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社區(qū)網(wǎng)格化治理范文第1篇

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)格化管理；項(xiàng)目創(chuàng)新；機(jī)制研究

一、引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)管理所凸顯的問(wèn)題日益嚴(yán)重，不斷要求有創(chuàng)新的管理方法。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)軌時(shí)期，面臨著比其他國(guó)家更為復(fù) 雜的背景。我國(guó)基層治理也慢慢得到重視，網(wǎng)格化管理是近年來(lái)新興的社區(qū)治理模式，這種模式是以街道和社區(qū)來(lái)劃分層次，劃分若干網(wǎng)格單元，從而提高基層社會(huì)管理的效率。網(wǎng)格在對(duì)網(wǎng)格化管理的已有研究中，研究者大多從政治、社會(huì)、法治等角度進(jìn)行闡述，重點(diǎn)研究的是網(wǎng)格化管理對(duì)基層政治生態(tài)、社會(huì)組織培育、基層自治、法治建設(shè)產(chǎn)生的影響和作用。

宜昌近幾年實(shí)施了社區(qū)網(wǎng)格化的管理后，取得了可喜可賀的成績(jī)，本文進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，分析了宜昌社區(qū)網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新之處，為各地的網(wǎng)格化管理提供很好的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題

（1）網(wǎng)格化的泛化。 一方面，網(wǎng)格化管理的功能被無(wú)限放大，各個(gè)單位各個(gè)問(wèn)題都胡亂套用網(wǎng)格化管理；另一方面，網(wǎng)格化管理的范圍也被大大泛化，幾乎每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)方面的工作都進(jìn)行了網(wǎng)格化操作，制定了網(wǎng)格化工作流程圖，安排了網(wǎng)格管理員。由于網(wǎng)格化范圍的泛化導(dǎo)致的管理人員增加，進(jìn)一步增加了人力運(yùn)行成本、機(jī)構(gòu)數(shù)量和設(shè)備資金的投入。

（2）社區(qū)“自治力”發(fā)揮不足。 社區(qū)的互動(dòng)性能充分調(diào)動(dòng)居民的積極性，使社區(qū)管理工作能更好的開(kāi)展，使得個(gè)人與集體保持一致，網(wǎng)格化管理不能只是流于形式而忽略了本質(zhì)是提高社區(qū)管理的效率，提高群眾參與解決問(wèn)題的積極性?，F(xiàn)階段社區(qū)網(wǎng)格化仍以“單向交流”為主，“雙向溝通反饋”較為缺乏，居民參與性不高，不利于社區(qū)文化和和諧社區(qū)關(guān)系的形成。

（3）缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。 社區(qū)管理本來(lái)就是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的事情，當(dāng)前的社區(qū)管理工作中，許多工作常以臨時(shí)性的、專(zhuān)項(xiàng)性的突擊整治代替長(zhǎng)效管理，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作大都是重復(fù)性、專(zhuān)業(yè)性的，若都是以突擊性的方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)，所產(chǎn)生的管理成本將大大提高，社區(qū)管理工作的效率也大大降低。

三、宜昌網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新模式研究

至2010年起，宜昌市總結(jié)了上海、北京等地網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，借助政府機(jī)構(gòu)直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的途徑，為社區(qū)群眾提供人性化和規(guī)范化的社會(huì)工作服務(wù)，了解民情、順應(yīng)民意、解除民憂(yōu)、惠及民生，積極響應(yīng)著黨和政府密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。在新趨勢(shì)下如何做好社會(huì)管理和群眾工作的現(xiàn)實(shí)訴求下，宜昌市勇往直前、積極探索，創(chuàng)造出一條創(chuàng)新城市社區(qū)管理與服務(wù)的新道路。宜昌探索的社會(huì)管理新體系被命名為“一本三化”，即以人為本，網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)。

宜昌市將城區(qū)146個(gè)社區(qū)劃分為1421個(gè)網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格配備一位管理員，負(fù)責(zé)300多戶(hù)居民的管理服務(wù)，遵循“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，全面履行綜合治理、信息采集、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、民政服務(wù)、食品安全、城市管理七大綜合信息服務(wù)職責(zé)。通過(guò)社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)，從而自上而下建立統(tǒng)一的新型社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保每個(gè)網(wǎng)格員上連職能部門(mén)，下接居民群眾，實(shí)現(xiàn)橫向資源整合和縱向信息暢通，初步形成了在冊(cè)的108000名志愿者、1421個(gè)網(wǎng)格管理員、各職能部門(mén)，力量層層倍增的服務(wù)管理新格局。

（1）通過(guò)政府直接購(gòu)買(mǎi)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的有效投遞 。從二十世紀(jì)末我國(guó)引入了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)這一制度后，全國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老、行業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域迅速展開(kāi)。但是，這一制度在我國(guó)也面臨著不可回避的問(wèn)題，一邊是政府與社會(huì)組織嚴(yán)重存在著雙方的職責(zé)不明、地位不等、欠缺能力、購(gòu)買(mǎi)過(guò)程不規(guī)范、評(píng)估不合理、監(jiān)督不到位、公共責(zé)任得不到很好的體現(xiàn)。另一邊，我國(guó)社會(huì)組織的數(shù)量不多，并且其中的大部分還需要依附于政府，公共服務(wù)能力較弱的同時(shí)，提供公共服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也存在不足。

