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      環(huán)境質(zhì)量的定義

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      環(huán)境質(zhì)量的定義

      環(huán)境質(zhì)量的定義范文第1篇

      一、兩型社會(huì)的產(chǎn)出-環(huán)境邊界

      西方經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,當(dāng)資源和技術(shù)條件一定時(shí),任何社會(huì)都有一個(gè)最大的產(chǎn)出邊界,即生產(chǎn)可能性邊界(ProductionPossibilityFrontier,PPF)。但長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)產(chǎn)出邊界主要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的選擇,而自然環(huán)境不在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野內(nèi)。但在今天,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平都對(duì)應(yīng)著一個(gè)環(huán)境質(zhì)量,公眾不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平,而且也關(guān)注相對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量。換句話說(shuō),在今天的消費(fèi)品籃子中,環(huán)境是消費(fèi)者必須做出選擇的重要商品。因此,兩型社會(huì)的生產(chǎn)可能性邊界已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出-環(huán)境邊界,即當(dāng)資源和技術(shù)條件一定時(shí),任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出都有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量。連接最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出及其相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量組合所形成的曲線即是兩圖1中,縱軸Y代表經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,可以直接用GDP表示;橫軸E代表環(huán)境質(zhì)量。用什么指標(biāo)表示環(huán)境質(zhì)量是一個(gè)有待于進(jìn)一步研究的問(wèn)題。但目前的主要任務(wù)是建立模型,可以考慮簡(jiǎn)單地用環(huán)境(主要是空氣和水源)的清潔程度近似地表示環(huán)境質(zhì)量。產(chǎn)出-環(huán)境邊界具有生產(chǎn)可能性邊界的一般特征,但更準(zhǔn)確地反映了工業(yè)文明的特征產(chǎn)出-環(huán)境邊界首先是生產(chǎn)可能性邊界,反映了一個(gè)國(guó)家在既定資源和技術(shù)條件下能夠提供的最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以及與之相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量,具有生產(chǎn)可能性邊界的一般特征。邊界之外的譬如點(diǎn)W雖然代表著更大的產(chǎn)出和更高的環(huán)境質(zhì)量,但在既定的資源和技術(shù)條件下是達(dá)不到的生產(chǎn)可能性邊界以內(nèi)的生產(chǎn)組合如圖中的點(diǎn)Z雖然是可以達(dá)到的,但資源配置是低效率的。因?yàn)楫?dāng)產(chǎn)出由點(diǎn)z移到邊界譬如點(diǎn)e5上時(shí),在產(chǎn)出增加的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量也在改善相反,產(chǎn)出在邊界上的移動(dòng)如圖中產(chǎn)出組合e1移至e2,環(huán)境質(zhì)量的改善是以產(chǎn)出的減少為代價(jià)的。一般地,產(chǎn)出-環(huán)境邊界代表著一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)狀態(tài),即重新配置資源只能改變利益的分布狀態(tài),而不能使總的利益增加。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,生產(chǎn)可能性邊界的向下傾斜是用資源的有限性解釋的。即當(dāng)資源技術(shù)條件一定時(shí),一個(gè)社會(huì)多生產(chǎn)一種物品就不得不放棄其他的物品,即資源的稀缺性產(chǎn)生了機(jī)會(huì)成本。但產(chǎn)出-環(huán)境邊界向下傾斜的原因則是工業(yè)文明的生產(chǎn)方式造成的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)用“迂回”的方法極大地提高了生產(chǎn)的效率。殊不知,工業(yè)技術(shù)提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總是以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的。機(jī)器大工業(yè)和化石能源的使用在極大提高產(chǎn)出效率的同時(shí)也使環(huán)境受到了巨大的破壞,物質(zhì)財(cái)富的積累是以碧水藍(lán)天的污染為成本的。由于工業(yè)文明的生產(chǎn)方式是不清潔的、黑色的,所以產(chǎn)出與環(huán)境之間是一種替代關(guān)系表現(xiàn)為產(chǎn)出-環(huán)境邊界的向下傾斜。產(chǎn)出-環(huán)境邊界是工業(yè)文明的必然產(chǎn)物。顯然,如果工業(yè)生產(chǎn)方式是完全清潔的,沒(méi)有任何污染,在既定的環(huán)境質(zhì)量下就可以提供任意產(chǎn)出,則產(chǎn)出-環(huán)境邊界是一條垂直于環(huán)境軸的直線傳統(tǒng)的生產(chǎn)可能性邊界撇開(kāi)環(huán)境問(wèn)題討論經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的選擇,實(shí)際上也就抽象掉了工業(yè)文明的基本特征。產(chǎn)出-環(huán)境邊界更準(zhǔn)確地反映了工業(yè)文明的本質(zhì)特征。

