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1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會,完成會議各項任務(wù);協(xié)商決定區(qū)政協(xié)2011年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。(1月)
2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)
4、第四季度召開常委會,聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報;討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況;審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。(12月)
5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會,組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。(7月)
二、專委會(辦公室)工作要點:
提案委員會工作要點
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案,處理好沒有立案的提案。
2、配合**新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同**新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會,搞一次重點提案辦理視察活動,開展一次對“B”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進行一次專題調(diào)研。(6月)
5、做好六屆五次全會的提案征集工作,面向社會征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)**新區(qū)“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟科技委員會工作要點
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標,上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動,9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況,7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動,加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日??己?。
7、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協(xié)委員對**新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。
4、組織部分政協(xié)委員對**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動,8月底前形成視察報告。
5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的**協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕,組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日常考核。
8、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài),推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》??臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見,《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦,辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時,完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負責《**年鑒》(2011卷)“人民”的編撰上報。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報告。
6、做好政協(xié)機關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業(yè)一組:
1、視察**逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。(3月)
2、參觀**跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝**有限公司,了解外資企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)
3、視察金港集團,了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。(7月)
工業(yè)二組:
1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開座談會,形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。
2、對新區(qū)重點項目進行視察,了解和掌握新區(qū)項目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。(4、8月)
3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。(9月)
農(nóng)業(yè)組:
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、**迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。(5月)
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。(8月)
3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。(8月)
服務(wù)業(yè)一組:
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)
服務(wù)業(yè)二組:
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。(3月)
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進典型企業(yè)。(5、7、9月)
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。(10月)
城建一組:
1、春節(jié)前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動。(1月)
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。(6月)
3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)
城建二組:
1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進行視察(5月)
2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。(7月)
