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常見(jiàn)的垃圾處理方法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 生活垃圾 處置方法 五化原則

1 前言

近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高及人口數(shù)量的不斷增多，城市居民的生活水平也日益提高，導(dǎo)致垃圾的產(chǎn)量也急劇增加，垃圾問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾及渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。城市生活垃圾對(duì)空氣、地下水等方面的污染日趨嚴(yán)重，不僅破壞了城市生態(tài)環(huán)境，而且危害了民群眾的身體健康，已經(jīng)成為社會(huì)的一大“公害”。

2 小城市生活垃圾合理處置探討

（1）生活垃圾處理處置現(xiàn)狀。目前，我國(guó)生活垃圾治理水平還比較低，雖然近十多年來(lái)我國(guó)陸續(xù)興建了一批垃圾正理設(shè)施，生活垃圾處理率由0.9%提高至43.7%，城市生活垃圾的處理處置問(wèn)題得到了一定程度的解決，但我國(guó)城市垃圾無(wú)害化處理還處在摸索階段，剛剛起步。無(wú)害化處理設(shè)施都集中在大城市，小城市生活垃圾處理處置矛盾還非常突出。由于缺少無(wú)害少垃圾處理設(shè)施，小城市生活垃圾只能是以自然堆積、填坑、簡(jiǎn)易填埋、投入江河湖海、露天焚燒等處理方式簡(jiǎn)易處理。

（2）生活垃圾組成。生活垃圾的組成十分復(fù)雜，隨著人民生活水平的提高，城市生活垃圾的組成也越來(lái)越復(fù)雜，并且大城市與小城市的生活垃圾組成有所不同，這是受城市燃料結(jié)構(gòu)和城市消費(fèi)水平等因素的影響。

（3）小城市生活垃圾合理處置方法選擇。城市生活垃圾的處理處置有露天堆放、填埋、堆肥、焚燒、蚯蚓分解、熱解等常見(jiàn)方法。但是，城市生活垃圾的處理處置最終要達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化、規(guī)?；?、安全化目標(biāo)，所以，城市生活垃圾的處理處置方式主要還是以填埋、焚燒和堆肥為主。

填埋。填埋是消納城市生活垃圾的最有效也是其他各種生活垃圾處理處置的最終方式，如焚燒殘?jiān)?、堆肥剩料的處理等。城市生活垃圾填?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/296457.html" target="_blank">方法的處理的優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)行管理簡(jiǎn)單，建設(shè)投資少，運(yùn)行費(fèi)用低；可接受各種類(lèi)型（除有毒、有害垃圾）的固體垃圾。垃圾填埋處理場(chǎng)底部，側(cè)壁要設(shè)置防滲層，要設(shè)置污水匯集后提出設(shè)施及污水處理廠，沼氣要引出進(jìn)行處理，可以送入城市煤氣管道中，或就地引出加以利用，如發(fā)電供熱。但填埋的最大缺點(diǎn)是不能減容化。填埋占用土地，土地是寶貴的不可再生的資源，我國(guó)人均占有土地不到世界平均水平的三分之一，城市特別是大城市周?chē)恋馗@珍貴，更是無(wú)法大量征地用于填埋。

填埋的另一缺點(diǎn)是垃圾在填埋過(guò)程中仍會(huì)暴露在空氣中，無(wú)法完全達(dá)到隔絕，造成蒼蠅和蚊蟲(chóng)滋生，疾病傳染仍不能杜絕，所以不得不大量噴灑藥物滅蟲(chóng)，造成對(duì)環(huán)境的二次污染和成本上升。

焚燒。焚燒有二種，一種是單純焚燒處理垃圾廠，另一種是焚燒發(fā)電廠。發(fā)達(dá)國(guó)家多采用此法。日本有1899座焚燒垃圾廠或焚燒垃圾發(fā)電廠，處理的垃圾占總量的90%，是世界上曾一度視為占上風(fēng)的處理垃圾方法。焚燒垃圾優(yōu)點(diǎn)是減量化和資源化效果十分明顯。垃圾中的可燃成分在焚燒爐內(nèi)與空氣中的氧進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng)，放出熱量，得到的固定殘?jiān)可伲⑶倚再|(zhì)穩(wěn)定，垃圾焚燒處理可使生活垃圾體積減少95%，重量減輕75%，僅將灰渣與其他的不可燃物作填埋處理，可以減少垃圾填埋量、節(jié)省土地資源。焚燒法的缺點(diǎn)一是消耗巨資，處理垃圾量卻很少。二是嚴(yán)重浪費(fèi)垃圾內(nèi)含資源。一方面因?yàn)榉贌龝r(shí)必須混加助燃燃料，浪費(fèi)能源；另一方面，把垃圾內(nèi)的高值資源統(tǒng)統(tǒng)燒掉，也是個(gè)極大的浪費(fèi)，況且焚燒后的殘?jiān)瓒翁幚恚泊嬖诤蠡肌?/p>

堆肥。堆肥化是利用自然界廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，有控制地促進(jìn)固體廢物中可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的生物化學(xué)過(guò)程。堆肥的優(yōu)點(diǎn)是在堆肥過(guò)程中的高溫發(fā)酵可以基本上使垃圾中的治病菌、寄生蟲(chóng)卵被殺死，消除了有害病菌的傳播，這樣，城市生活垃圾堆肥處理把垃圾變成有機(jī)肥料，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了資源回收，達(dá)到了資源化的要求，還促進(jìn)了自然界物質(zhì)良性循環(huán)。但是堆肥對(duì)垃圾的成分要求比較高，由于垃圾的成分復(fù)雜，必須對(duì)垃圾成分進(jìn)行控制，否則堆肥的質(zhì)量難以保證，而且堆肥后用于農(nóng)田施肥，還會(huì)破壞土壤的生態(tài)環(huán)境，不僅不能變廢為寶，還會(huì)繼續(xù)污染環(huán)境。

