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道路交通安全現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：交通事故，交通安全原因分析對策

 

0．引言

近年來，隨著我市城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村道路改造工程深入實(shí)施，村村通公路后，農(nóng)村道路通車?yán)锍萄该驮鲩L，隨之而來的農(nóng)村道路交通安全問題日益突出，已成為全市道路交通事故新的主要增長點(diǎn)，正在取代城市成為我國交通事故的高發(fā)區(qū)域。因此，農(nóng)村交通安全問題的提出，分析和解決是一個亟待解決的問題。

1．農(nóng)村交通安全問題現(xiàn)狀

根據(jù)公安部通報2005年全國道路交通事故統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，全國縣道、鄉(xiāng)道等農(nóng)村公路上發(fā)生交通事故101757起，造成23707人死亡，分別占總數(shù)的22.6％和24％。全國農(nóng)業(yè)人員及農(nóng)民工因交通事故死亡28035人，占總數(shù)的28.4％，見圖1，2?？梢?，農(nóng)村道路交通事故所占比例較大，農(nóng)村交通安全問題是當(dāng)前一個刻不容緩亟待解決的問題。

近年來，我國十分重視農(nóng)村交通事業(yè)建設(shè)，縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)完成大部分；農(nóng)村公路硬底化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，大多數(shù)村委會已完成鎮(zhèn)到村委會公路硬化。然而，公路建設(shè)發(fā)展了，并不等于道路交通安全了，發(fā)生在農(nóng)村的交通事故（尤其是發(fā)生在鄉(xiāng)、村公路上的交通事故）呈上升趨勢，交通事故多發(fā)區(qū)域正從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

圖1全國縣道、鄉(xiāng)道等農(nóng)村公路上發(fā)生圖圖 2 全國縣道、鄉(xiāng)道等農(nóng)村公路上發(fā)生交通事故次數(shù)

交通事故死亡人數(shù)

2.原因分析

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，大部分交通事故發(fā)生在農(nóng)村，車主大部分是農(nóng)民，當(dāng)事人多半是農(nóng)民。統(tǒng)計資料表明，每年的交通事故死亡人數(shù)中，農(nóng)民占近70%，是什么原因造成這種現(xiàn)象呢？

（1）農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

一是大部分農(nóng)村道路交通安全設(shè)施標(biāo)志、標(biāo)線不全，道路設(shè)計不夠合理，道路開口隨意增多，占道路堆放東西等方面問題。

二是農(nóng)村道路等級低、抗災(zāi)能力弱、養(yǎng)護(hù)維修不能落實(shí)到位以及道路本身線形不科學(xué)且路況差。

（2）農(nóng)村各類車輛車況差，管理混亂

當(dāng)前在農(nóng)村道路上通行的車型非常雜亂，有各種汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、人力三輪車、殘疾車、電動三輪車、電動自行車，可謂應(yīng)有盡有。其中有不少是二手車、拼裝車、報廢車，加上車輛缺少檢修保養(yǎng)，“只要能跑就行”的現(xiàn)象給安全帶來極大的隱患。

由于受人力、物力的制約，中隊只能把有限的警力和裝備集中投放在主要道路交通管理，大量的農(nóng)村道路根本無暇顧及，管理上存在著很大盲區(qū)。

（3）事故處理程序、方法不完善，無法為人們提供指導(dǎo)性建議和預(yù)防措施

由于農(nóng)村在交通管理上不夠重視，因此在對發(fā)生的事故分析及處理上也不夠及時，不夠程序化、規(guī)范化。論文參考網(wǎng)。這使得一些事故因調(diào)查的不夠細(xì)致，或者不能及時處理，或者處理的方法不得當(dāng)?shù)鹊龋荚斐闪耸鹿侍幚矸治龅钠畲嬖?，使一些人蒙受了不必要的損失。這些都使得我們公安部門不能得到當(dāng)?shù)厥鹿拾l(fā)生、處理情況的準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料，影響到對客觀基礎(chǔ)設(shè)施的改善的進(jìn)程，并且預(yù)想通過正確處理交通事故所得到的結(jié)果來給村民一些指導(dǎo)性的建議及預(yù)防事故措施等設(shè)想都無法實(shí)施。

（4）農(nóng)民交通安全意識薄弱，交通法規(guī)知識欠缺

交通法律知識缺乏，沿線公民交通安全意識淡薄。由于農(nóng)村道路沿線農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低，交通安全意識淡薄，其交通行為存在著很大隨意性，缺乏自我保護(hù)意識。論文參考網(wǎng)。

（5）現(xiàn)有的農(nóng)村道路交通安全管理模式、運(yùn)行機(jī)制滯后

現(xiàn)行農(nóng)村道路交通安全管理模式、運(yùn)行機(jī)制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。目前農(nóng)村道路交通安全管理的模式基本上還是沿用計劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，管理手段陳舊，管理形式單一，管理效率不高。

3.對策研究

(1) 進(jìn)一步完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

首先要加大對農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)農(nóng)村道路交通建設(shè)的投入。擁有一個符合駕駛條件的路面是保障車輛安全行駛的前提條件。其次要不斷建立健全農(nóng)村道路交通安全設(shè)施標(biāo)志、標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施。論文參考網(wǎng)。

(2)加強(qiáng)對農(nóng)村車輛和駕駛員的管理任務(wù)。

與道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，加強(qiáng)對農(nóng)村車輛和駕駛員的管理任務(wù)顯得更加繁重。就分析的原因來看，我們的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是是管好現(xiàn)有的農(nóng)用車輛及其駕駛員，因為減少交通事故的根本在于管好車和人，然而目前我國農(nóng)用車輛及駕駛員管理混亂，相應(yīng)的管理部門其實(shí)并不掌握農(nóng)用車輛和駕駛員的基本情況，也就談不上開展有針對性的管理和整治。由于對農(nóng)用車輛及其駕駛員管理的混亂和滯后與其數(shù)量的迅速增長之間的矛盾，是造成今天農(nóng)村地區(qū)交通事故迅速上升的重要原因。針對這一問題行之有效的方法就是組織相關(guān)部門對農(nóng)用車輛和駕駛員進(jìn)行排查，在排查的同時進(jìn)行治理和教育。