3、考察外地城市先進的城市建設(shè)管理經(jīng)驗。(9月)
教育組:
1、視察**新區(qū)**楓葉學(xué)校、**模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)
2、赴先進地區(qū)考察學(xué)校管理的先進經(jīng)驗。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)
文化組:
1、視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。(10月)
醫(yī)藥衛(wèi)生組:
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。(5月)
2、視察**新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學(xué)習考察綜合治理先進經(jīng)驗。(4月)
2、視察**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)
機關(guān)群團組:
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察(5月)。
3、視察**新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。(8月)
4、調(diào)研**新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。(5月)
3、視察**新區(qū)宗教場所及活動情況。(6月)
4、調(diào)研**新區(qū)基督教活動情況。(9月)
派組
1、視察**新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設(shè)情況。(1月)
蜀道既是首批國家風景名勝區(qū),又是全國重點文物保護單位,還是省級自然保護區(qū),2015年被聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2018年8月,省委書記彭清華在考察調(diào)研劍門蜀道保護開發(fā)及鄉(xiāng)村振興工作時要求,要將劍門蜀道核心區(qū)延伸到昭化。2019年4月,省委、省政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟加快建設(shè)文化強省旅游強省的意見》,要求堅持高水平規(guī)劃、多功能配套,建設(shè)“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區(qū)、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月,省文旅廳牽頭,由我區(qū)發(fā)起成立了大蜀道文化旅游發(fā)展聯(lián)盟,并當選第一屆理事長輪值單位。2021年省政府辦公廳印發(fā)了《四川省“十大”文化旅游品牌建設(shè)方案(2021—2025)》。四川“十大”文旅品牌,是四川文化旅游最具核心競爭力的優(yōu)勢資源,最具巴蜀文化影響力、市場吸引力和綜合帶動力,更是我區(qū)貫徹落實省委省政府重大決策部署,實現(xiàn)大文化融入大景區(qū)、大景區(qū)推動大旅游、大旅游帶動大發(fā)展,建成劍門蜀道國際旅游目的地核心中的核心、重點中的重點。
一、大蜀道(昭化段)基本情況
大蜀道(昭化段)東起桔柏渡,經(jīng)昭化古城、天雄關(guān)、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪,西至與劍閣縣交界處界牌梁,全長27公里,保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關(guān)隘、古柏樹群、古村落等古代文化遺存,共普查登記旅游資源153處,其中五級資源2處、四級資源7處,是蜀道“關(guān)、山、驛、路”核心資源體系現(xiàn)存最為完整的集中展現(xiàn)區(qū)。蜀道遺產(chǎn)31個遺產(chǎn)區(qū)中,我區(qū)的昭化古城遺產(chǎn)區(qū)是廣元市四個遺產(chǎn)區(qū)之一,共有6段23.85公里驛道和12處遺產(chǎn)點,也全部位于該區(qū)域。
為加強蜀道遺址遺跡保護,傳承蜀道歷史文化體系,豐富蜀道歷史文化內(nèi)涵,推動蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,助推蜀道沿線鄉(xiāng)村振興,更好地推動“大蜀道”品牌建設(shè)。我區(qū)已先后建設(shè)昭化古城、牛頭山等景區(qū),白龍灣景區(qū)、天雄關(guān)、中軍帳、大寨水庫等重要節(jié)點正在加快建設(shè)中。
二、主要做法與成效
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合中央、省、市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以豐富蜀道文化內(nèi)涵、推動大蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合為目的,根據(jù)劍門蜀道(昭化段)文旅資源分布特點,先后編制了《昭化區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《昭化古城保護總體規(guī)劃》、《昭化古城旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《廣元市昭化區(qū)牛頭村鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等,將文物保護、土地利用、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等全面科學(xué)融入規(guī)劃,形成了“一核、一城、兩帶、三區(qū)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(二)完善基礎(chǔ)配套。建成廣元市區(qū)至昭化古城快速通道,提升寶輪至昭化古城旅游公路等級,建成劍昭旅游風景廊道,開通廣元至昭化古城、大朝旅游專線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條,新建改造大蜀道沿線生態(tài)停車場5個。全面提升昭化古城游客中心功能,在昭化鎮(zhèn)高速出口、劍昭沿線設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點5個。新建了昭化區(qū)文物保護消防中心,完成了改造昭化西市、天雄關(guān)生態(tài)環(huán)保示范旅游廁所2座,更新完善大昭化古城景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)。在昭化古城安裝智能終端查詢機,實現(xiàn)景區(qū)免費WIFI、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋。
(三)豐富特色業(yè)態(tài)。昭化古城成功創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)、省級旅游度假區(qū),昭化鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家歷史文化名鎮(zhèn)、天府旅游名鎮(zhèn)。昭化古城被世界研學(xué)旅游組織認證為首批合作基地、全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育營地,榮獲全省“夜景觀”人氣前十強。建成昭化西市特色文化商業(yè)街區(qū)、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰(zhàn)、樂樓演藝等旅游新業(yè)態(tài)7個,開通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線,環(huán)湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設(shè)的樣板。成功爭取大蜀道(昭化段)文旅融合債券項目資金2.4億元,完成天雄關(guān)段古蜀道修復(fù),目前正在加快推進昭化古城國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建和怡心園、益合堂古院落修復(fù)項目。