如今，宜昌市針對(duì)這兩個(gè)顯性問(wèn)題，開(kāi)辟新的模式，提出和建構(gòu)全新的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)模式，也就是政府通過(guò)建立市社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心和區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管分中心，跳過(guò)委托社會(huì)中介組織這一環(huán)節(jié)，各區(qū)、街道、社區(qū)相應(yīng)的建立網(wǎng)格監(jiān)管分中心、網(wǎng)格管理中心以及網(wǎng)格管理站，直接向社會(huì)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)。

建立和維持這一模式，政府的公共責(zé)任意識(shí)得到了強(qiáng)化，轉(zhuǎn)化政府的各個(gè)職能，同時(shí)政府的公信力得到了提升，積極響應(yīng)服務(wù)性政府建設(shè)的要求，通過(guò)社工專(zhuān)業(yè)化服務(wù)使得政府與百姓之間的距離逐步縮短，從而更好地避免了服務(wù)供給方的缺陷以及競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買(mǎi)不足的難題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)投遞的高效性與專(zhuān)業(yè)性。

（2）推進(jìn)城市基層管理體制機(jī)制的變革 。當(dāng)前中國(guó)城市基層管理體制改革的目標(biāo)，是要一步步將城市基層管理體制由原有的行政化管理體制變成法制保障下的社區(qū)自治體制。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)是一種城市自治組織，主要是實(shí)現(xiàn)社區(qū)“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的基層群眾自治組織。然而，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，社區(qū)居委會(huì)卻成為街道辦事處的“一只腳”，具有“準(zhǔn)行政化”的性質(zhì)，成為名符其實(shí)的一級(jí)小政府，往往承擔(dān)了上級(jí)部門(mén)“縱向到底”的職能要求。這種由上及下一層一層推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)體現(xiàn)出明顯的行政主導(dǎo)型特征，也使得社區(qū)管理機(jī)構(gòu)與基層自治組織在邊界上不明朗，從而使得行政機(jī)構(gòu)和居委會(huì)在同一性質(zhì)的局面上。

正是秉承這一改革思路，宜昌市通過(guò)網(wǎng)格化的管理，帶領(lǐng)街道辦和社區(qū)管理職能變革。如今，該市城區(qū)的街道辦都成立了便民服務(wù)、綜治維穩(wěn)和網(wǎng)格管理“三個(gè)中心”，與之相對(duì)應(yīng)，原有的社區(qū)改革成便民服務(wù)、維穩(wěn)、網(wǎng)格管理“三個(gè)站”，與此同時(shí)組織社區(qū)專(zhuān)職工作者、網(wǎng)格管理員和社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”。在革新基層治理模式的基礎(chǔ)上，政府基層力量加強(qiáng)了，部門(mén)分散資源整合了，社區(qū)服務(wù)水平提升了，將政府從越位、錯(cuò)位拉回到正位，從而最終使“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚薄?/p>

（3）培育社區(qū)公眾參與精神，促進(jìn)社區(qū)信任團(tuán)結(jié) 。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)規(guī)模較大，人口眾多，在較大規(guī)模的社區(qū)，組織一次全體居民的活動(dòng)是相當(dāng)有難度的，并且參與到這么大規(guī)模的活動(dòng)中，居民自身的有效性體驗(yàn)也不高。劃小社區(qū)內(nèi)的民主單位，是提高居民參與水平的必然選擇。

宜昌市通過(guò)在社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格，創(chuàng)建了網(wǎng)格管理員這一重要的聯(lián)系樞紐，將民主單位劃小，網(wǎng)格內(nèi)住戶(hù)居民之間的聯(lián)系互動(dòng)加強(qiáng)了，從而社區(qū)居民與社區(qū)利益的關(guān)聯(lián)度也增強(qiáng)了。實(shí)踐證明，交往越密切，居民對(duì)社區(qū)的歸屬感就越強(qiáng)。網(wǎng)格員積極調(diào)到黨員群眾的積極性、志愿者力量，開(kāi)展有特色的文體活動(dòng)，以此加強(qiáng)與居民群眾的密切聯(lián)系。例如，社區(qū)開(kāi)展的廣場(chǎng)舞活動(dòng)以網(wǎng)格為參賽方陣，網(wǎng)格員為方陣組織者，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，許多退休老人、年輕上班族從高樓中走出來(lái)，加入到社區(qū)活動(dòng)中來(lái)，增加了社區(qū)居民之間的信任團(tuán)結(jié)。此外，社區(qū)居民還可以主動(dòng)將生活中存在的問(wèn)題和社區(qū)中的隱藏的隱患告知網(wǎng)格員，使居民身邊的瑣事、煩心事通過(guò)他們成為政府案頭的大事，激發(fā)了居民參與城市管理的熱情，形成了市民與政府良性互動(dòng)、互促的格局，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （作者單位：三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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社區(qū)網(wǎng)格化治理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)格化管理 社區(qū)自治 公共利益 定位

