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關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);人力資源管理;薪酬體系;激勵;績效考核
中圖分類號:F244 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)12-0106-02
一、概述
在21世紀(jì)經(jīng)濟全球化的今天,我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國勞動者的收入分配體制也發(fā)生了巨大的變化,同時也給我國企業(yè)的人力資源管理工作帶來了革命性的影響,人力資源已經(jīng)成為了支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性力量,人力資源管理從普通的職能管理上升到了企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度。
薪酬管理是人力資源管理的核心內(nèi)容。薪酬的作用是幫助企業(yè)吸引、保持和激勵企業(yè)所需要的人才,而薪酬體系設(shè)計是實現(xiàn)這個目標(biāo)的有效方法,因此越來越受到企業(yè)的重視。
薪酬體系能夠影響企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益。薪酬是一柄雙刃劍,薪酬分配的合理會使員工有較高的工作熱情和效率,較強烈的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的意愿,從而提升企業(yè)的效益;但如果薪酬分配的不合理也可能導(dǎo)致員工工作消極、缺乏學(xué)習(xí)與進取的動力,嚴(yán)重削弱企業(yè)的競爭力,這一切都基于能否建立符合企業(yè)實際的、科學(xué)合理的薪酬體系。
英泰發(fā)電公司是中國電力投資集團公司公司為落實國家“節(jié)能減排”政策而推出的重點建設(shè)項目。裝機容量為一期2臺66萬千瓦,并同步建設(shè)煙氣脫硫、脫銷裝置,年發(fā)電量70余億千瓦時,總投資約52億元人民幣。
二、公司現(xiàn)行薪酬存在問題
(一)缺乏合理的崗位評價
崗位評價是薪酬設(shè)計的基礎(chǔ),其目的是評價企業(yè)的每一個工作崗位的價值,并建立各項價值之間的關(guān)系。公司沒有科學(xué)的合理的評價崗位之間的相對價值,而是憑借以往的經(jīng)驗人為確定的,帶有較強的主觀色彩,缺乏有力的科學(xué)依據(jù),使薪酬體系就失去了權(quán)威性和公平性。崗位評價能使不同的崗位之間具有可比性,如果不進行崗位評價,公司的管理崗和生產(chǎn)崗的價值就無法比較,是確保薪酬的公平性的基礎(chǔ),它是工作分析的結(jié)果,同時又是編寫崗位說明書為依據(jù),因此,公司要建立科學(xué)合理的薪酬體系,必須要從最基礎(chǔ)的崗位評價工作做起,確立合理的崗位價值體系。
(二)考核與績效不掛鉤
雖然公司從2005年就實行了崗位薪點制,從理論上來說是適應(yīng)市場變化的,其主要目的也是為了進一步加強企業(yè)內(nèi)部管控,挖掘企業(yè)潛力,降低企業(yè)成本。但是公司沒有切實執(zhí)行考核政策,考核的隨意性較強,導(dǎo)致每期的考核只是流于形式,致使浮動薪點的制度和以前的月獎制度除了形勢上的不同,其本質(zhì)并沒有區(qū)別,依舊是平均分配工資。
(三)薪酬結(jié)構(gòu)不合理
長期以來工資只注重經(jīng)濟性薪酬,而忽視了非經(jīng)濟性薪酬在薪酬體系中的作用。薪酬是對員工工作付出的回報,其絕對薪酬主要體現(xiàn)為可用貨幣計量的價值,相對薪酬是指不可貨幣化的薪酬,是一種心理上的薪酬,包括各種評選優(yōu)秀,提供培訓(xùn)教育、晉升機會、等提高個人聲望的機會等。現(xiàn)有的薪酬體系并沒有認(rèn)識到提供相對薪酬也是一種激勵手段,忽視了員工的心理需要。
(四)福利薪酬缺乏柔性
公司采用統(tǒng)一的福利制度,沒有考慮到個體的需要,既增加了企業(yè)的成本,又沒有起到應(yīng)有的效果。
(五)員工的薪酬觀念存在問題
通過對問卷調(diào)查結(jié)果的分析,員工薪酬觀念存在問題。根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部分的數(shù)據(jù)分析,公司的平均工資水平在當(dāng)?shù)靥幱谥械绕系乃?,但調(diào)查數(shù)據(jù)卻顯示50%以上的人認(rèn)為薪酬偏低。還一些員工存在工資只能升不能降的觀念,有的員工認(rèn)為績效考核沒有必要,那樣只會加大競爭,增加員工之間的矛盾,還是偏向于平均分配制度。這些觀點并未與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系,忽視了工作業(yè)績的提升。
因此,有必要構(gòu)建一個科學(xué)的合理的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要的薪酬體系。
三、合理的薪酬體系的內(nèi)容
根據(jù)崗位評價模型、方法、流程,經(jīng)過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、整理后,建立以崗位為核心的工資管理體系。
1、基本工資?;竟べY不與公司的經(jīng)營情況相掛鉤,是員工基本的生活保障,每月固定發(fā)放。
2、績效工資。由人力資源部根據(jù)各部門月度(年)績效、崗位設(shè)置及編制情況,核算出公司績效工資總額,經(jīng)過計算并考核部門績效后下達到各部門。各部門根據(jù)所下達的部門績效工資總額,按員工績效工資計算辦法并結(jié)合崗位薪點的點值進行二次分配。
3、福利。包括國家福利,公司統(tǒng)一福利,公司可選福利。
4、虛擬股票激勵。虛擬股票模式指的是公司授予被激勵者一種虛擬的股票,被激勵者可以據(jù)此享受到股價升值帶來的收益。如果實現(xiàn)了公司的業(yè)績目標(biāo),則被激勵者可以據(jù)此享受一定數(shù)量的虛擬股票,但這不是實體的股票,只是賬目的一個數(shù)字,也不能轉(zhuǎn)讓和出售,在離開公司時自動失效。當(dāng)虛擬股票的持有人實現(xiàn)公司的特定目標(biāo)后,公司就支付給持有人收益,形式既可以是與現(xiàn)金、等值的真實股票,也可以是兩者相結(jié)合的混合體。虛擬股票是讓其持有者分享企業(yè)利潤的索取權(quán),將他們的長期收益與企業(yè)效益相結(jié)合。
5、非經(jīng)濟性薪酬。薪酬不僅僅是經(jīng)濟形式的報酬,它還包括非經(jīng)濟方面的,比如優(yōu)越的工作條件、和諧的人際關(guān)系環(huán)境、培訓(xùn)機會、晉升機會等。
四、薪酬體系的實施
在完成薪酬體系設(shè)計后,并不能直接投入實施運行,可以通過以下步驟循序漸進地穩(wěn)步地進行:
1、虛擬運行分析??梢栽谟嬎銠C平臺上建立虛擬的薪酬運行系統(tǒng),通過模擬運行對其結(jié)果加以統(tǒng)計、整理、分析。薪酬體系模擬系統(tǒng)需涵蓋薪酬體系中涉及到的所有因素,包括基本工資、績效工資、福利、虛擬股票、非經(jīng)濟性薪酬,并覆蓋到公司全體員工,分析新的薪酬體系對每個員工的收入影響。
2、試點運行分析??梢圆捎眯》秶?、個別部門的方式對薪酬體系運行進行試點分析。選擇內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較完整的并具有相對性的部門進行試點運行,并做出分析,總結(jié)新的薪酬體系的優(yōu)缺點、可行性及方案的改進措施。
五、薪酬體系的保證措施
再完善的制度如果不能認(rèn)真執(zhí)行,也只是一紙空談。因此,為確保新的薪酬體系能夠順利實施和運行,需要采取一些有效的保障措施并嚴(yán)格執(zhí)行,我們可以采取以下措施:
1、建立溝通反饋機制。在實施前,由公司管理層通過公告、動員會、座談會等方式,向整個公司宣傳改革方案的方案和目標(biāo),確保員工能正確的理解改革方案,引導(dǎo)員工樹立正確的薪酬觀念,獲得員工對改革方案的看法,消除因為不了解而產(chǎn)生的抵觸和不滿情緒,要讓員工了解薪酬體制的改革并不是簡單的增加或減少收入。
2、建立健全完善配套的績效考核體系。薪酬體系方案如果要順利實施必須要有科學(xué)合理的績效考核體系。在薪酬體系中,崗位薪點占了較大的比重,員工的收入與績效考核密切相關(guān)。因此,必須通過完善的績效考核制度,對員工的能力和業(yè)績做出客觀公正的評價。
3、適應(yīng)變化,動態(tài)調(diào)整。公司的發(fā)展戰(zhàn)略以及一定時期的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是在預(yù)測經(jīng)營環(huán)境的基礎(chǔ)上所制定的。而公司面臨的經(jīng)營環(huán)境又是動態(tài)變化的,公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)要根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化進行相應(yīng)的調(diào)整。因此,在公司經(jīng)營目標(biāo)調(diào)整的情況下,薪酬體系和績效考核體系必須適應(yīng)形勢變化,進行動態(tài)調(diào)整。
關(guān)鍵詞:薪酬體系 績效考核 績效指標(biāo)
薪酬不僅是支付員工勞動的報酬,而且也是一種激勵員工努力工作的手段,是影響員工主動性、積極性、工作效率和質(zhì)量的重要因素。企業(yè)要在市場競爭日益激烈的環(huán)境中生存和發(fā)展,就得在品種、質(zhì)量、成本、交貨期等方面能更好地滿足客戶的要求,能對多變的市場環(huán)境作出快速的反應(yīng)。要達到這些方面的要求,必須有一支高素質(zhì)的員工隊伍,同時要有一套行之有效的薪酬制度作為激勵手段之―,以充分調(diào)動員工的主動性和積極性。
近年來,珠江三角洲不少企業(yè)完成了轉(zhuǎn)制,現(xiàn)代企業(yè)制度正得到逐步推行,管理水平在不斷提高。然而根據(jù)我們的調(diào)查,部分企業(yè)的薪酬制度卻仍停留在轉(zhuǎn)制前的模式,薪酬制度不合理,導(dǎo)致企業(yè)人才流失,員工隊伍素質(zhì)低下,缺乏工作積極性和主動性的情況相當(dāng)普遍。實踐證明:合理的薪酬制度,可以有效地激發(fā)員工的工作熱情,為企業(yè)提供強大的市場競爭支撐力。反之,不合理的薪酬制度,使員工產(chǎn)生不滿情緒和意見,弱化企業(yè)的發(fā)展動力,最終影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
企業(yè)薪酬制度改革,是近年來珠江三角洲地區(qū)企業(yè)較為關(guān)注和亟待解決的問題。筆者曾為多家珠江三角洲企業(yè)進行管理咨洵,取得了不少的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。以下是我們對最近完成的某公司薪酬改革案例的分析研究。
1、公司基本情況介紹
南海市某公司是一家從事文具生產(chǎn)經(jīng)營的勞動密集型的合資企業(yè),公司以香港一商貿(mào)公司為出口,實行訂單式生產(chǎn),年產(chǎn)值約6000萬,其中90%以上出口,銷往美國、英國、中東等20多個國家。現(xiàn)有生產(chǎn)工人800多人,職能部門管理人員85人。近年來,由于世界經(jīng)濟增長放緩,市場需求減少,競爭加劇,帶來訂貨價格下降,商為了降低市場風(fēng)險,從原來的大批量、長期、定量訂貨的模式向小批量、多批次、隨機性訂貨的模式轉(zhuǎn)變。訂貨量不確定、不均衡、品種多、批量小、交貨期急的特點,使公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程面臨不少新的困難和問題。企業(yè)的經(jīng)營成本在不斷上升,效益在逐漸下降。管理人員的收入水平幾年來得不到提高,反之還有所下降,加上工資結(jié)構(gòu)和制度不夠合理,使部分員工產(chǎn)生了不滿情緒,一些職能部門的員工出現(xiàn)了消極行為。如:對生產(chǎn)經(jīng)營過程存在的浪費問題、質(zhì)量問題、技術(shù)問題等漠不關(guān)心,一些問題反復(fù)出現(xiàn)而得不到解決,管理效率下降,延期交貨、質(zhì)量返工或退貨的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。對此,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀,否則將影響公司的生存和發(fā)展。經(jīng)過初步的調(diào)查分析和診斷,我們與公司領(lǐng)導(dǎo)取得了共識,首先從職能管理人員的工資制度改革人手,通過工資制度改革,優(yōu)化員工隊伍素質(zhì),提高管理人員的主動性和積極性,以提高公司的適應(yīng)能力和經(jīng)營效率,進而全面提升公司整體管理水平和競爭實力。
2、公司原工資結(jié)構(gòu)及其問題分析
2.1、公司原工資制度與結(jié)構(gòu)
公司現(xiàn)有工資制度:生產(chǎn)工人實行計件工資制,輔助生產(chǎn)工人實行計時工資制,職能部門管理人員采用固定工資制和加班工資,薪酬結(jié)構(gòu)具體組成部分有:基本工資、職務(wù)工資、級別工資、加班工資、出勤獎、雙薪、專業(yè)補貼和福利補貼部分。
2.2、公司薪酬制度存在問題
①工資沒有與工作能力和具體表現(xiàn)掛鉤
管理人員以固定工資和加班工資為基礎(chǔ),工資水平在聘任初期確定以后,很少根據(jù)其技能的提高進行調(diào)整,工資收入沒有與實際能力和工作努力程度掛鉤,對現(xiàn)有人員缺乏有效的考核和評價機制,干好干壞一個樣、能不能干一個樣,導(dǎo)致部分管理人員缺乏工作動力和壓力,主動性和責(zé)任心不強,對現(xiàn)狀和問題缺乏改進和創(chuàng)新的動力,管理效率不高;這種狀況也給社會上一些通過假文憑弄虛作假的人提供了機會,曾有個別持有假文憑的人在公司混了很長一段時間也沒被發(fā)現(xiàn)。
②工資沒有與公司效益掛鉤
由于管理人員的工資增長主要取決于加班,工資水平?jīng)]有與公司效益掛鉤,導(dǎo)致公司管理人員大多不關(guān)心公司整體效益,部分人員為了謀求私利,甚至損害公司利益。如:為得到加班工資而有意拖慢日常的工作進度,人為制造加班機會,這種情況既增加了公司的管理成本,也加重了延期交貨的問題,對生產(chǎn)過程存在的物料浪費、工時浪費、廢品損失等現(xiàn)象視而不見、甚至庇護,對損害公司利益的行為不予制止。
③工資結(jié)構(gòu)導(dǎo)向作用不明顯
工資對引進人才、提高管理人員隊伍素質(zhì)的導(dǎo)向作用不夠。工資沒有起到優(yōu)化管理人員隊伍、激勵人才發(fā)揮才能的作用。如:生產(chǎn)一線的基層管理人員的工資水平比職能管理部門辦事員的工資低、甚至比其下屬的工人低,導(dǎo)致這些人員寧愿做工人也不愿意在管理崗位干;此外,由于對工資結(jié)構(gòu)中的學(xué)歷補貼部分解釋和宣傳不力,使工齡較長、有工作經(jīng)驗的員工對此產(chǎn)生了較大的意見,甚至對有學(xué)歷的人員產(chǎn)生對立和抵觸的情緒,這不但使工齡較長的員工積極性受到影響,同時也惡化了有學(xué)歷人員的工作環(huán)境,對引進高學(xué)歷人才形成阻力。
④加班工資明顯不合理
由于容許管理人員拿加班工資,且加班控制不嚴(yán),導(dǎo)致部分職能部門的管理人員為多拿加班工資而人為制造加班機會,把正常時間該完成的工作有意拖到晚上加班,有的職能部門人員加班期間無事干而玩上網(wǎng)、打游戲、看報紙等。車間管理人員不管生產(chǎn)任務(wù)是否需要,為達到自己加班的目的而隨意安排工人加班;根據(jù)近兩年的工資資料統(tǒng)計,職能管理部門人員的加班工資平均占其工資額的25%,加班工資的增長速度遠(yuǎn)大于業(yè)務(wù)量增長速度,甚至出現(xiàn)總業(yè)務(wù)量下降而加班工資總額上升的現(xiàn)象。