(四)創(chuàng)新宣傳營銷。建立政府、行業(yè)、媒體和社會多方參與的營銷機制,先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節(jié)、大蜀道國際山地馬拉松賽等國家、省級大型賽事、活動;推出蜀道自駕二日游精品旅游線路,常態(tài)化開展縣衙審案、走蜀道活動、牛頭登高、大朝年豬節(jié)、牛頭村柿子節(jié)等活動。邀請新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、旅游達人等83人次走進大蜀道,充分利用微信、微博、抖音等平臺宣傳昭化旅游,全年累計推送圖文、視頻700余條,網(wǎng)絡(luò)點擊量突破3000萬人次。昭化古城先后被央視、人民網(wǎng)、四川日報等主流媒體報道30余次,拍攝影視劇近20部、省級以上專題片近30部。大蜀道的知名度、美譽度顯著提高。
三、存在的問題和困難
一是啟動中止的劍門蜀道風景名勝區(qū)昭化古城至高廟鋪段控制性詳細規(guī)劃的修訂和報批,為大蜀道昭化段開發(fā)建設(shè)提供上位規(guī)劃保障。
二是請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家團隊對昭化古城進行考察,確定創(chuàng)建范圍,明確創(chuàng)建思路和方向,啟動昭化古城創(chuàng)國家5A景區(qū)規(guī)劃編制;
三是啟動創(chuàng)建區(qū)域的地形圖設(shè)計。需要邀請專業(yè)地形測繪公司設(shè)計制作大蜀道(昭化段)地形圖。
四是組建大蜀道工作專班。制定工作方案,明確責任分工,壓實工作責任,有序推進大蜀道改造提升工作。
為促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,5月10日,縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員,采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位,堅持“政府主導(dǎo),市場運作,企業(yè)主體,社會參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點,打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強。據(jù)統(tǒng)計,我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次,同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項措施,積累了許多有益經(jīng)驗。
一是堅持政府主導(dǎo)??h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部,加強對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時研究解決旅!游項目推進中出現(xiàn)的困難和問題,為旅游項目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際,重金聘請專家高標準編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度,推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施,帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,,我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達35個,其中續(xù)建項目12個,新建項目23個。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當中。
四是堅持品牌帶動。根據(jù)來安獨特的資源優(yōu)勢,堅持打造“五色”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《南京日報》、《揚子晚報》和南京電視臺對我縣白鷺島生態(tài)旅游度假村進行宣傳,使白鷺島的游客每年都保持遞增16%以上。多次在南京、揚州、常州、合肥、徐州等地舉辦旅游推介會,有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年4月成功舉辦的中國&8226;第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié),充分展現(xiàn)了“五色建陽,多彩來安”的新形象,受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。
五是堅持資金投入。近年來,縣政府投資500萬元實施了皖東烈士陵園改造工程,對陵園廣場、紀念館等基礎(chǔ)設(shè)施進行改建,豐富了景點內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次??h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資7000萬元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資3.5億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷
酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來,縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計110萬元,用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)。三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,但與周邊發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。目前,通往部分景區(qū)、景點的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車輛進出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進和推進中,因土地指標緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項目進展緩慢,嚴重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào),停留在觀光層次,對文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘,對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