3 小城市生活垃圾合理處置五化原則

（1）減量化原則。首先是要實(shí)現(xiàn)固體廢物排放的源頭控制方法，旨在源頭減少投入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)流量，堅(jiān)持生產(chǎn)和資源節(jié)約并重，實(shí)現(xiàn)資源和污染物排放源的消減。在生產(chǎn)領(lǐng)域，減量化原則常表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)中的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約資源及節(jié)約土地，所生產(chǎn)產(chǎn)品體積小型化和輕量化，并要求產(chǎn)品包裝追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華。消費(fèi)領(lǐng)域，倡導(dǎo)適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，反對(duì)使用一次性用品，要把排放量降低到最小程度。

（2）無(wú)害化原則。無(wú)害化是指生活垃圾經(jīng)過(guò)處理從而不損害人體健康、不污染環(huán)境，最后合理地還原于自然環(huán)境。在固體廢物再無(wú)害化過(guò)程中，需要采用物理的、化學(xué)的、生物的方法進(jìn)行處理。

（3）資源化原則。資源化是指回收利用垃圾中的有用資源進(jìn)行綜合利用，變廢為寶。要進(jìn)一步完善垃圾資源回收利用體系，積極開(kāi)展生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)，做好垃圾就地處理和資源化利用工作，不斷完善垃圾分類(lèi)減量相關(guān)政策措施，努力形成全社會(huì)共同參與的良好局面。

（4）規(guī)?；瓌t。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，把遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合，積極建設(shè)、改造、升級(jí)各類(lèi)設(shè)施，解決垃圾處理結(jié)構(gòu)不合理、消納能力不足等問(wèn)題。

（5）安全化原則。在生活垃圾處理和處置過(guò)程中，進(jìn)一步明確 工作分工和責(zé)任，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)與配合，推動(dòng)生活垃圾處理和循環(huán)利用各項(xiàng)工作高效落實(shí)，應(yīng)防止二次污染。

常見(jiàn)的垃圾處理方法范文第2篇

關(guān)鍵詞：貴州農(nóng)村；生活垃圾；環(huán)保處理

中圖分類(lèi)號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2013）01-0068-02

1 引言

貴州山地居多，由于處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和泥石流災(zāi)害，因此，農(nóng)村村寨大多散布于山腰之上或山間平壩中較高的區(qū)域。村寨生活垃圾至今無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的處理方法，往往就近拋灑于房前屋后，任由日曬雨淋，一定程度上對(duì)下游田地和水源造成了污染。在和諧新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，積極探索對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行環(huán)保處理的有效策略，意義重大。

2 貴州農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

2.1 村民普遍無(wú)環(huán)保意識(shí)

經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州農(nóng)村居民大多沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，并不知道生活垃圾會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。在村里彎彎曲曲的小道邊，隨處可見(jiàn)村民們傾倒的大堆小堆的垃圾，包括火灰、紙屑、廢舊塑料、廢棄泡沫等，還有很多廚房垃圾。如果他們的房屋前面剛好是一個(gè)土坎或土坡，而且其下是林地的話，林中一定布滿(mǎn)生活垃圾。在當(dāng)?shù)鼐用窨磥?lái)，生活垃圾丟在土地上，時(shí)間長(zhǎng)了也就會(huì)變成土。許多人還片面地認(rèn)為，垃圾丟在土里，可以變成土壤肥料。正是這種意識(shí)的存在，使他們很自然地將垃圾亂丟亂倒于房前屋后。

2.2 家庭及村寨均無(wú)固定的垃圾處理場(chǎng)所

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多村民房前屋后僻靜的角落都可能成為垃圾堆放場(chǎng)所，并無(wú)特定的位置專(zhuān)用于垃圾處理，更沒(méi)有城市里常見(jiàn)的垃圾箱之類(lèi)的物件。整個(gè)村寨也沒(méi)有固定的垃圾處理場(chǎng)所。如果村寨比較大，各家各戶(hù)的垃圾相互連接，寨子有多大，垃圾場(chǎng)就有多大。

2.3 村民普遍沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識(shí)

生活垃圾包含許多種類(lèi)，簡(jiǎn)單可分為有機(jī)物與無(wú)機(jī)物。對(duì)于有機(jī)物，時(shí)日一長(zhǎng)，自然會(huì)在土地中分解；對(duì)于無(wú)機(jī)物，拋置于土地中，就只會(huì)對(duì)土地造成一定程度的污染。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民們普遍沒(méi)有這種分類(lèi)意識(shí)，無(wú)論有機(jī)物還是無(wú)機(jī)物，他們都作為垃圾一起丟到某個(gè)角落或其他冷僻處。

2.4 火炭灰導(dǎo)致村寨附近土地含堿量偏高

筆者對(duì)村寨周?chē)奶锿吝M(jìn)行了抽樣化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)這些田土堿含量都偏高，大一點(diǎn)的村寨旁的土地甚至已有堿化傾向，已影響到部分農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。何以村寨周?chē)锿翂A含量偏高，這要?dú)w功于各家各戶(hù)排出的火炭灰。貴州農(nóng)村至今仍主要依靠煤炭或木材燃燒獲得熱量以加工食物或取暖，因此每天都會(huì)產(chǎn)生大量火炭灰。每天早晨或晚上，村民們都會(huì)將火炭灰抬出家門(mén)，倒在房前屋后的田土邊沿，有的甚至直接倒在土中央。時(shí)日一長(zhǎng)，田土酸堿平衡自然遭到破壞。