      由于產(chǎn)出與環(huán)境的替代關(guān)系,產(chǎn)出與環(huán)境之間是互為機(jī)會(huì)成本的。單位產(chǎn)出所犧牲的環(huán)境質(zhì)量可以定義為產(chǎn)出的環(huán)境成本,通常用單位GDP的廢棄物排放量表示。環(huán)境成本準(zhǔn)確地反映了生產(chǎn)過(guò)程的清潔程度,環(huán)境成本越低,生產(chǎn)過(guò)程的清潔程度越高,反之亦然。環(huán)境成本實(shí)際上是產(chǎn)出與環(huán)境的替代比率,也就是產(chǎn)出-環(huán)境邊界的斜率,環(huán)境成本越低,產(chǎn)出-環(huán)境邊界就越陡峭,若環(huán)境成本接近零,意味著在既定的環(huán)境質(zhì)量水平上可以提供任意產(chǎn)出,產(chǎn)出-環(huán)境邊界就是一條垂直于環(huán)境軸的直線。影響環(huán)境成本的因素不僅有工業(yè)技術(shù),還包括生產(chǎn)過(guò)程的組織形態(tài)、空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是主要通過(guò)改善生產(chǎn)過(guò)程的組織形態(tài)和空間形態(tài)實(shí)現(xiàn)降低環(huán)境成本的要求。此外,從宏觀的角度看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是影響環(huán)境成本的重要因素。以第二產(chǎn)業(yè)(主要以重化工業(yè)為特征)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比以第三產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有更高的環(huán)境成本。因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)對(duì)資源消耗的依賴程度更高更直接。在產(chǎn)出-環(huán)境邊界上,為了增加一個(gè)單位的產(chǎn)出會(huì)犧牲一定的環(huán)境質(zhì)量,同樣的道理,為了改善環(huán)境會(huì)放棄一部分產(chǎn)出。如圖1中,當(dāng)產(chǎn)出由Y1增加至Y2時(shí),環(huán)境質(zhì)量會(huì)由E5下降至E4。反過(guò)來(lái)也一樣,當(dāng)環(huán)境質(zhì)量由E4改善至E5時(shí),產(chǎn)出會(huì)由Y2下降至Y1。我們可以將為增加一個(gè)單位產(chǎn)出所犧牲的環(huán)境質(zhì)量定義為產(chǎn)出的邊際環(huán)境成本,用MEC表示,有MEC=ΔY/ΔE。同樣的道理,我們也可以將改善環(huán)境所放棄的產(chǎn)出定義為環(huán)境的邊際產(chǎn)出成本。產(chǎn)出與環(huán)境互為機(jī)會(huì)成本。產(chǎn)出的邊際環(huán)境成本和環(huán)境的邊際產(chǎn)出成本具有相同的性質(zhì)。邊際環(huán)境成本具有遞增的性質(zhì),即隨著產(chǎn)出的增加,新增單位產(chǎn)出的環(huán)境成本是不斷上升的,換句話說(shuō),在一個(gè)更高的產(chǎn)出水平上,新增一個(gè)單位產(chǎn)量需要犧牲更多的環(huán)境,這在幾何圖形上表現(xiàn)為產(chǎn)出-環(huán)境邊界是一條凹向原點(diǎn)的曲線。若邊際環(huán)境成本是一個(gè)常量,則產(chǎn)出-環(huán)境邊界就是一條向下傾斜的直線。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,邊際成本遞增主要是一個(gè)短期現(xiàn)象,產(chǎn)生于生產(chǎn)要素的不完全替代性。除此之外,邊際環(huán)境成本遞增的原因還有,環(huán)境本身是生產(chǎn)要素,當(dāng)環(huán)境惡化到一定程度時(shí),會(huì)導(dǎo)致等量資本和勞動(dòng)的投入只能提供更小的產(chǎn)量。產(chǎn)出-環(huán)境邊界是以既定的資源與技術(shù)(更嚴(yán)格地說(shuō)是生產(chǎn)方式)為條件的。如果資源技術(shù)條件不同,產(chǎn)出-環(huán)境邊界就有不同的形狀。圖2直觀地顯示了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)出-環(huán)境邊界的區(qū)別。假定發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家擁有更豐富的勞動(dòng)和資本,其產(chǎn)出-環(huán)境邊界OEF1比發(fā)展中國(guó)家的OEF2離原點(diǎn)就更遠(yuǎn),意味著發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家擁有更大的產(chǎn)出和更好的環(huán)境。再假定發(fā)達(dá)國(guó)家擁有較為清潔的生產(chǎn)方式,單位產(chǎn)出有較低的環(huán)境成本,其產(chǎn)出-環(huán)境邊界OEF1就有更為陡峭的形狀,即在一定的環(huán)境質(zhì)量上比發(fā)展中國(guó)家可以提供更大的產(chǎn)出。由此可以得出結(jié)論,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),產(chǎn)出與環(huán)境的矛盾越尖銳,發(fā)展才是硬道理。

      二、環(huán)境偏好及其特征

      環(huán)境偏好是消費(fèi)者愿意消費(fèi)環(huán)境的行為傾向,既表現(xiàn)為對(duì)良好環(huán)境的喜好,也表現(xiàn)為對(duì)惡劣環(huán)境的厭惡?,F(xiàn)有的研究成果告訴我們,人們之所以對(duì)環(huán)境有偏好,是因?yàn)榱己玫沫h(huán)境能給人帶來(lái)以下幾方面的效用:第一,良好的環(huán)境具有重要的健康價(jià)值,即免除污染傷害風(fēng)險(xiǎn)的可能。惡劣的環(huán)境給人帶來(lái)壓力并影響人體健康。空氣和水污染直接影響人體健康,進(jìn)一步又會(huì)影響到人民對(duì)生活的享受以及從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)能力。這是皮爾斯等人認(rèn)為的環(huán)境對(duì)生活質(zhì)量的間接貢獻(xiàn)。第二,良好的環(huán)境有一定的美學(xué)價(jià)值,讓人享受更高的生活質(zhì)量。它們作為美麗景觀、休閑活動(dòng)的重要組成部分為人們所欣賞和享用;它們也作為電視、電影、廣播等聲像作品的對(duì)象使人們產(chǎn)生情感上的共鳴。皮爾斯等人認(rèn)為,這是環(huán)境對(duì)生活質(zhì)量的直接貢獻(xiàn)。第三,良好的環(huán)境還能給人一種安全感與樂(lè)觀感。比如,我們聽(tīng)說(shuō)北京有沙塵暴,雖然不住北京,但還是有憂慮感。而我們聽(tīng)說(shuō)西部防沙抗風(fēng)林建設(shè)取得巨大成效時(shí),我們心中就會(huì)有一些積極的感受。因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量的價(jià)值并不同直接使用相聯(lián)系。[1]只是一種對(duì)“環(huán)境維持生命支持系統(tǒng)整體的貢獻(xiàn)”的心理認(rèn)同。第四,環(huán)境(包括空氣、水、土壤、氣候及其他生命體和礦物質(zhì)等)是生產(chǎn)過(guò)程的直接要素,良好的環(huán)境可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。概括起來(lái)說(shuō),環(huán)境因?yàn)槟軌驖M足人的健康、欣賞和效率等需要而被人們所偏好。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論了消費(fèi)偏好的一般特性,所使用的方法對(duì)具體商品偏好的分析也是適用的。如果消費(fèi)者愿意放棄其他商品的消費(fèi)而換取環(huán)境質(zhì)量的改善,我們就說(shuō)該消費(fèi)者存在環(huán)境偏好。假定消費(fèi)者面臨著消費(fèi)束A(Y1,E1)和消費(fèi)束B(niǎo)(Y1-ΔY,E1+ΔE)的選擇。其中,Y代表除環(huán)境之外的其他商品,E代表環(huán)境質(zhì)量,ΔY代表商品增量,ΔE代表環(huán)境增量。與消費(fèi)束A比較,消費(fèi)束B(niǎo)代表比較少的商品消費(fèi)和較高的環(huán)境質(zhì)量。