近年來(lái)，基于城市管理數(shù)字化、技術(shù)化的社區(qū)網(wǎng)格化管理悄然興起，被政界和城市管理者看作一種新的社會(huì)治理方略。然而，網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式，還有很多值得我們研究和探討的地方。

網(wǎng)格化管理概念

網(wǎng)格本是計(jì)算機(jī)術(shù)語(yǔ)，指利用互聯(lián)網(wǎng)把地理上廣泛分布的各種資源連成一個(gè)邏輯整體，為用戶(hù)提供一體化信息和應(yīng)用服務(wù)，以最充分地實(shí)現(xiàn)信息共享。網(wǎng)格有著資源共享、協(xié)同工作、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)等優(yōu)點(diǎn)。社區(qū)網(wǎng)格化管理試圖把上述優(yōu)點(diǎn)移植到具體的管理實(shí)踐中，它和傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式相比較，最突出的特征就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)打破了城市管理部門(mén)與行政區(qū)劃之間空間的界限，因此網(wǎng)格化管理具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、管理服務(wù)高效等特點(diǎn)。

關(guān)于網(wǎng)格化管理的概念，各地在實(shí)踐中有著基本一致的看法：城市網(wǎng)格化管理就是以社區(qū)、街道為基礎(chǔ)，在其管理區(qū)域內(nèi)，把1萬(wàn)平方米左右的區(qū)域劃為一個(gè)單元網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上建立城市網(wǎng)格的信息管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)和街道的管理。

網(wǎng)格化管理的運(yùn)行機(jī)理

傳統(tǒng)的城市管理體制存在著很多問(wèn)題，如政府部門(mén)各自為政、職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明、工作效率不高等等。那么如何形成一個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是城市社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。網(wǎng)格化管理恰恰在此方面有其優(yōu)勢(shì)，它是一種整體性運(yùn)作模式。首先網(wǎng)格化管理提出了統(tǒng)一規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作思路，形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案等一套完整有效的工作程序。其次，網(wǎng)格化管理一般實(shí)行市區(qū)兩級(jí)分工、監(jiān)管分離的體制。市級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)控和協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)具體運(yùn)作。兩級(jí)都分別設(shè)立指揮中心，減少了問(wèn)題上報(bào)的很多中間環(huán)節(jié)和管理層級(jí)，大大縮短了處理問(wèn)題所花費(fèi)的時(shí)間，從而提高管理和服務(wù)的效率。最后，網(wǎng)格化管理正是從基層社區(qū)管理服務(wù)中遇到的政出多門(mén)、條塊分割的矛盾出發(fā)，理清基層社區(qū)和政府部門(mén)的行政管理職能，明晰職權(quán)，同時(shí)把社區(qū)的管理職能直接下放給每一個(gè)社區(qū)單元網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的職、責(zé)、權(quán)，并建立有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，理順市、區(qū)、網(wǎng)格之間的關(guān)系。

社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理開(kāi)始試點(diǎn)于北京、上海等大城市，然后被移植到全國(guó)各地，始終帶有很強(qiáng)的政府主導(dǎo)色彩。首先，從一開(kāi)始網(wǎng)格化管理就被政府大力推崇和看重，并把它作為解決當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾的靈丹妙藥。其次，從網(wǎng)格化管理的主體來(lái)看，雖然網(wǎng)格存在不同性質(zhì)的“多元行動(dòng)主體”，但政府主體明顯處于主導(dǎo)地位。具體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化管理的主體主要包括街道辦事處公務(wù)員、社區(qū)工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者，但他們?cè)诰W(wǎng)格管理中的地位卻是不一樣的。由于政府部門(mén)擁有較豐富的公共資源和較大的公共權(quán)力，所以在網(wǎng)格管理中自然處于主導(dǎo)性地位，社區(qū)工作者雖然是網(wǎng)格管理中的主要力量，但他們只是負(fù)責(zé)執(zhí)行政府主體的任務(wù)安排，至于其他志愿者則只是輔的角色了。

網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題

政府主導(dǎo)帶來(lái)的運(yùn)行成本問(wèn)題。網(wǎng)格化管理是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物，它是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益多發(fā)的社會(huì)和個(gè)人極端事件而產(chǎn)生的，是一種將基層社區(qū)組織與政府公共服務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式。然而，社區(qū)網(wǎng)格化管理的運(yùn)行也潛藏著行政成本膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)格的面積比較小，這樣每個(gè)社區(qū)就需要分成多個(gè)網(wǎng)格，而每個(gè)網(wǎng)格都需要配備一定數(shù)量的政府公務(wù)人員和社區(qū)工作人員，這就大大增加了人力運(yùn)行成本。同時(shí)這種管理模式需要從市級(jí)政府、縣區(qū)政府直到街道辦事處增設(shè)各級(jí)網(wǎng)格管理指導(dǎo)中心辦公室，從而增加了機(jī)構(gòu)的數(shù)量。最后，網(wǎng)格化管理需要以信息技術(shù)作為依托，需要增設(shè)大量的設(shè)備，投入很多物質(zhì)資源，并需要相應(yīng)的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金注入。