2.5 由垃圾引發(fā)疾病的風(fēng)險(xiǎn)高

由于垃圾亂堆亂放，村民得疾病的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增高。走在村寨中各家各戶(hù)房前屋后的道路上，隨地可見(jiàn)大堆小堆的垃圾，時(shí)時(shí)可聞到垃圾堆的腐臭味，處處可見(jiàn)群蠅亂舞。一些小孩沒(méi)有大人照料，就直接在垃圾堆中玩耍嬉戲。正因?yàn)槿绱?，村民們時(shí)時(shí)處于被感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)之中。農(nóng)村家庭一旦有人染上大病，往往使整個(gè)家庭返貧。

以上這些現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村環(huán)境都造成一定程度的破壞，而且也影響到村寨容貌，進(jìn)而影響和諧新農(nóng)村的建設(shè)，因此急需采取合適的措施予以解決。

3 農(nóng)村生活垃圾環(huán)保處理策略

3.1 加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提升村民環(huán)保意識(shí)

當(dāng)前貴州農(nóng)村垃圾處理亂象主要原因在于村寨居民普遍缺乏環(huán)保意識(shí)，因此，要改變農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，應(yīng)從廣大農(nóng)民思想抓起。政府環(huán)保職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)印制環(huán)保宣傳手冊(cè)向村民派發(fā)，手冊(cè)內(nèi)容一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和村民生活實(shí)際，讓廣大農(nóng)民通過(guò)手冊(cè)深入了解生活垃圾對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，對(duì)他們未來(lái)生活造成的負(fù)面影響。光憑手冊(cè)宣傳效果不一定理想，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在某些特定的節(jié)日組織特定的活動(dòng)進(jìn)行生動(dòng)有趣的宣傳，比如通過(guò)生動(dòng)活潑的文藝表演告訴村民環(huán)保的重要性，不失為一種有效的宣傳手段。如地方老百姓喜歡的“打錢(qián)桿”、“跳花燈”等民間文藝形式，大可用于宣傳環(huán)保，把環(huán)保知識(shí)和垃圾處理的一些方法，編制到“打錢(qián)桿”、“跳花燈”等民間文藝唱詞中，讓老百姓在娛樂(lè)中受到浸潤(rùn)影響，進(jìn)而建立起環(huán)保意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生教育，改善村民衛(wèi)生習(xí)慣

垃圾亂丟亂扔，源于村民不良的衛(wèi)生習(xí)慣。有關(guān)部門(mén)有必要通過(guò)一定的手段對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，讓他們意識(shí)到講究衛(wèi)生的重要性。衛(wèi)生教育可以和環(huán)保宣傳一起進(jìn)行，兩方面的內(nèi)容本來(lái)就不矛盾，放在一起組織活動(dòng)更方便，可以實(shí)現(xiàn)一舉兩得之效。通過(guò)衛(wèi)生教育，最終要讓村民意識(shí)到垃圾規(guī)范處理的重要性。在衛(wèi)生教育上，可以結(jié)合學(xué)校教育，推行“小手拉大手”的活動(dòng)，讓中小學(xué)生影響家長(zhǎng)。一般而言，中小學(xué)生在學(xué)校中接受教育，很容易接受有關(guān)衛(wèi)生教育知識(shí)，也很樂(lè)意影響父母，推行“小手拉大手”活動(dòng)，讓他們回到家后，告訴父母有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，并以他們的行動(dòng)在家中帶頭改變衛(wèi)生習(xí)慣，這往往能取得良好的效果。

3.3 建立垃圾管理隊(duì)伍

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)一級(jí)政府應(yīng)牽頭組織各村成立垃圾管理隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)各村寨垃圾處理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各村寨可設(shè)一名或多名垃圾管理員，在村寨中適當(dāng)?shù)牡胤街付ɡ刑幚睃c(diǎn)，督促各戶(hù)村民將垃圾清運(yùn)到此。在條件成熟時(shí)，也可以采用向村民少量收取垃圾處理費(fèi)的方式，設(shè)置垃圾處理基金，請(qǐng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)村寨垃圾清運(yùn)處理。此外，還可以發(fā)動(dòng)中小學(xué)生義務(wù)參與各村衛(wèi)生監(jiān)督，擴(kuò)大和加深垃圾管理范圍與力度。

3.4 建立垃圾科學(xué)收集處理制度

鄉(xiāng)一級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定村寨垃圾環(huán)保管理制度。制度要考慮可行性，其中應(yīng)注意規(guī)范垃圾處理的流程?？稍诟鞔逭付ǖ牡胤叫藿ɡ幚碚?，村民每天將垃圾集中于處理站，再由村級(jí)行政機(jī)構(gòu)派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)來(lái)清運(yùn)或作無(wú)害化處理。制度中對(duì)清運(yùn)和無(wú)害化處理的操作規(guī)范也應(yīng)有明確的說(shuō)明。

3.5 加大垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度

科學(xué)規(guī)范地處理垃圾，當(dāng)然就需要一定量的垃圾處理設(shè)施，比如各村寨都應(yīng)當(dāng)有固定的垃圾處理站，站內(nèi)也應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施。這些設(shè)施當(dāng)然不能由村民來(lái)投資，而應(yīng)當(dāng)由政府財(cái)政統(tǒng)一劃撥資金予以解決。切不可為處理垃圾而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3.6 建立環(huán)保衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度

在條件成熟時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定環(huán)保衛(wèi)生獎(jiǎng)懲措施，對(duì)嚴(yán)格按規(guī)范處理生活垃圾，積極保護(hù)生活環(huán)境的村民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不講衛(wèi)生，亂丟亂堆垃圾致環(huán)境污染的村民，應(yīng)適當(dāng)予以處罰。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)可高一些，但懲的標(biāo)準(zhǔn)不宜太高，一定要充分考慮村民的承受力，要注意到處罰只是手段，而非目標(biāo)。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施，最終要調(diào)動(dòng)所有村民對(duì)垃圾進(jìn)行環(huán)保處理的積極性。

3.7 加強(qiáng)垃圾分類(lèi)常識(shí)普及

村民生活垃圾在倒出時(shí)最好能作分類(lèi)，以確保垃圾能被充分地作無(wú)害化處理，而且也有利于某些垃圾的再利用。為此，需要對(duì)村民進(jìn)行垃圾分類(lèi)常識(shí)的教育，讓他們充分了解垃圾分類(lèi)的重要性和分類(lèi)的具體操作辦法。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐曉春.農(nóng)村生活垃圾污染防治對(duì)策探討[J].甘肅環(huán)境研究與監(jiān)測(cè)，2003（12）：69～71.