(3) 不斷建立健全農(nóng)村交通事故處理的程序和方法，切實(shí)提高事故處理的效率和信度。

事故處理這方面的加強(qiáng)首先要使得相關(guān)管理給予足夠的重視，然后給事故處理部門要從現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集，到處理及分析等方面積極借鑒城市中比較成熟的處理方法，并結(jié)合農(nóng)用車的實(shí)際參數(shù)和城鄉(xiāng)行人的出行特點(diǎn)及心理因素等方面不斷完善處理程序和方法。另外，對村民法律意識的加強(qiáng)也是刻不容緩的。只有這樣，才能從比較真實(shí)準(zhǔn)確的處理結(jié)果中得到一些有價值的經(jīng)驗，才能加速基礎(chǔ)設(shè)施改善的進(jìn)程，并給村民一些指導(dǎo)性的建議及預(yù)防事故措施，最終達(dá)到減少事故的效果。

(4)加大對農(nóng)村地區(qū)和以農(nóng)民為對象的專項交通安全宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的交通安全意識。

要做好農(nóng)村交通安全教育工作，首先，應(yīng)對農(nóng)村的主要交通違章及其成因有所了解、認(rèn)識。其次，交通安全教育應(yīng)獨(dú)辟蹊徑，推陳出新，積極提高群眾的參與興趣。第三，農(nóng)村交通安全教育應(yīng)積極調(diào)動全社會的力量，力爭各有關(guān)部門共同參與。

(5) 建立由政府主導(dǎo)的多方共同參與的管理體制，是解決農(nóng)村交通安全難題的行之有效方法。

要廣泛建設(shè)“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”，實(shí)行交通安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、與包村、掛村干部以及村委會干部政績掛鉤的責(zé)任制，把每個村的駕駛員分別納入包村掛村干部、村委會干部進(jìn)行管理，建立獎罰制度，獎罰分明，調(diào)動他們的積極性，使他們在工作中及時發(fā)現(xiàn)各種影響交通安全的隱患，及時披露或向有關(guān)部門提出。同時，交警部門和農(nóng)機(jī)部門要把農(nóng)村低速運(yùn)輸車的管理，拖拉機(jī)及駕駛員管理等專項列入工作重點(diǎn)，與鄉(xiāng)、村部門定期召開和堅持聯(lián)席會議制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度，動員和調(diào)動全社會參與交通管理工作。

4．結(jié)束語

隨著農(nóng)村交通事業(yè)的不斷發(fā)展，交通安全工作顯得越來越重要，只有全社會都來關(guān)心、重視和理解、支持交通安全管理，才能真正構(gòu)建農(nóng)村和諧、平安的環(huán)境，建設(shè)文明、小康的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳永德. 道路交通事故的分析及預(yù)防[M]. 北京：人民交通出版社，1999.

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[3] 裴玉龍，王煒. 道路交通事故成因及預(yù)防對策[M]. 北京：科學(xué)出版社，2004.

[4] 公安部通報2005年全國道路交通事故統(tǒng)計分析[N].

[5] 中國警務(wù)報道.農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀透視[N].

道路交通安全現(xiàn)狀范文第2篇

[關(guān)鍵詞]道路交通；安全；管理；啟示

一、引言

據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年的全球首份《道路安全全球現(xiàn)狀報告》顯示全球每年有127萬人死于道路交通事故，數(shù)百萬人受傷或殘疾。其中死者中46％都是行人、自行車或者摩托車駕駛者，而中國死于交通事故者最多。表1和表2是我國近幾年的道路交通事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)和死亡率情況。我國目前嚴(yán)峻的交通安全現(xiàn)狀迫切要求我們借鑒國外交通安全管理經(jīng)驗，采取有效措施來減少我國道路交通事故發(fā)生率和死亡率。

表1我國近幾年道路交通事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)

二、國外道路交通安全管理經(jīng)驗

(一)注重交通安全管理規(guī)劃

1、英國：早在上個世紀(jì)80年代英國提出了新的城市交通安全管理方法，幫助地方政府在實(shí)行城市區(qū)域總體規(guī)劃時實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。管理方法建議考慮三個方面的問題(1)城市交通安全管理對策，包括減少地方、地區(qū)、國家交通事故的目標(biāo)水平；(2)保持與區(qū)域內(nèi)的各項政策統(tǒng)一，(3)保持與區(qū)域內(nèi)各地方政府的交通安全目標(biāo)統(tǒng)一。

2、美國：美國采用綜合式的道路交通安全管理模式，以系統(tǒng)的思想去定位道路交通安全管理工作，將道路交通安全管理系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)的一個重要的子系統(tǒng)，主張將安全融入交通規(guī)劃的各個方面，于2003年提出《綜合安全管理系統(tǒng)》，并在《國家合作公路研究計劃報告501》中規(guī)定綜合安全管理系統(tǒng)在道路交通系統(tǒng)中的地位。、

(二)加強(qiáng)交通安全宣傳教育

德國和日本注重對人整個生命周期的安全教育。

1、德國培養(yǎng)兒童的交通安全意識是德國整個交通安全教育系統(tǒng)的重要組成部分。德國交通安全教育從孩提時代就開始抓起，在小學(xué)設(shè)置交通法規(guī)和交通安全知識的課程，還經(jīng)常組織他們參與宣傳交通法規(guī)的活動。

2、日本：日本強(qiáng)調(diào)從“幼兒期一中小學(xué)生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，兒童可在語文和圖畫等科目中學(xué)到道路交通安全的知識，中學(xué)生在專門組織的教育中學(xué)習(xí)道路交通安全知識，成年人在道路上隨處可見的宣傳標(biāo)語中再次受到教育，老齡人在更換駕駛執(zhí)照時要再接受安全教育和駕駛技術(shù)的培訓(xùn)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度

在法國，駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年，路考由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官，路考時間長達(dá)35分鐘，考試者只要出現(xiàn)一個明顯失誤就會被判定位不及格。由于嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度，法國駕照考試通過率一直都不高，這是法國交通事故發(fā)生率比較低的原因之一。

(四)實(shí)施交通事故緊急救援

日本是道路交通事故緊急救援系統(tǒng)建立比較完善的國家，擁有一支龐大的緊急救助專業(yè)隊伍。根據(jù)2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，日本全國設(shè)置有1467個緊急交通救助隊全國共有救助隊員23902人；共有4846個救急隊，有救急隊員59216人共有4565所救急醫(yī)院和診所。專業(yè)化的緊急救助機(jī)構(gòu)和人員是日本2010年交通事故死亡人數(shù)降至5500人以下的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。

三、國外道路交通安全管路經(jīng)驗啟示

(一)制定交通安全管理規(guī)劃

要建立全國統(tǒng)一的交通安全管理規(guī)劃編制辦法，從而更好地為指導(dǎo)我國交通安全管理工作的實(shí)踐提供依據(jù)。各省市依據(jù)規(guī)劃編制方法制定系統(tǒng)有效、明確具體的規(guī)劃，提高科學(xué)管理道路交通安全的水平，從而有效地減少和預(yù)防交通事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)加大安全宣傳教育力度