網(wǎng)格化管理可能制約著社區(qū)自治的發(fā)展。當(dāng)前社區(qū)管理日益呈現(xiàn)行政化趨向，政府權(quán)力直接下沉到社區(qū)，壓縮了社區(qū)自我管理的空間，并從上至下對(duì)社會(huì)組織實(shí)行再組織化，導(dǎo)致社會(huì)空間行政化、社區(qū)組織行政化、社區(qū)事務(wù)行政化。而網(wǎng)格化管理則加劇了這一現(xiàn)象，使政府權(quán)力從社區(qū)進(jìn)一步深入到居民家中，每一個(gè)家庭，甚至每一個(gè)人都完全置身于政府權(quán)力的控制之下?！罢袨榈娜婊貧w，不僅使公共服務(wù)輻射到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也在很大程度上形成了行政強(qiáng)制的傾向”①就這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化管理這一實(shí)踐模式總讓人有一絲隱憂(yōu)：政府似乎只是為了實(shí)現(xiàn)全面控制而介入，而不是為了發(fā)展社區(qū)自治而介入。

網(wǎng)格管理的泛化問(wèn)題。社區(qū)網(wǎng)格化管理之所以受到城市管理者的青睞，主要源于地方政府強(qiáng)大的維穩(wěn)壓力。決策者們認(rèn)為網(wǎng)格化管理可以彌補(bǔ)原有社區(qū)管理模式的不足，提高社會(huì)管理水平。但隨著網(wǎng)格化管理這一新的社會(huì)管理模式的實(shí)施，“就網(wǎng)格化的功能而言，已經(jīng)被泛化到可以解決任何問(wèn)題的地步，似乎與黨的系統(tǒng)和政府系統(tǒng)相關(guān)的所有問(wèn)題都可以通過(guò)網(wǎng)格化來(lái)解決，網(wǎng)格化的范圍被大大泛化?！雹诋?dāng)城市管理者把解決問(wèn)題的希望寄托在網(wǎng)格管理時(shí)，他們推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的動(dòng)力就會(huì)減弱。而政府職能轉(zhuǎn)變才是解決社會(huì)問(wèn)題、加快社會(huì)管理創(chuàng)新的根本所在。網(wǎng)格管理泛化的另一個(gè)表現(xiàn)是各地網(wǎng)格管理的程式化嚴(yán)重。對(duì)于這一管理模式，各個(gè)城市爭(zhēng)相移植，不管它是不是符合本地實(shí)際，也不對(duì)其進(jìn)行因地制宜的改變。

網(wǎng)格化管理中政府職能的定位

政府應(yīng)該為社區(qū)和街道提供服務(wù)而不是控制它們。該如何理解政府責(zé)任？新公共服務(wù)理論中有這樣一種觀(guān)點(diǎn)：“公務(wù)員日益重要的角色就是要幫助公民表達(dá)并滿(mǎn)足他們共同的利益需求，而不是試圖通過(guò)控制或掌舵使社會(huì)朝著新的方向發(fā)展。”③因此筆者認(rèn)為政府負(fù)責(zé)應(yīng)該包括整合社區(qū)內(nèi)各種資源，建立網(wǎng)格化管理的信息共享網(wǎng)絡(luò)；完善社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)設(shè)施；協(xié)調(diào)物業(yè)公司完善社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)基本的文化娛樂(lè)設(shè)施；引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)自發(fā)性群眾組織等等，而不是直接告訴居民該怎么做、要怎么做。市區(qū)兩級(jí)政府和街道辦事處不能把網(wǎng)格化管理當(dāng)成能夠解決一切社會(huì)問(wèn)題的藥方，更不能把其作為控制社會(huì)基層的手段，而是要遵循社區(qū)發(fā)展的自然規(guī)律，不能按照政府意愿改變社區(qū)的發(fā)展方向。政府要給社區(qū)提供服務(wù)，尊重社區(qū)的行動(dòng)選擇。政府要與社區(qū)居民、社區(qū)管理人員和社區(qū)志愿者一起，共同協(xié)商解決居民所面臨的問(wèn)題，為社區(qū)居民排憂(yōu)解難?！罢巧珡目刂妻D(zhuǎn)變?yōu)樽h程安排，使相關(guān)各方坐到一起，為促進(jìn)公共問(wèn)題的解決進(jìn)行協(xié)商、提供便利?！雹?/p>

公共利益是目標(biāo)而不是副產(chǎn)品。網(wǎng)格化管理最初本是城市管理者為整合社區(qū)資源，構(gòu)建社區(qū)信息共享平臺(tái)引入社區(qū)管理中的，但其隨后的遍地開(kāi)花則更多的是基于維穩(wěn)的需要?；蛘呖梢赃@么說(shuō)，政府在推行網(wǎng)格化管理時(shí)首先想到的是排查社會(huì)隱患、解決可能影響社會(huì)和諧的潛在問(wèn)題，不讓自己管轄區(qū)域出現(xiàn)管理盲點(diǎn)。如果說(shuō)考慮到了社區(qū)公共利益的話(huà)，它可能就是一種副產(chǎn)品，而不是真正的目的。