常見(jiàn)的垃圾處理方法范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾；分類(lèi)處理；美麗鄉(xiāng)村

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）03-23 -02

新修訂的中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用① 。村民們的生活習(xí)慣越來(lái)越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復(fù)雜化，除了原來(lái)的農(nóng)作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來(lái)越多。再加上農(nóng)村居民對(duì)于不當(dāng)處理電子垃圾產(chǎn)生的污染缺乏了解，因此如何解決農(nóng)村垃圾變成了一個(gè)棘手的問(wèn)題。又因?yàn)檗r(nóng)村聚居地相對(duì)分散，政府的管理難度加大，因此農(nóng)村垃圾問(wèn)題長(zhǎng)期疏于管理。問(wèn)題日益凸顯，各地政府、各界學(xué)者針對(duì)該問(wèn)題也都做出了不少的研究和對(duì)策，但是效果不夠理想，該問(wèn)題依然沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的解決。問(wèn)題的重點(diǎn)就在于沒(méi)有做到在源頭上就對(duì)這些垃圾實(shí)行分類(lèi)運(yùn)收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國(guó)農(nóng)村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續(xù)、快速增長(zhǎng) 。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現(xiàn)在各種產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來(lái)越高，東西還沒(méi)有用壞，就要趕潮流換新的，更別說(shuō)會(huì)拿去修了。這樣的生活方式直接導(dǎo)致農(nóng)村垃圾量的猛增。日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農(nóng)村垃圾問(wèn)題的主要矛盾。

一、中國(guó)農(nóng)村垃圾處理所面臨的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村生活垃圾處理缺乏資金投入

2014年，農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入170億元，而城市生活垃圾建設(shè)固定資產(chǎn)投資495億元，幾乎是農(nóng)村的3倍② 。而且農(nóng)村垃圾處理經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，依賴(lài)于政府財(cái)政撥款，社會(huì)資本和村民垃圾處理收費(fèi)難以推行。

（二）缺乏專(zhuān)門(mén)處理農(nóng)村垃圾的成熟技術(shù)

農(nóng)村垃圾雖然是日趨城鎮(zhèn)化，但是和城市垃圾還是有本質(zhì)區(qū)別，再加上城市和農(nóng)村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會(huì)造成資源浪費(fèi)和處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。然而農(nóng)村魍車(chē)姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經(jīng)不能解決全部的農(nóng)村垃圾了。

（三）農(nóng)村聚居地分散，缺乏專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作人員

農(nóng)村基層垃圾處理人員和機(jī)械數(shù)量不足，尤其是東、西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件和人員結(jié)構(gòu)的原因，環(huán)衛(wèi)工作人員較少，年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作人員缺乏專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)準(zhǔn)則和崗前培訓(xùn)，影響農(nóng)村垃圾處理工作管理質(zhì)量。

二、上海崇明生活垃圾處理現(xiàn)狀

崇明島地處長(zhǎng)江口，是中國(guó)的第三大島，被譽(yù)為“長(zhǎng)江門(mén)戶(hù)、東海瀛洲”。 全島地勢(shì)平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產(chǎn)富饒，是有名的魚(yú)米之鄉(xiāng)③ 。全島共13個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)，常住人口70多萬(wàn)，平均日產(chǎn)生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創(chuàng)建了一套以農(nóng)戶(hù)收集垃圾為基礎(chǔ)，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)收為輔助，垃圾綜合處置場(chǎng)處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎(chǔ)上更是引進(jìn)了專(zhuān)門(mén)的濕垃圾處理設(shè)備，實(shí)施干、濕垃圾分類(lèi)投放，運(yùn)收，處理。經(jīng)過(guò)實(shí)行，崇明島的垃圾問(wèn)題得到了有效緩解。

（一）崇明縣農(nóng)村生活垃圾處理模式

按照全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建的工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類(lèi)，進(jìn)一步提高濕垃圾分類(lèi)減少及資源化利用率，崇明縣有關(guān)部門(mén)按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批濕垃圾處理點(diǎn)。

以元六村的一處濕垃圾處理點(diǎn)為例，該處理點(diǎn)遠(yuǎn)離村民聚居區(qū)域，占地面積約20平方米，內(nèi)置專(zhuān)業(yè)處理設(shè)備。據(jù)介紹，工作人員將收集來(lái)的濕垃圾處理后，放入發(fā)酵池，加工制成有機(jī)肥料，用于附近村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，濕垃圾處理點(diǎn)將實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)收集―專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)輸―專(zhuān)項(xiàng)處置模式，濕垃圾處理點(diǎn)的設(shè)立，降低了處置垃圾的運(yùn)輸成本，同時(shí)也有效控制了垃圾運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的二次污染。

（二）實(shí)施高效的農(nóng)村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂(lè)村為例