我國交通安全宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范交通行為的教育上。在安全宣傳教育過程中，安全教育的內(nèi)容針對機(jī)動車駕駛員、非機(jī)動車駕駛員和行人等不同群體要有不同側(cè)重，如針對機(jī)動車駕駛員，主要宣傳“開車不喝酒，喝酒不開車”、“保持安全車速”、“路口謹(jǐn)慎通行”、“遇行人讓行”等針對非機(jī)動車駕駛員和行人則主要宣傳具體的行為和方法。在駕照考試中要嚴(yán)格把關(guān)，注重交通安全教育，加強(qiáng)對駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查。

(三)科學(xué)設(shè)置交通安全設(shè)施

在道路的硬件設(shè)施建設(shè)上以人為本，充分考慮駕駛員、行人等的行為，提高道路交通安全完善交通規(guī)則和交通標(biāo)志的設(shè)計，減少無意識地道路交通違規(guī)行為，如在彎道、交叉道、學(xué)校、醫(yī)院和貿(mào)易市場地段均設(shè)立減速地段，在路面設(shè)置讓駕駛員和行人一目了然的安全指示圖標(biāo)等；將GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)和計算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合運(yùn)用到交通管理之中，建立交通綜合管理系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)化交通法律執(zhí)行力度

努力提高交通執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支公正嚴(yán)明的交通執(zhí)法隊伍，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，以適應(yīng)不斷變化和日益增加的交通安全管理任務(wù)的需要，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

(五)建設(shè)緊急救助專業(yè)隊伍

建立健全由路邊電話系統(tǒng)、信息接報中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成的交通事故緊急救援系統(tǒng)，在全國范圍劃分多個緊急醫(yī)療服務(wù)區(qū)，使交通管理^、員和緊急救護(hù)人員能夠在救援黃金時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，從而能夠更快地救治傷員、處理事故，減少道路擁堵時間。

四、結(jié)束語

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，保證道路交通安全一直是人們追求的目標(biāo)。隨著我國現(xiàn)在機(jī)動車保有量的持續(xù)增長，交通安全形勢十分嚴(yán)峻，交通安全管理任重而道遠(yuǎn)。借鑒國外交通安全管理經(jīng)驗，采取適應(yīng)我國國情的道路交通安全管理方法，變被動道路交通安全管理為主動安全管理，將有效減少我國道路交通安全事故，降低事故死亡率。

[參考又獻(xiàn)]

[1]王儀山，宋傳平中外公路交通安全管理比較[J].北京：汽車與安全2002.3.

[2]韓艷，宋素娟，關(guān)宏志，趙凱，吳冀徽道路交通安全管理規(guī)劃體系研究，[J].北京：交通標(biāo)準(zhǔn)化2011.1.

[3]唐黎標(biāo)，德國交通安全印象和啟示，[J].北京：城市公共交通2007.4.

道路交通安全現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞：交通安全、規(guī)劃、交通管理、戰(zhàn)略任務(wù)

1 道路交通安全現(xiàn)狀

2004年至2008年，石家莊市共發(fā)生一般以上道路交通事故1900起，導(dǎo)致494人死亡、1629人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5724865元，見表1-1、表1-2。

表1-1 石家莊市交通事故四項指數(shù)一覽表

年份 事故次數(shù)（起） 死亡人數(shù)（人） 受傷人數(shù)（人） 直接財產(chǎn)損失（元）

2004 590 68 461 2678785

2005 410 81 372 1187736

2006 350 128 317 702554

2007 322 114 293 513490

2008 228 103 186 642300

表1-2 石家莊市交通事故7項指標(biāo)一覽表

年份 萬人事故率 萬車事故死亡率 交通事故致死率 百萬人客運(yùn)量死亡率 百萬噸貨運(yùn)量死亡率 億車公里事故率

2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898

2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835

2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097

2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052

2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757

隨著石家莊市的快速發(fā)展，機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長；道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。從表1-1、1-2中可以看出，自實(shí)施“暢通工程”以來石家莊市交通事故總數(shù)、受傷人數(shù)呈總體下降趨勢，死亡人數(shù)自2006年達(dá)到最多后下降緩慢；萬車事故率、萬車事故死亡率、百萬客運(yùn)量死亡率、百萬噸貨運(yùn)量死亡率、億車公里事故率、綜合事故率均呈下降趨勢，交通事故致死率上升。2008年，全國道路交通事故萬車死亡率為4.3人/萬車，萬人死亡率為0.553人/萬人[1]；高于石家莊市的水平。兩組數(shù)據(jù)表明，自實(shí)施暢通工程以來石家莊市道路交通管理工作成效顯著。

2 道路交通安全發(fā)展趨勢分析

根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道路交通安全管理的特點(diǎn)，結(jié)合對道路交通事故和死亡人數(shù)的發(fā)展分析，對石家莊市道路交通安全趨勢定性分析如下：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小汽車、公共交通發(fā)展快速，機(jī)動車保有量將會進(jìn)一步增加，大大增加了可能發(fā)生事故的群體適量，且經(jīng)過交管部門的有效管理事故次數(shù)已控制到全國較低水平，因此機(jī)動車交通事故次數(shù)在短期內(nèi)不易再有明顯的下降。

（2）人口不斷增長，中遠(yuǎn)期將達(dá)到300萬~500萬人，居民日出行總量也不斷上升，因此各種出行的交通沖突和矛盾將不斷增加，交通個體出行過程中的發(fā)生交通事故的概率也不斷提高。

（3）交通安全宣傳和教育普及面將繼續(xù)增大，城鄉(xiāng)居民的漠視和遵守道路交通安全法的觀念將由現(xiàn)在較弱的水平有所提升，因此隨著管理水平的提升，由違法行駛所造成的交通事故也會逐漸地降低。

（4）隨著交通安全管理科技投入、人才投入、資金投入的不斷增大，以及“三年大變樣”城市道路網(wǎng)的升級改造，道路設(shè)施水平和道路交通安全管理水平將會不斷提高，石家莊市的萬車事故率、億車公里事故率等指標(biāo)將保持緩慢下降趨勢。

3 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)

中遠(yuǎn)期石家莊市城市擴(kuò)張、人口增長速度加快、居民出行總量大幅增加、機(jī)動車保有量增加與道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、出行方式混雜等問題之間的矛盾將是交通安全管理面臨的重點(diǎn)難題。同時，隨著石家莊市交通事故率的逐年降低，交通安全水平提升的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該從單純的降低道路交通事故數(shù)量和傷亡人數(shù)發(fā)展至以全力控制事故率和降低道路交通系統(tǒng)對交通出行者的心理、生理、身體傷害，即由過去單純地預(yù)防和減少交通事故的水平上升到改善出行者在交通過程中的身心安全的水平。