      如果消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)束B(niǎo)至少和消費(fèi)束A一樣好,則該消費(fèi)者存在環(huán)境偏好。換句話說(shuō),所謂環(huán)境偏好是指:消費(fèi)束B(niǎo)(較少的商品消費(fèi)和較高的環(huán)境質(zhì)量)與消費(fèi)束A(較多的商品消費(fèi)和較低的環(huán)境質(zhì)量)至少是無(wú)差異的,或者說(shuō)至少有相同的效用。環(huán)境偏好的實(shí)質(zhì)是消費(fèi)者愿意放棄其他商品的消費(fèi)而換取環(huán)境質(zhì)量的改善,對(duì)改善后的消費(fèi)束與改善前的消費(fèi)束有相同的滿足就可以了,并不需要消費(fèi)者對(duì)環(huán)境質(zhì)量特別偏愛(ài)。環(huán)境偏好存在的條件可以用公式表述如下:A(Y1,E1)≤B(Y1-ΔY,E1+ΔE)按照范里安[2]的表述,如果消費(fèi)束A(Y1,E1)的偏好程度低于消費(fèi)束B(niǎo)(Y1-ΔY,E1+ΔE),有強(qiáng)環(huán)境偏好;如果消費(fèi)束A(Y1,E1)的偏好程度等于消費(fèi)束B(niǎo)(Y1-ΔY,E1+ΔE),則有弱環(huán)境偏好。下面主要在弱環(huán)境偏好的狀態(tài)下討論環(huán)境偏好的一般特征。弱環(huán)境偏好意味著對(duì)于消費(fèi)者而言,具有不同環(huán)境質(zhì)量(當(dāng)然也意味著不同數(shù)量和種類的其他商品)的消費(fèi)束具有相同的偏好程度或者效用,連接所有這些具有不同環(huán)境質(zhì)量但具有相同效用的消費(fèi)束所形成的曲線稱為環(huán)境偏好曲線。環(huán)境偏好曲線具有無(wú)差異曲線相同的形狀和性質(zhì),如圖3所示。圖3顯示,環(huán)境偏好曲線向右下方傾斜。這是由無(wú)差異曲線或等量效用的定義決定的。在環(huán)境偏好曲線上,環(huán)境質(zhì)量和其他商品的某一組合(譬如A)代表著既定的效用。當(dāng)組合由A變?yōu)锽時(shí),意味著增加一定數(shù)量的環(huán)境物品,必須減少一定數(shù)量的物質(zhì)產(chǎn)品,這樣,總效用才能保持不變。因此,環(huán)境偏好曲線向右下方傾斜,人們偏好于環(huán)境物品是有代價(jià)與成本的,對(duì)環(huán)境物品消費(fèi)的增加必須以放棄部分物質(zhì)產(chǎn)品為代價(jià),或者說(shuō),要滿足無(wú)差異或者等量效用的定義,環(huán)境質(zhì)量與其他商品的消費(fèi)只能是一種替代關(guān)系。邊際環(huán)境偏好是環(huán)境的邊際支付意愿,是指消費(fèi)者為了改善環(huán)境質(zhì)量所愿意放棄的其他商品消費(fèi)。用MEP代表邊際環(huán)境偏好,則可以表示為:MEP=ΔY/ΔE隨著環(huán)境質(zhì)量不斷改善,人們?yōu)楦纳骗h(huán)境所愿意放棄的其他商品消費(fèi)越來(lái)越少,這就是環(huán)境偏好或者環(huán)境的邊際支付意愿遞減,在幾何圖形上表現(xiàn)為環(huán)境偏好曲線凸向原點(diǎn)。邊際環(huán)境偏好遞減符合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于消費(fèi)偏好的一個(gè)重要假定,即多樣性消費(fèi)偏好多于單一性消費(fèi)。即消費(fèi)者總是愿意消費(fèi)多種多樣的商品,而不愿意僅僅消費(fèi)某一種商品。此外,同無(wú)差異曲線一樣,位于環(huán)境偏好曲線右上方的所有商品組合都代表著更多的商品和更高的環(huán)境質(zhì)量,因而具有更大的效用。在圖4中,環(huán)境偏好曲線E2比E1有更大的效用。環(huán)境偏好形成環(huán)境質(zhì)量的需求。根據(jù)環(huán)境偏好的定義和邊際環(huán)境偏好遞減規(guī)律,我們可以推斷出影響環(huán)境偏好的因素,即De=f(I,Pe,Y,En,Ef,D,…)。式中De代表環(huán)境質(zhì)量需求,I、Pe、Y、En、Ef、D依次代表環(huán)境認(rèn)同度、環(huán)境價(jià)格、居民可支配收入、環(huán)境狀況、環(huán)境支付效率和居民個(gè)體差異等。

      三、兩型社會(huì)的均衡

      現(xiàn)在,我們可以運(yùn)用產(chǎn)出-環(huán)境邊界和環(huán)境偏好曲線討論兩型社會(huì)的均衡條件。在圖5中,有三條環(huán)境偏好曲線。環(huán)境偏好曲線E3代表著更多的商品或者經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,但是現(xiàn)行的產(chǎn)出邊界達(dá)不到。環(huán)境偏好曲線E1雖然與產(chǎn)出-環(huán)境邊界相交,即在現(xiàn)有產(chǎn)出能力的范圍之內(nèi),但其商品數(shù)量和環(huán)境質(zhì)量均低于環(huán)境偏好曲線E2。唯有環(huán)境偏好曲線E2與產(chǎn)出-環(huán)境邊界相切的E點(diǎn)既處于產(chǎn)出邊界上,又是現(xiàn)有資源技術(shù)條件所能滿足的最高環(huán)境質(zhì)量。由此看出,兩型社會(huì)的均衡條件是產(chǎn)出的邊際環(huán)境成本等于居民的邊際環(huán)境偏好,即MEC=MEP=ΔY/ΔE。這一條件的實(shí)際內(nèi)容是:一個(gè)社會(huì)的最大產(chǎn)出正好滿足居民愿意支付的最高環(huán)境質(zhì)量。圖5中的點(diǎn)E所代表的商品組合是該社會(huì)在現(xiàn)有資源技術(shù)條件下所能提供的最大產(chǎn)出和居民愿意支付的最高環(huán)境質(zhì)量。任何一個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出集合是產(chǎn)出-環(huán)境邊界與兩軸圍成的扇形面積,當(dāng)產(chǎn)出處于邊界上的任意一點(diǎn),該社會(huì)即是資源節(jié)約型社會(huì)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,滿足最大產(chǎn)出的條件是每一種生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)品相等。所以,資源節(jié)約型社會(huì)也就是資源配置處于帕累托狀態(tài)的社會(huì),即重新配置資源不能使產(chǎn)出增加。簡(jiǎn)單地說(shuō),資源節(jié)約型社會(huì)就是高效率的社會(huì)。但是,資源節(jié)約型社會(huì)并不必然是環(huán)境友好型社會(huì)。因?yàn)樵诶碚撋峡梢杂袩o(wú)數(shù)個(gè)最大產(chǎn)出,譬如,圖1中的Y1和Y5都處于最大產(chǎn)出邊界上,但所對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量是不一樣的。只有滿足居民愿意支付的最高環(huán)境質(zhì)量的最大產(chǎn)出才是環(huán)境友好型社會(huì)。我們因此可以定義兩型社會(huì):當(dāng)一個(gè)社會(huì)的最大產(chǎn)出正好滿足居民愿意支付的最高環(huán)境質(zhì)量時(shí),該社會(huì)即是兩型社會(huì),即資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。該定義中的環(huán)境友好型社會(huì)不是指達(dá)到一個(gè)絕對(duì)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而是指該社會(huì)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了居民愿意支付的最高水平。假定社會(huì)提供的產(chǎn)出-環(huán)境組合位于均衡點(diǎn)的下方,也就是社會(huì)提供的產(chǎn)出低于居民的需要,環(huán)境質(zhì)量超過(guò)了居民的需要,產(chǎn)出價(jià)格的上漲就會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)部門(mén)降低環(huán)境質(zhì)量以增加產(chǎn)出,產(chǎn)出-環(huán)境組合最終會(huì)回到均衡點(diǎn)E。同樣的道理,如果社會(huì)提供的產(chǎn)出-環(huán)境組合位于均衡點(diǎn)的上方,即產(chǎn)出超過(guò)了居民的需要,而環(huán)境質(zhì)量不能滿足居民的需要,這個(gè)時(shí)候產(chǎn)出價(jià)格的回落也會(huì)沿著產(chǎn)出邊界回到E點(diǎn)。