1.垃圾明顯減少

根據(jù)“分類(lèi)減量，無(wú)害處理”的垃圾投放原則，村民們?cè)谠搭^上就可以對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效地分類(lèi)，把可以直接循環(huán)利用的垃圾收集起來(lái)以一定的比例來(lái)?yè)Q取有用的生活用品。這樣既節(jié)約了資源又減少了平時(shí)的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。

2.環(huán)境壓力大大減輕

餐廚垃圾經(jīng)無(wú)害化處理后，變廢為寶，成了有機(jī)肥被回收利用?！皾窭痹谑占局袦p少了對(duì)路面環(huán)境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節(jié)約了垃圾填埋的空間，減輕環(huán)境壓力。

3.村民積極參與

在對(duì)垃圾分類(lèi)投放和回收的操作過(guò)程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實(shí)施，使村民們切實(shí)感受到了對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)的好處，因此也更加熱衷于對(duì)垃圾分類(lèi)這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環(huán)境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。

所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類(lèi)收集――合理處置。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化

由于人們生活習(xí)慣的改變，農(nóng)村垃圾的數(shù)量在迅速增長(zhǎng)，但是專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村垃圾的處理方法卻還沒(méi)有跟上垃圾數(shù)量增長(zhǎng)的速度。 因此在還沒(méi)有研究出有效的農(nóng)村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數(shù)量才是現(xiàn)在最為恰當(dāng)?shù)目尚兄摺?/p>

（二）推行垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化

對(duì)垃圾進(jìn)行有效的分類(lèi)運(yùn)收是解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵步驟。只有先從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)可回收垃圾的循環(huán)利用。這和從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化是相輔相成的：對(duì)可回收垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，不僅減少垃圾數(shù)量也使垃圾資源化，節(jié)約自然資源的同時(shí)還可以保護(hù)環(huán)境。也只有先對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，才能更有效地針對(duì)不同的垃圾進(jìn)行合理的處理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循環(huán)使用的廢品。都說(shuō)垃圾是放錯(cuò)位置的資源。從宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，所有物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質(zhì)形式轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形式，但不可避免的是在轉(zhuǎn)換過(guò)程中會(huì)有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯(cuò)位置的資源，從更大程度上實(shí)現(xiàn)垃圾循環(huán)使用。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)比較多，除含大量的有機(jī)物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價(jià)值，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理，可以將其轉(zhuǎn)化為肥料供農(nóng)作物生長(zhǎng)使用。此步驟正是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物能量的“循環(huán)利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農(nóng)村，農(nóng)戶(hù)自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來(lái)很常見(jiàn)的現(xiàn)象了，這無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生不少的建筑垃圾。雖然農(nóng)村的建筑垃圾數(shù)量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量相比只是寥寥。因此農(nóng)村并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)這種垃圾的運(yùn)收、處理政策。

（三）垃圾正確處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化

1.可回收垃圾

對(duì)于可回收垃圾，應(yīng)該充分利用我們已經(jīng)掌握的處理技術(shù)，對(duì)這些垃圾進(jìn)行合理的處理從而變廢為寶。回收廢紙經(jīng)過(guò)加工處理成為造紙的原材料，從而可以節(jié)約木材，減少對(duì)樹(shù)木的砍伐速度，減少對(duì)環(huán)境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等轉(zhuǎn)換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進(jìn)行循環(huán)使用，從而節(jié)約原材料，保護(hù)環(huán)境。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然是加工循環(huán)利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來(lái)最簡(jiǎn)單的垃圾。廚余垃圾如果沒(méi)有被正確的處理掉也會(huì)引起很大的社會(huì)危害。在很多地區(qū)，村民讓家里養(yǎng)的家禽、牲口直接以沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質(zhì)在這些動(dòng)物體內(nèi)儲(chǔ)存，當(dāng)人們長(zhǎng)期食用后，會(huì)引起很多疾病。因此一定要對(duì)廚余垃圾進(jìn)行嚴(yán)格有效的處理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)奶幚砗蠛芏喽伎梢员蛔鳛樵牧现匦率褂?，?jié)約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量的耕地，實(shí)在是太過(guò)可惜。

只有對(duì)垃圾進(jìn)行正確的分類(lèi)，才能做到有針對(duì)性地對(duì)各種垃圾進(jìn)行最合適的處理。三個(gè)處理步驟緊密相關(guān)，相輔相成。所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類(lèi)收集――合理處置。對(duì)該模式加以普及和推廣將為廣大農(nóng)村解決垃圾處理問(wèn)題提供幫助，深層次地解決農(nóng)村垃圾處理難題，為建設(shè)美麗新農(nóng)村出一份力。垃圾的分類(lèi)收集能夠提高村民的環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民每一個(gè)人參與到環(huán)保當(dāng)中來(lái)，形成主人翁意識(shí)。

我們還應(yīng)該要從自己做起，將保護(hù)環(huán)境和垃圾分類(lèi)的理念帶給更多人。希望通過(guò)我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類(lèi)意識(shí)，從而更快更好地實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭鳳嬌.農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理模式研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，35（3）.

[2]曹艷樂(lè)，楊潔，朱陽(yáng)光，王楨楨.生活垃圾分類(lèi)管理模式的效益評(píng)估研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（34）.

