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企業(yè)公車改革方案范文第1篇

8月16日上午，XX區(qū)事業(yè)單位公車改革動員部署大會召開。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長XXX同志出席并講話，區(qū)委常委XXX同志主持會議。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作職責(zé)作發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、車改辦負(fù)責(zé)同志和區(qū)直（駐區(qū)）有關(guān)單位、區(qū)屬（駐區(qū)）有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會議。

XXX強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)改革責(zé)任感緊迫感；要扣住重點(diǎn)，推進(jìn)改革舉措落地見效；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力形成改革工作合力；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過各種形式，加大正面宣傳力度，及時向社會公開改革進(jìn)展成效；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央“六個不得”的要求，堅決杜絕有令不行、有禁不止等消極對待改革的行為，堅決杜絕公車私用和“既拿補(bǔ)貼又坐車”等違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定的行為。

XXX要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速傳達(dá)會議精神，提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)部署上來；要全面抓好貫徹落實，抓緊研究制定符合實際的改革方案；要把握時序進(jìn)度，分級分類完成車輛封存和方案報審備案，確保11月底前全面完成全區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。

    我區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的總體部署為，不再保留各事業(yè)單位公車，8月20日起全部封存處理；按照整體節(jié)支的原則，通過市場化出行、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞奖Ｕ鲜聵I(yè)單位人員的公務(wù)出行；可參照行政機(jī)關(guān)公車改革方式實行人員定補(bǔ)或者實報實銷，所需費(fèi)用由單位自行解決，財政不另行安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位在8月31日前制定本單位改革方案并報區(qū)車改辦，在11月底前全部改革到位。

企業(yè)公車改革方案范文第2篇

提要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國公務(wù)用車制度存在的弊端越來越突出。如何改革和完善公車制度已經(jīng)成為必須直面的問題。

一、公務(wù)用車制度改革實踐及其困境

目前，我國公車制度中主要存在以下突出問題：公務(wù)用車費(fèi)用高，財政負(fù)擔(dān)沉重；公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重；公車使用效率低下，浪費(fèi)驚人；超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止。以上問題其實是通過兩種途徑最后聚焦于一點(diǎn)：公車私用和超標(biāo)超編配置導(dǎo)致公車?yán)速M(fèi)嚴(yán)重。

公車改革從1994年開始，截至目前已經(jīng)16年了，其中在全國掀起了兩次車改。原來只在個別地方實行的公車改革，目前很多地方和單位都在積極推行，第三次車改浪潮正在全國掀起。當(dāng)前，我國許多地區(qū)相繼開展了公務(wù)用車改革的試點(diǎn)。縱觀歷次公車改革運(yùn)動，改革方式大致有三種：一是加強(qiáng)內(nèi)部公車資源和使用資源的配置，通過集中統(tǒng)一管理、嚴(yán)格規(guī)章制度，提高公車運(yùn)行的效率和降低公車運(yùn)行的成本；二是實行貨幣化，把原來的公車費(fèi)用通過貨幣化的形式轉(zhuǎn)移到使用人的工資中（工資化），與個人的利益直接掛鉤，減少浪費(fèi)、降低支出；三是公車社會化（市場化），把公車資源和公車使用需求資源參與社會市場配置，公車經(jīng)費(fèi)不與使用人的工資結(jié)合，而是直接購買社會服務(wù)。從公車改革的現(xiàn)狀看，目前采用前兩種形式較多，但后一種形式從理論到實踐正在處于積極探索的過程中。