因此，石家莊市城市道路交通安全規(guī)劃的中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略為：樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，通過制度建設(shè)、科學(xué)管理、綜合治理、政策約束、宣傳教育，有力推進(jìn)城市道路交通安全規(guī)范性管理。具體目標(biāo)為：建立一個政府各個部門高效協(xié)調(diào)、社會單位團(tuán)體廣泛參與的長效交通管理機(jī)制，建設(shè)一個信息集約化、查詢可視化、管理人性化的面向城市交通管理系統(tǒng)，形成一個更加多樣化的、社會化的、生活化的交通安全宣傳教育模式，培養(yǎng)一個全民低碳的、節(jié)能的、環(huán)保的綠色出行觀念；全力控制石家莊都市區(qū)范圍內(nèi)道路交通事故率，極力降低城市道路交通系統(tǒng)的安全危害，力爭使石家莊城市道路交通安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

4 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略任務(wù)

4.1促進(jìn)道路交通安全一體化管理

道路交通安全一體化管理指從戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)各部門，通過整合交通安全領(lǐng)域內(nèi)各個方面和機(jī)構(gòu)來管理道路、駕駛員、車輛，以使交通安全管理具有系統(tǒng)性、交通安全最大化的系統(tǒng)組織。

圖1 石家莊市道路交通安全管理一體化工作流程

在石家莊市道路交通安全委員會和交通專家組的支持下，確定從事故預(yù)防、事故救援、安全保障、宣傳教育、科學(xué)研究等方面提出的各個部門的交通安全工作內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)，制定進(jìn)一步的詳細(xì)行動方案并由相關(guān)部門具體執(zhí)行；專家組定期組織會議對行動方案實(shí)施的階段性成果和道路安全狀況進(jìn)行評價，并根據(jù)評價情況給道路交通安全委員會提供改善意見；道路交通安全委員會組織各部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會議對專家組的意見進(jìn)行討論商定進(jìn)一步的行動計劃。如圖1。

4.2提升道路交通安全智能化管理

提升交通安全的智能化管理旨在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)檢測道路交通信息，為駕駛員提供足夠的實(shí)時信息，降低道路環(huán)境中的事故因素，在緊急情況中自動進(jìn)行緊急避險，在事故發(fā)生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。

石家莊市道路交通安全管理的智能化要以“數(shù)字交管、資源共享、服務(wù)大眾”為目標(biāo)，在現(xiàn)有城市智能交通指揮中心的平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)功能更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的面向城市的智能交通管理系統(tǒng)（見圖2）。實(shí)現(xiàn)交通管理信息輸入/輸出接口規(guī)范化，與智能公交管理系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等其它ITS系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)多信息源的信息整合以及對實(shí)時和歷史的靜態(tài)、動態(tài)交通信息數(shù)據(jù)組織、管理與存貯，實(shí)現(xiàn)交通流量、122接出警信息、停車場信息、交通事故信息等綜合交通信息分析，實(shí)現(xiàn)對勤務(wù)作業(yè)、事故處理與警力調(diào)配、路徑選擇等交通管理決策的支持，實(shí)現(xiàn)智能交通管理指揮調(diào)度、調(diào)度預(yù)案的仿真評估、路線方案仿真與評估，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)、實(shí)時動態(tài)的交通信息、綜合交通信息的瀏覽與查詢的可視化，指揮調(diào)度的可視化，輔助決策的可視化，仿真過程與結(jié)果的可視化，實(shí)現(xiàn)交通信息的網(wǎng)上。

圖2 石家莊市智能交通系統(tǒng)構(gòu)架示意圖

4.3提高道路交通安全科學(xué)化管理

提高道路交通安全科學(xué)化管理旨在運(yùn)用科學(xué)合理的手段去實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施、智能交通設(shè)施等的高效配置，運(yùn)用科學(xué)合理的方法去配置警力和設(shè)備等將成為石家莊市未來交通安全管理的重要任務(wù)。

（1）交通安全管理機(jī)制的科學(xué)化

隨著石家莊市交通安全一體化管理的建立和發(fā)展，交通安全管理相關(guān)部門間的合作將不斷深化，科學(xué)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制是交通安全一體化管理科學(xué)化的基本保障；隨著正定與主城區(qū)的一體化發(fā)展和整個都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展，市區(qū)、正定新區(qū)、組團(tuán)城市等各級交通管理部門之間，實(shí)現(xiàn)資源共享、整合、優(yōu)化等協(xié)同發(fā)展機(jī)制是石家莊都市區(qū)交通安全管理水平提升的根本保障。

（2）交通管理綜合信息管理的科學(xué)化

交通管理信息涉及車輛檔案信息、駕駛員檔案信息、交通設(shè)施管理信息、交通違法管理信息、交通事故管理信息、交通勤務(wù)管理信息、交管局各科室和大隊的日常工作管理信息等，這些信息內(nèi)容繁雜、分散管理，利用效率極低，石家莊市應(yīng)建立一個科學(xué)的綜合交通管理信息庫，提升石家莊市交通安全管理信息科學(xué)化管理水平。

（3）交通工程與交通安全設(shè)施設(shè)置的科學(xué)化

隨著科技的進(jìn)步，越來越多類型的交通工程和交通安全設(shè)施（如智能化交通設(shè)施、交通寧靜化設(shè)施等）投入到道路交通安全管理中使用；隨著城市高架路、公交專用道等使用而造成的道路信息復(fù)雜化，標(biāo)志標(biāo)線也不斷變革和完善。為了充分發(fā)揮這些交通工程和交通安全設(shè)施的交通安全管理功用，石家莊市應(yīng)加強(qiáng)對這些設(shè)施的類型、特性和設(shè)置條件以及組合應(yīng)用方面的科學(xué)研究，加強(qiáng)各種設(shè)施在城市路網(wǎng)上的合理布局和組合布局研究。

4.4倡導(dǎo)道路交通安全人性化管理

倡導(dǎo)道路交通安全的人性化管理旨在通過執(zhí)法理念的革新、安全設(shè)施的人性化設(shè)計與設(shè)置，使交通參與者在交通參與過程中內(nèi)心對道路交通系統(tǒng)具有安全感和舒適感，在交通管理的業(yè)務(wù)辦理和處罰時能夠方便快速的完成相關(guān)程序。

（1）執(zhí)法理念的人性化

交通安全管理要以交通參與者的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使交通參與者的利益在交通參與過程中得到有效保障【2】。