三、推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源,快速增長的經(jīng)濟總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機,創(chuàng)造性地開展工作,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進一步提高認識,充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義??h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化各項措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強化旅游部門的職責,使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制,嚴格考核兌現(xiàn),實行重獎重罰,充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進一步解放思想,切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強化主體意識,用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段,大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進一步加強規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項目專項規(guī)劃,對各類景點、服務(wù)設(shè)施進行科學(xué)布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁,緩解土地指標壓力的新形式,切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重,對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護,避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境,實行旅游資源分段分批開發(fā),避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進一步加大投入,切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作,積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風光線路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目,積極爭取各級項目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金,并根據(jù)財力增長情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來,有效整合建設(shè)資金,切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
5、進一步突出重點,切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善白鷺島生態(tài)旅游區(qū)和皖東烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能,整合旅游資源,實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報評星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游;北京與青海;比較
0 前言
改革開放以來,中國旅游業(yè)高速發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)――服務(wù)型產(chǎn)業(yè)比重不斷增大,旅游行業(yè)規(guī)模不斷地擴大,從業(yè)人員不斷地增加,經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新,經(jīng)營環(huán)境不斷改善,旅游行業(yè)已經(jīng)成為我國拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、提高國民經(jīng)濟素質(zhì)和綜合國力渠道的重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一。而隨著人民日益增長的物質(zhì)文化需求和社會生產(chǎn)力的不斷提高,旅游逐漸成為人們享受美好風光和增長見識的工具,成為人類生活的必需品,成為人們開眼看大千世界的重要途徑。作為歷史產(chǎn)物的旅游逐漸衍化為物質(zhì)的資本,正如人所追求的精神財富般,每旅游一個地方就給人更多的閱歷和愉悅。旅游帶動城市化和工業(yè)化的大發(fā)展,但導(dǎo)致污染日趨嚴重,天然景觀遭到破壞,傳統(tǒng)旅游所表現(xiàn)出種種問題促使人們對其進行更深一層的反思,是堅持還是摒棄?緣于希望回歸自然并到大自然中去享受自然賦予的愉悅、清新和靜謐和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,生態(tài)旅游應(yīng)運而生。
1 生態(tài)旅游發(fā)展歷程及其理解
國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞于1983年首次提出“生態(tài)旅游”這個說法,國際生態(tài)旅游協(xié)會把其定義為:在一定的自然區(qū)域中保護環(huán)境并提高當?shù)鼐用窀@囊环N旅游行為。生態(tài)旅游的目的地即為自然保護地,也就是自然保護區(qū)、風景名勝、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋公園、自然遺產(chǎn)地等。以及未被人類活動侵擾的或很少侵擾的自然實體,諸如高山、山地、林地、荒原、荒山、荒漠、孤島、海洋等也都是重要的生態(tài)旅游的目的地[1]。
生態(tài)旅游是引導(dǎo)人類在旅游目的地中去感受和了解其自身與棲息地的過程,指在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為,這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行,享受渾然天成的歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀,將生態(tài)環(huán)境保護與公眾教育同促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合的旅游活動。在全球人類面臨生存的環(huán)境危機的背景下,隨著人們環(huán)境意識的覺醒,綠色運動及綠色消費席卷全球,生態(tài)旅游作為綠色旅游消費,一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響,生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球,其內(nèi)涵也得到了不斷的充實,針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況,將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”;針對現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的種種環(huán)境問題,將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續(xù)發(fā)展旅游”。同時,世界各國根據(jù)各自的國情,開展生態(tài)旅游,形成各具特色的生態(tài)旅游。幫助人類進一步認識大自然、理解大自然、學(xué)自然;了解并遵循自然規(guī)律,體會人與自然關(guān)系的奧妙,人類生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ),接受大自然的啟迪,反思大規(guī)模改造自然的惡果,促進人與自然和諧發(fā)展共生共榮[2]。