不少地方采取加強(qiáng)公車資源的統(tǒng)一管理，通過嚴(yán)格車輛點(diǎn)邊管理，統(tǒng)一公車定編標(biāo)準(zhǔn)，實行歸口管理。通過實行經(jīng)費(fèi)定額管理，實行國庫統(tǒng)一支付，對車輛配備、更新、加油、維修、保險等環(huán)節(jié)實行全程統(tǒng)一管理。通過實行加油定點(diǎn)定量管理，實行一車一卡，憑卡對號，確保在定點(diǎn)的基礎(chǔ)上實行定量管理，按不同型號車輛和維修等級選擇不同資質(zhì)或類別的維修企業(yè)，實行在定點(diǎn)維修基礎(chǔ)上的優(yōu)質(zhì)低價的最佳組合。通過統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一派車管理，合理調(diào)節(jié)用車需求，大大提高現(xiàn)有公車的效率等都取得了較好的效果。

但是，以上做法并沒有從根本上跳出計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理體制和運(yùn)作模式。從本質(zhì)上說公車還是單位所有、單位管理、單位使用、單位處置，公車資源仍是單位配置而不是市場配置，因此傳統(tǒng)的公車存在的弊病并沒有從根本上得到解決。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，資源由市場配置，可大大提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，克服計劃經(jīng)濟(jì)資源配置的低效率。因此，公車集中、統(tǒng)一管理只是公車管理體制改良，不是公車管理體制的改革。

二、公車改革須堅持的幾個原則

公務(wù)用車改革的基本原則是評價公務(wù)用車改革模式優(yōu)劣、選擇和構(gòu)建最優(yōu)公務(wù)用車改革模式的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，我國公務(wù)用車改革至少應(yīng)遵循下列基本原則：

一是公務(wù)用車改革要有利于規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。我國公務(wù)用車改革的最初動因就是規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上治理公車腐敗。因此，公務(wù)用車改革模式的設(shè)計、選擇以及實施都必須堅持這一初衷，力求實現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是公務(wù)用車改革必須保證正常公務(wù)活動用車需要。公務(wù)用車改革不能影響黨政機(jī)關(guān)各項工作的開展，應(yīng)該避免由于車輛不到位而降低工作效率現(xiàn)象的發(fā)生。

三是公務(wù)用車改革應(yīng)遵循節(jié)約原則。改革要有利于控制車輛支出，同時在公務(wù)用車改革模式設(shè)計中充分考慮運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)性，在車輛購置、使用、處置等環(huán)節(jié)控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。改革除了要算“經(jīng)濟(jì)賬”、“財政賬”之外還要算“政治賬”，要統(tǒng)籌考慮政治和社會效益，歷史地長遠(yuǎn)地看待改革的成效與影響。

四是公務(wù)用車改革要堅持實事求是原則。我國各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、財政與社會承受力等方面的差異較大，制定制度時不能一概而論，要因地制宜、實事求是，充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政承受能力，保證制度的可操作性。公務(wù)用車改革模式的設(shè)計、改革方案的制定、出臺，要建立在大量的實地調(diào)研和經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，不能憑熱情、拍腦袋做決策，更不能搞形式主義。例如，有些地區(qū)曾提出3年內(nèi)不許購置公務(wù)用車的要求，但是結(jié)果卻適得其反，3年的禁期一過，出現(xiàn)了集中突擊購車的現(xiàn)象。其實車輛的購置、更換應(yīng)實事求是，如果車輛發(fā)生正常報廢，更換新車也無可厚非。

三、公務(wù)用車制度改革模式創(chuàng)新

公務(wù)用車改革最終要實現(xiàn)三個“減少”，即減少財政支出、減少改革成本、減少社會動蕩，實現(xiàn)共贏和多贏，這就要求地方政府結(jié)合各地情況創(chuàng)新改革思路，優(yōu)化改革路徑。目前，如何克服公務(wù)用車制度改革實踐中存在的問題，進(jìn)行管理和制度創(chuàng)新，研究建立一套行之有效的改革模式，是決定車改成敗的關(guān)鍵。

企業(yè)公車改革方案范文第3篇

日前，在打車市場“失語”的百度與易到用車合作推出商務(wù)租車產(chǎn)品“百度專車”，并先后在百度地圖的安卓、iOS客戶端上線。據(jù)悉，第一次使用“百度專車”產(chǎn)品的用戶可以立減40元。