作者簡(jiǎn)介：

李萍，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；

支雯雯，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；

常見(jiàn)的垃圾處理方法范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；焚燒發(fā)電技術(shù)；工藝流程

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.178

0 引言

隨著大中小城市的快速發(fā)展，城市垃圾也逐漸的增加，必須對(duì)城市垃圾合理的處理，減少給環(huán)境帶來(lái)不良的影響?，F(xiàn)如今，一般由3中處理方式，衛(wèi)生填埋，高溫堆肥和焚燒處理等。這3中方式，各有不同之處，填埋方法能夠一次性處理較大的垃圾，方便快捷，但是對(duì)土地、空氣和當(dāng)?shù)厮|(zhì)會(huì)造成不同程度的污染。堆肥方法，必須要求垃圾中含有一定量的有機(jī)質(zhì)，不利于使得垃圾達(dá)到減量的目的，同時(shí)也要占用相對(duì)較多的土地面積。焚燒方法則是目前相對(duì)有效的處理方法，具有占地面積小，處理比較徹底，并且無(wú)害，可以使得城市垃圾處理達(dá)到減量化，無(wú)害化。

最近幾年，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)發(fā)展發(fā)塊，推廣應(yīng)用廣泛，對(duì)城市垃圾處理有著積極的意義。

1 垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)概述

1.1 基本流程

垃圾焚燒發(fā)電是一項(xiàng)高溫?zé)峄瘜W(xué)處理過(guò)程，其過(guò)程是把垃圾焚燒所產(chǎn)生的熱量，對(duì)水進(jìn)行加熱，并且獲得蒸汽，通過(guò)蒸汽推動(dòng)汽輪機(jī)，使其帶動(dòng)發(fā)電機(jī)，進(jìn)行發(fā)電，然后并網(wǎng)傳輸。一般完整的工藝流程主要有四部分組成：垃圾運(yùn)輸存儲(chǔ)、垃圾焚燒、煙氣尾部處理、汽輪機(jī)發(fā)電。

一般垃圾中的可燃燒部分，在高溫下與氧氣進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生熱量和固體殘余物。由于我們的城市垃圾存在一定的水分，所以在電路運(yùn)行之前，在垃圾中加入噴油，起到助燃的作用。一次的風(fēng)機(jī)從垃圾中吸取空氣，作為助燃的空氣。在燃燒的時(shí)候，把高溫?zé)煔膺M(jìn)行熱量的回收利用，并且把加熱的蒸汽傳輸?shù)桨l(fā)電機(jī)組，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電。煙氣通過(guò)尾氣處理，達(dá)到凈化要求后才能排出到空氣中。最后焚燒留下的殘余物經(jīng)過(guò)一定的處理工序后，暈倒填埋場(chǎng)地進(jìn)行填埋工作。垃圾焚燒處理均為內(nèi)部密封式處理，不會(huì)對(duì)外部記性污染。

1.2 常見(jiàn)垃圾焚燒爐型

現(xiàn)在大多數(shù)使用的垃圾焚燒爐主要3種，機(jī)械式層燃爐排焚燒爐、循環(huán)流化床焚燒爐和旋轉(zhuǎn)窯型焚燒爐。

在我國(guó)主要使用主要是前兩者焚燒爐。

機(jī)械式爐排爐焚燒的技術(shù)相對(duì)成熟、在使用運(yùn)行時(shí)候相對(duì)穩(wěn)定安全、設(shè)備壽命較長(zhǎng)，我們國(guó)家大中城市是這樣的處理方式，也和西方國(guó)家的焚燒處理相似。選用此焚燒方式，一般是不需要對(duì)垃圾進(jìn)行提前預(yù)處理，只要使得垃圾導(dǎo)入爐排，通過(guò)機(jī)械運(yùn)動(dòng)吧垃圾進(jìn)行充分的攪拌均勻，再加上輔助燃油和氧氣的助燃情況下，把垃圾進(jìn)行干燥后充分燃燒。機(jī)械式爐排爐有平推式、逆推式和滾筒式三種形式。

流化床爐采用的是流態(tài)化技術(shù)，石英石作為熱載體。對(duì)于焚燒低熱量的垃圾，流化床爐相對(duì)適合，垃圾在爐內(nèi)充分混合，從加熱、干燥和燃燒在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)完成，能夠出巡較大熱量，穩(wěn)定性可靠。

1.3 垃圾焚燒發(fā)電優(yōu)勢(shì)

目前對(duì)于垃圾處理，大多數(shù)采用垃圾焚燒發(fā)電，因?yàn)樗哂腥缦碌膬?yōu)勢(shì)：

（1）工藝相對(duì)固化穩(wěn)定、所需要的場(chǎng)地面積較小，并且垃圾不需要進(jìn)行分類(lèi)和處理，直接可以進(jìn)行焚燒，可以在相對(duì)靠近城市的地方建造場(chǎng)地，能夠節(jié)約土地的同時(shí)，也可以降低運(yùn)輸垃圾的成本。

（2）降低存儲(chǔ)空間。焚燒處理后的垃圾，直接體積能夠明顯的減少85%。

（3）處理過(guò)程相對(duì)速度快，處理量大，滿(mǎn)足需求量。另外，垃圾焚燒發(fā)電廠在處理垃圾的同時(shí)，也進(jìn)行了發(fā)電供應(yīng)，創(chuàng)造了一定的價(jià)值和效益。

（4）保持環(huán)境清潔，高溫焚燒后能夠把垃圾的有害成分中的病菌消滅，對(duì)于保持人馬居住環(huán)境也是一種非常有效的方式。

（5）實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化，通過(guò)焚燒技術(shù)，產(chǎn)生了新能源，焚燒垃圾在高溫環(huán)境下，產(chǎn)生的熱量被回收進(jìn)行充分利用來(lái)進(jìn)行蒸汽發(fā)電，產(chǎn)生電能。

2 垃圾焚燒發(fā)電存在問(wèn)題

垃圾焚燒發(fā)電在垃圾處理方面有著非常大的優(yōu)勢(shì)和作用，但是在目前的發(fā)展過(guò)程中，也有一定的問(wèn)題有待解決：

（1）目前在大中城市的焚燒發(fā)電公司，都是采用的國(guó)外先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，在前期投入建造的成本相對(duì)較多，運(yùn)營(yíng)的壓力較大，當(dāng)前垃圾發(fā)電廠的投資成本一般在40-70萬(wàn)元/噸，在一定程度上阻礙了發(fā)電的營(yíng)業(yè)收入。