      由此可見(jiàn),兩型社會(huì)是經(jīng)濟(jì)主體理性選擇的結(jié)果。一個(gè)社會(huì)的環(huán)境質(zhì)量水平歸根到底是由居民的環(huán)境偏好決定的。從圖6可以直觀地看出,由于環(huán)境偏好曲線的斜率不同,在既定的資源技術(shù)條件下,一個(gè)社會(huì)可以處于不同的環(huán)境質(zhì)量上。會(huì)具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。長(zhǎng)期以來(lái),西方環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是以外部性理論為基礎(chǔ)的。該理論認(rèn)為,環(huán)境具有外部性的兩個(gè)明顯特征,即非斥性和非盡性。所謂非斥性是指不能有效地排斥他人消費(fèi),所謂非盡性是指增加消費(fèi)不增加成本。因此,具有外部性的物品是私人部門(mén)不愿意提供的,只能由公共部門(mén)提供,因此外部性物品也是公共物品。西方環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)因此認(rèn)為,私人企業(yè)不愿意積極治理環(huán)境,環(huán)境治理的責(zé)任只在政府,政府通過(guò)一定的公共政策本著誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則迫使企業(yè)或者誘導(dǎo)企業(yè)被動(dòng)地治理環(huán)境,至于居民的環(huán)境責(zé)任一直排斥在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野之外。然而實(shí)踐表明,這一理論有著明顯的局限性。一方面,由于在環(huán)境信息上政府與企業(yè)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,政府的環(huán)境監(jiān)管成本高效率低;另一方面,也是更為重要的,如果居民的環(huán)境偏好微弱,政府保護(hù)環(huán)境的規(guī)章制度包括法律就得不到民眾的支持,其約束力十分有限。從理論上講,向公共空間排放污染物同從國(guó)庫(kù)偷錢(qián)在性質(zhì)上并沒(méi)有區(qū)別。但在現(xiàn)實(shí)生活中,如果將貪污犯和刑事犯罪分子繩之以法,民眾會(huì)拍手稱快,如果對(duì)于那些所謂為了大家利益而破壞環(huán)境的個(gè)人和單位實(shí)施法律制裁,則往往會(huì)得到民眾的同情甚至抵制。輿論經(jīng)常將一個(gè)地方的環(huán)境破壞歸罪于地方官員追求政績(jī),實(shí)際上,地方官員的環(huán)境行為往往受制于當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)和收入期望的壓力。理論和實(shí)踐都向我們提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題,誰(shuí)需要良好的環(huán)境,各級(jí)政府治理環(huán)境的動(dòng)力源泉在哪里?如果沒(méi)有企業(yè)積極的環(huán)境責(zé)任,沒(méi)有居民的積極參與,單憑政府一方的積極性很難使環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。黨的十七大明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。這一論述首次提出了居民的積極環(huán)境責(zé)任,標(biāo)志著我們黨對(duì)于如何正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系達(dá)到了一個(gè)新的境界。

      四、兩型社會(huì)的環(huán)境政策發(fā)展方向

      (一)實(shí)現(xiàn)二元治理到三元治理的轉(zhuǎn)變環(huán)境治理實(shí)際上存在三個(gè)主體:政府、企業(yè)和居民。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,傳統(tǒng)環(huán)境政策手段主要集中在政府規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)兩種手段來(lái)治理環(huán)境。而用以激發(fā)和釋放居民環(huán)境偏好的信息公開(kāi)與公眾參與的制度工具難以得到大規(guī)模的廣泛應(yīng)用,尤其是在發(fā)展中國(guó)家。這個(gè)政策體系只強(qiáng)調(diào)了政府和企業(yè)的力量,居民在環(huán)境治理中的作用和價(jià)值幾乎被忽視。在環(huán)境-產(chǎn)出均衡的兩型社會(huì)模型中,忽視居民環(huán)境偏好的環(huán)境政策工具體系實(shí)際上是舍本逐末。因此,僅靠政府和市場(chǎng)的環(huán)境政策工具并不能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的根本解決必須實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理二元體系到三元體系的轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)、政府、居民三者間環(huán)境壓力博弈的動(dòng)態(tài)均衡。良性的政府環(huán)境規(guī)制將有效地推動(dòng)企業(yè)積極的環(huán)境行為,并促進(jìn)居民環(huán)境偏好的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)積極的環(huán)境行為一方面將擴(kuò)大并加速居民環(huán)境偏好的實(shí)現(xiàn),一方面將推進(jìn)政府環(huán)境規(guī)制的透明和進(jìn)步。而居民環(huán)境偏好的實(shí)現(xiàn)必將推動(dòng)政府環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新和發(fā)展,同時(shí),也將有力地激勵(lì)企業(yè)積極的環(huán)境行為。只有實(shí)現(xiàn)了三者之間互為動(dòng)力、互為目標(biāo)的環(huán)境規(guī)制的制度循環(huán),兩型社會(huì)的建設(shè)才有希望。

      環(huán)境質(zhì)量的定義范文第2篇

      關(guān)鍵詞:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);人體健康;制定;改進(jìn)

      中圖分類號(hào):X503.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)02-0008-01

      1 引言

      近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷升高,與此相對(duì)應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題也日漸突顯,隨著公眾對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的愈發(fā)重視,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也就越來(lái)越多的受到大家的關(guān)注。在面對(duì)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的限值時(shí),部分群眾會(huì)提出是否符合標(biāo)準(zhǔn)就能夠保障人體健康的疑問(wèn),本文將對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)討論。

      2 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義

      要找到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與人體健康的聯(lián)系,首先要明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義。

      環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般定義為以環(huán)境基準(zhǔn)為依據(jù),在考慮自然條件和國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)一定的綜合分析后所制訂的,由國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)頒布的具有法律效力的限值。