百度試水商務(wù)租車產(chǎn)品之時，阿里巴巴早就悄然布局。阿里在去年收購打車軟件大黃蜂后，旗下的“快的打車”業(yè)務(wù)開始了對大黃蜂的整合。今年7月，大黃蜂改頭換面，在北京、上海、廣州和杭州與租車公司合作，推出“一號專車”，力推寶馬5系和奧迪A6等豪華車型，主攻商務(wù)車市場。據(jù)悉，“一號專車”計劃在短期內(nèi)覆蓋全國市場。

BAT三大巨頭中的另一家騰訊迄今還沒有明確的動靜，不過，該公司旗下滴滴打車正在籌備“U優(yōu)打車”的消息則在業(yè)界瘋傳多時。

自今年年初開始在打車市場制造了一陣喧囂之后，阿里和騰訊同時將目光投向商務(wù)租車市場，而“后進(jìn)生”百度這次自然不能再落于人后，加上來勢洶洶的國外明星產(chǎn)品Uber，整個商務(wù)租車市場已然成了巨頭的“麻將桌”。

打車之后的下一戰(zhàn)

2014年年初，出租車行業(yè)迎來了一個歡樂的開局。

1月，財大氣粗的騰訊對使用旗下滴滴打車軟件并用微信支付的用戶和司機(jī)啟動了補(bǔ)貼優(yōu)惠，這樣天上掉餡餅的好事，不僅滿足了乘客占便宜的心理，也讓出租車司機(jī)迅速接受了打車軟件這一新玩意兒。

眼見著騰訊滴滴打車的用戶數(shù)一路飆升過億，投資了“快的打車”的阿里巴巴也啟動了補(bǔ)貼活動。

在此后的半年多時間里，雙方開始了一輪又一輪的“燒錢戰(zhàn)”。不過，雖然大家都不差錢，但這樣用現(xiàn)金換流量的方法并非長久之計。交戰(zhàn)雙方逐步降低了補(bǔ)貼力度，甚至停止補(bǔ)貼，而打車軟件的用戶增速也明顯減緩。

就在這一時期，另一塊巨大的蛋糕呈現(xiàn)在了互聯(lián)網(wǎng)巨頭的面前――這便是互聯(lián)網(wǎng)租車市場。來自易觀智庫的數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度中國互聯(lián)網(wǎng)租車市場規(guī)模達(dá)32.5億元，環(huán)比增長19.9%。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度的加深，以及神州、一嗨為代表的互聯(lián)網(wǎng)租車企業(yè)的規(guī)?；?yīng)的顯現(xiàn)，再加上P2P租車形式的出現(xiàn)及用戶認(rèn)可程度和需求量的增加，中國互聯(lián)網(wǎng)租車市場經(jīng)過破冰階段，進(jìn)入高速發(fā)展時期。

在易觀智庫分析師王健看來，通過打車業(yè)務(wù)吸引中低端客戶，通過商務(wù)租車挖掘中高端客源是明智之舉?！翱斓暮偷蔚芜x擇進(jìn)入商務(wù)租車領(lǐng)域不僅能突破發(fā)展瓶頸，重新進(jìn)入發(fā)展‘快車道’，還能進(jìn)一步擴(kuò)展客戶群體。”王健對兩大巨頭試水租車業(yè)務(wù)表達(dá)了相當(dāng)?shù)目隙?。而百度在打車市場缺席多時，在租車領(lǐng)域自然更不能再掉以輕心。

至此，BAT三巨頭在商務(wù)租車這個全新的領(lǐng)域，再次狹路相逢。

機(jī)遇和錢景

相比打車市場，商務(wù)租車領(lǐng)域很明顯是另一套玩法。

有分析指出，商務(wù)租車市場面向的客戶群比打車市場“高大上”。除了日常代步外，全家出行、商務(wù)會面、公務(wù)用車等等都將是商務(wù)租車的直接需求，這也意味著商務(wù)場景更為豐富，需求更加多元，同時對于涉水商務(wù)租車的公司要求也更高。

