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在2010年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)低保戶41戶;殘疾人56戶;80歲老人42人;21戶困難戶;軍烈屬14戶;慰問困難職工、黨員31戶;元月初慰問特困戶5戶,并送上現(xiàn)金1400元;元月底慰問困難戶8戶,并送上現(xiàn)金1600元;二月底慰問困難戶5戶,并送上現(xiàn)金1400元。在5月份助殘活動(dòng)月慰問看望了特困殘疾人13戶。10月份走訪、慰問、看望了13戶困難殘疾低保戶。全年走訪殘疾人率達(dá)到100%。購買的慰問品有:白糖、大米、油、還有水果、茶葉等物品。
二、切實(shí)為居民辦實(shí)事
1、從XX年年10月至2010年11月止為轄區(qū)16戶,19人、困難居民申請(qǐng)到了最低生活保障金 4074元/月,物價(jià)上漲補(bǔ)助285元/月,解決了他們的生活困難;上半年為13位享受低保的殘疾人申請(qǐng)困難救助金1950元;為5位精神病人辦理長期服藥卡。
為長期生病的低保戶、殘疾人10戶家庭申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助款31900元。
2、對(duì)在就業(yè)年齡段,有就業(yè)能力的低保戶,鼓勵(lì)他們自食其力,為政府分憂,積極為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭取再就業(yè);為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度。在三個(gè)月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對(duì)象免除了后顧之憂。2010年11月止,我社區(qū)共有 9個(gè)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),減少低保金2585元/月,并為8戶申請(qǐng)到再就業(yè)補(bǔ)助。
三、扶貧濟(jì)困工作
社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)孤老和特困戶居民3戶,執(zhí)行“一幫一”服務(wù)、對(duì)轄區(qū)困難殘疾人3人,執(zhí)行“二幫一”服務(wù);在幫扶中主要是對(duì)轄區(qū)孤老、殘疾和特困居民進(jìn)行關(guān)心、慰問和解決他們生活中的實(shí)際困難,使他們?cè)谏钪械玫綄?shí)惠,享受到政府的關(guān)懷。例如:1、患了癌癥的樊國建病人家庭,在XX年年11月時(shí),社區(qū)了解到樊國建得了重病癌癥、當(dāng)月家里經(jīng)濟(jì)較困難,無生活費(fèi)時(shí),社區(qū)及時(shí)的給予申請(qǐng)了臨時(shí)生活救助金和辦理城市最低生活保障,并不定期的走訪慰問看望,對(duì)其家庭進(jìn)行二幫一的幫扶。2、長期生病的楊德才家庭,楊德才是一位退休職工并長期生病,妻子謝業(yè)琴也長期生病無工作,兒子大學(xué)生每月工資只有500元左右,其家庭經(jīng)濟(jì)收入正在城市最低保障線上,又不能辦理低保金,社區(qū)只有采用不同的方式進(jìn)行幫扶;利用社區(qū)愛心屋給予發(fā)放愛心優(yōu)費(fèi)卡,申請(qǐng)政府可以援助的困難補(bǔ)助金,社區(qū)二幫一服務(wù)和社區(qū)黨員二幫一等服務(wù);并為楊德才的兒子找工作。3.社區(qū)享受低保老人宋德珍家庭,宋德珍的愛人肖顯友長期生病,有一次摔傷無錢住院,社區(qū)群眾自發(fā)的捐款幫助老人住院;并且也是不定的走訪慰問看望,對(duì)其家庭進(jìn)行二幫一的幫扶。4.社區(qū)低保戶只有二十多歲的精神病人陳宸,每年春、冬兩季精神病復(fù)發(fā),社區(qū)采取殘疾人幫扶一幫一服務(wù),也不定期的進(jìn)行走訪慰問看望。
四、慈善捐款
1.2010年5月12日四川省汶川地區(qū)強(qiáng)大的地震,社區(qū)在黨委、居委會(huì)的統(tǒng)一部署下,5月13日至5月19日分別在社區(qū)會(huì)議鐘表廠家屬區(qū)、白鶴村中建廠家屬區(qū)組織了“抗震救災(zāi)”為四川汶川災(zāi)區(qū)捐助活動(dòng),社區(qū)黨員干部群眾為四川汶川災(zāi)區(qū)捐助共計(jì)捐款27753元。社區(qū)群眾捐款18248元、社區(qū)單位捐款3575元、社區(qū)黨員交納特殊黨費(fèi)5940元。如數(shù)上交街道,整個(gè)活動(dòng)得到群眾支持和稱贊。
2、2010年10月11日至10月30日,社區(qū)在發(fā)出“慈善捐贈(zèng)、溫暖災(zāi)區(qū)”活動(dòng)倡議通知后,得到了轄區(qū)居民的大力支持。大家在家庭條件并不寬裕的條件下紛紛為災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手,捐款、捐物。此次捐款共計(jì)1418元,8成新冬裝363件,為地震災(zāi)區(qū)人民再次奉獻(xiàn)了真誠的愛心。
五、社區(qū)廉租房保障工作
1.社區(qū)均對(duì)困難戶無住房家庭進(jìn)行了摸底、統(tǒng)計(jì),并對(duì)符合申請(qǐng)廉租住房的家庭申請(qǐng)到了廉租房補(bǔ)助,建立廉租住房臺(tái)帳,長期了解他們的生活狀況;
2.去年12月底均按照上級(jí)要求開展低收入家庭住房困難情況摸底調(diào)查工作,對(duì)轄區(qū)68戶住房困難家庭的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
五、民政活動(dòng)工作
1、為加強(qiáng)社區(qū)殘疾人服務(wù),我們利用殘疾人協(xié)會(huì)展開活動(dòng),幫助他們解決生活需求,提高他們“人殘志不殘”的堅(jiān)強(qiáng)意志,鼓勵(lì)他們參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。如今年的6月23日社區(qū)青年志愿者助殘服務(wù)隊(duì),社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶殘疾人、困難居民家庭服務(wù)隊(duì),在石新路鑫泰銘居前開展了豐富多彩的志愿者活動(dòng),為殘疾人困難居民家庭提供法律咨詢、免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)配鏡、免費(fèi)發(fā)放計(jì)生藥具等服務(wù)。
2、對(duì)特困戶和急需幫助的居民通過社區(qū)“愛心屋”免費(fèi)贈(zèng)送日常生活用品和無償租借家用工具;
3、為了方便社區(qū)居民,居委會(huì)與格林醫(yī)院聯(lián)系,3月16日在居委會(huì)1樓免費(fèi)為居民做體檢。體檢內(nèi)容有:稱體重、量血壓、做b超等,為居民群眾身體健康創(chuàng)造了條件。
六、老年工作