石家莊市公安干警執(zhí)法或業(yè)務(wù)辦理過程中要充分尊重交通參與者的心理感受和人格尊嚴(yán)，用心去關(guān)注人、尊重人、理解人、幫助人；要充分保障交通參與者的合法權(quán)益，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的法律權(quán)利；要為當(dāng)事人提供便利，不斷提高辦事效率，使業(yè)務(wù)辦理人能夠方便快速的辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使交通違法當(dāng)事人及時、準(zhǔn)確地獲知交通違法信息等。

（2）交通安全管理設(shè)施的人性化

石家莊市交通安全管理設(shè)施不僅要符合車輛、行人的交通特性，而且要符合人的心理特性。標(biāo)志的選用、布局和設(shè)置，標(biāo)線的施劃，信號燈的設(shè)置等不僅要美觀大方且與道路環(huán)境相互協(xié)調(diào)，促使人感到舒適、樂于接受從而真正發(fā)揮規(guī)范交通行為的作用；而且要保證信息傳遞適時、快速、有效。

4.5重視道路交通安全法制化管理

重視城市道路交通安全法制化管理旨在通過交通法規(guī)宣傳教育、城市交通文明創(chuàng)建，使得城市居民能夠深入了解和自覺遵守《道路交通安全法》，使社會形成以遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序為榮，以違反交通法規(guī)、破壞交通秩序為恥的居民道德風(fēng)尚。

（1）豐富交通安全宣傳教育

交通安全法制化管理需要依靠長效的、廣泛的、深入的、持久的推進(jìn)交通安全宣傳教育，石家莊市政府要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門對交通安全宣傳教育的重視程度，高效協(xié)作配合，豐富交通安全宣傳教育的內(nèi)容和形式；其次，通過有效獎勵措施促進(jìn)石家莊市各社會單位和團(tuán)體參與交通安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)交通安全宣傳教育向社會化發(fā)展；再次，要從娃娃抓起，逐步推進(jìn)終生交通安全教育。

（2）創(chuàng)建城市交通文明

石家莊市要創(chuàng)建城市交通文明，需要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門和社會單位及團(tuán)體的聯(lián)合作用，在全市范圍內(nèi)大力開展“文明行車”、“文明乘車”、“文明停車”、“文明行走”、“文明候車”為主要內(nèi)容宣傳教育活動，營造濃厚的交通文明道德輿論風(fēng)尚，宣揚(yáng)交通文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個人，同時，堅持違規(guī)必究、違法必罰，加大交通違法整治力度，實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)罰，以期促使交通違法率顯著下降。

4.6引導(dǎo)道路交通安全健康化管理

引導(dǎo)道路交通安全健康化管理旨在通過控制交通噪聲和降低汽車廢氣（主要有一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、二氧化碳、苯并芘、煙塵及鉛）和噪聲對人的傷害。

（1）倡導(dǎo)節(jié)能減排

石家莊市要引導(dǎo)交通參與者轉(zhuǎn)變出行方式和消費(fèi)觀念，不斷提高綠色出行比重。在提升路網(wǎng)通行效率的同時，堅決貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，合理引導(dǎo)私人機(jī)動車輛出行，鼓勵使用低能耗、低排放汽車；鼓勵清潔燃料的使用；實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測管理（I/M）認(rèn)證制度。

（2）控制交通噪聲

石家莊市要開展城市快速路、主干路噪聲輻射研究和排查，在噪聲輻射強(qiáng)的路段設(shè)置聲屏障，隔離噪聲與居住區(qū)和行人之間的直接輻射，降低噪聲對環(huán)境的危害；加強(qiáng)城市道路綠化，提倡居民住房的外表綠化、濱河風(fēng)致帶的綠化、主干路設(shè)置綠籬等。

5 結(jié)語

城市道路交通安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系城市未來發(fā)展的重要方面。本文結(jié)合石家莊市的實(shí)際情況，提出了道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略及其主要任務(wù)。希望筆者的撰寫能夠起到拋磚引玉的作用，引起相關(guān)部門、專家、學(xué)者們的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我國道路交通安全的跨越式發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 北京工業(yè)大學(xué).河北省交通安全規(guī)劃前期研究[]. 2009

道路交通安全現(xiàn)狀范文第4篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府副區(qū)長任副組長，成立由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，由區(qū)政府辦公室副主任鄧烽兼任辦公室主任，區(qū)公安分局副局長兼交巡警支隊支隊長彭開賓、區(qū)安監(jiān)局副局長劉沙舟任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各鎮(zhèn)人民政府履行鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府開展鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工認(rèn)真抓好各項具體工作的落實(shí)。

二、工作任務(wù)

一）改善鄉(xiāng)村道路通行條件、健全客運(yùn)市場

進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村道路通行條件，區(qū)政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改造、基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。并將鄉(xiāng)村道路的交通安全管理納入各鎮(zhèn)人民政府年度綜合目標(biāo)考核中去。

負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的路面養(yǎng)護(hù)，區(qū)交通局要結(jié)合“村村通公路建設(shè)”工作。邊溝、涵洞清理，道路周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)控和治理，并建立日常巡查工作臺帳。嚴(yán)格界定農(nóng)村客運(yùn)范圍，加快實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)村客運(yùn)市場的建設(shè)和規(guī)范管理，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場秩序，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管，進(jìn)一步解決廣大農(nóng)村群眾出行困難的問題。同時，要強(qiáng)化對農(nóng)村客運(yùn)安全工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、考核工作。

落實(shí)鄉(xiāng)村道路業(yè)主各項安全制度和防范措施。對新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路的道路交通安全設(shè)施，各鎮(zhèn)人民政府要加大鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)施的建設(shè)和投入。必須與主體工程做到四同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時使用。建立和完善鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)施明細(xì)表，并將交通安全設(shè)施巡查、維護(hù)、更新納入到鄉(xiāng)村道路日常管養(yǎng)工作中，確保道路交通安全清晰、醒目、規(guī)范，發(fā)揮正常功效。

二）完善鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管體系

建立并落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，區(qū)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把道路交通安全作為安全生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，按管理層級分級實(shí)施年度考核。

做好全區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全的綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。區(qū)安監(jiān)局應(yīng)按《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》渝府發(fā)〔〕14號）要求。

相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，區(qū)公安分局應(yīng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常督促檢查。法律文書的領(lǐng)取以及委托執(zhí)法中發(fā)生的行政案件復(fù)議、訴訟等工作。

