前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇村干部績效考核獎勵細則范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
機關(guān)效能建設(shè)
為進一步加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性,提高機關(guān)行政辦事效能,實現(xiàn)本職工作爭前進位,重點工作爭創(chuàng)一流,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在重點工作落實上采取分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專班為主的運作方式,實行目標(biāo)績效考核管理。現(xiàn)將有關(guān)實施辦法通知如下:
一、實施的對象
全體機關(guān)干部、職工,包括抽調(diào)或聘用到機關(guān)工作的人員。
二、實施辦法
(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是實行分管領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)責(zé)制。每位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的工作全權(quán)負(fù)責(zé),實行上級考核和本級考評相結(jié)合,成績優(yōu)秀者予以獎勵,工作失誤者予以懲處;二是重點工作實行目標(biāo)責(zé)任制。重點工作按照鄉(xiāng)黨委、政府與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂的目標(biāo)責(zé)任制進行考核,完成任務(wù)的按照責(zé)任制的要求予以獎懲。三是實行單項工作責(zé)任聯(lián)動制。對階段性的單項工作,凡被抽調(diào)到工作組的領(lǐng)導(dǎo)和同志,要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)作共同完成,對因個別失職造成工作被動和落實不好的,實行責(zé)任倒查和工作環(huán)節(jié)追究,并與年底考核掛鉤。
(二)突出工作推進。一是強化責(zé)任推進工作。每個機關(guān)干部要按本職工作、重點工作和臨時性工作,明確目標(biāo),細化責(zé)任。在本職工作上,班子成員以黨委文件分工為依據(jù),機關(guān)干部職工以確定的工作職責(zé)和階段性工作目標(biāo)為依據(jù),重點工作以責(zé)任制為依據(jù),臨時性工作以下發(fā)的相關(guān)文件和辦公室記載為依據(jù),實行三合一考核,根據(jù)工作完成情況逐項考核記分和獎懲記分。二是強化制度推進工作。機關(guān)干部要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,按要求運作,實行不違不究、違反記載通報扣分制,并納入績效考核實行兌現(xiàn);三是強化督查推進工作。對全體機關(guān)干部職工承擔(dān)的各項工作任務(wù),由黨政辦公室負(fù)責(zé)跟蹤、督查、反饋、記載、通報,并作為年底考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)。四是強化獎懲推進工作。對工作業(yè)績突出的,受到上級和鄉(xiāng)政府通報表彰的,實行獎勵;對工作失誤落后,受到上級和鄉(xiāng)政府通報批評,工作位次靠后,或給本地本部門造成不良影響和嚴(yán)重后果的,除按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定處分外,實行嚴(yán)格的考核處罰制。
(三)強化督查落實。全體機關(guān)干部必須不折不扣地完成上級業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。對上級督查的工作要認(rèn)真落實,及時匯報和反饋;對鄉(xiāng)政府督查的工作要限期整改,做到整改結(jié)果有回音、有答復(fù);對分管工作實行一月一總結(jié),一月一匯報,一月一記載,年終統(tǒng)一考核兌現(xiàn)。凡督查后無結(jié)果、無回復(fù)、無落實的,視情況在年終考核時扣分和懲處。
(四)實行績效考核。
1、考核記分辦法。績效考核分為基礎(chǔ)分和獎懲分兩個部分。基礎(chǔ)分按照百分制的辦法操作,其中本職工作60分,重點工作30分,其他臨時性和階段性工作10分。設(shè)獎勵分50分。每分分值按鄉(xiāng)黨委討論的辦法換算。年終考核時,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)全體機關(guān)干部職工全年工作任務(wù)的完成情況分別實行記扣分獎懲兌現(xiàn)。凡工作中出現(xiàn)重大失誤、造成嚴(yán)重不良影響和后果、受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律追究的,取消績效考核計獎資格。