1.社區(qū)年初均對(duì)60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳;
2、全年為60歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證 47 人;
3、2010年4月、社區(qū)為老年人服務(wù),開展了“敬老愛老”發(fā)低價(jià)油活動(dòng),此次共發(fā)領(lǐng)油票1000張。
4、為了豐富老年人的生活,居委會(huì)請(qǐng)轄區(qū)的老年人到巴國城開展了活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容有:開座談會(huì)、擊鼓傳花等。
七、雙傭工作
1、社區(qū)2010年11月止有軍、烈屬共計(jì)13人,現(xiàn)役軍人共計(jì)12人,春節(jié)慰問軍屬計(jì)13人,送上油一桶;慰問烈屬曾治庸現(xiàn)金及物質(zhì)共500元;8月份慰問烈屬曾治庸,并送上現(xiàn)金100元。
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2.為了慶?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié),社區(qū)組織民樂隊(duì)在福源來廣場開展了“慶八一”音樂晚會(huì),受到了廣大居民及退伍軍人們的歡迎。
3、為了關(guān)心轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干人員的生活,及時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài),8月27日下午,街道領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)一起召開了軍轉(zhuǎn)干座談會(huì)。會(huì)上街道領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心軍轉(zhuǎn)干人員的生活,使他們深受感動(dòng),紛紛表示不會(huì)采取非正常及非法的途徑反映問題。
八、殯葬管理工作
1、社區(qū)均建立了殯葬管理臺(tái)帳、死亡人員臺(tái)帳,2010年社區(qū)全年共死亡7人,并全部火化;
2、今年3月份社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民小組長、社區(qū)成員代表等骨干培訓(xùn)時(shí),社區(qū)均對(duì)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》等方面的文件進(jìn)行了培訓(xùn)工作;
3、3月至4月10日,社區(qū)在轄區(qū)各樓棟張貼《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》文件共30份,橫幅共2幅。
九、按時(shí)完成民政月報(bào)表、隨時(shí)掌握低保戶、殘疾人、困難居民的動(dòng)態(tài)情況。
十、在做好本職工作的前提下,積極參加街道的其它工作。
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根據(jù)《實(shí)施〈珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,現(xiàn)將我局開展情況總結(jié)如下。
一、完成情況
(一)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
1、社會(huì)組織的培育和發(fā)展方面。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理,截止2016年12月底,全縣共有法人登記的社會(huì)組織152家,其中社會(huì)團(tuán)體109家,民辦非企業(yè)單位43家;已進(jìn)行備案登記的社會(huì)團(tuán)體176家;二是大力推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。印發(fā)了《**縣民政局關(guān)于開展2016年全縣性社會(huì)組織評(píng)估工作的通知》,并成立了**縣社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì),全縣獲得4A級(jí)的社會(huì)組織有一家,3A級(jí)的有兩家。三是大力推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)制度,推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移。目前,我縣已經(jīng)實(shí)施困難空巢老人、低保失能老人由政府向社會(huì)購買服務(wù)形式,同時(shí)有**縣龍和社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市孝仁社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市陽光社會(huì)工作服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)分別進(jìn)駐龍城街道城郊村、林村和平陵鎮(zhèn)平陵社區(qū)部分社會(huì)組織以委托、購買服務(wù)等各種方式承接了一些政府部門職能和事項(xiàng)。
2、推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革方面。一是推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)站工程建設(shè)。截止至2016年12月,全縣156個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)基層公共服務(wù)站均已完成建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)約請(qǐng)政府部門現(xiàn)場辦公”制度。截止至2016年12月全縣共開展16場社區(qū)(村委)約請(qǐng)縣直單位現(xiàn)場辦公,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社區(qū)(村委)建設(shè)工作,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,形成解決問題“直通快辦”機(jī)制,更好地為社區(qū)居民及時(shí)解決問題、有效化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。
3、社工人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。截止至2016年12月,全縣累計(jì)考試通過審核取得證書的共有353人,完成市委本年度考核我縣的社工人才指標(biāo)任務(wù)的185%。
(二)著力健全就業(yè)和社會(huì)保障體系