分別落實(shí)、明確道路交通安全機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)進(jìn)一步完善“六位一體”安監(jiān)、綜治、、公安、司法、人武）和村（居）七位一體”安監(jiān)、綜治、、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵）安全監(jiān)管工作機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村（居）干部作為道路交通安全員，并確定1名道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員，充實(shí)基層道路交通安全監(jiān)管隊伍，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱、管控不力的現(xiàn)狀。同時，通過各種形式，加強(qiáng)轄區(qū)群眾的道路交通安全宣傳，建立完善鄉(xiāng)村道路、車輛、駕駛?cè)?、道路交通安全隱患排查治理、道路交通安全監(jiān)管人員職責(zé)等12個方面的基礎(chǔ)臺賬。村（居）要結(jié)合實(shí)際，建立完善相應(yīng)的基礎(chǔ)臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法管理

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的執(zhí)法培訓(xùn)

區(qū)政府法制辦配合，由區(qū)公安分局牽頭。開展對各鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法資格培訓(xùn)工作，確保各鎮(zhèn)人民政府道路交通執(zhí)法的合法性，以利于委托執(zhí)法工作的順利開展。區(qū)公安分局要擬定各鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法專業(yè)知識的培訓(xùn)計劃，及時開展培訓(xùn)工作；區(qū)政府法制辦應(yīng)及時與市政府法制辦協(xié)調(diào)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)村道路交通安全管理人員頒發(fā)執(zhí)法資格證。

及時報送鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法人員名單。鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員發(fā)生變更的要及時補(bǔ)充，各鎮(zhèn)人民政府要立即做好開展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法工作人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障工作。并向交巡警支隊報備，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通執(zhí)法人員相對穩(wěn)定的人員數(shù)量。區(qū)法制辦應(yīng)按相關(guān)規(guī)定以及變更、核銷或新發(fā)執(zhí)法資格證。

可招聘一定數(shù)量的協(xié)管員，3有條件的鎮(zhèn)人民政府。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全管理力量。

2.法律文書的印制、管理

規(guī)范管理，鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)村道路執(zhí)法使用的法律文書由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)按照公安部規(guī)定式樣印制。區(qū)公安分局要建立嚴(yán)格的法律文書管理制度。便于查詢。

3.罰款票據(jù)的領(lǐng)取、保管和使用規(guī)范

分配給各鎮(zhèn)人民政府使用。鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)村道路執(zhí)法使用的罰沒款票據(jù)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)到區(qū)財政局領(lǐng)取。區(qū)公安分局要制定罰沒款票據(jù)的管理規(guī)范。

4.交通違法行為查處

認(rèn)真履行鄉(xiāng)村道路交通安全主體職責(zé)，1各鎮(zhèn)人民政府要按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》渝府發(fā)〔〕14號）以及《市道路交通安全條例》相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化道路交通安全宣傳，加大對區(qū)間客車超速、超載、低速貨車、拖拉機(jī)載客、摩托車超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。

趕場天、惡劣天氣情況下必須上路加大交通秩序維護(hù)，2各鎮(zhèn)政府每周應(yīng)至少開展2次以上執(zhí)法工作。對事故多發(fā)路段和場鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)以及交通秩序混亂、交通違法突出的地區(qū)和路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)查各類交通違法行為，同時做好相關(guān)工作記錄。

適時開展聯(lián)合執(zhí)法，3區(qū)公安分局要配合、指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)人民政府開展鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法工作。齊抓共管、形成合力。

三、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。

對預(yù)防重特大交通事故有著重要意義。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，鄉(xiāng)村道路通行條件的改善是關(guān)系農(nóng)村居民安全出行的重要依托。致力改善鄉(xiāng)村道路通行條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)是市政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的重要舉措，各單位要高度重視，充分認(rèn)識該項工作的重要性、緊迫性。各責(zé)任單位要根據(jù)本單位的職責(zé)任務(wù)制定細(xì)化工作方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作。區(qū)公安分局要結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)此項工作，狠抓工作落實(shí)。

道路交通安全現(xiàn)狀范文第5篇

【摘要】GIS系統(tǒng)是有效提高城市道路交通安全管理的水平,減少事故的發(fā)生,使事故對道路通行的影響最小化,并有效合理分配交通流的重要手段。筆者在研究城市道路交通安全GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,討論了數(shù)據(jù)的來源、專題信息圖層的構(gòu)建;提出了系統(tǒng)開發(fā)的主要技術(shù);介紹了道路交通安全信息的采集、查詢和更新,交通事故信息的分析與預(yù)測,交通事故管理等功能;并提出了基于道路交通安全GIS系統(tǒng)事故管理的一些新方法。

【關(guān)鍵詞】城市道路交通;安全分析;專題信息;地理信息系統(tǒng)(GIS);事故管理

1引言

道路交通不僅是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要保障,而且直接關(guān)系到每一名交通服務(wù)對象的切身利益,所以保證道路交通有序、安全、暢通是交通參與者對交通運(yùn)輸部門提出的根本要求。如何應(yīng)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù),切實(shí)提高城市道路交通安全管理的水平,減少事故的發(fā)生,使事故對道路通行量的影響最小化,并最有效地合理分配交通流,需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段的支持。

當(dāng)前,我國道路交通管理落后,缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化交通控制手段和安全管理、事故檢測、處理系統(tǒng)。目前大多數(shù)城市的道路交通管理仍主要處于由人工管理的階段,大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法發(fā)揮其在分析預(yù)測、動態(tài)調(diào)度、實(shí)時控制方面的作用。地理信息系統(tǒng)(GIS)具有將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)結(jié)合起來的特性,利用它可將地形數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、交通設(shè)施數(shù)據(jù)、交通事故數(shù)據(jù)等結(jié)合起來,提供直觀的查詢統(tǒng)計界面,并進(jìn)行事故分析預(yù)測、提供交通控制指令等強(qiáng)大功能。應(yīng)用GIS綜合開發(fā)和實(shí)現(xiàn)一套道路交通安全系統(tǒng),為交通指揮部門提供卓有成效的指揮平臺是完全可能的。

目前,我國已經(jīng)在該領(lǐng)域做了一些研究開發(fā)工作。但應(yīng)用的范圍有限,主要功能著重于道路信息的查詢、空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的管理以及專題地圖和報表的輸出。總體來說分析和預(yù)測功能不強(qiáng),還不能切實(shí)解決道路交通安全問題。其主要原因是道路交通安全涉及的因素眾多,主要包括駕駛員的生理和心理狀態(tài)、車輛的性能、道路狀況和設(shè)施配置。其中部分屬于靜態(tài)因素,部分屬于動態(tài)因素,這兩種因素之間的相互作用,是道路交通安全管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)。而現(xiàn)行道路交通安全管理系統(tǒng)對動態(tài)信息的采集、分析和處理能力很差,無法對動態(tài)因素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和管理;同時,與道路交通安全相關(guān)的各功能模塊的集成尚不夠成熟,沒有建立起統(tǒng)一的道路交通安全管理系統(tǒng)。