      3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與人體健康

      《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求為改善環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)造適宜清潔的環(huán)境,制定環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)公眾健康和公共福利。 《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第3號(hào)令)也提到:楸;ぷ勻換肪場(chǎng)⑷頌褰】島蛻緇崳鎦什聘唬限制環(huán)境中的有害物質(zhì)和因素,制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      可見(jiàn)我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以保障公眾健康為前提,以2012年新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為例:在其征求意見(jiàn)稿的編制說(shuō)明中明確提出:《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的作用是環(huán)境空氣質(zhì)量管理的目標(biāo),地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣空氣質(zhì)量負(fù)責(zé),通過(guò)加強(qiáng)管理,采取措施,使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),從而達(dá)到保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境的目的。從SO2、TSP、NO2、O3、CO、Pb等污染物的修訂結(jié)果來(lái)看,都從環(huán)境基準(zhǔn)(動(dòng)物毒理學(xué)、人體毒理學(xué)、流行病學(xué))的基礎(chǔ)上分析了各污染物對(duì)人體健康的影響。

      4 我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如何制定

      中國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂工作始于20世紀(jì)70年代,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和修訂,已形成了相對(duì)完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。作為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),環(huán)境基準(zhǔn)是指環(huán)境中污染物對(duì)特定保護(hù)對(duì)象(人或其他生物)不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量或濃度,或者超過(guò)這個(gè)劑量或濃度就對(duì)特定保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生不良或有害的效應(yīng)。美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、荷蘭、加拿大、日本和丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家很早就開(kāi)展了對(duì)于環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)的研究,并建立較完善的環(huán)境基準(zhǔn)體系。

      但我國(guó)至今沒(méi)有環(huán)境空氣污染物基準(zhǔn)文件,在制定環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),主要參考國(guó)際上的環(huán)境空氣質(zhì)量基準(zhǔn)研究成果,尤其是世界衛(wèi)生組織(WHO)的空氣質(zhì)量準(zhǔn)則(AQG)、美國(guó)環(huán)境空氣污染物基準(zhǔn)研究成果。而事實(shí)上,中國(guó)在自然地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等方面都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異,使得現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)我國(guó)環(huán)境管理工作的需求,雖然可以利用各地方標(biāo)準(zhǔn)加以平衡,但對(duì)環(huán)境“過(guò)保護(hù)”或“欠保護(hù)”的現(xiàn)象仍普遍存在?!扒繁Wo(hù)”不能保證人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)安全以及自然資源的持續(xù)利用;同樣,“過(guò)保護(hù)”不僅白白浪費(fèi)了資源,還嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

      5 標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的逐步改進(jìn)

      自2007年以來(lái),我國(guó)已先后開(kāi)展了一系列與環(huán)境基準(zhǔn)有關(guān)的國(guó)家級(jí)科研專項(xiàng),全國(guó)范圍內(nèi)的、系統(tǒng)的環(huán)境基準(zhǔn)研究工作正在逐步展開(kāi)。中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等相關(guān)研究所和部分高校已開(kāi)始涉及環(huán)境基準(zhǔn)的研究,2011年10月份經(jīng)科技部批準(zhǔn)建設(shè),依托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院成立的“中國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”成為目前國(guó)內(nèi)較權(quán)威的環(huán)境基準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu),與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)相比,雖然該實(shí)驗(yàn)室更偏重科學(xué)研究領(lǐng)域,在環(huán)境基準(zhǔn)研究成果集成及整體方面的作用尚顯不足,但對(duì)于我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的修訂、完善以及環(huán)境管理效果的整體提升均具備里程碑意義。

      此外,我國(guó)在法律和行政法規(guī)的制定中加大了公眾參與力度,許多法規(guī)和規(guī)章草案在通過(guò)和頒布之前都引入了公眾參與討論和評(píng)價(jià)的機(jī)制,從而在一定程度上反映了相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以《編制說(shuō)明》為例,2009年環(huán)境保護(hù)部就修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)的有關(guān)問(wèn)題,以環(huán)辦函[2009]956號(hào)文件的形式向中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等共計(jì)193家企事業(yè)單位、部門(mén)以及環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站征集意見(jiàn)。然后,由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織相關(guān)單位人員進(jìn)行研討,盡最大可能保證標(biāo)準(zhǔn)限值的客觀性與科學(xué)性。

      6 結(jié)語(yǔ)

      必須要承認(rèn),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定確實(shí)存在一定的問(wèn)題,與我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、政策的不明確以及科研能力建設(shè)的不足有著密切聯(lián)系。

      當(dāng)然我們也看到,《環(huán)境保護(hù)法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)正逐步規(guī)范環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作,明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)則。國(guó)家層面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定系統(tǒng)也開(kāi)始不斷完善,我們有理由相信環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)人健康等效的新局面就在不遠(yuǎn)的將來(lái)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]畢岑岑,王鐵宇,呂永龍.環(huán)境基準(zhǔn)向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制探討[J].環(huán)境科學(xué),2012,12(33):4422-4427.

      [2]周啟星.生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào)[J].2010,26(1):1-8.

      環(huán)境質(zhì)量的定義范文第3篇

      關(guān)鍵詞:環(huán)境質(zhì)量 綜合信息管理 GIS技術(shù)

      中圖分類號(hào):TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(c)-0230-01

      隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)保事業(yè)的深入,社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量信息化提出了更高的期望和要求。為了滿足這些需要,我們對(duì)于大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),要具有快速查詢分析的手段,有相關(guān)的技術(shù)平臺(tái),要以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,綜合分析環(huán)境質(zhì)量變化原因及趨勢(shì),提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。要對(duì)轄區(qū)的環(huán)境污染“說(shuō)得清楚”,說(shuō)清區(qū)域(流域)或局部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(斷面)環(huán)境質(zhì)量變化的主導(dǎo)因素,說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量時(shí)間、空間變化及其原因。基于以上原因,綜合性的環(huán)境質(zhì)量信息管理系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)成為目前環(huán)境質(zhì)量信息化的迫切要求。下面以承德市環(huán)境質(zhì)量綜合信息管理系統(tǒng)為例提出一些系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)理念,僅供參考和討論。

      1 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)要求

      本系統(tǒng)要求突出以環(huán)境質(zhì)量管理為主線,基于環(huán)境質(zhì)量人工和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)模型,提供環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的展示、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、一體化平臺(tái),一方面可以提升環(huán)境質(zhì)量管理的決策支持水平,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力;另一方面可以及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量的污染現(xiàn)狀及時(shí)空演化趨勢(shì),為環(huán)境規(guī)劃提供支持,同時(shí)通過(guò)環(huán)境質(zhì)量信息及時(shí)、準(zhǔn)確的可進(jìn)一步提高公眾服務(wù)能力。