正是這些優(yōu)質(zhì)的客戶群，讓商務(wù)租車的盈利模式相比打車應(yīng)用更為清晰。由于針對的是中高端出行需求，租車的起價和每公里計價相對較高，從訂單中抽成會是商務(wù)租車市場的一種主流盈利模式。而更重要的一點(diǎn)是，商務(wù)租車對地圖和LBS的需求也比打車應(yīng)用更強(qiáng)烈，這也意味著互聯(lián)網(wǎng)大佬們可以通過商務(wù)租車獲得更多的價值。

“在打車市場，打車平臺無法從乘客和司機(jī)處收取提成，盈利能力有限。商務(wù)租車市場盈利模式相對成熟，今后可能會成為打車軟件盈利的主要來源。”王健說。而與之相對的是，打車軟件雖然花費(fèi)了巨資進(jìn)行推廣，最終卻并沒能找到成熟的盈利模式，至今仍靠廣告為生。

除了成熟的商務(wù)模式之外，政府正在進(jìn)行的公務(wù)車改革也為商務(wù)租車帶來了契機(jī)。今年7月16日，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，這意味著自上而下的公車改革浪潮即將席卷全國。隨著這一改革的推進(jìn)，商務(wù)租車市場順理成章地被引入到政府行業(yè)。雖然公車改革所帶來的市場空間目前還無明確的數(shù)據(jù)可以參考，不過來自財政部的數(shù)據(jù)可以為商務(wù)租車未來的市場空間做一個小小的注腳。根據(jù)財政部2013年數(shù)據(jù)，該年僅中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算就達(dá)79.69億元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)占比37.55%，約為43.99億元。

神州租車董事局主席兼CEO陸正耀曾預(yù)測：公車改革帶來的市場消費(fèi)有望達(dá)到千億元，而租車消費(fèi)將在其中占據(jù)主要份額。

政策紅線下的求生

商務(wù)租車的大蛋糕在吸引各方分食者的同時，業(yè)界也指出了行業(yè)發(fā)展中亦存在不少亟待解決的硬傷。

有消息稱，北京市交通委運(yùn)輸管理局將下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營運(yùn)提供便利的通知》，嚴(yán)禁私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營，并禁止汽車租賃公司配備代駕司機(jī)。而易到用車就允許私家車加盟，并通過勞務(wù)派遣的球方式將私家車主變成司機(jī)，在提供租車服務(wù)時接送客人。

實際上，據(jù)本刊記者了解，包括易到用車、一號專車等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租車軟件，其母公司在工商信息備案上都僅有汽車租賃資質(zhì)，而沒有客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)。也就是說，他們只能從汽車租賃公司租賃正規(guī)車輛，但不能提供司機(jī)。然而，即使是同租賃公司合作，易到用車等租車軟件公司也有可能違規(guī)，因為汽車租賃市場也是魚龍混雜，并不是所有車輛都是有車輛運(yùn)營證的。

無法回避的現(xiàn)實是，國內(nèi)租車行業(yè)，涉及租賃牌照、自駕牌照和代駕牌照，而大多數(shù)租賃公司只有租賃牌照和自駕牌照，它們不能提供代駕服務(wù)，并且不允許私家車進(jìn)行營運(yùn)。正是橫亙在前的這根政策紅線，讓以互聯(lián)網(wǎng)為根基的租車軟件陷入黑車運(yùn)營的尷尬。Uber之所以能在美國發(fā)展得風(fēng)生水起，與美國允許私家車進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營有著最直接的關(guān)系。