（2）目前國(guó)內(nèi)的垃圾處理能力不高，人民的環(huán)保意識(shí)沒(méi)有達(dá)到相對(duì)的高度，很多垃圾的收集都是混合處理的，這樣垃圾內(nèi)容負(fù)責(zé)，很多不可燃垃圾也在里面，對(duì)垃圾的焚燒時(shí)候的穩(wěn)定性也會(huì)在一定程度起著不利的影響。

（3）對(duì)于垃圾焚燒之后，在尾氣里面存在部分的有害物質(zhì)，必須進(jìn)行控制，如果控制不到位，則很容易造成二次污染，我們需要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行尾氣處理達(dá)標(biāo)后，才能夠進(jìn)行正常排放。

（4）國(guó)家在垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上的制度有待更加一部的完善，對(duì)于垃圾處理費(fèi)用有待加強(qiáng)規(guī)范，目前垃圾焚燒企業(yè)還靠著國(guó)家政府的相應(yīng)補(bǔ)貼和提高發(fā)電價(jià)格來(lái)維持整個(gè)發(fā)電廠的整個(gè)運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 提高先進(jìn)技術(shù)和裝備，降本增效

國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，要深入研究焚燒工藝和設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)，再針對(duì)我國(guó)垃圾的特點(diǎn)，在我們處理垃圾焚燒過(guò)程中，及時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化工藝過(guò)程參數(shù)，最好可以開(kāi)發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)裝備系統(tǒng)，滿(mǎn)足我們的生產(chǎn)安全，性能可靠，高效率發(fā)電等現(xiàn)狀的需求。

常見(jiàn)的垃圾處理方法范文第5篇

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1.3 處理不徹底，經(jīng)濟(jì)性差

目前國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理技術(shù)，按照處理媒介可以分為非生物處理和生物處理技術(shù)兩大類(lèi)。非生物處理技術(shù)主要是指?jìng)鹘y(tǒng)垃圾處理方式，如焚燒、填埋，此外還有新興的脫水飼料化、真空油炸飼料化、機(jī)械破碎等；而生物處理技術(shù)主要包括厭氧消化及好氧堆肥等。少數(shù)大中城市在餐廚垃圾資源化上先行一步，扶助生物技術(shù)企業(yè)，利用新興的生物科技來(lái)處理餐廚垃圾。此處所指的新興生物技術(shù)主要是指厭氧消化、好氧堆肥、厭氧發(fā)酵、蛋白飼料等方法。目前大部分餐廚垃圾處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不高，如杭州從餐廚垃圾中提煉工業(yè)用油和制成飼料蛋白粉，處理成本在165元/噸，而每噸餐廚垃圾大約能從生產(chǎn)工業(yè)用油和蛋白粉上回收50～60元。中國(guó)生物能源網(wǎng).[EB/OL].（2007-12-13）[2016-04-14].http：/ //web/application /200712 /application_20071213094546_156325.shtml.而且，大部分餐廚垃圾處理企業(yè)對(duì)餐廚垃圾處理并不徹底，通常將餐廚垃圾液體部分留給城市污水處理系統(tǒng)處理，而其中的高鹽分不利于微生物生長(zhǎng)、易于腐蝕設(shè)備，加重了污水處理系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

2 我國(guó)餐廚垃圾治理法律制度存在的問(wèn)題

2.1 餐廚垃圾分類(lèi)回收制度不完善

餐廚垃圾分類(lèi)回收是實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化的前提，餐廚垃圾可以分為廢棄油脂和廚余垃圾，二者在源頭、成分、處置方式上存在明顯差別，所以對(duì)餐廚垃圾分類(lèi)回收十分必要。由于我國(guó)尚未建立一個(gè)完整的餐廚垃圾管理體系，餐廚垃圾分類(lèi)回收面臨很多障礙，我國(guó)在《固體廢棄物污染防治法》和《城市餐廚垃圾處理及防治環(huán)境污染管理辦法》中都提到要求垃圾分類(lèi)的問(wèn)題，但都過(guò)于原則化，可操作性差。對(duì)于餐廚垃圾分類(lèi)回收的實(shí)施細(xì)則還比較少。另外，餐廚垃圾分類(lèi)的獎(jiǎng)懲規(guī)定上還存在不足。國(guó)外對(duì)積極將餐廚垃圾分類(lèi)的個(gè)人及單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，而對(duì)沒(méi)有將餐廚垃圾分類(lèi)的單位或個(gè)人實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰制度，在有些國(guó)家如果餐飲單位將餐廚垃圾私自賣(mài)給不具有回收餐廚垃圾資格的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)，就會(huì)面臨停業(yè)的懲罰。而在我國(guó)尚未形成這種鮮明的獎(jiǎng)懲力度，這也是餐廚垃圾難以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)回收的原因之一。例如《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》規(guī)定：將餐廚垃圾與其他非餐廚垃圾分開(kāi)收集，要將廚余垃圾與廢棄食用油脂分別單獨(dú)收集。但對(duì)于做到分類(lèi)收集好的單位或者是未做到分類(lèi)回收的單位沒(méi)有做出具體獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的規(guī)定。發(fā)達(dá)國(guó)家的餐飲企業(yè)由于懼怕停業(yè)的懲罰手段，會(huì)自覺(jué)地將餐廚垃圾交給政府批準(zhǔn)的餐廚垃圾回收公司，而在中國(guó)對(duì)私自賣(mài)出餐廚垃圾的行為懲罰較輕，而且餐飲企業(yè)可以獲得可觀利益，受利益的驅(qū)使，使得餐廚垃圾落入不法商販?zhǔn)种?，?dǎo)致一些餐廚垃圾處理廠因無(wú)法收集到餐廚垃圾而面臨停業(yè)狀態(tài)。