      本系統(tǒng)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息化、程序化、流程化管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用等作用。解決目前單機(jī)版數(shù)據(jù)傳輸類軟件所存在的弊端。例如:系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不通,形成多個(gè)“信息孤島”。部門(mén)之間、上下級(jí)之間、管理部門(mén)和公眾之間信息交互手段落后;支離破碎的環(huán)境數(shù)據(jù),分散于各業(yè)務(wù)管理部門(mén);條塊分割式的管理造成了數(shù)出多門(mén),不能有效整合多個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng);環(huán)境信息資源開(kāi)發(fā)利用和共享水平較低,難以充分滿足環(huán)境管理與決策支持服務(wù)的需要。

      2 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

      本系統(tǒng)旨在建設(shè)以GIS技術(shù)為支撐,綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊、GPS、RS等技術(shù),基于環(huán)境質(zhì)量分析評(píng)價(jià)方法、模型的環(huán)境質(zhì)量管理和決策支持應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)如下。

      基于ArcGIS SerVer開(kāi)發(fā):ArcGIS Server是功能強(qiáng)大的基于服務(wù)器的GIS產(chǎn)品,用于構(gòu)建集中管理的、支持多用戶的、具備高級(jí)GIS功能的企業(yè)級(jí)GIS應(yīng)用與服務(wù),如:空間數(shù)據(jù)管理、二維三維地圖可視化、數(shù)據(jù)編輯、空間分析等即拿即用的應(yīng)用和類型豐富的服務(wù)。

      GIS和環(huán)境質(zhì)量分析模型的無(wú)縫集成:系統(tǒng)基于環(huán)境評(píng)價(jià)模型以及環(huán)境空間表達(dá)的特征,實(shí)現(xiàn)了GIS和環(huán)境評(píng)價(jià)模型的無(wú)縫集成。通過(guò)GIS和環(huán)境分析方法、分析模型的接口技術(shù),可實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境本底狀況的多元表達(dá)和變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析,并為區(qū)域環(huán)境管理提供多種決策分析工具,為環(huán)境決策以及環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)提供有力的支持,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市區(qū)域環(huán)境管理新模式的有效探索。

      從系統(tǒng)設(shè)計(jì)角度來(lái)說(shuō),本系統(tǒng)具有以下獨(dú)特的特點(diǎn),均屬于領(lǐng)先技術(shù),在國(guó)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理軟件中率先應(yīng)用。

      2.1 系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)

      基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),把GIS數(shù)據(jù)、MIS數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化文檔數(shù)據(jù)(Word、文件掃描件等格式的數(shù)據(jù))有機(jī)關(guān)聯(lián)與包裝起來(lái),形成一個(gè)完整的業(yè)務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)集,做到對(duì)各種業(yè)務(wù)之間的相互關(guān)聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);對(duì)于WebGIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)信息查詢表單的調(diào)用;業(yè)務(wù)查詢中,涉及到地圖定位的,可以調(diào)用WebGIS系統(tǒng)的地圖,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)要素的空間定位。在本次系統(tǒng)建設(shè)中集成了河北省綠色GDP及常規(guī)環(huán)境數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。將SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫(kù)格式的數(shù)據(jù)通過(guò)備份的形勢(shì)轉(zhuǎn)化為foxpro格式的數(shù)據(jù)表,可直接上報(bào)。

      2.2 系統(tǒng)易用性設(shè)計(jì)

      (1)界面總體風(fēng)格一致。通過(guò)技術(shù)一體化設(shè)計(jì),保證了系統(tǒng)界面風(fēng)格的一致和操作的簡(jiǎn)便。(2)簡(jiǎn)化操作。對(duì)于復(fù)雜操作具有向?qū)崾竟δ埽峁┬畔⒌膹?fù)制、粘貼和從相關(guān)內(nèi)容直接提取信息的功能,提高工作人員的工作效率,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的手工輸入有容錯(cuò)性檢查。(3)系統(tǒng)幫助。在系統(tǒng)的每個(gè)主要的操作界面上,為系統(tǒng)提供了幫助功能。

      2.3 系統(tǒng)高效性設(shè)計(jì)

      系統(tǒng)按照面向?qū)ο蟮能浖O(shè)計(jì)思路進(jìn)行設(shè)計(jì)和編碼,有針對(duì)性地采取一系列提高系統(tǒng)效率的措施,例如采用高性能的數(shù)據(jù)庫(kù),將臨時(shí)數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)分別存儲(chǔ),對(duì)SQL語(yǔ)句和存儲(chǔ)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的性能測(cè)試和優(yōu)化,對(duì)一些耗時(shí)操作進(jìn)行算法的優(yōu)化。

      2.4 系統(tǒng)可靠性與安全性設(shè)計(jì)

      保障數(shù)據(jù)的一致性與完整性。對(duì)于輸入的數(shù)據(jù),為其定義完整性規(guī)則,如果不能符合完整性約束,系統(tǒng)給出相應(yīng)提示并拒絕該數(shù)據(jù)。保障數(shù)據(jù)的共享性與相對(duì)獨(dú)立性。提供靈活的配置,使各個(gè)子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行,而通過(guò)多種方法進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交換,提供數(shù)據(jù)的共享,也相應(yīng)保證了系統(tǒng)的強(qiáng)壯性。嚴(yán)格權(quán)限管理和計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的工作流權(quán)限管理和嚴(yán)格的上機(jī)作業(yè)操作管理,保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性。

      2.5 系統(tǒng)擴(kuò)展性與可持續(xù)性設(shè)計(jì)

      強(qiáng)大的系統(tǒng)擴(kuò)展性。提供多種系統(tǒng)配置工具,方便系統(tǒng)管理人員按機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)的變化對(duì)人員、權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上充分考慮系統(tǒng)數(shù)據(jù)的擴(kuò)展性,以滿足將來(lái)系統(tǒng)不斷擴(kuò)展的需求。良好的系統(tǒng)可持續(xù)性。系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)支持系統(tǒng)年數(shù)據(jù)量不斷增加的需求,同時(shí)支持多用戶并發(fā)的性能要求。

      3 結(jié)語(yǔ)

      本系統(tǒng)的建設(shè)有利于實(shí)時(shí)收集大量準(zhǔn)確數(shù)據(jù),進(jìn)行定量和定性的分析,為環(huán)境管理工作提供科學(xué)決策支持。突破環(huán)境管理時(shí)間和地域限制,最大程度地保障環(huán)境信息的客觀性和真實(shí)性,通過(guò)建立環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng),有利于對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做出快速反應(yīng),保障國(guó)家環(huán)境安全,并通過(guò)環(huán)保信息的公開(kāi)和政務(wù)的公開(kāi)使環(huán)保工作增加了透明度,加強(qiáng)了環(huán)保的宣傳和教育,提高了全民的環(huán)保意識(shí),從而更好地推進(jìn)了環(huán)境管理。

      參考文獻(xiàn)

