),編制綜合應(yīng)急預(yù)案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;開展危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將路基、砌體施工主要危險(xiǎn)源已公示;定期開展安全會(huì)議、安全宣傳教育培訓(xùn);安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按工程總價(jià)的1.5%提取,目前投入使用30萬元,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

      2、開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作情況

      工程自2020年9月開工以來開展了路基土石方、涵洞、擋土墻、構(gòu)造物施工工作,項(xiàng)目根據(jù)各分部的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合集團(tuán)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展自查工作,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并限期整改落實(shí)復(fù)檢,杜絕發(fā)生安全事故,積極開展安全教育培訓(xùn),開展安全生產(chǎn)會(huì)議、安全宣傳工作,組織演練等多形式提高全員對(duì)安全工作的重視,在現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)立安全宣傳警示牌。各便道口設(shè)立安全警示牌及導(dǎo)向標(biāo)志,各作業(yè)面設(shè)立安全操作規(guī)程牌及危險(xiǎn)源公示牌,所有施工人員佩戴安全帽,身穿反光馬甲。每個(gè)施工班組進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全技術(shù)交底和崗前安全教育培訓(xùn)?,F(xiàn)場(chǎng)基坑開挖,高邊坡施工,便道都設(shè)置了臨邊防護(hù)及警示設(shè)施。

      3、冬期施工安全管控情況

      進(jìn)入冬季,項(xiàng)目部重點(diǎn)對(duì)冬季施工安全施工早安排,早部署,完善冬季施工安全生產(chǎn)防護(hù)措施,保證施工現(xiàn)場(chǎng)具備必要的冬季生產(chǎn)條件,確保冬季施工安全。加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加強(qiáng)工地消防安全管理,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理,加強(qiáng)宿舍安全管理,加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)停工項(xiàng)目安全管理。落實(shí)隱患排查制度,完善應(yīng)急體系,確保施工無事故,停工無隱患。

      二、環(huán)保管理工作開展情況

      施工過程中主要采取,硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場(chǎng)。

      1、制度化管理

      項(xiàng)目部建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、明確工作責(zé)任部門、工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人,設(shè)立專職環(huán)保人員,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值班制度,并簽訂保護(hù)責(zé)任清單,按照責(zé)任書履行職責(zé),切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到了實(shí)處。施工過程中,開展施工中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和杜絕環(huán)境污染及水土流失。

      結(jié)合“8月環(huán)保管理提升月”專項(xiàng)活動(dòng),開展了環(huán)保教育培訓(xùn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置,懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ),對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行了1次環(huán)保技術(shù)交底,簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書25份;開展了環(huán)保專項(xiàng)提升整治行動(dòng),嚴(yán)防施工范圍內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,杜絕環(huán)境污染事件的發(fā)生。

      2、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理

      (1)土石方施工過程中,主要針對(duì)沿線揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行管控,硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場(chǎng),對(duì)施工路段進(jìn)行灑水,并根據(jù)氣候不同改變?yōu)⑺嚍⑺l率,有效控制揚(yáng)塵現(xiàn)象,運(yùn)輸車輛限速行駛,棄土棄渣運(yùn)輸車輛禁止轉(zhuǎn)載過滿,運(yùn)輸過程中禁止揚(yáng)撒。

      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案范文第3篇

      為全面貫徹落實(shí)xxxx土領(lǐng)辦【2022】17號(hào)關(guān)于印發(fā)《xx危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知進(jìn)一步開展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作的通知精神,確保我縣環(huán)境的穩(wěn)定,確保環(huán)境隱患排查到位、查處到位。根據(jù)xxx【2022】19號(hào)和xx環(huán)辦字函【2022】285號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開展了涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作,現(xiàn)將涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治開展情況匯報(bào)如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,開展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作。

      為確保全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作取得實(shí)效,我局各監(jiān)察中隊(duì)和稽查對(duì)各自轄區(qū)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)根據(jù)制定的《全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作實(shí)施方案》,要求企業(yè)按照實(shí)施方案認(rèn)真組織開展邊查邊改、立查立改。

      二、《實(shí)施方案》檢查的內(nèi)容及情況

      此次檢查范圍涉及全縣危險(xiǎn)廢物、涉酸等高危產(chǎn)廢風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。

      檢查內(nèi)容包括:1、環(huán)保手續(xù)。是否已辦理有關(guān)環(huán)評(píng)審批手續(xù),是否落實(shí)環(huán)評(píng)審批文件中關(guān)于環(huán)境污染防治的要求,選址是否涉及環(huán)境敏感區(qū),是否滿足環(huán)評(píng)審批文件提出的防護(hù)距離要求;2、企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。是否有環(huán)保組織機(jī)構(gòu),是否建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體系,是否有專(兼)職環(huán)保管理人員;3、企業(yè)環(huán)境管理制度情況。是否有比較完善的內(nèi)部環(huán)境管理制度,環(huán)境管理制度是否裝柜上墻;4、環(huán)保設(shè)施情況。是否建有污染治理設(shè)施,治理設(shè)施是否正常運(yùn)行,污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,是否安裝在線監(jiān)測(cè)裝置;5、危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物名稱及主要成分,危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施情況,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行五聯(lián)單制度;環(huán)境應(yīng)急情況,是否設(shè)置環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),是否配備環(huán)境應(yīng)急人員、物資,是否建設(shè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施(事故應(yīng)急池、圍堰等);6、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況。是否有完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是否備案;7、環(huán)境安全隱患排查臺(tái)賬。