社區(qū)公共利益指什么？首先，它指向社區(qū)內(nèi)提供的公共醫(yī)療服務(wù)是不是能夠滿(mǎn)足居民的需要；其次，它指向社區(qū)內(nèi)的基本娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)地能否滿(mǎn)足居民的需要；第三，它指向社區(qū)能否提供一個(gè)安全舒心無(wú)污染的生活環(huán)境，讓居民從單位下班回來(lái)感受到溫暖；最后，它指向社區(qū)居民所能享受的自由生活和自由表達(dá)的空間。凡此種種，都是政府在社區(qū)管理中需要營(yíng)造的?？赡苡捎诂F(xiàn)實(shí)的制約，有些社區(qū)公共利益很難完全實(shí)現(xiàn)，但它是目標(biāo)，至少是努力的方向。政府在社區(qū)治理中，包括網(wǎng)格化治理過(guò)程中首先要把這些公共利益的實(shí)現(xiàn)作為目標(biāo)，如果有維穩(wěn)的考慮，應(yīng)該把維穩(wěn)作為實(shí)現(xiàn)公共利益的途徑之一，而不是相反。

把社區(qū)自治作為網(wǎng)格化管理的目的。網(wǎng)格化管理只是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于社會(huì)矛盾多發(fā)的今天有其必然性，然而社區(qū)治理的最終目的是自治，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。網(wǎng)格化管理只是社區(qū)治理步入一個(gè)特殊時(shí)期的產(chǎn)物，不是道路終點(diǎn)。在這方面，政府要有前瞻性，要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化管理的局限和未來(lái)，正確進(jìn)行政府職能定位。

（作者為焦作大學(xué)法律與政治學(xué)院講師；本文系2012年度河南省政府決策招標(biāo)課題“河南省加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新問(wèn)題研究”的階段性研究成果）

注釋

①渠敬東等：“從總體支配到技術(shù)治理：基于中國(guó)30年改革經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)學(xué)分析”，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2009年第6期，第123頁(yè)。

社區(qū)網(wǎng)格化治理范文第3篇

（一）、社區(qū)b網(wǎng)格化管理工作

為了做到“排查全覆蓋、管理無(wú)縫隙、服務(wù)全方位”，天鵝社區(qū)建立健全了社區(qū)網(wǎng)格各類(lèi)制度，這些制度，有效的保障了社區(qū)網(wǎng)格管理工作有條不紊的進(jìn)行。充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展后，網(wǎng)格責(zé)任人及時(shí)了解網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)及信息采集、登記等多項(xiàng)工作。我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī)。但社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要社區(qū)在工作中不斷的加強(qiáng)和深化，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制在社區(qū)的推行，使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項(xiàng)工作中的組織協(xié)調(diào)作用。提高了社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在以后的工作中，我們社區(qū)將不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹(shù)立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

（二）、社區(qū)黨建工作

在關(guān)心困難群眾方面，社區(qū)班子成員及部分黨員與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，人大代表小組成員深入居民區(qū)了解居民生活情況，班子成員還經(jīng)常到孤寡老人家里為他們打掃一些室內(nèi)外衛(wèi)生，做一些我們力所能及的事情，今年“七一”黨的生日來(lái)臨之際，我支部組織老黨員周文江、杜鳳蓮為轄區(qū)居民清理雜草與垃圾，給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

（三）、計(jì)劃生育工作

我們始終把計(jì)劃生育工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期而又重要的工作，面對(duì)社區(qū)樓房多，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)密集，流動(dòng)人口復(fù)雜，出租戶(hù)多，一直是我社區(qū)的特點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)。流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育政策認(rèn)識(shí)淺，更是增加了我社區(qū)計(jì)劃生育工作的難度，為抓好計(jì)劃生育工作，社區(qū)利用宣傳欄、板報(bào)等形式大力宣傳，增強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育知識(shí)。社區(qū)成員不怕苦不怕累，親自走訪(fǎng)各個(gè)市場(chǎng)、沿街商店，出租戶(hù)逐一調(diào)查、登記、造冊(cè)，在社區(qū)的共同努力下，我們社區(qū)幾年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)計(jì)劃外生育。

（四）、扶貧救助工作

民政和勞動(dòng)保障工作一直以來(lái)是一項(xiàng)民心工程，是幫助解決居民生活的一件大事。我們經(jīng)常到居民家里進(jìn)行走訪(fǎng)，了解居民實(shí)際困難及最新動(dòng)態(tài)。把夠低保條件的提供給xx街工委和民政部門(mén)。

（五）、社區(qū)治安、環(huán)境治理

社會(huì)的穩(wěn)定、社區(qū)的平安一直是廣大居民群眾生活滿(mǎn)意度最基本要求，因此，今年以來(lái)，在xx街工委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，制定了一套綜治工作制度，使社區(qū)綜治工作落到實(shí)處。我社區(qū)積極宣傳國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，組織外來(lái)務(wù)工人員學(xué)習(xí)，使他們懂法守法，做到管理教育兩結(jié)合。認(rèn)真做好特殊人員幫教工作，我社區(qū)采取“三個(gè)關(guān)心”即關(guān)心生活、關(guān)心健康、關(guān)心就業(yè)。使他們能夠安居樂(lè)業(yè)。在環(huán)境和衛(wèi)生方面，我們?yōu)榍袑?shí)提高我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上新臺(tái)階，社區(qū)主任與社區(qū)保潔員明確了責(zé)任，并實(shí)行分片管理，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改造建設(shè)工作的順利實(shí)施，將本社區(qū)劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由社區(qū)保潔員保潔，社區(qū)干部負(fù)責(zé)包片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，還把社區(qū)每一條巷道都種上了鮮花，受到居民的好評(píng)，得到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