2、考核操作辦法和程序。年終考核采取自評、互評和鄉(xiāng)黨委審核三個步驟和程序進行,首先是個人按照責(zé)任制、崗位職責(zé),對照考評細則進行自評,然后組織全體機關(guān)干部進行互評,最后由鄉(xiāng)黨委會議進行審核??己藭r,基礎(chǔ)分分本職工作、重點工作和臨時性工作三塊在100分的前提下實行扣分,獎懲分分工作業(yè)績、考勤和制度、督查、包村工作情況等幾部分兌現(xiàn),做到結(jié)果真實,內(nèi)容公開,說明詳實。凡分管工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員出現(xiàn)重大失誤和違紀(jì)的,在考核中一并按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
3、績效考核記分方法及獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
(1)基礎(chǔ)分記分辦法(總分100分)。
①本職工作為60分。按照每個干部職工的崗位和職責(zé)進行分解,沒完成工作的按比例進行扣分,直至扣完(本職工作由各工作區(qū)、各部門分解后報黨政辦)。
②重點工作為30分,與每位領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)任務(wù)的計全分,重點工作沒有完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)80%的此項不記分,其他情況按工作完成的比例記分(單項重點工作由鄉(xiāng)政府與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任制)。
③臨時性和階段性工作任務(wù)為10分,按目標(biāo)任務(wù)要求沒完成的每次扣1分,直至扣完。
④書記、鄉(xiāng)長和黨政辦拿當(dāng)年干部職工的平均分。
(2)獎懲分記分辦法(總獎勵分50分)。
①切實搞好本職工作、重點工作和臨時性工作。鄉(xiāng)黨委、政府集體受到省、市、縣委、政府表彰的人平一次分別獎10、8、6分(以獎勵文件、獎狀和榮譽證書為準(zhǔn));本職工作業(yè)績突出,個人受到省市縣級以上業(yè)務(wù)主管部門表彰的,一次分別獎5分、3分、2分。上一年受獎未納入考核計獎的在本年度內(nèi)計算獎勵分。
②嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和制度。曠工1天,從基礎(chǔ)分中(下同)扣掉1分,扣工資10元;曠工1天以上15天以下,扣分5分,每天扣工資10元。15天以上按《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行,不再參加年終績效考核;因事外出不請假者視作曠工;凡出勤簽到、會議無故遲到者每次扣1分。違反制度和紀(jì)律,受到通報批評,一次扣2分,依次累加。
③認(rèn)真搞好包村工作。聯(lián)系村有計劃外生育、可防控性的嚴(yán)重刑事案件發(fā)生、重大安全事故、森林火災(zāi)的一項扣5分。所駐村三職干部績效考核在90分以上者加駐村干部3分,低于70分者扣駐村干部2分。
④受到通報批評的,縣通報批評的每次扣10分,鄉(xiāng)通報批評的每次扣5分(通報批評以通報的文件或文字材料為依據(jù))。
⑤凡年度考核在85分以下的,不參加評先表模,在年終公務(wù)員考核中不得評為優(yōu)秀等次。
4、因工作不力出現(xiàn)重大責(zé)任事故、重大違紀(jì)違法現(xiàn)象的,全鄉(xiāng)工作被縣一票否決的,此辦法不再執(zhí)行,并將嚴(yán)格追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對四大體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立四大體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳才華同志任組長,孫明琴同志任副組長,各位副書記、黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,羅乾軍同志擔(dān)任辦公室主任。
通過縣委、縣政府的強力推進。項目工作亮點紛呈、特點突出:首先是投資規(guī)模大。從在建項目投資額度看,近年來我縣的項目建設(shè)呈現(xiàn)出了大干快上的良好局面。全縣72個重點項目總投資107.85億元,其中總投資3000萬元以上的項目35個,占年度重點項目總數(shù)的48.6%總投資5000萬元以上的項目18個,占年度重點項目總數(shù)的25%總投資過億元的項目9個,占年度重點項目總數(shù)的12.5%項目數(shù)量和投資規(guī)模為均創(chuàng)歷史新高。其次是推進速度快。從項目建設(shè)進度看,”期間,縣完成項目建設(shè)91.8億元,十五”項目建設(shè)投資總額的7.72倍,年均增長50.5%高于“十五”期間投資增長34.9個百分點。今年元至8月份完成投資22.05億元,占年計劃的76.43%第三是建設(shè)質(zhì)量好。從項目建設(shè)情況看,各重點項目堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè),大西溝鐵礦800萬噸菱鐵礦開發(fā)、200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、30萬噸板帶等一批重大項目啟動實施,金正公司120萬噸球團礦、牛背梁國家森林公園、錦苑盤谷山莊和縣中遷建等一批重大項目相繼建成,為柞水當(dāng)期和長遠發(fā)展提供了重要支撐。