2 北京和青海的生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
“生態(tài)旅游”這一概念是由國外傳入我國并逐漸被接受的。1993年9月,在北京召開的“第一屆東亞地區(qū)國家公園和自然保護區(qū)會議”通過了《東亞保護區(qū)行動計劃概要》,標志著生態(tài)旅游概念在中國第一次以文件形式得到了確認;1995年在西雙版納召開了“中國首屆生態(tài)旅游研討會”,會上發(fā)表了《發(fā)展我國生態(tài)旅游的倡議》,標志著我國對生態(tài)旅游的關(guān)注和生態(tài)旅游研究的起點,“生態(tài)旅游”這一概念迅速在國內(nèi)蔓延開來。我國生態(tài)旅游是主要依托自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝等發(fā)展起來的[3]。北京在大眾提倡綠色消費,綠色旅游的同時自然保護區(qū)風景名勝等自然生態(tài)景區(qū)隨之崛起,向國內(nèi)外的旅游人士敞開大門,體驗自然的滋味和天然的風光。而青海則相對較晚,隨著每年大批鳥的遷移,鳥類研究者及部分驢友將鳥島、青海湖等天然生態(tài)景區(qū)帶到大眾的面前,欣然前往的各位在這里享受到了與大都市不一樣的恬靜美好,使青海的生態(tài)景區(qū)得以更好的宣傳開來。
根據(jù)我們的項目要求,我們親赴北京和青海的生態(tài)旅游景區(qū)對其當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游現(xiàn)狀進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研后,我們制作了調(diào)查問卷,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并淺析撰寫了調(diào)研報告,又根據(jù)調(diào)研報告得出,年輕人作為旅游的主要消費群體,大部分人對于生態(tài)旅游這個詞的概念及含義并不了解,多數(shù)人都在廣播、電視和一些宣傳海報上看到過或者聽到過生態(tài)旅游這個詞,不過大多數(shù)人只是對生態(tài)旅游停留在膚淺的認識上,對生態(tài)旅游的認識不夠,多數(shù)人對旅游還停留在以衣食住行為本的基礎(chǔ)上,也表明了我國生態(tài)旅游的發(fā)展并不成熟,但多數(shù)人都認為生態(tài)旅游可以促使環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、居民生活變得越來越好,這凸顯了現(xiàn)今旅游大眾的健康、綠色的旅游心態(tài)。
2.1 北京生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
北京,是一座歷史遺留加改革創(chuàng)新的城市,既充滿了古老深厚的文化氣息,又呈現(xiàn)了現(xiàn)代都市氣息。作為解放以后,中華人民共和國的首都,作為中國國家中心城市,中國政治、文化、教育和國際交流中心,同時是東部發(fā)展的先驅(qū)城市,作為與國際接軌的大都市,無論是名勝古跡還是高等學(xué)府,都彰顯著我國的地大物博,資源豐富。北京位于華北大平原與東北平原、蒙古高原的交接處,對于維持東北這一相對獨立而又極為重要的地理區(qū)域與內(nèi)地的聯(lián)系、維持國家和民族的統(tǒng)一具有不可替代的作用,北京在古代一直都是軍事要道,曾多次作為都城,所以從古至今延續(xù)下來,歷史的名勝古跡和文化景觀都得以很好的保留,具有豐富的歷史文化底蘊,擁有眾多古今物質(zhì)和文化相結(jié)合的遺產(chǎn),所以北京的生態(tài)旅游具有相當好的發(fā)展條件。
北京作為我國的品牌主打者,一直都是五湖四海的人們旅游的首選之地,其得天獨厚的歷史文化,名勝古跡和皇家園林的獨特魅力,給人們帶來了不一樣的吸引力,而具有代表性的故宮、頤和園等具有文化背景的地方更是受到了許多喜歡研究古歷史文化和中國傳統(tǒng)古建筑的學(xué)者的青睞,還有家喻戶曉的長城,延續(xù)了千年的神話,如仙女點金磚、張果老修拐脊樓和二郎神與趕山鞭等都因歷史覆上了一層神秘的面紗,吸引眾多游客紛至沓來。充滿京味的老北京胡同串聯(lián)分布著一條條四合院建筑,據(jù)說,如果把每一條胡同都串聯(lián)起來,可以組成一座新舊北京在歷史交錯、重疊、位移過程中的胡同的“萬里長城”。游覽其中,既可以感受到老胡同的精華之所在,又能享受到湖光山色的魅力與樂趣。自從2008年的奧運會,更是使北京作為中國的代言人,代表中國各個城市開啟了與國外交好的友誼之門,這是一個龐大的國際生態(tài)旅游潛在市場,只要加強生態(tài)旅游的宣傳,必會成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。
如今又提倡綠色消費,北京更是成為了生態(tài)旅游的熱門城市。許多生態(tài)景區(qū)像七彩蝶園,不僅在夏天能看到蝴蝶翩翩起舞的景象,即使是在白雪皚皚的冬季,游客也可以與蝴蝶近距離接觸,感受與蝶共舞的浪漫;像云蒙山國家森林公園,集泰山之雄,華山之險,黃山之奇,峨媚之秀于一體,是一座以峰、石、潭、瀑、云、林取勝,以雄、險、奇、秀、幽、曠見長的名山,景觀優(yōu)美著稱于世;像桃源仙谷,融溪、潭、瀑、石、洞、峰、峽、林、果、花于一體的世外桃源,交通便捷、氣候宜人、食宿方便的景區(qū)環(huán)境,是廣大旅游者的理想勝地。不管作為游客是以什么樣的目的來到這里,都能體會到大自然的美妙和醉心其中的輕松和欣悅。
生態(tài)旅游在短短幾十年的時間內(nèi),范圍不斷擴大,規(guī)模也越來越大,其體驗類型也越來越復(fù)雜。但是北京的生態(tài)旅游發(fā)展的還不完善,旅游生態(tài)意識落后,旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用,生態(tài)旅游有名無實,景區(qū)內(nèi)環(huán)境破壞嚴重,如游客在長城等旅游景點一味地自己到此一游的證明,卻未考慮到對其的破壞程度和惡劣影響,生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏等等一系列的問題,加之北京的生態(tài)旅游發(fā)展并未得到重視,雖然有一些發(fā)展,但并未成為北京旅游的特點,距離生態(tài)旅游城市還有過很長的一段路要走。
2.2 青海生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
青海,座落于我國西部的一個城市,地處青藏高原東北端,發(fā)展并不如北京那么迅猛,東西部發(fā)展差異日益增大的問題及青藏鐵路的開通迫使大家把發(fā)展聚焦在西部,而作為一個多民族地區(qū)城市,在約七十多萬平方公里遼闊、神秘的高原大地上,世代繁衍生息著漢、藏、回、土、撒拉、蒙古等二十多個民族的青海也由此成為了聚焦點之一,在眾人眼里這里自然條件惡劣,寒冷多風,土地貧瘠荒涼、交通不便,更無從談起到這里旅游,這個傳統(tǒng)觀念對于青海的認知上有很大的影響。但事實上青海是一個具備特色突出旅游資源、潛在優(yōu)勢深厚的一個“富省”。這里擁有美麗的藍天白云,碧澄的湖水,一望無際的草原,歡快奔騰的藏牛羊等等,這里的一切都是天然的美,不經(jīng)雕琢的美。
青海省旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,總體而言除青海湖附近的旅游地點,其他都是一片處女地,而所到之地所謂的景點不過是一些山區(qū),這是因為人們的傳統(tǒng)意識里只有青山綠水、歷史古跡才是旅游資源,其實不盡然,凡是能夠吸引另一種并能夠為旅游業(yè)所利用、開發(fā)的資源都可稱為旅游資源。就青海湖而言,周圍有蒼翠的遠山做背景,碧澄的湖水在蔚藍的天空和雪白的云朵的映襯下,顯得格外靜謐幽美,湖中自由嬉戲的湟魚是青海的一大特產(chǎn),逢春夏之際,近十萬只候鳥來此棲息,每到秋天,又飛回南方,候鳥遷徙的場面也不失為青海一道亮麗的風景,這些都吸引了無數(shù)的海外游客來此,更有愛鳥之人在此進行拍攝。青海屬青藏高原地區(qū),沙漠、雪山、戈草原、峽谷、鹽場、寺廟、動物、民俗、小吃等都可稱為資源。青海在大力發(fā)展景區(qū)旅游的同時還要結(jié)合了他們的民族特色,把民族風情融入其中,竭力打造一個高原特色旅游。