（六）、換屆選舉工作

社區(qū)網(wǎng)格化治理范文第4篇

（2019年9月6日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，下面我代表XXX街辦就2017年至今治污減霾工作開(kāi)展情況和獎(jiǎng)金使用情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

2017年以來(lái)，按照全區(qū)統(tǒng)一安排，街道全面落實(shí)鐵腕治霾網(wǎng)格化工作，在指揮構(gòu)架、責(zé)任劃分、管理機(jī)制等方面不斷加強(qiáng)研究落實(shí)，通過(guò)嚴(yán)抓細(xì)扣、不斷改進(jìn)，網(wǎng)格化管理成效明顯，治霾工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。結(jié)合商戶(hù)分布狀況，借鑒城市治理網(wǎng)格體系，將地區(qū)劃分為36個(gè)工作網(wǎng)格，建成了街道層面三、四級(jí)網(wǎng)格化管理體系；成立了治污減霾網(wǎng)格化管理辦公室，投入8萬(wàn)元配置齊全了辦公設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)格員開(kāi)展地毯式摸排,建立了6大類(lèi)污染源信息管理臺(tái)賬，共計(jì)2811條。目前，全轄區(qū)1120家餐飲商戶(hù)，11個(gè)工地、12家汽車(chē)修理企業(yè)，132個(gè)天然氣鍋爐使用單位，均已納入網(wǎng)格化巡查體系。

二是完善制度體系。在制定《XXX街道鐵腕治霾網(wǎng)格化管理方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺(tái)了《鐵腕治霾網(wǎng)格工作考核細(xì)則》和《網(wǎng)格化工作獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法》，對(duì)“網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員”2個(gè)層面考核問(wèn)效、打分排名，2017年在上級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資未到位的情況下，每月拿出1萬(wàn)余元以獎(jiǎng)代補(bǔ)2018根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，第一時(shí)間核發(fā)工作績(jī)效，激發(fā)基層網(wǎng)格人員工作熱情。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)散煤清零。2017年，開(kāi)展地毯式集中清零，劃分片區(qū)、壓茬推進(jìn)，先后組織集中整治80余次，暫扣各類(lèi)爐具881個(gè)。雇傭叉車(chē)對(duì)XXx區(qū)域12處大型烤馕爐進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決拔掉釘子戶(hù)。累計(jì)完成燃煤改造803戶(hù)，完成率100%，更換各類(lèi)清潔能源爐具1400余個(gè)，拆除燃煤鍋爐20個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性散煤動(dòng)態(tài)清零

四是推進(jìn)油煙污染治理。2018年，依托網(wǎng)格摸排轄區(qū)餐飲商戶(hù)1120家（含流動(dòng)攤販），街道聯(lián)合工商、食藥監(jiān)力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)32次。暫扣油煙凈化設(shè)施整改不達(dá)標(biāo)商戶(hù)各類(lèi)爐具37個(gè)（其中蜂窩爐28個(gè)、碳爐9個(gè)，散裝煤炭31袋），督促安裝油煙凈化設(shè)備600余戶(hù)，實(shí)現(xiàn)涉油商戶(hù)凈化設(shè)施全覆蓋。

五是迎接中央環(huán)保督查。建立以網(wǎng)格辦為治霾工作中樞，各科室對(duì)口承接各職能部門(mén)業(yè)務(wù)的工作機(jī)制，舉全街道之力，打出組合拳。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題。通過(guò)自主開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)20余次，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題內(nèi)部消化。在中央環(huán)保兩個(gè)“督查”工作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“0”通報(bào)。

二、獎(jiǎng)金使用情況說(shuō)明

2017年7月至2018年2月，街道在市、區(qū)兩級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金未到位情況下，在全區(qū)率先每月墊付1萬(wàn)余元，獎(jiǎng)勵(lì)四級(jí)社區(qū)網(wǎng)格，全力推動(dòng)網(wǎng)格治污減霾工作開(kāi)展，共計(jì)70100元。

2018年3月，市區(qū)配套獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金后，街道按要求制定了相應(yīng)考核文件和辦法，對(duì)四級(jí)社區(qū)兼職網(wǎng)格員和三級(jí)專(zhuān)職網(wǎng)格員實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2018年，區(qū)網(wǎng)格辦向我街道共計(jì)撥款866000（含每月8000灑水專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獲得市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元）。向四級(jí)網(wǎng)格發(fā)放績(jī)效56337元，向三級(jí)專(zhuān)職網(wǎng)格員發(fā)放績(jī)效35170元（以加班費(fèi)形式，因區(qū)級(jí)績(jī)效文件未明確），組織宣傳活動(dòng)1次17280元，全區(qū)統(tǒng)一平臺(tái)升級(jí)費(fèi)用7萬(wàn)元，建設(shè)街道網(wǎng)格子站基座87000元，制做網(wǎng)格公示牌22880元，購(gòu)置2臺(tái)巡邏車(chē)輛116000元（優(yōu)秀網(wǎng)格獎(jiǎng)金）。合計(jì)412467元。