      三、工作安排

      1、建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單,逐個(gè)明確風(fēng)險(xiǎn)部位,隱患等級(jí),防控措施。

      2、增加執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格管控非法轉(zhuǎn)移、非法處置等違法行為。

      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案范文第4篇

      安環(huán)部黨員個(gè)人工作總結(jié)

      自2019年7月23日調(diào)入安環(huán)部以來,積極學(xué)習(xí)安全和環(huán)保相關(guān)知識(shí),配合副經(jīng)理做好公司日常安全和環(huán)保相關(guān)工作?,F(xiàn)工作匯報(bào)如下:

      截止到12月20日,共參加安全生產(chǎn)檢查10次;整理工作票272份(有限空間操作票82份、熱力機(jī)械工作票73份、熱力機(jī)械操作票鍋爐35份、熱力機(jī)械操作票汽機(jī)40份、熱力機(jī)械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業(yè)票8份、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)票10份、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)票2份);組織安全培訓(xùn)14次;組織危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練一次、消防火災(zāi)應(yīng)急疏散事故應(yīng)急演練一次;組織有限空間作業(yè)人員專項(xiàng)考試一次,組織“工作票三種人”專題培訓(xùn)考試一次。參加廟城鎮(zhèn)安全科安全管理人員培訓(xùn),并取得安全管理人員培訓(xùn)合格證書;按照城管委和應(yīng)急局的工作通知,網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,以達(dá)到城管委和應(yīng)急局的管理要求。配合甄少坡副經(jīng)理做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,按要求?2月24日申報(bào)到行政大廳,等待安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副淼呐鷱?fù)。

      在日常工作中,每個(gè)月15日做好各部門職工的勞保用品發(fā)放工作,為新入職職工及時(shí)配備勞保用品并做好三級(jí)安全教育培訓(xùn)。做好勞保、安全的備件工作,并為公司職工及時(shí)定制發(fā)放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經(jīng)理做好迎接上級(jí)檢查、專項(xiàng)檢查、環(huán)保檢測(cè)相關(guān)工作。及時(shí)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行排除整改工作。確保了公司的安全生產(chǎn),未發(fā)生一次安全主要責(zé)任事故、未發(fā)生一次環(huán)保違規(guī)事故。在業(yè)余時(shí)間,努力學(xué)習(xí)充電,使自己加緊融合到新的工作環(huán)境,提高自己的工作能力。

      環(huán)保應(yīng)急管理預(yù)案范文第5篇

      1.1.1目的

      為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。

      1.1.2工作原則

      1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

      1.1.2.2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

      1.1.2.3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

      1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報(bào)制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

      1.1.3編制依據(jù)。

      《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

      《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

      《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

      《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》

      《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》

      《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》

      《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》

      《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

      1.1.4適用范圍。

      凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。

      1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;

      1.1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;

      1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;

      1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;

      1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

      1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

      在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人民政府有關(guān)部門組成,市人民政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。

      市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評(píng)價(jià);組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

      指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

      應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

      物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購(gòu)。

      信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。

      治安工作組:由市公安局牽頭,及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)處置等。

      督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。

      1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)

      成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

      成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

      1.3預(yù)測(cè)、預(yù)警

      1.3.1監(jiān)測(cè)與信息收集

      市環(huán)境監(jiān)測(cè)

      、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測(cè),收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

      1.3.2報(bào)送制度

      按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

      1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人民政府和上級(jí)環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

      1.3.2.2一般(ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故

      市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,并報(bào)市應(yīng)急辦。

      1.3.2.3較大(ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故

      市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。

      1.3.2.4嚴(yán)重(ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故

      市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告

      1.3.3報(bào)告方式與類型

      1.3.3.1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書面報(bào)告等。

      1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

      初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

      續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

      處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。

      1.3.3.3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí),還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。

      1.3.4預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)

      建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。

      1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級(jí))

      (1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

      (2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

      (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

      (4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

      (5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;

      (6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;

      (7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含?。┥a(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

      (8)造成跨界的環(huán)境污染事故。

      1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級(jí))

      (1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

      (2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

      (3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;

      (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

      (5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)大面積污染。

      1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級(jí))

      (1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

      (2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;

      (3)3類放射源丟失、被盜或失控。

      1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級(jí))

      (1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;

      (2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;

      (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

      1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容

      1.4.1基本響應(yīng)程序

      發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:

      (1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;

      (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;

      (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

      (4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

      (5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

      (6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時(shí)相互通報(bào);

      (7)其他必要的先期處置措施。

      在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

      1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類

      應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。

      1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

      (1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;

      (2)啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;

      (3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;

      (4)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況;

      (5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;

      (6)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路、水域等交通管制;

      (7)組織對(duì)傷員的急救;

      (8)組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;

      (9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?/p>

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