⑤工資確定方法不科學(xué)
雖然生產(chǎn)工人實行計件工資制,但由于確定勞動定額缺乏準(zhǔn)確依據(jù),定額水平顯得過松,對提高生產(chǎn)效率起不到促進作用;由于缺乏科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn),不少工作由車間管理人員在現(xiàn)場臨時估計定額,由于種種原因,車間管理人員常不能站在公司的立場合理客觀地分析和確定定額,致使臨時定額標(biāo)準(zhǔn)過松,定額標(biāo)準(zhǔn)因人而異的現(xiàn)象時有發(fā)生,這既增加了公司的生產(chǎn)成本,也導(dǎo)致工人很大意見;職能管理人員的工資水平,也由于確定的依據(jù)不足,方法不科學(xué),導(dǎo)致一些同級崗位、甚至相同崗位人員的工資水平相差懸殊,不少員工報怨自己的工資絕對水平偏低,相對水平也不合理。調(diào)查結(jié)果表明,有80%的管理人員認(rèn)為現(xiàn)有工資制度不合理,對現(xiàn)有工資水平不滿意,抱怨公司在工資方面所作的一些承諾不兌現(xiàn),失信于員工,挫傷了員工的工作積極性。
3、薪酬體系改革方案設(shè)計
在分析公司現(xiàn)有工資體系結(jié)構(gòu)和存在問題的基礎(chǔ)上,我們對公司內(nèi)部職能管理部門人員進行了工資制度意見調(diào)查,以了解管理人員對工資制度改革的期望,以及對新工資方案的建議,同時我們還對三角洲其他同類企業(yè)的工資情況進行了調(diào)查,收集了10多家企業(yè)的工資制度、工資水平、工資結(jié)構(gòu)的資料以供參考。此外,我們還對公司職能部門進行了崗位調(diào)查,對各崗位人員的工作內(nèi)容和負(fù)荷情況進行了摸底,結(jié)果發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有管理人員普遍存在工作負(fù)荷不足,效率偏低的現(xiàn)象。在內(nèi)外調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們確定了公司薪酬改革的目標(biāo):通過工資改革提高員工隊伍的主動性和積極性、降低成本、提高效益、增強活力、實現(xiàn)勞資雙贏。
3.1、新工資方案設(shè)計的基本原則
(1)工資方案應(yīng)具有明顯的激勵作用;
(2)工資方案應(yīng)具有明顯的導(dǎo)向作用;
(3)工資水平應(yīng)與績效掛鉤;
(4)工資水平應(yīng)根據(jù)不同崗位適當(dāng)拉開距離;
(5)工資制度應(yīng)體現(xiàn)公平、合理;
(6)績效考核應(yīng)具有可操作性。
3.2、新的薪酬結(jié)構(gòu)
根據(jù)工資方案的設(shè)計原則,新的薪酬方案以基本工資為基礎(chǔ)、績效工資為主體,工資結(jié)構(gòu)由基本工資、績效工資、福利津貼組成。其中:基本工資:崗位工資+學(xué)歷津貼+工齡工資+技能補貼。其中以績效工資與基本工資的比例為6:4。
①崗位工資
考慮到不同級別和崗位的重要性、承擔(dān)責(zé)任大小、工作內(nèi)容、工作負(fù)荷等方面不同,適當(dāng)拉開不目級別崗位的薪酬水平.此外,考慮到不同部門所承擔(dān)的工作量、工作責(zé)任等方面的差別,適當(dāng)拉開不同部門同等級別管理人員的薪酬水平:如生產(chǎn)部及生產(chǎn)一線管理人員的崗位工資,比其他部門管理人員工資平均高10%。
②學(xué)歷補貼
設(shè)置這項工資是為了引進和激勵有較高學(xué)歷的技術(shù)和管理人才,提高公司人員隊伍的整體素質(zhì)。具體方案是大專學(xué)歷每月補貼150元,本科學(xué)歷每月補貼300元。碩士研究生以上學(xué)歷人員的學(xué)歷津貼由公司董事會另定。實施學(xué)歷補貼的同時,鼓勵現(xiàn)有員工通過自學(xué)和進修形式,提高自身的學(xué)歷層次和水平,以推動公司管理人員隊伍整體素質(zhì)的提高。
③工齡補貼
設(shè)置工齡補貼,目的是在員工流動性和穩(wěn)定性之間形成一個合理的平衡點。工齡補貼原則上按工齡增長與對公司貢獻大小之間的關(guān)系,確定工齡補貼水平。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是進廠1至3年的員工處于適應(yīng)期和技能提高期,穩(wěn)定性較低。月工齡補貼按每年增加15元,4至6年工齡的員工已達到技能熟練期,穩(wěn)定性較高,對公司的貢獻相對較大,工齡補貼為每年增加20元;工齡7至9年的員工,貢獻隨工齡的增幅變小,工齡補貼定為每年增加10元,第10年后,每月工齡補貼絕對值已達到最大值,不再隨工齡而增加。
④專業(yè)技術(shù)津貼
為體現(xiàn)對知識分子和技術(shù)人員的價值認(rèn)可,對有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱資格的員工給予相應(yīng)的技術(shù)補貼,分為三級,初級200元、中級300元、高級500元。此外,為鼓勵現(xiàn)有員工努力提高專業(yè)技術(shù)和管理技能,公司對沒有專業(yè)技術(shù)職稱資格,但具有較高實際技能和管理水平、并對公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)揮重要作用和作出重要貢獻的人員,給予相應(yīng)的津貼。分為三級:1級100元,2級200元, 3級300元。
⑤績效工資及其確定
績效工資部分是本次工資制度改革的關(guān)鍵,為使績效工資發(fā)揮重要的激勵作用,必須確定合理的績效工資比例??紤]公司原有工資水平、員工的心理承受能力和工資激勵目標(biāo),初定績效工資基準(zhǔn)為:Wb=1.5×Wp
Wb=績效工資額基準(zhǔn);Wp=基本工資額。
實際績效工資額:Wbe=Wb×Kd×Kp
Kd=部門績效考核結(jié)果,Kp=個人績效考核結(jié)果。
4、績效指標(biāo)及考核方法
為保證績效工資制度的激勵效果,還必須確定合理有效的績效考核指標(biāo)、績效指標(biāo)的考核方法、工資水平隨績效指標(biāo)變動的敏感度變動??冃Э己朔謨杉壨瓿?,即由公司考核部門,由部門考核員工,分別得出兩級考核指標(biāo)系數(shù),該系數(shù)與基準(zhǔn)績效工資相乘得出個人實際績效工資。
4.1、績效考核指標(biāo)的分類
績效考核指標(biāo)分為硬指標(biāo)和軟指標(biāo),硬指標(biāo)值由相應(yīng)的責(zé)任部門提供,要求保證其及時性、準(zhǔn)確性;軟指標(biāo)由考核對象的主管上級、協(xié)作部門等在綜合考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上進行評分,如:部長由主管副總經(jīng)理綜合考核其工作態(tài)度、工作主動性、領(lǐng)導(dǎo)能力、所屬部門及人員的工作主動性和積極性等方面進行綜合評分;為了保證部門之間的有效協(xié)作,由相關(guān)部門考核部長的合作態(tài)度及協(xié)作效果并給予相應(yīng)評分;部門內(nèi)部其他人員由正副部長根據(jù)規(guī)定指標(biāo)和表現(xiàn)進行考核評分,定性評分要求做到公正、公平、合理,被考核人對評價結(jié)果有異議可以直接向考核小組(或總經(jīng)理)投訴,部長對下屬人員考核的公平、公正性將作為總經(jīng)理對其考核評價的依據(jù)。