      環(huán)境質(zhì)量的定義范文第4篇

      綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法:綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法[6]以數(shù)學(xué)綜合作為環(huán)境質(zhì)量評(píng)定尺度,根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量涉及多要素多因子的特點(diǎn),就各個(gè)因子對(duì)質(zhì)量狀況的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行定量化綜合分析。在反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各個(gè)側(cè)面指標(biāo)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生綜合指標(biāo),進(jìn)而綜合評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,可以體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的綜合性、整體性和層次性。

      歸一化植被指數(shù):歸一化植被指數(shù)(NDVI)[7]又稱標(biāo)準(zhǔn)化植被指數(shù),定義為近紅外與紅波段數(shù)值之差和這兩個(gè)波段數(shù)值之和的比值。由于近紅外和紅波段包含90%以上的植被信息,通常利用植物在近紅外與紅兩個(gè)波段光譜值的差異值來(lái)估算植被生長(zhǎng)狀態(tài)和覆蓋度。

      指標(biāo)體系構(gòu)建和信息提取

      指標(biāo)體系構(gòu)建生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有多層次結(jié)構(gòu),目前,國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,不同學(xué)者因研究區(qū)域和地理背景不同,所采用的指標(biāo)體系有所差異[8-10]。在實(shí)際研究中,評(píng)價(jià)指標(biāo)可以根據(jù)研究的側(cè)重點(diǎn)、可操作性進(jìn)行篩選。本文研究的是震后生態(tài)環(huán)境變化,考慮到林地?fù)p毀、山體、水源涵養(yǎng)功能下降以及地質(zhì)災(zāi)害等特點(diǎn),最終構(gòu)建了能夠反應(yīng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化情況的目標(biāo)層、影響要素層和指標(biāo)層3層次指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)(如表1所示)。采用AHP方法確定各指標(biāo)權(quán)重,并通過(guò)了層次總排序一致性檢驗(yàn)(一致性比率CR=0.008<0.10)。

      指標(biāo)信息提取1)土地利用變化土地利用分類采用全國(guó)二級(jí)分類系統(tǒng),分為耕地、林地、草地、水域、建設(shè)用地、未利用地等6個(gè)大類。通過(guò)主成分分析后進(jìn)行假彩色合成,除去波段相關(guān)性,使不同地物區(qū)分更加明顯,借助實(shí)地調(diào)查輔助選取樣本,利用ENVI平臺(tái)對(duì)圖像進(jìn)行監(jiān)督分類,提取兩期影像的土地利用情況,基于此,通過(guò)NDVI差值計(jì)算、主成分變換和圖像融合得到研究區(qū)土地利用變化情況。地震及其引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和災(zāi)后重建等使得大面積林地、耕地向未利用地和建設(shè)用地轉(zhuǎn)換;地震后河道阻塞形成堰塞湖,造成耕地的淹沒(méi)和水域面積的增加。2)植被覆蓋度植被是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的基本成分,直接反應(yīng)一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。植被覆蓋度與植被指數(shù)呈近似線性相關(guān),可以通過(guò)NDVI植被指數(shù)的提取來(lái)獲得相應(yīng)的植被覆蓋度[11]。根據(jù)計(jì)算可知:由于地震的影響,次生災(zāi)害發(fā)育較多,在研究區(qū)東南部北川老縣城周邊以及沿省道105線的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域,植被明顯減少,植被覆蓋度明顯降低。3)土壤濕度土壤濕度指數(shù)是反映土壤中水分含量和作物水分狀況的一個(gè)指標(biāo),土壤濕度也是各類生態(tài)系統(tǒng)中的重要因素之一。土壤濕度變化較大的地方主要集中在唐家山堰塞湖周邊、次生災(zāi)害治理區(qū)、災(zāi)后重建的新地區(qū)等。4)地質(zhì)災(zāi)害采用常規(guī)遙感分類和人機(jī)協(xié)同的方式半自動(dòng)提取地質(zhì)災(zāi)害信息,然后進(jìn)行緩沖區(qū)分析,按照地質(zhì)災(zāi)害的影響范圍,把影響范圍劃分為50m、100m、150m和200m4個(gè)緩沖區(qū)域。根據(jù)分析可知:地質(zhì)災(zāi)害主要分布在北川東南部的老縣城及沿河流域的高山峽谷地帶,災(zāi)害以泥石流、滑坡、崩塌為主。5)高程和坡度高程和坡度信息主要根據(jù)研究區(qū)DEM在ArcGIS中提取,根據(jù)提取信息可知:研究區(qū)高程在540m-4500m之間,海拔相對(duì)較高;大部分地區(qū)坡度較大,30°以上區(qū)域約占65%。

      生態(tài)環(huán)境變化與評(píng)價(jià)

      根據(jù)生態(tài)環(huán)境受損程度、服務(wù)功能、自我修復(fù)能力和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)按表3進(jìn)行劃分。采用AHP方法和綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法,基于指標(biāo)體系中生態(tài)環(huán)境因子信息的提取,利用ArcGIS柵格計(jì)算功能,對(duì)各因子指標(biāo)值進(jìn)行加權(quán)運(yùn)算并按評(píng)價(jià)值及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分,得到如圖1所示的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)圖。

      5•12地震前,北川地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)較少,生態(tài)環(huán)境狀況總體良好,小部分在西部邊緣的高山冰雪覆蓋區(qū)域以及東部河灘地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差;地震后,北川生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞,特別是東南部老縣城及附近地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻繁,沿河流高山峽谷區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到較大破壞,生態(tài)服務(wù)功能降低,自我修復(fù)困難,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。新縣城異地重建區(qū)域由于土地利用變化、植被覆蓋度降低和土壤濕度變化亦導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所下降。經(jīng)分析主要是地震發(fā)生后,沿河谷兩側(cè)發(fā)育了大量的滑坡、崩塌和次生地質(zhì)災(zāi)害等,破壞地表植被覆蓋,同時(shí)滑坡等造成山體變形、移動(dòng),再加上快速重建中諸如新縣城異地重建等人類活動(dòng),地區(qū)環(huán)境遭到破壞,造成該地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降。

      結(jié)束語(yǔ)

      環(huán)境質(zhì)量的定義范文第5篇

      [關(guān)鍵詞]綠色會(huì)計(jì) 計(jì)核算對(duì)象 計(jì)量方法

      一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

      1.綠色會(huì)計(jì)的定義。綠色會(huì)計(jì)(Green Accounting),也叫環(huán)境會(huì)計(jì),是指以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開(kāi)的會(huì)計(jì)。換言之,是指主要以價(jià)值形式,對(duì)環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、披露、分析、以及可持續(xù)發(fā)展研究,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會(huì)計(jì)理論和方法。

      綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的原因在于生態(tài)環(huán)境的日益惡化問(wèn)題。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,人類在文明進(jìn)程中不斷創(chuàng)造了奇跡,同時(shí)也產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,自然資源長(zhǎng)期處于被極度開(kāi)采的狀態(tài),人口劇增致使需求增加、能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,資源接近枯竭,不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且影響了人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。