2.2 回收收費(fèi)制度與市場(chǎng)運(yùn)作相背離

餐廚垃圾收費(fèi)制度是指餐廚垃圾產(chǎn)生單位的餐廚垃圾的利用價(jià)值歸屬問(wèn)題。此時(shí)如果邏輯上承認(rèn)餐廚垃圾的利用價(jià)值，那么收運(yùn)單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生單位付費(fèi)。但是，若將餐廚垃圾直接歸為生活垃圾范疇，那么產(chǎn)生單位不但得不到補(bǔ)償，而且還應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)。目前，我國(guó)現(xiàn)有的各地立法均采取餐廚垃圾無(wú)價(jià)值即產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)的管理模式。即使有具體管理?xiàng)l例，例如，《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》規(guī)定餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量向環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)，具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)同市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)制定。但規(guī)定過(guò)于粗糙，可操作性低。由此該模式完全背離餐廚垃圾的特征，使得餐廚垃圾管理陷入一個(gè)百害而無(wú)一利的惡性循環(huán)。這種行為會(huì)造成兩種嚴(yán)重后果：一是投巨資建成的處置單位會(huì)因?yàn)槭占?guī)模過(guò)小而無(wú)法產(chǎn)生盈利，甚至虧損，這無(wú)疑會(huì)造成設(shè)備的虛置和財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。

2.3 污染風(fēng)險(xiǎn)防范制度缺失

近些年經(jīng)常發(fā)生的垃圾圍城報(bào)道表明我國(guó)因城市垃圾造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其事故趨于頻繁，其中餐廚垃圾污染的突發(fā)事件頻繁發(fā)生，由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、復(fù)雜性和綜合性，對(duì)其的評(píng)估、預(yù)測(cè)和防范需要較高的技術(shù)含量，特別是餐廚垃圾處理方面的技術(shù)性要求更高。所以我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制度相關(guān)的法律中，僅僅提到了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境事故應(yīng)急制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度等法律制度體現(xiàn)出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，但是這些制度中缺少面對(duì)餐廚垃圾污染時(shí)具體的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容，而且在執(zhí)法實(shí)踐中有效性不足，缺乏相關(guān)責(zé)任認(rèn)定方面的具體規(guī)定。牛雪超.我國(guó)城市垃圾治理制度研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2016.因此在餐廚垃圾危險(xiǎn)出現(xiàn)后的責(zé)任承擔(dān)不明確。目前我國(guó)還沒(méi)有對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行具體規(guī)定的法律規(guī)章，更不用說(shuō)有P城市垃圾收集、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程中涉及的法律規(guī)章，沒(méi)有達(dá)到法律規(guī)范化、程序化和制度化的程度。

3 我國(guó)餐廚垃圾治理法律制度的完善

3.1 健全餐廚垃圾分類(lèi)回收制度

餐廚垃圾分類(lèi)回收制度是實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化的準(zhǔn)備工作，垃圾分類(lèi)回收能夠更好地實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的再利用，減少資源的浪費(fèi)。目前，隨著餐廚垃圾日益增多、公民環(huán)保意識(shí)淡薄以及政府部門(mén)重視程度不夠，導(dǎo)致餐廚垃圾給城市帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。由于廚余垃圾與廢棄食用油脂在性質(zhì)、再利用的用途上有明顯區(qū)別。廚余垃圾多用作有機(jī)肥料；廢棄食用油脂則多用作生物燃料。為實(shí)現(xiàn)二者資源化的利用，應(yīng)對(duì)二者的分類(lèi)做出具體界定，并且應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定用于二者的垃圾袋、垃圾桶及回收工具。還應(yīng)制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，可以建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)投放行為的監(jiān)督。

3.2 健全餐廚垃圾回收收費(fèi)制度

完善餐廚垃圾回收收費(fèi)制度可以對(duì)餐廚垃圾造成的城市環(huán)境污染進(jìn)行有效防治，可以對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生量進(jìn)行有力的削減?；谖覈?guó)地方政府對(duì)餐廚垃圾管理中收費(fèi)制度的規(guī)定過(guò)于抽象，為有效回收餐廚垃圾首先應(yīng)合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。北京、上海、寧波、蘭州等城市對(duì)餐廚垃圾收費(fèi)的做出了明確具體規(guī)定，例如寧波市規(guī)定餐廚垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每桶每次5元，北京市規(guī)定餐廚垃圾處理費(fèi)用是每噸90元。但目前仍有許多城市未實(shí)行餐廚垃圾收費(fèi)制度，這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)餐廚垃圾的產(chǎn)生量。建議首先依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收支情況，舉行關(guān)于餐廚垃圾收費(fèi)的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該邀請(qǐng)市民代表、政府官員、新聞媒體等參加，保證聽(tīng)證會(huì)的公開(kāi)、公正、透明，通過(guò)積極采納各方意見(jiàn)，根據(jù)本地情況制定餐廚垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于已經(jīng)明確頒布實(shí)行餐廚垃圾收費(fèi)的城市，在制度上還需進(jìn)一步完善。其次擴(kuò)大繳費(fèi)主體的范圍，除對(duì)餐飲企業(yè)和各單位收費(fèi)外，對(duì)居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾也納入繳費(fèi)范圍。最后在制度的保障下還應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于按時(shí)交費(fèi)的單位或個(gè)人，可以給予一定的減免，對(duì)于不按時(shí)繳費(fèi)的單位，可給予登報(bào)、停業(yè)等懲罰方式，從而保障餐廚垃圾分類(lèi)回收的效果。