績效考核指標(biāo)按層次分為公共指標(biāo)、部門指標(biāo)和個人指標(biāo)。公共指標(biāo)是各個職能部門均要考核的統(tǒng)一指標(biāo),如:產(chǎn)值(用不變價計算)、經(jīng)營成本率、延期交貨率是目前影響公司效益和發(fā)展的重要因素,因而被選為公共考核指標(biāo)。設(shè)定公共考核指標(biāo)的目的是激勵各部門和人員密切配合,積極維護公司的整體利益。部門考核指標(biāo)是根據(jù)各職能部門的特點沒定的專用指標(biāo),這些指標(biāo)的改善有賴于本部門人員的共同努力;個人指標(biāo)主要取決于個人的工作努力程度,他要求個人在為改善公共指標(biāo)和部門指標(biāo)而努力的基礎(chǔ)上,發(fā)揮主動性和積極性,努力做好本崗位的工作。
4.2、定量績效指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)
對于定量考核指標(biāo),為使績效考核合理化,我們采用統(tǒng)計分析法,去掉一些明顯不合理的特異點數(shù)據(jù),取略高于近三年的相應(yīng)指標(biāo)平均值為考核基準(zhǔn)。實際指標(biāo)值好于基準(zhǔn)值,則考核系數(shù)得較高值,反之亦然。如產(chǎn)值、延期交貨額、經(jīng)營成本、不合格品率等指標(biāo)均采用這種方法考核。采用基準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn),有效地簡化了指標(biāo)考核方法。在設(shè)定績效考核指標(biāo)過程中,個別部門提出一些非本部門原因和責(zé)任造成考核指標(biāo)受影響如何處理的問題,而我們采用基準(zhǔn)指標(biāo)值進行考核,只要公司運作環(huán)境和條件沒有發(fā)生重大變化,上述所提出的問題就可不予考慮。
由于績效考核包含多個指標(biāo),而不同指標(biāo)對考核目標(biāo)的重要性是不同的。因此,我們針對不同部門和人員設(shè)定了每個績效指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
4.3、績效考核軟指標(biāo)考核辦法
軟指標(biāo)(定性指標(biāo))是較難把握和操作的考核內(nèi)容,軟指標(biāo)考核容易產(chǎn)生意見或流于形式,因而一方面要求考核人要盡量做到公平、公正,對被評價人不能帶有個人偏見和好惡,另一方面,對考核評分過程要做到公開,對每項指標(biāo)評分要有根據(jù)和說明。能否做到公正評價和考核部下,也是作為公司考核部門負(fù)責(zé)人的其中一個考核指標(biāo)。若認(rèn)為考核過程和考核結(jié)果有問題,容許被考核人提出申訴,一旦投訴被確認(rèn)成立,則將對考核人實行扣分。
4.4、管理人員加班報酬的處理
參考其他企業(yè)的做法,原則上管理部門人員不允許拿加班工資,但個別部門(生產(chǎn)部、品管部、物控部)和人員(車間領(lǐng)班、主管等)在訂單任務(wù)較緊,確實需加班趕工期時,經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),允許加班,但加班工資的計算,必須乘上一個加班效益系數(shù),該系數(shù)設(shè)置如下:
加班績效系數(shù)Kj=產(chǎn)值增長率/加班工資率(0.6≤Kj≤1)
可見,當(dāng)完成的生產(chǎn)任務(wù)量增長與加班工資增長不成比例時,加班績效系數(shù)將小于1。設(shè)置加班效益系數(shù)的目的在于控制不合理加班的現(xiàn)象。
5、新工資方案的實施
新工資方案經(jīng)過多輪征求意見和修改后定稿。方案得到了公司高層和全體管理人員的普遍認(rèn)同。為了保證工資方案的順利實施,在公司董事會的支持下,我們對有關(guān)人員進行了新工資制度培訓(xùn),并組織成立了績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織每月的績效考核、工資核算和處理投訴等工作。目前,新的工資方案已在公司中全面推行,并取得了明顯的效果,公司各職能部門員工的工作主動性、積極性、協(xié)作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),不合理的加班現(xiàn)象得到了有效控制,生產(chǎn)成本明顯下降,工作效率顯著提高,延期交貨問題得到了改善。盡管在實施過程中,個別指標(biāo)及其考核方法需進行調(diào)整,但新的工資體系己發(fā)揮出其明顯的激勵作用。在完成工資制度改革的基礎(chǔ)上,我們進入第二階段的管理系統(tǒng)整體咨詢改造工作。預(yù)計第二階段工作完成后,工資制度改革的效果將更加明顯。
6、結(jié)束語
案例
A公司的薪酬管理操作
A公司是一家成立不久的裝飾設(shè)計公司(只做設(shè)計不做施工)。其業(yè)務(wù)主要面向商場、酒店及房地產(chǎn)開發(fā)商,以大項目為主,定位較高,目標(biāo)是在十年內(nèi)要做到全國同行業(yè)排行前五名。目前,有一些較有影響力的作品,但都出自老板一人之手。2003年公司業(yè)務(wù)非常飽和,但到年底準(zhǔn)備做下年度計劃時,卻發(fā)現(xiàn)全年的利潤只有11%(年初公司承諾員工的提成及獎金尚未扣除)。
老板非常震驚,認(rèn)為是目前的薪酬制度沒有起到很好的激勵作用,養(yǎng)懶了員工。于是提出下年度要改革薪酬制度。對設(shè)計人員實行低底薪、高提成的薪酬管理辦法,同時與回款率掛鉤。要求每個設(shè)計師每個月至少要完成15萬元的項目,底薪一律為1500元(目前為3000~6000元),不能完成者降職為設(shè)計助理,底薪為800元;同時實行強強聯(lián)合,自動淘汰的競爭機制。
如果真的按照這位老板的思路進行如此薪酬改革,包括一些有實力的優(yōu)秀設(shè)計師在內(nèi)的優(yōu)秀員工很有可能另謀高就。而企業(yè)的實力下降了,競爭對手的實力卻提高了,這樣企業(yè)的發(fā)展將會受到很大影響。
診斷分析
讓我們來具體分析一下這個案例,看看應(yīng)該如何設(shè)計薪酬方案,達到公司與員工的雙贏。
為什么在業(yè)務(wù)飽和的情況下,公司的利潤只有11%?原因可能有三:一是預(yù)算工作不到位,二是對過程沒有進行合理的成本控制,三是設(shè)計項目接了很多,但沒有重視回款。這主要是財務(wù)管理不到位、職責(zé)劃分不明確造成的。公司在財務(wù)預(yù)算和成本管理上應(yīng)進行規(guī)范和強化。職責(zé)明確屬于人力資源管理范疇,我們留待下面一起分析。
為了改變現(xiàn)狀,老板想實施設(shè)計人員低底薪高提成的薪酬管理辦法,但這個辦法的實施會帶來幾個問題:
1.對設(shè)計師的職責(zé)定位問題:在一家專業(yè)的裝飾設(shè)計公司,設(shè)計師是主要的技術(shù)勞動者和價值創(chuàng)造者,設(shè)計師的主要職責(zé)就是出色地完成設(shè)計項目。那么老板為了控制設(shè)計師的工作量,以每月完成15萬元的項目為目標(biāo),同時將其提成與回款率掛鉤,這就要求設(shè)計師不僅能夠做設(shè)計,還能夠談項目,并保證項目的回款。這樣設(shè)計師又多了兩項工作職責(zé):拉活和收錢。而一般來說,銷售與設(shè)計屬于兩個職能序列,對崗位的能力、專業(yè)等要求不同、崗位的工作性質(zhì)也不同,相應(yīng)的薪酬構(gòu)成和績效考核目標(biāo)都不同。這樣做必然會增加管理的難度和復(fù)雜度。
2.薪酬問題:老板將設(shè)計人員的底薪從3000~6000元降到1500元(如果不能完成任務(wù),將降為助理,底薪800元),幅度非常大,勢必引發(fā)設(shè)計師的不滿和抵觸情緒,很有可能會出現(xiàn)消極怠工甚至人才流失的嚴(yán)重后果。
3.績效管理問題:老板設(shè)定的考核指標(biāo)――每月完成15萬元的項目,考核結(jié)果直接與設(shè)計師的升降、提成掛鉤。但以月度為考核周期,設(shè)計師的升降頻繁,缺乏穩(wěn)定性,同樣增加了管理的難度,同時,也給員工心理造成較大壓力。
專家支招
職責(zé)劃分是薪酬設(shè)計的基礎(chǔ),不同職能的崗位,薪酬設(shè)計方案有所不同。薪酬中的浮動收入(提成)又與績效考核緊密相連。如何設(shè)計一個便于操作的、兼具內(nèi)部公平性和外部競爭力的薪酬方案呢?