社區(qū)網(wǎng)格化治理范文第5篇

一、具體問(wèn)題描述

國(guó)網(wǎng)宜昌供電公司是國(guó)網(wǎng)公司27個(gè)全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)單位之一，枝江市是宜昌唯一的平原縣（市）和全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣（市）。國(guó)網(wǎng)枝江市供電公司作為年售電量將近20億千瓦時(shí)的農(nóng)電企業(yè)，具有將全面社會(huì)責(zé)任管理理念融入服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)和廣闊空間。

通過(guò)對(duì)自身服務(wù)資源和利益相關(guān)方訴求的全面梳理，我們發(fā)現(xiàn)，公司存在以下服務(wù)“短板”：一是地方經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展與電力配套建設(shè)銜接不夠緊密。二是農(nóng)村繳費(fèi)方式有待優(yōu)化。三是電力設(shè)施保護(hù)工作點(diǎn)多、面廣，依靠行政手段和以往的“運(yùn)動(dòng)式”管理，往往治標(biāo)不治本，已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

二、解決問(wèn)題的思路和方法

我們認(rèn)為，解決問(wèn)題必須突破“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)格局，必須轉(zhuǎn)換看問(wèn)題的視角。經(jīng)過(guò)多次討論，我們確定了這樣的工作思路：堅(jiān)持以社會(huì)視角看電力，突出合作共贏(yíng)思維，以聯(lián)手、聯(lián)力、聯(lián)網(wǎng)為路徑，搭建農(nóng)電服務(wù)社會(huì)化合作平臺(tái)，全面提升電力履責(zé)水平。

具體實(shí)施載體包括：園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)孵化平臺(tái)、電費(fèi)綠卡繳費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)電設(shè)施網(wǎng)格化保護(hù)平臺(tái)。

三、解決問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程描述

（一）政企聯(lián)手，打造園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)孵化平臺(tái)

樹(shù)立電力“孵化式服務(wù)”的理念，加強(qiáng)與園區(qū)的緊密合作，全力為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)、最快、最暖的電力孵化環(huán)境，在助力項(xiàng)目早日投產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公司的增供擴(kuò)銷(xiāo)。

一是電網(wǎng)規(guī)劃“量身定做”。主動(dòng)與市規(guī)劃局、各大園區(qū)聯(lián)系，全程參與園區(qū)規(guī)劃制定過(guò)程，從電力專(zhuān)業(yè)角度為園區(qū)規(guī)劃制定提供建議。

二是報(bào)裝顧問(wèn)“全程跟進(jìn)”。主動(dòng)走出去，提前介入，向市招商局、各大園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)派出“報(bào)裝顧問(wèn)”，全程為園區(qū)招商引資提供電力專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，使項(xiàng)目選址更加準(zhǔn)確、報(bào)裝容量更加合理。

三是電網(wǎng)建設(shè)“多方合力”。主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)到公司開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)工作調(diào)研，積極爭(zhēng)取市政府在項(xiàng)目征地、建設(shè)協(xié)調(diào)等方面給予支持和幫助，“十二五”以來(lái)，市政府先后將公司3個(gè)電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地納入規(guī)劃控制，并大幅縮短項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批周期。

（二）多方聯(lián)力，建設(shè)電費(fèi)綠卡繳費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。

公司統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、郵儲(chǔ)銀行、媒體、用戶(hù)等利益相關(guān)方的期望與訴求，聯(lián)合多方力量，成功搭建電費(fèi)綠卡繳費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。

一是群策群力，全面展開(kāi)宣傳溝通工作。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)村組干部會(huì)議的契機(jī)，讓供電營(yíng)業(yè)所、郵儲(chǔ)支行負(fù)責(zé)人參會(huì)，講解電費(fèi)代扣的便捷性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的引導(dǎo)作用。二是細(xì)化措施，成功創(chuàng)建“電費(fèi)綠卡縣”。下達(dá)電費(fèi)郵政儲(chǔ)蓄代扣工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，與基層供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)各基層單位實(shí)行月度考核、年終評(píng)定的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制；強(qiáng)化企銀溝通，建立季度例會(huì)工作制度，及時(shí)分析整改機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是主動(dòng)作為，充分發(fā)揮平臺(tái)服務(wù)作用。

2011年來(lái)，枝江市農(nóng)村居民客戶(hù)月均電費(fèi)代扣簽約率、批扣成功率均保持在93%以上，電費(fèi)綠卡繳費(fèi)平臺(tái)為農(nóng)村地區(qū)用電客戶(hù)提供了方便快捷的用電服務(wù)。