除此之外青海面對如此得天獨厚的天然資源優(yōu)勢,同時舉辦了青海環(huán)湖賽和中國郁金香節(jié)、“青洽會”大型商業(yè)經(jīng)濟活動的開展、以及“中國夏都――西寧”品牌的打響,青海已經(jīng)成為中國重要的避暑圣地和生態(tài)旅游目的地,青海旅游經(jīng)濟在整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位,可以這么說,旅游業(yè)已成為青海省經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)方面的一大支柱。
據(jù)了解,環(huán)湖賽不僅給青海湖周邊的藏族牧民帶來了商機,更重要的是改善了青海的交通條件,促進了旅游業(yè)的快速發(fā)展。在環(huán)湖賽的推動下,青海省公路建設(shè)速度明顯加快。國際自行車聯(lián)盟的官員也對青海的道路給予了很高的評價,稱環(huán)湖賽道路甚至比“環(huán)法賽”路線的條件還要好。而且有了環(huán)湖賽這個噱頭,也將吸引更多的游客來到青海觀光旅游。
青海的生態(tài)資源豐富,但其生態(tài)旅游發(fā)展還并不成熟,還面臨著很多挑戰(zhàn)。青海省旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)、國企改革等資金需求量非常巨大,資金短缺是其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須長期面對的問題,但青海省經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,雖然國家在西部開發(fā)中采取了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、優(yōu)先安排建設(shè)項目等增加資金投入的政策,但僅靠自己的力量和國家投入還遠遠不夠。
在發(fā)展經(jīng)濟的同時也不可忽略高原能源的應(yīng)用情況,國家提出倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想,應(yīng)運而生了低碳旅游的概念。而我們通過這次調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)青海的很多能源也就是所指的自然條件都很適合推廣低碳旅游的概念,這也可以為青海發(fā)展生態(tài)旅游推進新的一步。
由于這里氣候較為干燥,地處高原,氧氣較為稀薄,許多旅游者擔心高原反應(yīng)和氣候不適宜的問題而放棄了來這里旅游,如何做到改變傳統(tǒng)觀念最重要的一點就是:利用現(xiàn)有生態(tài)資源的形式,為其加工包裝,做大力度的宣傳,提高人們的關(guān)注度,吸引眾目。
3 對兩地生態(tài)旅游發(fā)展的建議
3.1 調(diào)動多方面力量開發(fā)和建設(shè)生態(tài)旅游資源
生態(tài)旅游資源的開發(fā)和建設(shè),必須貫徹利用內(nèi)資和引進外資相結(jié)合;國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針,動員社會各方面力量,積極爭取國家各種專項建設(shè)資金扶持;建立旅游發(fā)展基金;改善投資環(huán)境,積極引進國外資金;以多形式、多渠道地籌集社會資金,廣辟財源,多方集資,解決生態(tài)旅游資源開發(fā)資金不足的難題。開發(fā)旅游資源,應(yīng)樹立長遠觀念,為子孫后代保存珍貴的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn),不要只顧及眼前利益,應(yīng)做到旅游資源開發(fā)一項、見效一項、保護一項,使北京和青海的社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造一個良好的生存空間和旅游區(qū)域。
3.2 健全生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,完善相關(guān)法律法規(guī)
政府作為一個城市發(fā)展的管理者和后盾,對于城市生態(tài)旅游資源的開發(fā)和用應(yīng)做好相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,傳統(tǒng)的旅游模式是高消費、高標準、低效率,人們花費了許多的時間和金錢在旅游上,但由于旅游體系的不健全,常出現(xiàn)導(dǎo)游逼迫游客消費,旅行社服務(wù)質(zhì)量差等情況,所以一趟旅游下來沒有放松心情反而給自己添堵,還有因游客數(shù)量的增加及一些游客素質(zhì)低,導(dǎo)致許多自然景觀現(xiàn)在不得不限人數(shù),限時間,甚至出現(xiàn)關(guān)閉的嚴重現(xiàn)象,所以,如今生態(tài)旅游的發(fā)展需要政府對此健全生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,制定并完善相關(guān)法律法規(guī),更好的保證游客的權(quán)益,更好地方便我們對大自然的探索和欣賞,達到人與自然的協(xié)調(diào),踐行綠色旅游的理念。
3.3 加大生態(tài)旅游的宣傳力度
我國生態(tài)旅游的發(fā)展還不太成熟,旅游生態(tài)意識還比較落后,旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用,景區(qū)內(nèi)環(huán)境破壞嚴重,生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏等等一系列的問題,使生態(tài)旅游有名無實,所以要加強生態(tài)旅游的宣傳力度,重在宣傳生態(tài)旅游所需要遵循的原則及優(yōu)勢,是游客切身體會到生態(tài)旅游的給人類社會帶來的貢獻,同時還可增強游客的生態(tài)意識,為子孫后代造福。
4 結(jié)束語
如今,旅游業(yè)迅猛發(fā)展,很多人認為“旅游業(yè)是無煙工業(yè)[4],不似其他產(chǎn)業(yè)那樣對環(huán)境造成污染”,但仔細地對旅游開發(fā)和旅游活動的環(huán)境效應(yīng)加以考察不難發(fā)現(xiàn),旅游作為一種產(chǎn)業(yè),也會產(chǎn)生各種廢物。旅游業(yè)不僅能排放傳統(tǒng)工業(yè)廢物,而且生產(chǎn)的“旅游公害”對一個旅游區(qū)來說是致命的威脅。每到旅游旺季,游人大量涌入,信手丟棄的垃圾給當?shù)氐沫h(huán)境帶來很大危害。為了改變傳統(tǒng)旅游模式的弊端,對于開發(fā)和建設(shè)生態(tài)旅游資源,我們選取了北京和青海兩個具有獨特之處的城市的生態(tài)旅游進行調(diào)研,一個主要以歷史名勝古跡著名,另一個以天然去雕飾的自然景觀為主,兩個城市擁有如此之多的旅游資源,若能加以合理開發(fā)和利用,開展生態(tài)旅游,必將為北京和青海開辟一條更為精彩的道路,也能將我國的生態(tài)旅游的發(fā)展引領(lǐng)上一個新的臺階,兩相比較,未來生態(tài)旅游在經(jīng)過一系列改革措施后將會走出一條具有特色的生態(tài)旅游發(fā)展之路。
【參考文獻】
[1]吳晶晶.我國將采取多措施規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游[N].2012
[2]羅清.中國生態(tài)旅游發(fā)展前景的分析[J].消費導(dǎo)刊,2008(16).