一般來說,應(yīng)該采取這樣的思路:首先進行人力資源管理診斷,然后明確公司的薪酬戰(zhàn)略,根據(jù)薪酬戰(zhàn)略確定薪酬結(jié)構(gòu)、比例,根據(jù)市場調(diào)查和支付能力確定薪酬水平,確定薪酬浮動收入與績效考核掛鉤的比例和方式,最后進行宣講和溝通。
人力資源管理診斷主要是通過問卷、訪談等方式,了解公司目前人力資源運作情況,發(fā)現(xiàn)問題并找出問題發(fā)生的根源。由此,為設(shè)計方案的有的放矢打好基礎(chǔ)。在本案例中,我們發(fā)現(xiàn)其在人力資源管理和準(zhǔn)備實施的改革方案上至少存在著工作分析、薪酬、績效三個方面的問題。
企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略來源于其經(jīng)營戰(zhàn)略,并為經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)。目前,A公司老板提出了一個戰(zhàn)略目標(biāo):在十年內(nèi)要做到全國同行業(yè)排行前五名。根據(jù)這樣的發(fā)展戰(zhàn)略,A公司的人力資源部應(yīng)當(dāng)提出人力資源戰(zhàn)略,并明確由此確定的對外能夠吸引到優(yōu)秀人才,對內(nèi)能夠保留、激勵優(yōu)秀人才,并向?qū)緫?zhàn)略實現(xiàn)發(fā)揮重要作用的崗位進行傾斜的薪酬戰(zhàn)略。因為大家都知道,薪酬歸根結(jié)底是公司的一種管理手段,是要通過薪酬吸引、保留、激勵優(yōu)秀人才,通過其努力工作為公司創(chuàng)造價值,實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
通過這樣的薪酬戰(zhàn)略,我們進一步確定薪酬結(jié)構(gòu)、構(gòu)成比例、水平等,這也是薪酬方案設(shè)計的主要內(nèi)容。薪酬結(jié)構(gòu)主要是指各薪酬項目組成:包括基本收入、補貼項目、福利項目、短期激勵、長期激勵等。構(gòu)成比例是指這些項目組成的比例,例如固定收入與浮動收入的比例。薪酬水平則需考察基本收入水平、現(xiàn)金收入水平、總收入水平等,薪酬水平也是員工最關(guān)心的問題之一。讓我們來看看A公司擬訂的薪酬改革方案:
1.設(shè)計師的固定薪酬。基本收入是一個崗位對公司的相對價值的現(xiàn)金體現(xiàn),它不與員工表現(xiàn)相關(guān),是員工目前生活質(zhì)量的基本保證。固定收入的鋼性較大,對于基本收入進行這樣大幅下調(diào)將直接影響到設(shè)計師目前的生活狀態(tài),進而影響其工作狀態(tài)。就本案例來說,我們建議先對設(shè)計師進行能力級別評估。根據(jù)設(shè)計師的學(xué)歷、專業(yè)背景、經(jīng)驗和創(chuàng)造力、想像力、品味等影響設(shè)計水平的素質(zhì),評出設(shè)計師專業(yè)序列:設(shè)計助理、設(shè)計師、高級設(shè)計師、資深設(shè)計師、首席設(shè)計師。以此序列為基礎(chǔ),設(shè)計固定薪酬的不同區(qū)間。
此外,基本薪酬的水平還要參照勞動力市場該行業(yè)、崗位的收入水平。這對于能夠吸引、保留優(yōu)秀人才至關(guān)重要。一般來說,市場的中等收入水平(50位)代表具有一定的競爭力,A公司可以根據(jù)目前設(shè)計師的素質(zhì)和今后發(fā)展對設(shè)計師的要求,將基本收入水平定位在市場50位到75位這個區(qū)間。
2.設(shè)計師底薪與提成。這是本案例的一個關(guān)鍵。我個人認(rèn)為還是應(yīng)該區(qū)分銷售型設(shè)計師與專業(yè)設(shè)計師。以設(shè)計項目為單位,每個項目組由一個銷售設(shè)計師和專業(yè)設(shè)計師組成,銷售型設(shè)計師主要負(fù)責(zé)項目的洽談和回款,參與設(shè)計過程;專業(yè)設(shè)計師主要負(fù)責(zé)完成設(shè)計,按時、按質(zhì)完成設(shè)計圖紙,同時參與項目洽談,并協(xié)助項目回款。銷售設(shè)計師和專業(yè)設(shè)計師在項目中相互配合,共同完成項目。銷售設(shè)計師采用低底薪、高提成的薪酬構(gòu)成,激勵其積極簽單和回款;專業(yè)設(shè)計師采取高底薪、低提成,保證其安心完成設(shè)計任務(wù)。銷售設(shè)計師固定收入與浮動收入比例可設(shè)置為2∶8或3∶7,專業(yè)設(shè)計師固定收入與浮動收入比例可設(shè)置為6∶4或7∶3。
3.設(shè)計師績效目標(biāo)。作為項目運作制,績效目標(biāo)可以以項目里程碑為考核點,以動態(tài)考核代替靜態(tài)指標(biāo),這樣從設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計進程上進行控制,從而進一步保證回款和利潤的實現(xiàn)。
4.完成以上步驟后,進行總成本測算,并分析成本/利潤比例,總的目標(biāo)是通過薪酬的合理發(fā)放帶來業(yè)績和利潤的大幅上升。
5.在薪酬方案制定后,積極通過培訓(xùn)和宣講等方式將薪酬設(shè)計的理念、薪酬方案的優(yōu)勢進行講解,保證大家對此方案的理解和接受。同時,在實施過程中,根據(jù)實際情況進行靈活的調(diào)整,充分發(fā)揮薪酬杠桿的作用。
從這個案例我們可以看出,薪酬設(shè)計的不合理,不僅招不來合適的人,留不住優(yōu)秀的人,更不能激勵能干的人,企業(yè)利潤的實現(xiàn)也就成了無米之炊。
關(guān)鍵詞:平衡計分法;醫(yī)院;財務(wù)人員;構(gòu)建;績效考核;研究
中圖分類號:R197.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)004-0000-02
一、前言
隨著我國近幾年來經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷推進,我國衛(wèi)生體制也得到了深入的改革和完善,我國的醫(yī)學(xué)模式也得到了較大的改變。知識經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)時代的到來直接給各大醫(yī)院帶來了挑戰(zhàn),要求醫(yī)院從各個不同的方面進行改革,從戰(zhàn)略上的需要出發(fā)找到醫(yī)院自己的醫(yī)療重點。醫(yī)院在現(xiàn)在的社會和經(jīng)濟狀況下要積極尋找適合醫(yī)院自身實際情況的管理方法和改革方案,制定有效合理的績效考核體系,公平透明的對財務(wù)人員的績效進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己?,提高醫(yī)院的工作效率和競爭力,以便實現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭優(yōu)勢并獲得人民的認(rèn)可和信任。平衡計分法就是醫(yī)院在對財務(wù)人員進行績效考核中常常使用的重要方法之一,它已經(jīng)成為醫(yī)院的戰(zhàn)略性績效管理工具,有利于醫(yī)院制定良好的績效考核管理方案,為醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),推動現(xiàn)代醫(yī)院管理的發(fā)展進程。
平衡計分法具有獨特的定義,它是一種組織戰(zhàn)略管理和績效管理的辦法,具有科學(xué)性、可操作性和有效性,該方法由戴維?諾頓和哈佛商學(xué)院羅伯特?卡普蘭兩人于20世紀(jì)90年代共同提出。平衡計分法主要以信息作為基礎(chǔ),由財務(wù)指標(biāo)、客戶指標(biāo)、內(nèi)部運營情況和財務(wù)工作者的學(xué)習(xí)指標(biāo)四個重要指標(biāo)構(gòu)成,對企業(yè)的績效驅(qū)動因素進行較為系統(tǒng)和整體的分析,然后采用多維度方法對指標(biāo)評價因素進行平衡。該方法打破了傳統(tǒng)的財務(wù)衡量績效方法,不再僅僅是采用單一的指標(biāo)對績效進行考核,而是在財務(wù)指標(biāo)上加入了相應(yīng)的客戶因素、內(nèi)部經(jīng)營和員工學(xué)習(xí)成長等未來驅(qū)動因素,并對這四個主要因素之間的相互影響和作用進行分析。簡而言之,平衡計分法就是制定各個財務(wù)工作崗位的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn),然后對其實際工作進行打分,以便實現(xiàn)量化的標(biāo)準(zhǔn)。這將更加科學(xué)而且合乎實際的對績效進行有效的評估,為醫(yī)院提高績效考核管理的水平和實現(xiàn)醫(yī)院具體的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要條件。