      2.綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)。綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)可分為兩個(gè)層次:一是基本目標(biāo),就是促使企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開(kāi)發(fā)和利用資源,努力提高社會(huì)效益和環(huán)境效益。二是具體目標(biāo),就是組織相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,確認(rèn)和記錄會(huì)計(jì)在一定期間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)損失,盡可能為社會(huì)提供企業(yè)環(huán)境披露的有關(guān)信息。

      3.綠色會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。核算對(duì)象主要是指改善資源環(huán)境的投入與產(chǎn)出。投入一般包括研究新技術(shù)、新能源、新材料、新工藝等科研活動(dòng)的支出;對(duì)“三廢”處理、控制、補(bǔ)救、減少自然資源耗費(fèi)的支出;美化社會(huì)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等支出。產(chǎn)出一般包括從生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)保治理中所取得的收益。

      二、綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方法

      綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量是指將涉及環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作為會(huì)計(jì)要素加以正式記錄并列入會(huì)計(jì)報(bào)表而確定其金額的過(guò)程。但環(huán)境資源的價(jià)值在計(jì)量中存在一定難度。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富理論與實(shí)踐,為我們提供了綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方法。常用的方法主要有以下幾種:

      1.人力資本法或收入損失法。環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人類健康有著多方面的影響。這種影響不僅表現(xiàn)為因勞動(dòng)者發(fā)病率與死亡率變化而給生產(chǎn)直接帶來(lái)的損失或收益(可用前述市場(chǎng)價(jià)值法加以估算),而且還表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支的變化等,該方法就是專門(mén)評(píng)估反映在人身健康上的環(huán)境價(jià)值的方法。為避免重復(fù)計(jì)算,人力資本法只計(jì)算因環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支的變化,以及因?yàn)閯趧?dòng)者生病或死亡的提前或推遲而導(dǎo)致的個(gè)人收入變化。前者相當(dāng)于因環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而增加或減少的病人人數(shù)與每個(gè)病人的平均治療費(fèi)(按不同病癥加權(quán)計(jì)算)的乘積;后者則相當(dāng)于環(huán)境質(zhì)量脫離標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)者預(yù)期壽命和工作年限的影響與勞動(dòng)者預(yù)期收入(扣除來(lái)自非人力資本的收入)的現(xiàn)值的乘積。

      2.恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法。在被評(píng)估環(huán)境質(zhì)量低于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),假如無(wú)法治理環(huán)境污染,則只能用其它方式來(lái)恢復(fù)受到損害的環(huán)境,以便使環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。將環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)狀況所需要的費(fèi)用就是恢復(fù)費(fèi)用一一重置成本。直接市場(chǎng)法是建立在充分的信息和明確的因果關(guān)系基礎(chǔ)之上的,所以評(píng)估結(jié)果比較客觀,但是,它不僅需要足夠的實(shí)物量數(shù)據(jù),而且需要足夠的市場(chǎng)價(jià)格或影子價(jià)格數(shù)據(jù)。如果在因環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而帶來(lái)的損失或收益中,相當(dāng)部分根本沒(méi)有相應(yīng)的市場(chǎng),因而也就沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格,或者其現(xiàn)有市場(chǎng)只能部分地反映環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果,在此情況下,直接市場(chǎng)法的應(yīng)用或者不可能,或者有很大的局限性。此外,直接市場(chǎng)法所使用的,是有關(guān)商品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,而非消費(fèi)者相應(yīng)的支付意愿或受償意愿,這就使得該方法不能反映消費(fèi)者因環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而得到或失去的消費(fèi)者剩余,因而也就不能充分衡量環(huán)境的價(jià)值。

      (1)市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法。環(huán)境質(zhì)量的變化對(duì)相應(yīng)的商品市場(chǎng)產(chǎn)出水平有影響,因而可以用產(chǎn)出水平的變動(dòng)導(dǎo)致的商品銷售額的變動(dòng)來(lái)衡量環(huán)境價(jià)值。如果環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)影響到的商品是在市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得比較充分的條件下銷售的,那么就可以直接利用該商品的市場(chǎng)價(jià)格,但是,必須注意商品銷售量和商品價(jià)格的相互影響。(2)防護(hù)費(fèi)用法。當(dāng)某種活動(dòng)有可能導(dǎo)致環(huán)境污染時(shí),人們可以采取相應(yīng)的措施來(lái)預(yù)防或治理環(huán)境污染,用采取上述措施所需費(fèi)用來(lái)評(píng)估環(huán)境價(jià)值的方法就是防護(hù)費(fèi)用法。防護(hù)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)可以有不同的方式,它可以采取由污染者購(gòu)買(mǎi)和安裝環(huán)保設(shè)備自行消除污染的方式;可以采取建立專門(mén)的污染物處理企業(yè)來(lái)集中處理污染物,而由污染者支付處理費(fèi)用的方式;也可以采取受害者自行購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)設(shè)施,而由污染者給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)姆绞?。?yīng)注意的是,在預(yù)防或治理環(huán)境污染的效果都能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下,防護(hù)費(fèi)用應(yīng)該是費(fèi)用最低的方式所需的費(fèi)用。

      三、在我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性

      1.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的客觀要求??諝狻⑺?、土地及原始森林自然資源是全世界所有國(guó)家以及它們的子孫后代所共有的“特定資產(chǎn)"。這些“特定資產(chǎn)”應(yīng)當(dāng)被確切計(jì)量,賦予一定的價(jià)值。建立一種將環(huán)境因素考慮在內(nèi)的新會(huì)計(jì)模式已勢(shì)在必行。

      2.正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)成本的需要。按照傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法計(jì)算出的國(guó)民生產(chǎn)總值并未考慮環(huán)境因素,環(huán)境污染造成的破壞損失及環(huán)境收益也未能得到充分的反映。通過(guò)建立綠色會(huì)計(jì),可以從宏觀上增強(qiáng)全民憂患意識(shí),正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值。

      3.企業(yè)自身發(fā)展的要求。當(dāng)今人們更加重視生活質(zhì)量,社會(huì)環(huán)境已成為企業(yè)健康發(fā)展中急待解決的問(wèn)題。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,如果企業(yè)考慮了環(huán)境對(duì)其自身發(fā)展的影響,對(duì)自身發(fā)展的行為已作了規(guī)范,那么在將來(lái)便不會(huì)因環(huán)境成本費(fèi)用大增而受到嚴(yán)重影響,從而在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]趙向軍 馬立新: 淺議綠色會(huì)計(jì)[J]. 環(huán)境經(jīng)濟(jì),2004(9)

      [2]仇寶梅: 淺析綠色會(huì)計(jì)[J]. 工會(huì)論壇,2004(9)

      [3]管亞梅:知識(shí)經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)的嬗變與發(fā)展[J].商業(yè)研究,2004,第19期

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