為此,南京審計學(xué)院工程審計專業(yè)的大三學(xué)生谷甜甜組建了一支團隊——“尋跡南京”公益實踐小分隊。團隊成員們在綜合考察景點的歷史意義和地理位置的基礎(chǔ)上,從48景中篩選出39景,一路尋訪并拍攝講解視頻,并撰寫出《金陵48景調(diào)研報告》。
原址難尋
7月2日,我們正式踏上了“金陵48景”的尋跡之路,因為要保證所尋景點位置的正確性,提前踩點成了我們每日的必修課。
3號下午,我出發(fā)去水西門附近找“樓懷孫楚”這個景點,也就是李白在金陵時常去飲酒的孫楚酒樓。我?guī)е鴺俗⒑玫牡貓D和資料一路摸索,下午一點鐘來到水西門廣場??墒且谎弁?,除了被廣告牌遮擋的施工場地和居民樓,幾乎一點古跡的痕跡都沒有。之前聽老師說過,酒樓原建于江東門外古白鷺洲上,因懷才不遇而流寓金陵的孫楚雅愛飲酒,常與客飲宴賦詩于此,后人仰慕其才氣,為紀念他,遂以他的名字給這座樓命名。后來這樓又遷到水西門外西水關(guān)附近的秦淮河畔,具體舊址已很難考證,倒是有個復(fù)建中的孫楚酒樓,大致在內(nèi)外秦淮河水系貫通節(jié)點處的景觀區(qū)內(nèi)。但是這秦淮河這么長,具體在哪里呢?
正當我毫無頭緒,徘徊在水西門大街與鳳臺路的交叉口時,突然抬頭看見了靠近鳳臺路臨水一側(cè)被廣告牌圍著的施工現(xiàn)場上方突出的石柱,站立在上方的是一尊石獅。我走近了瞇著眼透過圍墻縫隙往里瞧,隱約看到一幢跟古代房屋樣式相差無幾的房子。由于施工場地背面環(huán)水,我立刻跑到附近的橋上,開始用鏡頭記錄——只見那被密密麻麻的腳手架包裹著的建筑物中,有兩幢已經(jīng)初現(xiàn)古代酒樓的模樣,站在樓板上的工人正緊張而有序地施著工,但這是不是復(fù)建中的孫楚酒樓呢?
我想到了前段時間認識的中國古跡遺址保護協(xié)會的方青松前輩,便隨即撥打了前輩的電話。方老師告訴我:“水西門東廣場正是復(fù)建的孫楚酒樓的位置,而古時的孫楚酒樓應(yīng)該還要沿著鳳臺路往南走,具置我現(xiàn)有的資料也沒有記載。但新建的孫楚酒樓會保留原有酒樓的風格,甚至還能讓游客體驗當年李白登樓狂飲高歌的感覺。”前輩的話讓我吃了顆定心丸,雖然這次未能找到當年文人筆下的“樓懷孫楚”,但找到了復(fù)建中的孫楚酒樓也算安下了心。
尋訪中諸如此類原址難尋的景點還有很多,“借問酒家何處有,牧童遙指杏花村”這膾炙人口的詩句幾乎每個孩子都能脫口而出,只可惜“杏村沽酒”里指的那個杜牧買酒的杏花村早已不知所蹤。另一個讓我印象深刻的是神樂仙都,地圖上在中和橋附近標注著神樂觀的詳細位置,但是真正到了那里卻無跡可尋。向附近的居民詢問,他們卻說根本就沒聽說過這個地方。失去的也許無法挽回,但我覺得也可以為它們做點什么,比如在這杏花村處立上一塊石碑,上面記載杏村沽酒的典故,可以的話再配上一副“牧童遙指”圖,歷史是一個古城的靈魂,這些已經(jīng)或即將被遺忘的景點值得我們銘記。
只為那一刻
說起燕子磯,很多人可能都知道李白醉題酒樽石的故事,卻很少知道金陵四十八景中的“燕磯夕照”也發(fā)生在這。為了再現(xiàn)夕陽西下斜照在燕子磯壁的絢麗畫面,我們特意定在了傍晚時分去燕子磯拍攝。剛到車站,眼看太陽的余暉一點點消失,我催促大家加快速度,幾乎是一路狂奔到了燕子磯公園,幾個人累得氣喘吁吁,不湊巧的是公園在五點鐘的時候就關(guān)門了。