二、醫(yī)院對財務(wù)工作者績效考核的現(xiàn)狀分析
醫(yī)院財務(wù)工作者的工作內(nèi)容一般不相同,而且各個財務(wù)部門之間的崗位職責(zé)也有較大的差異,因此不容易對醫(yī)院財務(wù)工作的成果進行量化,這也就直接加大了對財務(wù)工作者的績效考核工作的難度和復(fù)雜程度,因此在對醫(yī)院財務(wù)人員進行績效考核時或多或少的都存在著一些難以避免的問題和不足。
(一)績效評價的整體性不強
通常情況下,績效評價更多的只是反映了某個科室或者個人的目標(biāo)取向,比如綜合目標(biāo)責(zé)任制和年終考核等,缺少能夠全面反映醫(yī)院組織目標(biāo)的考核方法。而且較多的醫(yī)院的控制手段就是調(diào)節(jié)科室的獎金和年終獎金額度,并沒有對科室的整體運作做出應(yīng)有的評價。有時候在考核過程中沒有掌握績效考核管理的核心,沒有真正實現(xiàn)績效管理的作用。
(二)績效考核指標(biāo)權(quán)重具有主觀性
一些醫(yī)院在績效考核中的權(quán)重規(guī)定方面存在著較強的主觀性,多采用主觀賦權(quán)的辦法,沒有對客觀因素進行充分的考慮和分析,忽視了客觀賦權(quán)辦法,不夠重視因子評價法和相關(guān)系數(shù)法在績效考核中的作用。醫(yī)院在績效考核工作中沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對工作進行量化評價時只是當(dāng)做填表游戲,機械的填入績效評價分?jǐn)?shù),完全不能激發(fā)財務(wù)工作人員的積極性、
(三)對財務(wù)人員績效考核趨于平均化和簡單化
財務(wù)人員的工作成果通常不易被量化,而且財務(wù)人員工作的強度也無法按照明確的標(biāo)準(zhǔn)進行考證。財務(wù)工作不同與其他的工作,其對財務(wù)人員的壓力較大,要求財務(wù)人員在工作中及其細(xì)心和有責(zé)任感,因此對醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)人員的績效考核難度較大。這也就會導(dǎo)致在考核過程中考核人員為了避免困難和復(fù)雜,通常采取平均化和簡單化處理,導(dǎo)致對財務(wù)人員的績效考核管理工作的質(zhì)量下降,效率不高,無法激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
三、醫(yī)院財務(wù)部門崗位設(shè)置以及績效考核工作的量化標(biāo)準(zhǔn)的探討
根據(jù)以上醫(yī)院財務(wù)部門績效考核中存在不具有量化標(biāo)準(zhǔn)的問題,以下將對財務(wù)各個部門設(shè)置的崗位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和建立量化標(biāo)準(zhǔn)進行分析和探討:
(一)出納崗位職責(zé)及其量化標(biāo)準(zhǔn)
出納崗位通常設(shè)有現(xiàn)金出納和銀行出納兩個不同的崗位。現(xiàn)金出納必須要嚴(yán)格實行醫(yī)院規(guī)定好的現(xiàn)金管理制度,不能隨意更改或者怠慢遵守,現(xiàn)金出納需要核對各個科室上報的報銷單據(jù)和費用與實際是否相符,保證單據(jù)費用與實際發(fā)生的具體情況相符?,F(xiàn)金出納要負(fù)責(zé)醫(yī)院的門診收取的費用和住院處發(fā)生的現(xiàn)金業(yè)務(wù)的處理工作,要嚴(yán)格的保證醫(yī)院的現(xiàn)金業(yè)務(wù),并按照醫(yī)院或者銀行的具體要求將醫(yī)院的現(xiàn)金轉(zhuǎn)入銀行存儲?,F(xiàn)金出納還要核對醫(yī)院現(xiàn)有的備用金額,保證醫(yī)院的現(xiàn)金流動性和安全性,并對醫(yī)院的應(yīng)收款項進行核對和管理,及時進行催收,保證醫(yī)院有序的運轉(zhuǎn)。同時出納要做好日常的工作,做好相應(yīng)的現(xiàn)金日記賬?,F(xiàn)金出納的考核指標(biāo)有現(xiàn)金安全性、現(xiàn)金管理制度的遵守情況、借款管理和服務(wù)質(zhì)量及態(tài)度等,在對現(xiàn)金出納進行績效考核時可對以上的指標(biāo)進行打分,然后將分?jǐn)?shù)匯總,以便達到對現(xiàn)金出納進行的量化標(biāo)準(zhǔn)考核。
銀行出納需要對銀行的收支業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),每個月都要嚴(yán)格的編制相應(yīng)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表,還要及時的對醫(yī)院的未達賬項進行核查并積極與銀行進行核對,找到未達賬項的原因。銀行出納還要編制資金日報表,并想銀行報送資金日報表,及時查出與銀行現(xiàn)金日報表差異之處并找出原因,以免給醫(yī)院后期財務(wù)工作添加麻煩。銀行出納還要及時核對并管理借出和借入的支票,及時對預(yù)付款項進行結(jié)算,并要積極與醫(yī)院各個部門和科室進行溝通。對銀行出納進行績效考核需要的指標(biāo)有支票管理是否得當(dāng)、銀行賬務(wù)核對情況、日記賬管理質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、銀行出納的出勤情況是否符合醫(yī)院規(guī)定,在考核過程中可以對以上指標(biāo)進行打分對其工作進行量化,以便進行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己恕?/p>
(二)收入會計崗位的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)院的收入會計需要對醫(yī)院的收入十分熟悉,并能夠熟練掌握醫(yī)療款項的結(jié)算流程,以便保證工作的高效率。收入會計工作者要對醫(yī)院發(fā)生的各項收入進行及時的處理,要將該收入準(zhǔn)確真實的反映在會計科目之中,要嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則,做到賬實相符,賬單相符。要嚴(yán)謹(jǐn)對待醫(yī)院票據(jù)并及時進行審核,對醫(yī)院的未結(jié)款項進行有效的處理并跟蹤,做到賬款兩清。在績效考核中可以觀察賬務(wù)處理質(zhì)量、醫(yī)療款清算、收據(jù)管理質(zhì)量、收入會計人員的出勤情況和其服務(wù)質(zhì)量進行分析,根據(jù)具體情況給出不同的分?jǐn)?shù),達到量化的目的。
(三)支出會計的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)
支出會計工作人員在日常工作中要嚴(yán)格遵守醫(yī)院規(guī)定的報銷手續(xù)和流程,對票據(jù)進行嚴(yán)格細(xì)心的審核,保證單據(jù)的金額和用途等實質(zhì)性內(nèi)容的一致性,并且支出會計人員要及時審查票據(jù),并對票據(jù)進行管理和登記,要做到支出款項的明確性和用途的清晰性,要積極做好醫(yī)院的成本核算和結(jié)算工作,保證工作的質(zhì)量和效率。支出會計人員的工作績效考核指標(biāo)通常有現(xiàn)金支付和銀行支付手續(xù)質(zhì)量、賬務(wù)處理的質(zhì)量和效率、票據(jù)管理工作的質(zhì)量、出勤情況和工作服務(wù)質(zhì)量等,可以根據(jù)以上指標(biāo)對支出會計人員的工作進行科學(xué)的量化,進行對其進行績效考核。
(四)工資會計人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)分析
工資會計人員需要嚴(yán)格保證全院職工的工資的定時發(fā)放,保證全院職工的工資金額和獎金金額要與現(xiàn)實應(yīng)得金額相符,要做到準(zhǔn)確和真實,避免出現(xiàn)誤差而打擊員工的積極性。同時,工資會計人員要對職工的疑問進行耐心的解答,并積極學(xué)習(xí)國家相應(yīng)的政策,比如要全面了解國家個人所得稅和住房公積金等,要對職工的個人所得稅等進行及時的申報和繳納,并及時做好相應(yīng)的賬務(wù)處理。工資會計崗位工作的績效考核指標(biāo)有工資獎金發(fā)放的質(zhì)量、賬務(wù)處理質(zhì)量、工資獎金檔案管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工資會計人員的出勤工作情況等,可以根據(jù)以上的職責(zé)對績效考核標(biāo)準(zhǔn)進行構(gòu)建,以便對其績效進行量化分析。
(五)主管會計工作人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)的分析