（三）全市聯(lián)網(wǎng)，健全農(nóng)電設(shè)施網(wǎng)格化保護(hù)平臺(tái)。

農(nóng)網(wǎng)改造工程以來(lái)，隨著農(nóng)村供電設(shè)施的移交，電力設(shè)施保護(hù)工作陷入了一個(gè)比較尷尬的境地：政府該管但沒(méi)管、供電公司想管但難管。針對(duì)這一問(wèn)題，我們致力于聚合政府、社區(qū)（村組）和民間的力量，建立健全了電力設(shè)施的網(wǎng)格化保護(hù)平臺(tái)。

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三方聯(lián)?！?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行線(xiàn)路清障、電力設(shè)施保護(hù)的主體責(zé)任，將電力設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容；供電公司做好安全用電知識(shí)普及、安全用電技術(shù)防范等基礎(chǔ)性工作；村組建立農(nóng)電設(shè)施保護(hù)“村管片、組管段、戶(hù)管桿”的群防群治網(wǎng)絡(luò)。

二是在城區(qū)融入社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)。電力服務(wù)主動(dòng)融入社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)，公司與市綜治委共同制作400余塊網(wǎng)格牌，對(duì)網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、供電公司服務(wù)電話(huà)等信息向社會(huì)進(jìn)行公布。依托社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)涉電事務(wù)快速響應(yīng)，同時(shí)借助網(wǎng)格資源，有力地支持了電力設(shè)施保護(hù)工作。

三是政企合作健全源頭防治網(wǎng)。與公安、工商、經(jīng)信等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展電力設(shè)施外破源頭防治行動(dòng)，定期對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行清理，上門(mén)向廢品收購(gòu)從業(yè)者宣傳電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)；積極配合公安、司法部門(mén)工作，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為給予嚴(yán)厲打擊，2013年4月，在公司的積極配合下，枝江市發(fā)生的系列變壓器被盜案件告破，公安機(jī)關(guān)擊斃犯罪嫌疑人1人，抓捕2人，有力地震懾了涉電違法犯罪。

四、對(duì)實(shí)踐過(guò)程的思考和對(duì)效果的評(píng)價(jià)

（一）效果評(píng)價(jià)

農(nóng)電服務(wù)社會(huì)化合作平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全面社會(huì)責(zé)任管理與縣級(jí)供電企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效的有機(jī)結(jié)合，有效回應(yīng)了各利益相關(guān)方的期望和訴求，促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)了合作共贏(yíng)的目的。一是園區(qū)、企業(yè)的項(xiàng)目用電需求得到了可靠保障，電力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加突顯；二是郵儲(chǔ)銀行通過(guò)電費(fèi)代扣業(yè)務(wù)的全面開(kāi)展開(kāi)拓了農(nóng)村市場(chǎng)；三是農(nóng)村居民用戶(hù)通過(guò)繳費(fèi)服務(wù)平臺(tái)享受到了快捷的繳費(fèi)服務(wù)；四是政府各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)農(nóng)電設(shè)施網(wǎng)格平臺(tái)，資源共享、網(wǎng)絡(luò)共建，更好地開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理工作。

2.公司發(fā)展環(huán)境和管理水平得到提升。一是促進(jìn)了用電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，2011年來(lái)，公司的報(bào)裝容量、售電量均保持較高增幅。二是電網(wǎng)建設(shè)與電力設(shè)施保護(hù)外部工作環(huán)境得到優(yōu)化，有效消除了管理盲點(diǎn)，電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步提速。三是電費(fèi)回收工作質(zhì)效明顯上升，臺(tái)區(qū)管理員工作強(qiáng)度大幅降低，電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，農(nóng)村客戶(hù)電費(fèi)回收率持續(xù)保持100%。

3.彰顯了“國(guó)家電網(wǎng)”品牌形象。通過(guò)農(nóng)電服務(wù)社會(huì)化合作平臺(tái)的建設(shè)，社會(huì)公眾對(duì)公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵感受更具體，對(duì)“國(guó)家電網(wǎng)”品牌形象認(rèn)識(shí)更清晰，國(guó)網(wǎng)品牌認(rèn)知度得到提升，公司多次被枝江市授予“政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”、連續(xù)多年被評(píng)為“湖北省文明單位”；2012年，公司在枝江市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年終考評(píng)中名列前茅。

（二）思考與啟示

1.全面社會(huì)責(zé)任管理在“三新”（新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)）服務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施中大有可為。隨著“三集五大”體系建設(shè)的深入推進(jìn)，縣級(jí)供電企業(yè)的管理方式、資源配置都發(fā)生了深刻的變化。

2.必須堅(jiān)持“內(nèi)部工作外部化、外部期望內(nèi)部化”的工作導(dǎo)向。在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，公司始終堅(jiān)持“內(nèi)部工作外部化、外部期望內(nèi)部化”的工作導(dǎo)向，沒(méi)有把農(nóng)電服務(wù)定位為單純的管理工作，也沒(méi)有簡(jiǎn)單地從方便自身管理的角度去開(kāi)展工作，而是與利益相關(guān)方形成發(fā)展共識(shí)，在合作中加深利益認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同，從而使農(nóng)電服務(wù)真正融入了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)枝江市供電公司）