1、社會(huì)救助方面。一是加強(qiáng)自然災(zāi)害救助體系建設(shè)。制定了《**縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力。目前我縣有避災(zāi)場所168個(gè),縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫一間,面積約150平方米,現(xiàn)儲(chǔ)備有:應(yīng)急包200個(gè)、帳篷100頂、折疊床100床、手電筒68支、棉被35床、毛巾被1500張、草席500張、棉衣70件、衣服200件、羊毛上衣1600件。二是啟動(dòng)縣救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫建設(shè)和縣救災(zāi)避護(hù)中心。縣救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫選址在縣民政社會(huì)福利院旁,占地面積約1000平方米,建設(shè)一棟二層總建筑面積605平方米,功能齊全和附屬設(shè)施完善的縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫,目前已竣工。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫(新庫)啟用后,庫容比原臨時(shí)倉庫面積大幅增加儲(chǔ)備物資將比原來增加5倍??h救災(zāi)避護(hù)中心選址在縣救助管理站右側(cè)的空地上新建一棟框架結(jié)構(gòu)二層占地面積130平方米,建筑面積286.57平方米的功能齊全和附屬設(shè)施完善的救災(zāi)避護(hù)中心,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。三是從2016年1月起低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月550元提高到610元;四是建立健全低保醫(yī)療救助金管理制度。出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則中明確了救助對(duì)象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和確定定點(diǎn)醫(yī)院。其中,農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的自付部份實(shí)行全額救助,城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助的比例達(dá)70%。
2、社會(huì)福利體系建設(shè)。一是提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2016年1月份起農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從原來每人每月900元提高至每人每月1020元;二是落實(shí)老年優(yōu)待和老齡津貼政策。截止至2016年12月,我縣共有4800人辦理了《惠州市老年人優(yōu)待證》,老年人可憑《優(yōu)待證》享受免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公共汽車和瀏覽公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等惠老政策。逐步提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼。從2012年9月份起,提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼,80-89周歲老年人100元;90-99周歲老年人200元;100周歲以上老年人500元;三是健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,首期投入近160萬元完成首期3層框架主體工程建設(shè),建成床位總數(shù)100個(gè)。二期已正式動(dòng)工,截止12月底共投入700多萬元。建設(shè)2家社區(qū)、村級(jí)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu);四是福利院建院共投入資金120萬元,建筑面積800平方米,累計(jì)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰(童)28人,目前收養(yǎng)孤殘兒童、棄嬰10人。從2016年1月份起,機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和散居孤兒從原來每人每月1290元統(tǒng)一提高至每人每月1390元。
三、存在問題
1、社會(huì)組織功能不夠完善,能承接政府職能下放的社會(huì)組織寥寥無幾。
2、五保戶集中供養(yǎng)率要進(jìn)一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工作已基本完成,但敬老院的設(shè)施不夠完善,入住率較低。
3、養(yǎng)老體系建設(shè)不盡人意,沒有一間民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廖廖無幾。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)全面擴(kuò)大評(píng)估范圍,鼓勵(lì)符合評(píng)估條件的社會(huì)組織積極參加等級(jí)評(píng)估,加強(qiáng)等級(jí)評(píng)估結(jié)果的管理;爭取縣政府、財(cái)政部門的支持,落實(shí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和扶持資金,并納入縣財(cái)政預(yù)算。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系建設(shè)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系,切實(shí)加強(qiáng)救助工作規(guī)范化管理,不斷提高保障能力和救助水平。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)的投入力度,通過積極爭取政府投入、激勵(lì)社會(huì)投入、發(fā)動(dòng)慈善捐助等各種渠道來加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金保障,確保在2016年6月底前建成。
(三)進(jìn)一步加大宣傳民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民營企業(yè)家積極參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,爭取2018年底在**縣建成一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
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