主管會計需要認(rèn)真核對醫(yī)院的庫存物資,包括藥品和設(shè)備等材料,要嚴(yán)格對其進行核查和管理,并做好相應(yīng)的記錄以便對賬,做到賬實相符。主管會計工作者還要根據(jù)會計信息準(zhǔn)確的制定并提供各類會計報表,在會計期間內(nèi)要對資產(chǎn)和負(fù)債進行詳細(xì)的記錄,要對債權(quán)債務(wù)進行準(zhǔn)確的登記和及時的管理。主管會計工作人員要及時整理會計檔案工作,定期對收費部門進行檢查,并監(jiān)督收費部門的工作,提高工作效率和質(zhì)量。還要積極協(xié)助財務(wù)主管部門進行財務(wù)預(yù)算和結(jié)算等工作,做好財務(wù)控制管理。對主管會計工作人員進行績效考核可以從以下指標(biāo)入手:財務(wù)報告是否及時或者是否可靠、賬務(wù)處理的質(zhì)量和效率的高低、會計檔案管理的清晰程度和質(zhì)量、主管會計人員工作的態(tài)度和質(zhì)量、主管會計人員的出勤情況是否符合醫(yī)院的規(guī)定等。在績效考核中,可以根據(jù)上述指標(biāo)對主管會計人員實際工作質(zhì)量進行衡量和量化,以便得出真實可靠的考核成績。
(六)稽核會計工作人員的職責(zé)和量化標(biāo)準(zhǔn)的分析
稽核會計人員主要工作是要對醫(yī)院內(nèi)部的會計系統(tǒng)賬務(wù)進行審核和核查,保證會計系統(tǒng)賬務(wù)工作的質(zhì)量和效率,保證醫(yī)院的良好運行和發(fā)展?;藭嬋藛T要嚴(yán)格監(jiān)督財務(wù)工作的工作質(zhì)量和效率,要對內(nèi)部會計最基礎(chǔ)的工作負(fù)責(zé)和對其進行監(jiān)督,并為會計崗位技術(shù)的培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造機會?;藭嬋藛T要明確清晰的制定稽核會計工作計劃和方案,并對賬務(wù)審核結(jié)果進行整理,并按時報告賬務(wù)審核結(jié)果,還要及時對會計法規(guī)和政策的改變做出放映,要積極學(xué)習(xí)和研究新的會計法規(guī)和政策,并為醫(yī)院的會計工作質(zhì)量的改進和效率提高提出建議和意見?;藭媿徫豢冃Э己说臉?biāo)準(zhǔn)有賬務(wù)審核的及時性、撰寫審核報告的質(zhì)量、稽核會計人員作出提議的質(zhì)量、學(xué)習(xí)和指導(dǎo)情況、服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量的高低、稽核會計人員的出勤情況,績效考核可以從以上的指標(biāo)進行具體的分析和量化,以便做好績效考核的后續(xù)工作。
在對以上各個財務(wù)工作部門和崗位進行了績效考核的量化工作之后,按照各個指標(biāo)重要性的不同規(guī)定不同的分?jǐn)?shù),總分實行百分制。在得到各個財務(wù)工作崗位的分?jǐn)?shù)之后要再加上醫(yī)院按照一定的比例分配到該科室的績效,求出總和,該績效之和就是財務(wù)崗位工作的實際績效成果。
四、平衡計分法在績效考核中的作用
在醫(yī)院的績效考核中應(yīng)用平衡計分法有利于體現(xiàn)“按勞分配”的原則,可以相對實現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞多得的績效考核原則,填補了原來的績效考核相對平均和考核簡單化的缺陷與不足,充分考慮了績效考核中需要考慮的因素,健全了績效考核體系,從而有效的達到了績效考核促進財務(wù)工作人員積極性的目的。同時,平衡計分法的應(yīng)用更是對醫(yī)院目標(biāo)管理的一種深化和發(fā)展,它將醫(yī)院的前景與工作人員目標(biāo)的制定進行了有機的結(jié)合,平衡計分法給予了每個財務(wù)工作者不同的工作目標(biāo),并給予了各個財務(wù)工作者清晰明確的考核標(biāo)準(zhǔn),使得財務(wù)工作者能夠了解工作的重點,有利于員工制定相應(yīng)的工作目標(biāo)并為實現(xiàn)該目標(biāo)而積極工作。醫(yī)院財務(wù)工作者的各個分目標(biāo)的實現(xiàn)有利于醫(yī)院總體目標(biāo)的實現(xiàn),因此,平衡計分法是醫(yī)院目標(biāo)管理的重要條件,為醫(yī)院的良好發(fā)展和高校運作提供了重要作用。
五、結(jié)語
平衡計分法雖然是為公司而設(shè)計的,但是也同樣適用于我國的醫(yī)院的績效考核體系之中,平衡計分法是一套科學(xué)全面的理論,具有很強的操作性。醫(yī)院在實行平衡計分法時要根據(jù)醫(yī)院自身的具體情況進行應(yīng)用,要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲐攧?wù)人員的工作性質(zhì)并制定符合醫(yī)院實際情況的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),不斷的完善醫(yī)院績效考核體系,以便為醫(yī)院的良好發(fā)展提供必要的制度基礎(chǔ)和條件。
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一、機場業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性
機場不同于一般的企業(yè),有其一定的特殊性。2009年4月1日國務(wù)院553號令頒布的《民用機場管理條例》中將機場明晰地定位為“公共基礎(chǔ)設(shè)施”。正確理解并把握機場業(yè)產(chǎn)業(yè)特性,是設(shè)計機場戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系的前提。
其一,準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性。機場設(shè)施和服務(wù)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,要求在進行績效考核體系的指標(biāo)設(shè)計時,需要根據(jù)設(shè)施和服務(wù)的產(chǎn)品特性進行區(qū)別對待。對于機場具有明顯收益性的設(shè)施設(shè)備或服務(wù),考核指標(biāo)應(yīng)該側(cè)重盈利水平;而對于明顯具有公益性的設(shè)施設(shè)備或服務(wù)績效進行評價時,應(yīng)該側(cè)重于其安全和服務(wù)水平改善,適當(dāng)弱化對于財務(wù)結(jié)果的考核。另外,根據(jù)我國機場業(yè)經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗總結(jié),在正常的管理水平和適當(dāng)?shù)臋C場建設(shè)等級規(guī)模情況下,年旅客吞吐量達到50萬人次將會實現(xiàn)付現(xiàn)成本平衡,年旅客吞吐量達到100萬人次將會實現(xiàn)總體盈虧平衡。因此,吞吐量超過100萬的機場收益性更加明顯,尤其是門戶樞紐機場,應(yīng)將其按照利潤中心進行考核,但對財務(wù)指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)從全面角度考慮適當(dāng)降低。
其二,成本導(dǎo)向性。機場業(yè)是典型的成本驅(qū)動的產(chǎn)業(yè),主要表現(xiàn)在高固定成本和低邊際成本。機場的基建過程和運營過程中,都要投入巨額資金,使用大量高昂的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,導(dǎo)致了固定成本在總成本中比重的增加。然而這些設(shè)施、設(shè)備在短期內(nèi)的使用過程中對運輸量變化的不敏感性,產(chǎn)生了機場業(yè)的低邊際成本的特性。這就導(dǎo)致折舊占據(jù)了運營成本中的絕大部分。因而機場應(yīng)重視對設(shè)施設(shè)備使用效率的考核。
其三,外部性。機場業(yè)既具有正外部性又具有負(fù)外部性,對于其正外部性應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)募?,績效評價時對其取得的正外部效應(yīng)進行鼓勵,比如增加當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè),帶動地方經(jīng)濟發(fā)展等;而對于其負(fù)外部性產(chǎn)生負(fù)面效果應(yīng)進行科學(xué)合理控制,比如,機場對周邊環(huán)境產(chǎn)生的噪音、污水、高能耗,在進行績效指標(biāo)設(shè)計時必須有所考慮。