筆者將著重分析地理信息系統(tǒng)(GIS)在城市道路交通安全管理領(lǐng)域的應(yīng)用,并介紹基于GIS的城市道路交通安全管理系統(tǒng)的設(shè)計思路和主要功能。

2GIS在道路交通安全管理的應(yīng)用

近年來,通過科技手段降低道路交通事故率的研究有了長足的進(jìn)展,其中之一就是將GIS系統(tǒng)應(yīng)用到道路交通安全管理中。GIS系統(tǒng)是由計算機(jī)硬件、軟件、地理信息數(shù)據(jù)組成,并能夠有效地獲取、存儲、更新、操作、分析及顯示所需格式地理信息的綜合信息系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)除了可以滿足數(shù)據(jù)管理的需要,還可以用于路徑的選擇、對駕駛者提供信息和事故信息的統(tǒng)計分析等。GIS系統(tǒng)一般由5個子系統(tǒng)構(gòu)成:

(1)數(shù)據(jù)獲取和處理系統(tǒng);

(2)數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS);

(3)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng);

(4)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng);

(5)數(shù)據(jù)輸出系統(tǒng)。

可以看出,數(shù)據(jù)是直接影響到GIS應(yīng)用潛力、成本和效率的關(guān)鍵。除靜態(tài)的圖形數(shù)據(jù)、圖形拓?fù)鋽?shù)據(jù)、特性數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)外,基于GIS的道路交通安全管理系統(tǒng)還可以通過GPS、攝像頭和道路監(jiān)視器獲取道路的實(shí)時動態(tài)信息。例如,在發(fā)生交通事故時,GIS可以可視化地描述事故發(fā)生的地點(diǎn),準(zhǔn)確地在電子地圖上定位,并根據(jù)拓?fù)溆嬎愕贸鍪鹿试斐傻慕煌ㄓ绊懛秶?并自動將碰撞發(fā)生的時間、類型(正面或側(cè)面剮蹭等)、嚴(yán)重程度、占用車道的情況自動分類和存儲。

3道路交通安全GIS系統(tǒng)

采用道路交通安全GIS系統(tǒng)可以充分利用GIS數(shù)據(jù)輸入和預(yù)處理、數(shù)據(jù)管理以及可視化表達(dá)輸出的功能滿足對道路交通安全管理信息資料的查詢和更新的要求,并得到實(shí)時、動態(tài)反應(yīng)城市道路變化的現(xiàn)狀資料,實(shí)現(xiàn)對各類設(shè)施系統(tǒng)、全面和高效的管理;利用GIS空間查詢和分析(緩沖區(qū)分析、疊置分析、網(wǎng)絡(luò)分析)的功能對道路交通安全問題進(jìn)行多層次、多角度的分析研究,從而幫助管理部門實(shí)現(xiàn)交通事故防治、傷亡控制和事故發(fā)生地段的交通疏導(dǎo);GIS系統(tǒng)結(jié)合車載通信設(shè)備和道路信息顯示屏以及交通信號燈的使用,可以預(yù)先提醒進(jìn)入存在事故隱患地帶的車輛駕駛者和行人,通過這些交通參與者的主動行為減少事故發(fā)生的可能性。

3·1系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

城市道路交通安全GIS系統(tǒng)的主要功能分為三大部分:

(1)道路交通安全信息的采集、查詢和更新;

(2)交通事故信息的分析與預(yù)測;

(3)交通事故的管理。

其具體的結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3·2數(shù)據(jù)的組織

GIS系統(tǒng)中的信息由能夠提高道路交通安全性的地理信息組成,數(shù)據(jù)的精度將直接影響分析和決策的準(zhǔn)確性。基礎(chǔ)地理信息的來源包括現(xiàn)有地圖(地形圖/專題地圖)、全野外數(shù)字測圖(GPS/全站儀/電子手簿)、衛(wèi)星影像、航空照片、調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)、現(xiàn)有的數(shù)據(jù)文件和數(shù)據(jù)庫等。

除基礎(chǔ)地圖的地理信息外,城市道路交通安全GIS系統(tǒng)包括專題地圖信息。不同類型的數(shù)據(jù)用于表現(xiàn)交通安全的不同方面,數(shù)據(jù)的選取滿足實(shí)用性、有效性、可擴(kuò)展性的原則。其主要包括以下幾方面:

(1)路網(wǎng)信息,包括道路名稱、是否為單行道、路段的速度限制、道路的長度、在道路上以限速行駛所需的時間等。

(2)道路信息,包括道路的方向、車道數(shù)和寬度、道路占用情況、公交系統(tǒng)的運(yùn)行時間表等。

(3)交通設(shè)施信息,包括交叉口、信號燈和交通標(biāo)志的位置,公共汽車、電車、地鐵車站的位置,顯示屏、攝像頭等數(shù)據(jù)采集設(shè)施的位置等。

(4)與交通事故相關(guān)的信息,包括事故頻發(fā)地段的位置、地形條件(如可視條件差、無交通標(biāo)志或道路條件差的路段),容易引發(fā)交通事故的位置、交通事故的屬性信息(如嚴(yán)重程度、類型等)。

(5)統(tǒng)計信息,包括路段的年通行能力、平均通行速度等。

GIS系統(tǒng)中的信息可以組織到專題圖層中。每個圖層有一個主題,同時包含空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),圖層中每個特征點(diǎn)都可以通過坐標(biāo)和屬性來確定和描述。根據(jù)我國城市道路交通安全管理的特點(diǎn),GIS系統(tǒng)專題地圖可分為如下表所示的幾層。

3.3數(shù)據(jù)的分析和利用

數(shù)據(jù)的空間分析包括靜態(tài)和動態(tài)的數(shù)據(jù)分析。靜態(tài)數(shù)據(jù)分析指根據(jù)在一定時間段內(nèi)不變的固有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行的分析,例如交通事故的區(qū)域分布分析,對某一地區(qū)交通事故發(fā)生的特征和發(fā)生頻率進(jìn)行分析,并通過建立數(shù)學(xué)模型,對交通事故的相關(guān)因素進(jìn)行分析。