第四是項目結(jié)構(gòu)優(yōu)。從當(dāng)前的項目構(gòu)成來看,涵蓋了工業(yè)、旅游、農(nóng)林水牧、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生工程等六大類,其中產(chǎn)業(yè)項目34個、農(nóng)林水牧項目9個、基礎(chǔ)設(shè)施項目14個、社會事業(yè)項目2個、民生工程項目13個,較好地統(tǒng)籌了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第五是招商水平高。從引資情況看,縣在積極爭取中、省、市各類政策、項目、資金支持的同時,招商引資力度不斷加大,引進了一批大項目、好項目落戶我縣。”累計引進項目74個,引資122.94億元,位資金33.36億元。今年利用西洽會等招商引資平臺,引進項目11個,引資59.58億元,位資金7.5億元,占計劃的62.5%第六是儲備項目多。從項目策劃看,精心篩選了十二五”重點項目203個,總投資338.99億元,五年計劃完成投資302億元,其中年度重點建設(shè)項目43個,總投資102.12億元,年度計劃投資34.73億元。
二、項目工作中存在困難和問題
十二五”期間是縣經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金時期。也面臨著周邊縣區(qū)在項目爭取、審批等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有一些列的重大發(fā)展機遇。破解難題、推進項目的率先突破是十二五”期間我縣的首要任務(wù)。當(dāng)前我縣項目建設(shè)主要存在以下問題。
1前期工作滯后。前期工作已經(jīng)成為影響我縣后續(xù)項目建設(shè)的重要癥結(jié)。備選項目不夠豐富,主要表現(xiàn)在一是儲備不足。尤其是具有優(yōu)勢資源的項目。一旦既定項目無法建設(shè),將對整體項目推進造成影響。二是進度不快。大多數(shù)項目還只是一個名稱、一幅藍圖,停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設(shè)計、咨詢評估還未展開。三是質(zhì)量不高。項目前期論證及包裝設(shè)計工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、科學(xué)性不充分、深度不夠,甚至個別項目在計劃下達后,又重新更改設(shè)計、建設(shè)方案等。
2節(jié)點項目缺乏。缺乏一批上承初級生產(chǎn)。如礦產(chǎn)業(yè)中的從礦產(chǎn)向冶金延伸的煉鋼項目、從冶金向設(shè)備業(yè)延伸的鑄造項目,下接精深加工的節(jié)點項目。旅游業(yè)中的娛樂項目、旅游紀(jì)念品開發(fā)項目,第三產(chǎn)業(yè)中的物流項目。這些節(jié)點項目具有較強產(chǎn)業(yè)吸附和帶動能力,這是影響產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的關(guān)鍵難題。
3基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。隨著我縣項目建設(shè)步伐的不斷加快、投產(chǎn)企業(yè)的增加。供水、供電、排污、道路交通的負(fù)荷逐漸加大,加之縣城的擴張。基礎(chǔ)設(shè)施需要及時跟進?,F(xiàn)有的交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施已滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,堅持道路改造、污水處理、垃圾處理、供暖供氣等設(shè)施先行,提高基礎(chǔ)設(shè)施的承載發(fā)展能力已成為一個亟需解決的問題。
4政策制約較大。按照國家基本建設(shè)項目管理程序規(guī)定。審批環(huán)節(jié)多、耗費時間長,項目必須具備立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等14類法定手續(xù)才能開工建設(shè)。項目落地難度大。加之當(dāng)前國家宏觀政策趨緊,項目用地指標(biāo)緊張、節(jié)能減排壓力大、企業(yè)融資難度高,這些都是制約我縣項目建設(shè)的主要因素,急需破解。
5投資環(huán)境有待改善。部門服務(wù)有待加強。工作開展不夠及時。投融資環(huán)境需要進一步改善,服務(wù)不夠主動。面臨項目建設(shè)中越來越多的融資難題,僅靠搭建銀企合作平臺的解決手段過于單一,投融資環(huán)境不夠?qū)捤?。?yōu)惠政策”不夠優(yōu)惠,放在商洛乃至關(guān)天經(jīng)濟區(qū)范圍看,縣的優(yōu)惠政策并無亮點,激勵機制尚待健全,引資主體、土地被征用農(nóng)戶、項目落戶的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等方面的工作積極性沒有得到充分發(fā)揮。
三、項目建設(shè)的幾點建議