其四,準(zhǔn)軍事性。機場作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,具有準(zhǔn)軍事性,涉及國家空防安全。機場管理當(dāng)局應(yīng)積極配合國家相關(guān)部門做好空防安全工作,認(rèn)真貫徹落實政府相關(guān)政策法規(guī)。在進行績效考核時,也應(yīng)該結(jié)合機場實際情況適當(dāng)考慮此方面的工作。
二、機場戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)制定的工具
根據(jù)機場業(yè)的特點,在進行績效評價時,要綜合考核其運行效率、安全與服務(wù)能力和對社會與公眾的貢獻。在此,本文選用平衡計分卡(BSC)來構(gòu)建機場的戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系。BSC不僅是績效考核工具,也是一種將戰(zhàn)略與運營相結(jié)合、提高組織戰(zhàn)略執(zhí)行力的戰(zhàn)略管理工具。其通過對組織的使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,形成緊密相關(guān)、相輔相成、相互影響、相互促進的財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四維度指標(biāo)內(nèi)容,而不僅僅考核組織的財務(wù)成果,實現(xiàn)了財務(wù)目標(biāo)與非財務(wù)目標(biāo)的有機結(jié)合,形成了結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、因果關(guān)系連接的績效考核指標(biāo)體系結(jié)構(gòu),綜合而全面地考核了組織影響戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的各方面工作,在組織戰(zhàn)略績效考核,從而提高組織戰(zhàn)略執(zhí)行力中得到了很好地應(yīng)用。
當(dāng)BSC應(yīng)用于機場戰(zhàn)略績效考核時需要注意的是,機場不同于其他一般企業(yè),具有公共基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì),財務(wù)結(jié)果并不是其首要目標(biāo),客戶維度也應(yīng)處于機場平衡計分卡結(jié)構(gòu)的頂端。
三、機場戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)的確定
以BSC評價體系為框架,結(jié)合機場業(yè)的特性,本文以我國門戶樞紐機場為研究對象,以機場的使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)的分解為基礎(chǔ),選取關(guān)鍵績效指標(biāo),設(shè)計了我國門戶樞紐機場的財務(wù)、客戶、運營流程和學(xué)習(xí)與成長的四維度戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系。門戶樞紐機場是國家對外開放的重要窗口。通過戰(zhàn)略地圖,可以將門戶樞紐機場的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一系列可衡量、可分解、具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的指標(biāo)和事件的組合。門戶樞紐機場的戰(zhàn)略地圖如圖1所示。
其一,財務(wù)維度。財務(wù)維度指標(biāo)反映了門戶樞紐機場對社會和公眾的直接貢獻?!睹裼脵C場收費改革方案》對機場收費有嚴(yán)格限制,明確規(guī)定了單位運輸量的機場收費價格。因此,“旅客吞吐量”指標(biāo)數(shù)值的高低表明了機場的運輸量和獲取收入的能力,同時機場對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)、誘發(fā)效應(yīng)和催化效應(yīng),也是通過吸引運輸量來實現(xiàn)的。員工和設(shè)施設(shè)備是機場最主要的兩種生產(chǎn)資源,“資產(chǎn)EBITDA率”、“人均勞動生產(chǎn)率”兩個指標(biāo)分別衡量了這兩種資源的使用效率。
其二,客戶維度。客戶維度指標(biāo)反映了門戶樞紐機場對其客戶價值定位的滿足程度。每年機場都會定期聘請第三方進行“客戶滿意度”的調(diào)查,機場的客戶包括航空公司、旅客和貨主,該指標(biāo)綜合反映了機場服務(wù)是否滿足了客戶的價值訴求。國際中轉(zhuǎn)旅客占據(jù)較大比例是機場成為門戶樞紐的一項重要特征,也能綜合反映機場對有國際運輸需求的旅客、貨物和經(jīng)營國際航線航空公司的吸引程度。
其三,內(nèi)部流程維度。關(guān)鍵流程的高效運行是實現(xiàn)門戶樞紐機場客戶、財務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)?!癕CT(最短銜接時間)”是衡量樞紐運行效率的重要指標(biāo),它反映了樞紐機場為中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)的能力。非航收入是國際先進機場的重要收入來源,而非航業(yè)務(wù)也是機場對客戶服務(wù)的重要內(nèi)容,“非航收入比例”反映了機場當(dāng)局對非航業(yè)務(wù)的管理能力?!皺C場正常放行率”、“百萬人次有效服務(wù)投訴率”、“萬架次事故征候率”則衡量了樞紐機場的安全、服務(wù)工作的成效。節(jié)能減排是全社會關(guān)注的焦點,能耗的降低既是樞紐機場成本支出的降低,也是對社會的貢獻,“年耗電量/平方米”是反映機場能耗情況的主要指標(biāo)。
其四,學(xué)習(xí)與成長維度。學(xué)習(xí)與成長維度衡量門戶樞紐機場的無形資產(chǎn)(人員、技術(shù)和文化)驅(qū)動關(guān)鍵流程績效提高的程度。“員工專業(yè)資質(zhì)比例”指標(biāo)綜合考察了機場各類員工的素質(zhì)和專業(yè)能力的高低?!靶畔⑾到y(tǒng)有效性”指標(biāo)衡量了信息系統(tǒng)對提高機場管理效率和流程運行效率的支撐程度?!皢T工對企業(yè)文化的認(rèn)知與認(rèn)同度”反映了機場的企業(yè)文化氛圍對激勵員工提高機場戰(zhàn)略執(zhí)行力的有效程度。
綜上,門戶樞紐機場戰(zhàn)略績效評價指標(biāo)體系的設(shè)計如表1所示。
四、門戶樞紐機場戰(zhàn)略績效評價體系指標(biāo)權(quán)重的確定
根據(jù)門戶樞紐機場戰(zhàn)略績效評價指標(biāo)體系的特點,本文選用層次分析法(AHP)結(jié)合德爾菲法確定指標(biāo)體系的權(quán)重。首先對25名專業(yè)人士進行問卷調(diào)查,就各層次指標(biāo)的重要性程度進行打分;然后依據(jù)重要性程度調(diào)查結(jié)果,應(yīng)用AHP方法,利用AHP計算軟件確定評價體系各層次指標(biāo)的權(quán)重。AHP計算步驟如圖2所示。門戶樞紐機場的戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系遞階層次結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖3所示。
經(jīng)過計算和檢驗,確定了門戶樞紐機場的戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系各層級指標(biāo)的權(quán)重,具體如表2所示。
考核指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重的確定是績效考核的重要環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,利用適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的計分方法,即可對門戶樞紐機場進行戰(zhàn)略績效考核了。其中目標(biāo)值的設(shè)定應(yīng)注意全面考慮機場的實際情況、行業(yè)發(fā)展趨勢、宏觀環(huán)境等內(nèi)外因素,在充分溝通的基礎(chǔ)上進行。而計分方法也要體現(xiàn)科學(xué)性和客觀性,注意指標(biāo)的不同類型、評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一等影響指標(biāo)計分準(zhǔn)確性的因素。另外,本文是以門戶樞紐機場為研究對象設(shè)計的戰(zhàn)略績效考核指標(biāo)體系。其他大中型機場以及支線機場,其特點與門戶樞紐機場也有不同,在指標(biāo)體系的設(shè)計時要充分考慮這一因素。
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