分析的結(jié)果可以通過圖形或報表的形式輸出,提供給交通管理者和交通參與者;動態(tài)數(shù)據(jù)分析也可稱為在線分析,它可以提供更方便、更實(shí)際的道路交通安全評價,從而對決策者迅速采取適當(dāng)?shù)木o急援助方案和交通控制措施提供幫助,并且通過車載通信設(shè)備和道路上的信息顯示屏,對進(jìn)入危險地段的交通參與者提供警示信息。

3.3.1統(tǒng)計分析

根據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中的交通事故相關(guān)信息(包括事故地點(diǎn)、性質(zhì)和原因等),對事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行分析,統(tǒng)計研究區(qū)域內(nèi)滿足分析條件的事故多發(fā)路段、點(diǎn),或按照指定事故類型統(tǒng)計事故多發(fā)路段?？刹捎梅秶祵ｎ}圖、點(diǎn)密度專題圖或直方圖專題圖的形式輸出統(tǒng)計結(jié)果。例如,按照事故發(fā)生的類型可分為人行道與車行道交叉口碰撞、非人行道交叉口碰撞、人與車輛碰撞、車輛正向碰撞、右轉(zhuǎn)碰撞、左轉(zhuǎn)碰撞、同向車輛剮蹭、車輛自身事故(如碰撞護(hù)欄等)和車輛追尾等分別統(tǒng)計。

3.3.2分布分析與類型分析

GIS系統(tǒng)可以對引起交通事故的各因素進(jìn)行分析評價,分析交通事故與各影響因素之間的敏感性和不確定性關(guān)系,從而對道路的規(guī)劃、道路設(shè)施的管理等提出建議。

影響因素按照駕駛員年齡、駕齡、生理和心理表現(xiàn);車輛類型和行駛狀況;道路分類、路面、道路線形、地形、道路橫斷面;天氣;交通流等五方面進(jìn)行分析?？梢圆捎茂B置分析的方法,重建拓?fù)潢P(guān)系,產(chǎn)生新的空間圖形。例如,將事故層與交叉口層疊加,經(jīng)疊加分析后,將交通事故層的屬性信息加到交叉口層,然后通過屬性查詢,可以了解到交叉口附近交通事故的基本類型、何種類型的交叉口容易引起交通事故;如果再與交通設(shè)施層疊加,還可以了解交通設(shè)施與交叉口事故的統(tǒng)計關(guān)系。如圖2所示。

根據(jù)分析得出的結(jié)論,有針對性地提出事故的控制和預(yù)防策略,包括相關(guān)因素的控制(道路規(guī)劃、設(shè)備完善)、交通參與者的行為規(guī)范、事故的警示和防治、緊急救援和傷亡控制。

3.3.3交通事故的預(yù)測

在交通事故數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,利用相關(guān)因素分析、系統(tǒng)聚類分析和層次分析的方法,找到交通事故和影響因素之間的關(guān)系,并建立適當(dāng)?shù)念A(yù)測模型,針對各種影響因素的變化對事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測。如雨雪天氣事故可能發(fā)生地段,根據(jù)這些預(yù)測結(jié)果,在這些地段設(shè)立危險地段警示或增加交通警力控制,減少事故的發(fā)生。

3.4基于道路交通安全GIS系統(tǒng)的事故管理

事故管理是一個行為鏈,是從事故發(fā)生的發(fā)現(xiàn)到管理人員處理事件的整個過程。它包含事故的發(fā)現(xiàn)、驗證、響應(yīng)和緊急救援的組織,事故發(fā)生地點(diǎn)的處理和相關(guān)的交通控制措施。交通事故不僅影響道路交通安全等級,同時還影響道路通行量。

3.4.1最短路徑的計算

從事故的緊急救援來說,及時到位的救援可以大大減少傷亡率,醫(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)事故現(xiàn)場的路線可以通過GIS系統(tǒng)根據(jù)最短路徑的計算自動生成的救援路線獲得。

首先通過GPS的定位確定事故發(fā)生點(diǎn),采用逐步增加的步長的方法建立事故點(diǎn)緩沖區(qū),并采用圖形疊加的方法找到能夠提供緊急救援的最近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

采用狄克斯特累算法(Dijkstra’salgorithm)求解最短路徑,在這一過程中,首先節(jié)點(diǎn)的選擇在一定范圍內(nèi),以避免對路網(wǎng)所有節(jié)點(diǎn)的搜索,減少計算時間,其次將當(dāng)時道路的通行速度作為路段的權(quán)值,該權(quán)值隨權(quán)值關(guān)系式變化,還有可能臨時出現(xiàn)一些障礙點(diǎn),所以需要動態(tài)的計算最優(yōu)路線。路徑確定后,可以及時通知救援部門,使其盡快到達(dá)事故現(xiàn)場。

3.4.2交通誘導(dǎo)和控制

從對道路通行量來說,通過預(yù)先通知駕駛者由于交通事故引起的道路交通容量的限制,可以減少潛在的次生交通事故的發(fā)生率,還可以縮短駕駛者在道路上花費(fèi)的時間,提高道路的服務(wù)水平;同時還可以通過限制接近交通事故現(xiàn)場車輛的速度,整體上提高道路交通流量,使事故對交通的影響減到最小。

系統(tǒng)可以根據(jù)事故類型、程度生成的點(diǎn)緩沖區(qū)、線緩沖區(qū)判斷事故對道路流量的影響,自動生成交通控制方案,利用道路信息屏、車載通信設(shè)備等,及時給駕駛者和行人交通信息,實(shí)現(xiàn)提示和預(yù)警功能;通過各種信號燈等控制設(shè)備和交通警務(wù)人員的協(xié)助,調(diào)整交通流的速度、密度,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

4結(jié)語

城市道路交通安全系統(tǒng)利用GIS技術(shù),通過對道路交通信息的獲取、專題信息圖層的建立,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集和處理、屏幕直觀交互操作、動態(tài)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計分析、交通事故信息的分布與類型分析、輔助控制決策、交通誘導(dǎo)等各種功能,為道路交通管理人員進(jìn)行調(diào)度指揮提供強(qiáng)有力的手段和技術(shù)輔助工具,對保障道路交通安全和實(shí)時調(diào)度控制具有非常重要的作用。

但在實(shí)際推廣使用這一系統(tǒng)時還應(yīng)注意由于道路信息是隨時間動態(tài)變化的,所以數(shù)據(jù)的更新非常重要。數(shù)據(jù)的更新可以通過GIS系統(tǒng)與通信技術(shù)的集成實(shí)現(xiàn)。GIS系統(tǒng)處理和存儲數(shù)據(jù)的能力取決于硬件條件,而且要實(shí)現(xiàn)交通控制功能,與駕駛者之間信息交互還需要相關(guān)設(shè)備的支持。