不過，鑒于公車改革的窗口期已經(jīng)開啟，商務(wù)租車即將進(jìn)入發(fā)展快車道。易觀分析師朱正煜就此認(rèn)為：“預(yù)測今年年底，政府會有一個明確的態(tài)度出來，或者合法化，或者明確監(jiān)管措施?！背酥?，由于商務(wù)租車的需求比較高端，有分析認(rèn)為其線下整合將更為困難。如果沒有龐大且優(yōu)質(zhì)的用戶資源和入口，再加上足夠多的車輛和車型，很難在商務(wù)租車市場上成大氣候。

企業(yè)公車改革方案范文第4篇

（一）穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯提升。

1.抓運(yùn)行保增長。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，加強(qiáng)運(yùn)行形勢研判和經(jīng)濟(jì)政策預(yù)研儲備，開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實有關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，每季度重點(diǎn)調(diào)度分析200家左右企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，走訪服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)40余家，積極幫助協(xié)調(diào)解決問題。落實部門和區(qū)市穩(wěn)增長責(zé)任制，將18項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和21項服務(wù)業(yè)增加值核算指標(biāo)責(zé)任分解落實到各部門、各區(qū)市，加大指標(biāo)預(yù)調(diào)度力度，定期跟蹤通報，完善考核獎懲機(jī)制，形成穩(wěn)增長強(qiáng)大合力。預(yù)計上半年全市生產(chǎn)總值增長7.7%，高于全年目標(biāo)0.2個百分點(diǎn)。

2.抓項目促后勁。堅持把重點(diǎn)項目建設(shè)作為促進(jìn)“穩(wěn)調(diào)創(chuàng)”工作的抓手。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)總投資6446億元的200個市級重點(diǎn)項目建設(shè)，加強(qiáng)用地和融資等方面協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)一汽商用車物流基地等53個新開工，開工在建項目達(dá)157個，上半年完成投資799億元，占年度計劃的61.5%。強(qiáng)化投資運(yùn)行調(diào)度分析，開展千萬元以上新開工、國家重大工程包和產(chǎn)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施三大板塊項目的月調(diào)度通報，促進(jìn)上半年全市億元以上新開工項目193個，完成投資250億元，同比增長43.6%；組織區(qū)市、部門走訪1000個在建及擬新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項目，為新機(jī)場、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)新增貸款105億元。預(yù)計上半年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2880億元左右，同比增長15%左右，高于全國、全省3個和0.2個百分點(diǎn)左右。爭取新機(jī)場可研報告獲得國家發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著新機(jī)場進(jìn)入全面建設(shè)階段。

（二）促轉(zhuǎn)型，藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級。

1.大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。全面綜合協(xié)調(diào)服務(wù)我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，制定印發(fā)____島市推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實施方案，協(xié)調(diào)組織編制經(jīng)貿(mào)合作、交通物流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。推進(jìn)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略政策、信息、金融、法律等重大公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極向上爭取____島新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)功能提升。爭取省政府5部門聯(lián)合出臺支持藍(lán)色硅谷加快發(fā)展的政策措施。滾動推進(jìn)14個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、140個藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋生產(chǎn)總值增速高于全市生產(chǎn)總值增速預(yù)計上半年2.6個百分點(diǎn)。

2.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞國務(wù)院確定的生產(chǎn)業(yè)11項主要任務(wù)，逐個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)督促落實，已出臺研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)等9個落實意見，其它2個即將印發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主輔業(yè)分離和個轉(zhuǎn)企工作，上半年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)34家。協(xié)調(diào)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)十個千萬平米工程433個支撐項目建設(shè)，上半年完成投資311億元，施工面積1509萬平米，新竣工面積435萬平米。重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)101個投資10億元以上服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，完成投資212億元，占年度計劃53%。預(yù)計上半年全市服務(wù)業(yè)增長8.4%左右，同比提高1.2個百分點(diǎn)左右。