1深化新生項目謀劃。要著力提高項目謀劃工作的科學(xué)性、可行性。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。扶持壯大高科技含量項目。依靠科技創(chuàng)新,提高生產(chǎn)水平。完善要素配置,優(yōu)化和豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要延伸鏈條。把握好產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵節(jié)點,依托我縣資源優(yōu)勢和區(qū)位條件,推動企業(yè)升級,上好項目、大項目、帶動能力強的項目,盡快形成鐵、銀銅、金鉬、尾礦利用等若干個產(chǎn)業(yè)鏈。三是要培育亮點。繼續(xù)抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,千方百計“無中生有”穩(wěn)妥開發(fā)節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市場前景好、成長性強的產(chǎn)業(yè),大力培育新的增長點。四是要提高質(zhì)量。處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系,扎實推進當(dāng)前項目建設(shè)的同時,積極籌劃一批管長遠、增后勁的項目,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2強化項目前期工作。一是做好儲備。推進和完善項目庫建設(shè)??茖W(xué)論證,精心謀劃。儲備項目做到技術(shù)先進、經(jīng)濟可行、效益明顯,確保持續(xù)擁有一批結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬的后備重點項目。二是及時申報。選擇一批條件成熟的項目,強力推進項目的前期工作,及時落實各項建設(shè)條件,達到實施要求,切實做到建一批、推進一批、謀劃一批、儲備一批”三是積極“跑”爭”深入研究和準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策的導(dǎo)向,掌握國家財政資金扶持重點。加強信息收集,把握中央和省預(yù)算內(nèi)基建投資、專項建設(shè)基金、長期建設(shè)國債、部門預(yù)算外資金、政策性銀行貸款等使用重點方向,積極赴省跑市,及時對接,想方設(shè)法擠進中省市規(guī)劃盤子。四是保障經(jīng)費。進一步擴大項目前期費用保障的基礎(chǔ)上,研究制定《項目前期工作經(jīng)費管理辦法》分項目納入部門當(dāng)年財政預(yù)算,對當(dāng)前項目前期工作不到位的部門和單位,下一年度經(jīng)費預(yù)算中扣除。
3實化項目建設(shè)基礎(chǔ)。首先要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。要在深入研究項目擺布、能耗等基礎(chǔ)上。積極探索和推行BOTBT等多種模式、多種渠道,進一步拓寬思路。爭取多種資金,完善我縣以工業(yè)園區(qū)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè),加快供電、供排水、污水處理等建設(shè)步伐,加快形成集聚生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的凹地效應(yīng)”其次是推進核心區(qū)建設(shè)。打造小嶺循環(huán)工業(yè)區(qū)、盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、縣城商貿(mào)流通集散地和營盤旅游產(chǎn)業(yè)園四大經(jīng)濟核心區(qū),統(tǒng)籌發(fā)展匯生源、金臺等六大農(nóng)業(yè)園區(qū),打造礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色農(nóng)產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè)的集聚平臺,為項目高起點建設(shè)和企業(yè)集群化發(fā)展打好基礎(chǔ)。
4消化項目工作難題。首先是進一步拓展投融資平臺。進一步提升政府的融資能力,盡快成立小額信貸擔(dān)保公司。把財政在金融機構(gòu)的存款與信貸投入額度掛鉤,著力改善資金環(huán)境,切實解決項目貸款難題。其次是加大土地指標(biāo)爭取力度,做好土地利用規(guī)劃修編,預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時,下大力氣進行土地整治與開發(fā),切實增加新增耕地指標(biāo),解決好“占一補一”土地利用平衡問題,為項目建設(shè)用地申報打好基礎(chǔ)。第三是著力破解環(huán)保難題,一方面要不折不扣地落實節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)符合環(huán)保政策,通過環(huán)保驗收。另一方面要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求建設(shè)項目、改造企業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”第四是制定激勵招商引資的機制體制,明確和細化在招商引資工作中有關(guān)各方的利益,充分調(diào)動引資主體、土地被征用農(nóng)戶、項目落戶的村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等方面的工作積極性。