沒辦法進入公園,遠遠地只能看到被樹擋著的燕子磯石壁,雖說夕陽給它披上的那件五彩衣很絢爛,但終究達不到拍攝的效果。這時隊員龔藝轉(zhuǎn)頭看了看江面,驚呼:“大家快看,好美的景色!”我們的目光齊刷刷地轉(zhuǎn)向?qū)γ妫谙﹃柕恼丈湎?,整個江面宛若穿上金光閃閃裙擺,隨風而動,好一個“臨江夕照”,真是美!“沒想到夕陽配上江面能有這么絢麗的效果,咱們今天雖然沒能看到真正的燕磯夕照,但是這臨江夕照一點也不比它遜色啊,干脆就面朝大海拍吧!”小隊長龔藝提議,大家紛紛表示同意。
在我們走訪的金陵四十八景中,還有好幾個是我們選取了特定時間去的,就為了看到它們最大的魅力。比如“牛首煙嵐”,要是陰天或者多云,天地間有著一層薄薄的淡霧,從山頂遙望,簡直就是人間仙境!那天尋訪牛首山,我們就趕了個巧,剛好在暴雨前抵達。站在舍身崖上往遠處眺望,云霧繚繞,牛首山在我們的視線里簡直就是一副絕美的水墨畫!或許正出于這樣的原因,南京才有“春游牛首,秋游棲霞”的旅游攻略之說,外地同學(xué)如果來南京游玩,不妨先查查一些景點最適合觀看的時節(jié),它們最美的狀態(tài)一定會讓大家不枉此行。
秦淮良策,遺跡可仿
說起南京,人們耳熟能詳?shù)哪^于秦淮河夫子廟,殊不知金陵四十八景中“秦淮漁唱”“桃渡臨流”“來燕名堂”等也都屬于秦淮風光。只不過如今在秦淮河邊已經(jīng)很少能聆聽漁歌,回蕩在秦淮河上的更多是喧囂和吵鬧,也許景點一旦被開發(fā)為旅游景區(qū),或多或少都難逃被商業(yè)化的命運。
我們之所以把秦淮河景區(qū)作為項目的重點,是想探尋部分與之相關(guān)的景點在商業(yè)化背景下發(fā)展的情況。眾口相傳的東晉書法家王獻之在渡口迎接愛妾“桃葉”的故事,曾讓渡口名聲大噪,那現(xiàn)如今“桃渡臨流”是什么樣的狀況呢?在對南京文化有著深入研究的陳圣宇老師的帶領(lǐng)下,我們開始了對古桃葉渡的尋找之旅。
走至平江府路時,我們在一座橋邊看到了豎著的指示牌,只可惜沒有任何關(guān)于桃葉渡的信息。既然是渡口,那必然有河流經(jīng)過,旁邊或許有些古建筑吧……正當我思考的時候,老師突然在前方對著我們喊道:“同學(xué)們快過來看,這邊有條小道,說不定就是咱們要找的桃葉渡呢!”我們一路撥著兩邊茂密的樹葉走下去,看樣子倒真的是一個渡口,但這是不是就是我們要找的桃葉渡呢?
見路邊有兩位正在刷漆的工人,一打聽,一人說:“這里是王昌齡宴飲處,我們正在修繕,要是想?yún)⒂^的話還得再等些日子?!迸加鐾醪g宴飲處讓我心情大好,但是這桃葉渡到底在哪里呢?我因為還擔負拍攝整個行程的任務(wù),一直用鏡頭記錄著周圍的環(huán)境。就在我站在淮清橋上向?qū)Π斗糯笈臄z時,突然看到一個繁體的“”字。再定睛一看,那被茂密樹葉遮擋的不正是“古桃渡”四個大字嗎?真是踏破鐵鞋無覓處,得來全不費功夫?。≈豢上д麄€桃葉渡的同樣被修繕工程的鐵欄桿擋了起來,眼看著桃葉渡近在眼前卻無法進入,隊員們內(nèi)心的失望溢于言表。
陳老師見此便召喚我們過去:“話說當年王獻之來這邊接他的小妾桃葉,但是因為渡口水流太急,桃葉特別害怕,王獻之就站在對面大喊:‘桃葉啊桃葉,不要怕哦,哥哥我來接你嘍!’這就是那首《桃葉歌》里面最后兩句‘但渡無所苦,我自迎接汝’?!甭牭竭@里,我們大笑起來,沒想到陳老師還這么幽默呢!
離開的時候,我們又途徑吳敬梓故居,看到故居旁邊零零碎碎的瓦片,屋里施工的工人和水泥砂漿,不禁讓我想到之前同樣在修繕的王昌齡宴飲處和桃葉渡,難不成秦淮河景區(qū)要來一次徹徹底底的改頭換面?
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