3.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)落實全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)度，梯次推進(jìn)中國移動____島云計算基地等150個重點(diǎn)項目完成投資136億元。獲批3家國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺和7家省級創(chuàng)新平臺。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)62個10億元以上重大工業(yè)招商引資項目，上汽清潔能源客車、北汽新能源轎車項目取得重大進(jìn)展。

4.深入推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)。堅持以試點(diǎn)園區(qū)、示范項目建設(shè)帶動綠色低碳發(fā)展，爭取我市獲批開展全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作先行先試，成為全國碳市場啟動以來唯一獲批城市。爭取西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)列為國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與監(jiān)管，加快推進(jìn)董家口國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及2個循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制，對40家單位節(jié)能監(jiān)察、28個項目能評審查和59家企業(yè)能源管理體系建設(shè)評價認(rèn)證，上半年我市萬元gdp能耗可完成預(yù)期目標(biāo)。

（三）抓改革，重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破進(jìn)一步改善社會民生。

1.制定出臺2016年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)和實施方案，建立90項改革事項臺賬并納入考核。全面開展我市公車改革調(diào)研摸底統(tǒng)計工作，研究制定2個改革方案和5個配套政策，為下一步車改做好各項前期準(zhǔn)備工作。

2.加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。圍繞落實國家新型城鎮(zhèn)化三項試點(diǎn)、四項改革、四項工程、六項基本公共服務(wù)，制定實施2016年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，確立軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城等8個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范片區(qū)并印發(fā)實施方案。爭取平度市獲批國家中小城市綜合改革試點(diǎn)，是山東省唯一獲批試點(diǎn)城市。

3.深入推進(jìn)投資管理體制改革，我市新版核準(zhǔn)目錄，制定投資便利化改革試點(diǎn)方案，首批選取膠州市和高新區(qū)開展先行先試。會同財政部門研究提出我市ppp項目融資操作具體流程，推介引入社會資本參與，組織市民健康中心、市立

醫(yī)院東部院區(qū)二期等項目研究ppp模式融資。4.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。啟動實施第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保在基本制度、管理體制、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)方面的“六統(tǒng)一”。

5.強(qiáng)化基本公共服務(wù)體系建設(shè)。全面啟動開展全市社會信用體系建設(shè)工作，制定實施《____島市社會信用體系建設(shè)工作方案》，同步積極向上爭取信用建設(shè)示范試點(diǎn)。圍繞落實《____島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動計劃（2014-2016年）》及其重點(diǎn)工作分工方案， 會同有關(guān)部門對確定的95個基本公共服務(wù)項目逐項調(diào)查評估，有針對性督促推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)千萬平方米社會事業(yè)公共設(shè)施建設(shè)，上半年開工115個、157萬平米。第三人民醫(yī)院、聾校綜合樓和南九水路老年公寓等投入使用，五所新建高中、社會福利院等“三院”改造等進(jìn)展順利，市殘疾人康復(fù)中心、科技館、藝術(shù)學(xué)校遷建等項目啟動實施。上半年爭取中央、省專項資金9.9億元支持社會民生、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)。

（四）謀長遠(yuǎn)，重大戰(zhàn)略規(guī)劃和課題研究取得新進(jìn)展

1.加強(qiáng)重大規(guī)劃編制和落實。組織編制____島市“十三五”規(guī)劃綱要和45項重點(diǎn)、一般專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極向上爭取一批重大政策、重大工程、重大項目納入省和國家專項規(guī)劃。牽頭開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”和膠州灣保護(hù)利用總體規(guī)劃編制。全力爭取國家批復(fù)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國家級示范物流園等事關(guān)____島發(fā)展的重大事項。

2.加強(qiáng)重大戰(zhàn)略課題研究。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“十三五”及未來一段時期____島發(fā)展，組織開展____島在全球城市體系中發(fā)展方位與戰(zhàn)略路徑研究、27項影響我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“十三五”重大課題研究。堅持實施重點(diǎn)課題年度計劃，開展了新常態(tài)下我市未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇培育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問題研究。